Đang tải... (xem toàn văn)
Bài viết trình bày kết quả cuộc khảo sát thế giới năm 2009 về vai trò của phụ nữ trong phát triển đã được Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ của Liên hợp quốc công bố vào ngày 26/10/2009 dưới hình thức xuất bản phẩm.
Nghiên cứu, trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 23/Quý II - 2010 KHẢO SÁT THẾ GIỚI NĂM 2009 VỀ VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG PHÁT TRIỂN Đức Duy Kết khảo sát giới năm 2009 vai trò phụ nữ phát triển Ban Vì tiến phụ nữ Liên hợp quốc công bố vào ngày 26/10/2009 hình thức xuất phẩm Cuộc khảo sát thực theo chu kỳ năm lần44 chủ đề năm 2009 "Kiểm soát phụ nữ nguồn lực kinh tế tiếp cận với nguồn lực tài chính, bao gồm tài vi mơ" Xuất phẩm nêu gồm 114 trang với phần chính, có nội dung như: Kinh tế vi mơ quyền kinh tế phụ nữ; tiếp cận phụ nữ đến việc làm thường xuyên công việc đàng hoàng; tiếp cận đất đai, nhà nguồn lực hữu ích khác; tiếp cận tới dịch vụ tài chính; tiếp cận với bảo trợ xã hội…Kết khảo sát cho thấy việc tiếp cận kiểm sốt bình đẳng phụ nữ đến nguồn lực kinh tế tài quan trọng nhằm đạt bình đẳng giới tăng trưởng kinh tế, cơng phát triển bền vững Bất bình đẳng giới tồn lâu dài phân bổ nguồn lực kinh tế tài gây bất lợi cho phụ nữ tương quan với nam giới việc tham gia, đóng góp hưởng lợi vào q trình phát triển xã hội Mặc dù có tiến đáng kể cải thiện điều kiện kinh tế cho phụ nữ 44 Khảo sát năm 1999 có chủ đề "Tồn cầu hóa, giới tính làm việc"; khảo sát năm 2004 có chủ đề "Phụ nữ di cư quốc tế" (2004) bất bình đẳng sâu sắc kết tệ phân biệt đối xử Phụ nữ tiếp tục vắng mặt vị trí chủ chốt định liên quan tới kinh tế tài chính, điều nhiều ảnh hưởng tới kết thực bình đẳng giới quốc gia Tiếng nói phụ nữ việc đưa định kinh tế Phụ nữ chiếm 21,3% số ghế Quốc hội quốc gia thuộc Tổ chức An ninh Hợp tác châu Âu, tỷ lệ thay đổi từ 9,1% Thổ Nhĩ Kỳ đến 47% Thụy Điển Ở nơi khác, đại diện phụ nữ giao động từ 21,7% châu Mỹ đến 18,1% Châu Phi cận Sahara, 18% Châu Á, 13% khu vực Thái Bình Dương 9,7% Ả Rập Hiện nay, tài khủng hoảng kinh tế đe dọa tiến hướng tới việc đạt mục tiêu phát triển mà quốc gia giới cam kết thực hiện, bao gồm Mục tiêu phát triển thiên niên kỷ Những giải pháp mà quốc gia sử dụng để đối phó với suy thối tác động khơng tốt tới phụ nữ trẻ em Đáng lưu ý sách cắt giảm chi tiêu cơng cộng y tế giáo dục thông qua mạng lưới an sinh khơng có nhạy cảm giới Ngồi ra, việc phân bổ ngân sách bình đẳng giới trao quyền cho phụ nữ có nguy bị giảm bớt Cộng đồng quốc tế cam kết mạnh mẽ thực bình đẳng giới bảo đảm quyền 61 Nghiên cứu, trao đổi ph n tip cn v kiểm sốt nguồn kinh tế tài Chính phủ cần có trách nhiệm việc thực cam kết Dưới số kết luận rút từ khảo sát giới vai trò phụ nữ năm 2009: Thứ nhất, phần lớn sách kinh tế vi mơ - sách tác động tới bình đẳng giới thơng qua biện pháp can thiệp thị trường, phân phối nguồn kinh tế tài trọng điểm - chưa quan tâm tới vấn đề giới Để phát triển sách kinh tế có nhạy cảm giới, địi hỏi người làm sách vừa phải có hiểu biết chuyên môn đồng thời phải quan tâm tới khó khăn phụ nữ việc tiếp cận dịch vụ kinh tế, tài chiến lược tăng trưởng kinh tế sách tiền tệ, tài chính, thương mại đầu tư Chính sách tiền tệ, tỷ giá lãi suất cao gây ảnh hưởng đến việc cung cấp tín dụng tới đối tượng đặc quyền Phụ nữ nông dân nông hộ nhỏ vừa, doanh nghiệp quy mô nhỏ vừa bị hội tiếp cận tới nguồn tín dụng Hệ thống thuế tạo bất bình đẳng giới thơng qua việc phân bố cơng việc thức, phi thức thơng qua gánh nặng áp đặt loại thuế trực tiếp hàng hoá tiêu dùng dịch vụ Ảnh hưởng sách thương mại đến phụ nữ thể qua thu nhập, giá lao động Thương mại tạo hội nghề nghiệp cho phụ nữ theo định hướng xuất lao động Tuy nhiên, hội khơng mang tính bền vững lâu dài việc tái phân bổ nghề nghiệp từ kinh tế chức khơng thức Việc thay đổi hàng rào thuế quan làm giảm nguồn thu Chính phủ dẫn tới Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 23/Quý II - 2010 việc cắt giảm chi tiêu xã hội tăng thuế tiêu thụ đặc biệt gây ảnh hưởng không tốt tới phụ nữ nghèo Sáng kiến ngân sách dành cho vấn đề giới coi công cụ thúc đẩy thay đổi sách ngân sách nhằm thực hiệu cam kết bình đẳng giới Thứ hai, Phụ nữ tiếp cận tới các dịch vụ tài cần thiết Quyền phụ nữ tiếp cận tới dịch vụ tài (bao gồm tiền tiết kiệm, bảo hiểm, chuyển tiền kiều hối tín dụng) giúp họ tiếp cận tốt tới hội kinh tế, thực tế thường bị hạn chế Bất bình đẳng tồn dai dẳng việc chia sẻ công việc không trả công phụ nữ nam giới, bao gồm công việc chăm sóc lựa chọn cơng việc phụ nữ thị trường lao động Rất nhiều phụ nữ chưa tiếp cận khu vực tài chính thức, yêu cầu tài sản chấp dự tính rủi ro liên quan đến cho vay họ Nhiều tổ chức tài vi mơ cung cấp dịch vụ giúp phụ nữ nghèo dễ dàng tiếp cận dịch vụ tài chính, nhiên, chưa có nhiều dịch vụ giúp doanh nhân nữ phát triển mở rộng kinh doanh Chiến lược sinh kế cho phụ nữ nhiều nơi giới cần tiếp cận tới nhiều nguồn lực sản xuất Tại nhiều nơi giới, phụ nữ tiếp tục đối mặt với kỳ thị tiếp cận đất đai, nhà tài sản, sở hạ tầng, dịch vụ công nghệ cần thiết để tạo thuận lợi cho việc sử dụng hiệu nguồn lực họ Nhiều phụ nữ bảo đảm ngăn ngừa phát sinh từ tuổi gi, 62 Nghiên cứu, trao đổi khuyt tt, tht nghip ảnh hưởng khác sống Cuộc khảo sát nhấn mạnh quyền kinh tế phụ nữ tồn chưa chúng thực thi thực tế Vì vậy, phụ nữ cần dịch vụ trợ giúp pháp lý giúp họ hiểu pháp luật biết cách đấu tranh đòi lại quyền Thứ ba, có kết tiến đạt kinh tế song việc trao quyền cho phụ nữ cịn chậm khơng đồng khu vực Tỷ lệ phụ nữ có việc làm tăng toàn cầu, nhiên, chưa đạt tỷ lệ đại diện tương xứng khu vực thức Phần lớn phụ nữ làm việc khu vực phi thức có cơng việc khơng ổn định khơng có bảo hiểm xã hội; khoảng cách tiền lương hai giới tồn tất vùng Một số quốc gia giới thiệu sách tiến thu xếp việc làm, bao gồm giảm làm việc, thực làm việc linh hoạt, làm việc bán thời gian để hỗ trợ phụ nữ nam giới việc xếp hài hịa cơng việc quan trách nhiệm gia đình Để giải khó khăn mà phụ nữ phải đối mặt thị trường lao động địi hỏi chuỗi sách can thiệp, bao gồm sách giúp phụ nữ nâng cao khả thích ứng với thay đổi thị trường lao động, hỗ trợ để giảm công việc chăm sóc chưa trả cơng, điều chỉnh nhạy cảm giới thị trường lao động Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 23/Quý II - 2010 Việc bảo đảm quyền phụ nữ lĩnh vực kinh tế chưa thực tầm vĩ mô mà nỗ lực dừng lại cấp độ vi mô Tại nhiều nơi giới, phụ nữ tiếp tục bị phân biệt đối xử tiếp cận đất đai, nhà cửa, tài sản nguồn lực sản xuất khác Những hạn chế tiếp cận với công nghệ dịch vụ khiến họ không giảm nhẹ gánh nặng công việc Tăng dân số, biến đổi khí hậu, thị hóa tạo hội thách thức tiếp cận phụ nữ đất đai, nhà cửa, tài sản nguồn lực sản xuất khác Nhìn chung, kết khảo sát giới 2009 minh họa rõ nét tình trạng bất bình đẳng phụ nữ nam giới tiếp cận nguồn lực kinh tế tài Đây thách thức mang tính tồn cầu Để phụ nữ tiếp cận, kiểm soát đầy đủ nguồn lực nêu trên, sách, chiến lược tăng trưởng kinh tế cần lồng ghép mục tiêu xã hội, tập trung vào việc tạo mơi trường kinh tế vĩ mơ có nhạy cảm giới, giúp phụ nữ có cơng ăn việc làm đàng hoàng, tiếp cận với đất đai, tài sản nguồn lực sản xuất khác dịch vụ tài biện pháp bảo vệ xã hội Cuộc khảo sát giới năm 2009 vai trò phụ nữ phát triển đưa số khuyến nghị cụ thể lĩnh vực quan trọng, mà thực hiện, tạo điều kiện tiếp cận công phụ nữ tới nguồn lực kinh tế tài 63 ... giới, giúp phụ nữ có cơng ăn việc làm đàng hoàng, tiếp cận với đất đai, tài sản nguồn lực sản xuất khác dịch vụ tài biện pháp bảo vệ xã hội Cuộc khảo sát giới năm 2009 vai trò phụ nữ phát triển đưa... việc thực cam kết Dưới số kết luận rút từ khảo sát giới vai trò phụ nữ năm 2009: Thứ nhất, phần lớn sách kinh tế vi mơ - sách tác động tới bình đẳng giới thơng qua biện pháp can thiệp thị trường,... hội thách thức tiếp cận phụ nữ đất đai, nhà cửa, tài sản nguồn lực sản xuất khác Nhìn chung, kết khảo sát giới 2009 minh họa rõ nét tình trạng bất bình đẳng phụ nữ nam giới tiếp cận nguồn lực