Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU Là một đảng cách mạng lấy chủ nghĩa Mác – Lênin làm nền tảng tư tưởng, từ ngày thành lập đến nay, Đảng Công sản Việt Nam luôn lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức cơ bản của Đảng. Nguyên tắc tập trung dân chủ chỉ đạo toàn bộ hoạt động xây dựng tổ chức và hoạt động của Đảng ta. Tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản của một Đảng Mác – Lênin chân chính, xuất phát từ tính chất, chức năng, vai trò, trách nhiệm của Đảng, phản ánh đặc điểm và bản chất của giai cấp công nhân hiện đại. Nguyên tắc ấy do Lênin đề ra từ đầu thế kỷ XX. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ là điều kiện đảm bảo phát huy sáng kiến và tính tích cực sáng tạo của mọi tổ chức Đảng; mọi đảng viên; đồng thời đảm bảo thống nhất ý chí, thống nhất hành động của toàn Đảng. Hồ Chí Minh – lãnh tụ của Đảng Cộng sản Việt Nam – coi nguyên tắc tập trung dân chủ (có lúc Hồ Chí Minh gọi là chế độ dân chủ tập trung) là nguyên tắc rất quan trọng trong xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam. Hồ Chí Minh coi tập trung và dân chủ phải luôn luôn đi đôi với nhau; dân chủ phải đi đến tập trung và tập trung trên cơ sở dân chủ. Gần đây nhất, trong Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam được thông qua tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI năm 2011, nêu rõ: “Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ”, đồng thời xác định 6 nội dung cụ thể không những về “tổ chức” mà chủ yếu là về “hoạt động” hoặc “sinh hoạt” của Đảng. Đã từ lâu, bọn đế quốc và phản động các loại liên tục tấn công vào sự lãnh đạo của Đảng cộng sản, tìm mọi cách đánh vào nguyên tắc tập trung dân chủ nhằm phá vở sự đoàn kết thống nhất của Đảng, làm tan rã hoặc phân liệt Đảng về mặt tổ chức. Đặc biệt trong thời gian gần đây, có một số người cũng muốn đặt lại vấn đề, phê phán, lên án nguyên tắc tập trung dân chủ, thậm chí có người đòi xóa bỏ nguyên tắc này. Bởi vì, theo họ nguyên tắc tập trung dân chủ đến nay đã lỗi thời, nó chỉ thích hợp với hoạt động của các Đảng chưa giành được chính quyền, còn hoạt động bí mật, hoặc lãnh đạo chiến tranh. Họ sợ thực hiện tập trung dân chủ sẽ dẫn đến độc đoán, độc quyền trong Đảng và trong xã hội sẽ không có dân chủ, không có nhân đạo. Tìm hiểu quan điểm của Đảng ta trong quá trình nhận thức về các nguyên tắc tổ chức của Đảng, đặc biệt là nguyên tắc tập trung dân chủ là vấn đề rất quan trọng và thiết thực đối với mọi cán bộ, đảng viên của Đảng, đặc biệt là đối với những người đã và đang làm công tác Đảng. Trong phạm vi và khả năng của mình, tôi chọn nội dung: Những quan điểm cơ bản của Đảng Cộng sản Việt Nam về thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ từ Đại hội VI (1986) đến Đại hội XI (2011)” làm tiểu luận kết thúc học phần Đảng cầm quyền và nâng cao năng lực cầm quyền của Đảng Công sản Việt Nam hiện nay.
MỞ ĐẦU Là đảng cách mạng lấy chủ nghĩa Mác – Lênin làm tảng tư tưởng, từ ngày thành lập đến nay, Đảng Công sản Việt Nam lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Đảng Nguyên tắc tập trung dân chủ đạo toàn hoạt động xây dựng tổ chức hoạt động Đảng ta Tập trung dân chủ nguyên tắc Đảng Mác – Lênin chân chính, xuất phát từ tính chất, chức năng, vai trò, trách nhiệm Đảng, phản ánh đặc điểm chất giai cấp công nhân đại Nguyên tắc Lênin đề từ đầu kỷ XX Thực nguyên tắc tập trung dân chủ điều kiện đảm bảo phát huy sáng kiến tính tích cực sáng tạo tổ chức Đảng; đảng viên; đồng thời đảm bảo thống ý chí, thống hành động tồn Đảng Hồ Chí Minh – lãnh tụ Đảng Cộng sản Việt Nam – coi nguyên tắc tập trung dân chủ (có lúc Hồ Chí Minh gọi chế độ dân chủ tập trung) nguyên tắc quan trọng xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Hồ Chí Minh coi tập trung dân chủ phải luôn đôi với nhau; dân chủ phải đến tập trung tập trung sở dân chủ Gần nhất, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI năm 2011, nêu rõ: “Đảng Cộng sản Việt Nam tổ chức theo nguyên tắc tập trung dân chủ”, đồng thời xác định nội dung cụ thể “tổ chức” mà chủ yếu “hoạt động” “sinh hoạt” Đảng Đã từ lâu, bọn đế quốc phản động loại liên tục công vào lãnh đạo Đảng cộng sản, tìm cách đánh vào nguyên tắc tập trung dân chủ nhằm phá đoàn kết thống Đảng, làm tan rã phân liệt Đảng mặt tổ chức Đặc biệt thời gian gần đây, có số người muốn đặt lại vấn đề, phê phán, lên án ngun tắc tập trung dân chủ, chí có người địi xóa bỏ ngun tắc Bởi vì, theo họ nguyên tắc tập trung dân chủ đến lỗi thời, thích hợp với hoạt động Đảng chưa giành quyền, cịn hoạt động bí mật, lãnh đạo chiến tranh Họ sợ thực tập trung dân chủ dẫn đến độc đoán, độc quyền Đảng xã hội dân chủ, khơng có nhân đạo Tìm hiểu quan điểm Đảng ta trình nhận thức nguyên tắc tổ chức Đảng, đặc biệt nguyên tắc tập trung dân chủ vấn đề quan trọng thiết thực cán bộ, đảng viên Đảng, đặc biệt người làm công tác Đảng Trong phạm vi khả mình, tơi chọn nội dung: Những quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam thực nguyên tắc tập trung dân chủ từ Đại hội VI (1986) đến Đại hội XI (2011)” làm tiểu luận kết thúc học phần Đảng cầm quyền nâng cao lực cầm quyền Đảng Công sản Việt Nam NỘI DUNG I KHÁI QUÁT VỀ NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ Khái quát trình hình thành nguyên tắc tập trung dân chủ - Giai đoạn Mác - Ăngghen: + Từ tổ chức Cộng sản giới Liên đoàn người Cộng sản (6/1847) Nhưng Mác - Ăngghen chưa sử dụng thuật ngữ nguyên tắc tập trung dân chủ Tên Đảng giai cấp công nhân chưa phải Đảng Cộng sản Tên Đảng Cộng sản có từ năm 1919 với đời Quốc tế Cộng sản với yêu cầu Đảng muốn gia nhập Quốc tế Cộng sản điều kiện khác phải có tên Đảng Đảng Cộng sản + tên nước Vấn đề là: + Dân chủ Đảng người bàn bạc, thảo luận, định vấn đề Đảng Tư tưởng Liên đoàn vấn đề dân chủ thể rõ hiệu: “Mọi người anh em” Mặc dù hiệu có tính cải lương mơ hồ chưa phân rõ kẻ thù giai cấp cơng nhân tốt lên tinh thần tương thân, tương dân chủ + Tập trung: - Đảng tổ chức theo cấp: Chi – Khu – Tổng khu Trung ương (Đại hội Đảng – Ban chấp hành) - Cấp phục tùng cấp - Đảng viên chịu quản lý Chi Quá trình sử dụng thuật ngữ tập trung dân chủ Việt Nam Thuật ngữ “Tập trung dân chủ” Hồ Chí Minh sử dụng tác phẩm “Đường Kách mệnh” xuất năm 1927 In lần Quảng Châu (Trung Quốc), năm 1927: “Từ tiểu tổ đến đại hội theo cách dân chủ tập trung Nghĩa có việc bàn, phải bàn Khi bàn bỏ thăm, ý kiến nhiều người theo dân chủ Đã bỏ thăm rồi, giao cho hội uỷ viên làm, tất hội viên phải theo mệnh lịnh hội ấy tập trung Ai khơng nghe lời uỷ viên hội có quyền phạt”1 - Năm 1929: Thuật ngữ nêu rõ Điều lệ Hội Việt Nam Cách mạng niên; An Nam Cộng sản đảng Đông Dương Cộng sản đảng; - Trong hội nghị thành lập đảng, Điều lệ vắn tắt lại không nêu nguyên tắc - 10/1930: Điều lệ Đảng Cộng sản Đông dương nêu rõ nguyên tắc sử dụng từ đến - Từ Đại hội II (2/1951) Đảng trở trước Đảng ta dùng khái niệm dân chủ tập trung Trong nhiều tác phẩm mình, Hồ Chí Minh đưa cách giải thích khái niệm dân chủ tập trung là: Tập thể lãnh đạo dân chủ; cá nhân phụ trách tập trung Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách là: dân chủ tập trung Dự thảo ban đầu thông qua Quốc hội Bác nêu nguyên tắc tổ chức Nhà nước ta dân chủ tập trung Sau đại biểu thảo luận, nhiều đại biểu đề nghị dùng khái niệm tập trung dân chủ Khi thức thơng qua Bác nêu nguyên tắc tổ chức Nhà nước tập trung dân chủ Năm 60 nói phong trào cộng sản Bác nêu lần Tập trung dân chủ Trong tác phẩm “Thường thức trị” viết năm 1953 với bút danh ĐX Nhà xuất Sự thật xuất lần đầu năm 1954, Bác nêu rõ: Chế độ dân chủ tập trung đảng Tổ chức gốc rễ Đảng chi Chi chi uỷ lãnh đạo; đảng viên chịu lãnh đạo chi uỷ Trên chi uỷ có huyện uỷ, tỉnh uỷ, khu uỷ lên đến Trung ương Toμn thể đảng viên, toàn thể cấp, tổ chức thống lại theo nguyên tắc định Nguyên tắc tức dân chủ tập trung Nghĩa là: A- Tập trung tảng dân chủ Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, t.2, tr.306 Cơ quan lãnh đạo Đảng có uy tín quyền lực chân Những phương châm, sách, nghị Đảng, đảng viên định phải chấp hành Kỷ luật Đảng, đảng viên phải tuân theo Thế tập trung Nhưngtập trung cá nhân chun chính; xây dựng tảng dân chủ Nghĩa là: 1- Các quan lãnh đạo quần chúng đảng viên bầu cử lên 2- Phương châm, sách, nghị Đảng quần chúng đảng viên tập trung kinh nghiệm ý kiến lại mà thành Rồi lại hội nghị Đảng thảo luận giải quyết, không tự ý độc đoán Quyền lực quan lãnh đạo quần chúng đảng viên giao phó cho, khơng phải tự tranh giành Vì vậy, người lãnh đạo phải gần gũi học hỏi quần chúng đảng viên, nghe ngóng ý kiến họ Nếu lên mặt với quần chúng, lạm dụng quyền lực - sai lầm Trật tự Đảng là: cá nhân phải phục tùng tổ chức; số phải phục tùng số nhiều; cấp phải phục tùng cấp trên; địa phương phải phục tùng Trung ương B Dân chủ đạo tập trung Đảng, đảng viên có quyền nêu ý kiến, đặt đề nghị, tham gia giải vấn đề Nhưngquyết không trái lãnh đạo tập trung Đảng, trái nghị trái kỷ luật Đảng Quyết chống: không xét thời gian, địa điểm, điều kiện mà nói lung tung; tự hμnh động; dân chủ trớn 1- Chỉ có quan lãnh đạo có quyền khai hội nghị 2- Tất nghị Đảng phải quan lãnh đạo chuẩn bị kỹ cμng, giao cho cấp thảo luận Không làm qua loa, sơ sài, 3- Khi bầu cử quan lãnh đạo Đảng, phải xem xét kỹ lưỡng để lập danh sách đảng viên ứng cử 4- Toàn thể đảng viên phải theo Đảng chương thống nhất, kỷ luật thống Đảng Toàn thể đảng viên phải theo lãnh đạo thống Trung ương Nói tóm lại: Để làm cho Đảng mạnh, phải mở rộng dân chủ (thật tự phê bình phê bình), thực hành lãnh đạo tập trung, nâng cao tính tổ chức tính kỷ luật Đảng Lao động Việt Nam Để làm tròn nhiệm vụ lãnh đạo nhân dân kháng chiến kiến quốc, Đảng phải thật mạnh mẽ, sạch, sáng suốt, thống Nền tảng tổ chức Đảng tóm tắt gồm điều: 1) Đảng đội tiền tiến nhân dân lao động (công nhân, nông dân lao động trí óc) 2) Mỗi đảng viên định phải phụ trách công tác Đảng Toàn thể đảng viên phải giữ vững kỷ luật Đảng, phải phục tùng lãnh đạo chấp hμnh nghị Đảng 3) Đảng phải lãnh đạo tất tổ chức khác nhân dân lao động 4) Đảng phải liên lạc thật chặt chẽ với quần chúng 5) Đảng tổ chức theo nguyên tắc dân chủ tập trung Nghĩa là: có đảng chương thống nhất, kỷ luật thống nhất, quan lãnh đạo thống Cá nhân phải phục tùng đoμn thể, số phải phục tùng số nhiều, cấp phải phục tùng cấp trên, địa phương phải phục tùng Trung ương 6) Trong Đảng, cấp cấp dưới, đảng viên cũ đảng viên mới, định phải giữ kỷ luật giai cấp vô sản Chủ nghĩa Đảng chủ nghĩa Mác - Lênin, đảng viên phải nghiên cứu Mỗi đảng viên phải thật tự phê bình phê bình để tiến Đảng viên phải toàn tâm toàn lực phụng lợi ích nhân dân, phải làm gương mẫu cơng tác kháng chiến kiến quốc”2 Hồ Chí Minh: Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, t.7, tr.229 - 230 II SỰ PHÁT TRIỂN NHẬN THỨC CỦA ĐẢNG TA VỀ NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ TỪ ĐẠI HỘI VI ĐẾN ĐẠI HỘI XI Đảng cộng sản Việt Nam từ đời kiên trì giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức sinh hoạt Đảng, bảo đảm cho Đảng xây dựng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, thống ý chí hành động, thực thành cơng đường lối trị cách mạng Đảng đề qua thời kỳ Nguyên tắc tập trung dân chủ thực đắn sở toàn Đảng phải thống nhận thức thi hành quán mối quan hệ biện chứng hai mặt tập trung dân chủ: dân chủ rộng rãi sở tập trung đắn; lãnh đạo tập trung đắn bảo đảm cho quyền dân chủ Đảng phát huy; dân chủ phải đôi với kỷ luật, kỷ cương nghiêm túc; thường xuyên đấu tranh để khắc phục tệ quan liêu, xa dân, dân chủ cực đoan, dân chủ hình thức Có thể khẳng định rằng, đa số đảng viên đọc thuộc nguyên tắc tập trung dân chủ: Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; tự phê bình phê bình Đảng Tuy nhiên, hiểu rõ thực nguyên tắc đó, chắn cán bộ, đảng viên cịn có lúc, có nơi hiểu chưa làm không trúng Về nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng ta qua kỳ đại hội, hình thức diễn đạt có khác nhau, song thể rõ: Đảng đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Thực tiễn lịch sử nước ta chứng minh rõ: lợi ích giai cấp cơng nhân Viện Nam thống với lợi ích dân tộc Việt Nam; chất giai cấp công nhân không loại trừ, đối lập với tinh thần dân tộc mà hịa quyện với tính dân tộc Trong chất giai cấp nhân bao hàm tính dân tộc nói tính dân tộc bao hàm tính giai cấp công nhân Sự lãnh dđạo Đảng thể tất mặt trị, tư tưởng tổ chức, tức chất thẩm thấu sâu tảng tư tưởng, đường lối trị, nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng ta Trong cách mạng dân tộc dân chủ, Đảng xây dựng đường lối trị đắn, phản ánh rõ kiên định chiến lược, khơn khéo, mềm dẻo sách, sáng tạo, linh hoạt phương pháp cách mạng Vấn đề giữ vững tập trung dân chủ Đảng thời kỳ có thay đổi mang tính cách mạng Giai đoạn khó khăn thời kỳ Đảng phải rút vào hoạt động bí mật (cuối năm 1945 đến đầu năm 1951) Tuy nhiên “dù bí mật, Đảng lãnh đạo quyền nhân dân”3 Nhận thức Đảng ta nguyên tắc tập trung dân chủ Đại hội lần thứ VI Ngay Đại hội VI (12/1986), Đảng ta nhận định rõ sai lầm, khuyết điểm trình lãnh đạo xây dựng bảo vệ đất nước, Đảng nghiêm khắc tự phê bình, nhận rõ trách nhiệm dũng cảm đề đường lối đổi toàn diện để sửa chữa sai lầm, đưa cách mạng bước sang tư mới, cách thức Sự đoạn tuyệt với tư cũ Đại hội VI hành động mạnh mẽ để vững tăng cường nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng, giúp Đảng nhận thức đắn chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta để giữ vững mục tiêu chủ nghĩa xã hội Với định mới, Đại hội VI yêu cầu toàn Đảng phải đổi tư duy, nâng cao phẩm chất cách mạng cán bộ, đảng viên nhân dân; đổi đội ngũ cán bộ, kiện toàn quan lãnh đạo quản lý; đổi phong cách làm việc, mở rộng dân chủ, khuyến khích động, sáng tạo sở nguyên tắc, đường lối Đảng; nâng cao chất lượng đảng viên Đại hội chủ trương mở vận động làm sách Đảng, nâng cao sức chiến đấu tổ chức sở Đảng, tăng cường đồn kết, trí Đảng Đảng Cộng sản Việt Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, T.12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr.22 Thực Nghị Đại hội VI, ngày 12 tháng năm 1987, Bộ trị Nghị vận động làm nâng cao sức chiến đấu tổ chức Đảng máy Nhà nước, làm lành mạnh quan hệ xã hội Ngày 21 tháng năm 1987, Ban Bí thư thị tăng cường lãnh đạo báo chí đấu tranh chống tiêu cực, uốn nắn lệch lạc báo chí, định hướng cho báo chí chống tiêu cực Từ ngày 14 đến 20 tháng năm 1988, Ban chấp hành Trung ương khóa VI đạ họp hội nghị lần thứ năm, định số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng, bảo đảm thực Nghị Đại hội VI Đảng Hội nghị Nghị chuyên đề xây dựng Đảng, nhấn mạnh nhiệm vụ cấp bách xây dựng Đảng cần phải tiến hành phát huy chất truyền thống cách mạng tốt đẹp Đảng; đổi tư duy, đổi phong cách lãnh đạo phương pháp công tác; mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ luật Đảng, tăng cương mối quan hệ Đảng với giai cấp công nhân nhân dân lao động Đây Nghị quan trọng định kịp thời cho công tác Xây dựng Đảng năm đầu đổi mới, góp phần giữ vững tăng cường việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Ngày 20 đến ngày 29 tháng năm 1989, Ban chấp hành Trung ương khóa VI họp hội nghị lần thứ sáu để kiểm điểm năm thực Nghị Đại hội VI Hội nghị đề quan điểm phương hướng đạo công đổi với nguyên tắc đổi sau: Một là, đổi thay đổi mục tiêu xã hội chủ nghĩa mà làm cho mục tiêu thực tốt quan niệm đắn, hình thức, biện pháp bước thích hợp; Hai là, đổi xa rời chủ nghĩa Mác-Lênin mà vận dụng sáng tạo học thuyết Mác-Lênin Từ ngày 15 đến ngày 24 tháng năm 1989, Hội nghị lần thứ bảy ban chấp hành Trung ương khóa VI họp nghị số vấn đề cấp bách công tác tư tưởng trước tình hình nước quốc tế Ngày 12 đến ngày 27 tháng năm 1990, Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung Ương khóa VI thơng qua nghị quan trọng tình hình nước xã hội chủ nghĩa, phá hoại chủ nghĩa đế quốc nhiệm vụ cấp bách Đảng ta (nghị A) nghị đổi công tác quần chúng Đảng, tăng cường mối quan hệ Đảng nhân dân (nghị B) Nhận thức Đảng ta nguyên tắc tập trung dân chủ Đại hội lần thứ VII Đại hội VII Đảng (6-1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội xác định rõ quan niệm Đảng ta chủ nghĩa xã hội mà nhân dân ta xây dựng Chế độ mang đặc trưng: nhân dân lao động làm chủ, có khinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, có văn hóa tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Đại hội VII tiến hành theo phương châm “trí tuệ, đổi mới, dân chủ, kỷ cương, đoàn kết” đánh dấu bước trưởng thành Đảng ta Trong Cương lĩnh Điều lệ Đảng Đại hội VII thông qua (tháng năm 1991) tiếp tục khẳng định “Đảng cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng lấy chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng kim nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản” Sự khẳng định vừa nói rõ chất giai cấp, nguyên tắc tổ chức Đảng vừa nêu lên ý nghĩa đại biểu cho lợi ích nhân dân lao động dân tộc Có thể thấy rằng, việc thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng ta trì có bước chuyển mạnh mẽ, tác động tốt đến việc thực tập trung dân chủ tổ chức hoạt động máy Nhà nước, phù hợp với biến đổi cấu kinh tế, dân chủ hóa đời sống xã hội, kể có thay đổi cấu tổ chức Đảng quan Nhà nước Đảng cộng sản Việt Nam: Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, Nxb Sự thật, Hà nội, 1991, tr.21 10 Đảng yêu cầu tất cán bộ, đảng viên dù cương vị công tác phải không ngừng tự rèn luyện, bước vươn lên hoàn thiện thân mình, đáp ứng yêu cầu nghiệp cách mạng mong đợi nhân dân Nhận thức Đảng ta nguyên tắc tập trung dân chủ Đại hội lần thứ X Đến đại hội X (4/2006), trước khó khăn thử thách biến động bất lợi phong trào cộng sản công nhân quốc tế, trước chống phá lực thù địch Đảng ta kiên định chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tảng tư tưởng Đảng; kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; kiên trì đổi mới; tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng; hai là, Đảng có bước phát triển tư đề lãnh đạo thực đường lối đổi đắn, xác định phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, xây dựng Đảng nhiệm vụ then chốt; ba là, thực dân chủ Đảng xã hội , phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực sách đại đồn kết dân tộc; bốn là, thực tự phê bình phê bình, đẩy mạnh đấu tranh với tệ quan liêu tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Qua nhiệm kỳ Đại hội, văn kiện Đảng thường dùng khái niệm: Các nguyên tắc xây dựng Đảng Các nguyên tắc tổ chức Đảng Các nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Các nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng Có dùng khái niệm: chế độ quy luật, chẳn hạn như: Chế độ tập trung dân chủ; quy luật tự phê bình phê bình Nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, Điều lệ Đại hội X, Điều 9, nêu “nội dung bản” nguyên tắc tập trung dân chủ (từ trang 16 đến trang 19): 13 “Cơ quan lãnh đạo cấp Đảng bầu cử lập ra, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” Cơ quan lãnh đạo cao Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc Cơ quan lãnh đạo cấp đại hội đại biểu đại hội đảng viên Giữa hai kỳ đại hội, quan lãnh đạo Đảng Ban Chấp hành Trung ương, cấp ban chấp hành đảng bộ, chi (gọi tắt cấp uỷ) Cấp uỷ cấp báo cáo chịu trách nhiệm hoạt động trước đại hội cấp, trước cấp uỷ cấp và cấp dưới; định kỳ thơng báo tình hình hoạt động đến tổ chức đảng trực thuộc, thực tự phê bình phê bình Tổ chức đảng đảng viên phải chấp hành nghị Đảng Thiểu số phục tùng đa số, cấp phục tùng cấp trên, cá nhân phục tùng tổ chức, tổ chức toàn đảng phục tùng Đại hội đại biểu toàn quốc Ban Chấp hành Trung ương Nghị quan lãnh đạo Đảng có giá trị thi hành có nửa số thành viên quan tán thành Trước biểu quyết, thành viên phát biểu ý kiến Đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số quyền bảo lưu báo cáo cấp uỷ cấp Đại hội đại biểu toàn quốc, song phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, không truyền bá ý kiến trái với nghị cảu Đảng Cấp uỷ có thẩm quyền nghiên cứu xem xét ý kiến đó; khơng phân biệt đối xử với đảng viên có ý kiến thuộc thiểu số Tổ chức đảng định vấn đề thuộc phạm vi quyền hạn mình, song khơng trái với ngun tắc, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước nghị cấp trên8 Như vậy, khẳng định rằng, từ trước đến tổ chức hoạt động, Đảng ta kiên định tuân thủ, số nguyên tắc, chế độ thống Đảng, chưa nêu có hệ thống nguyên tắc Trong điều kiện Xem Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, H.2006, tr 16 – 19 14 cần quy định thành hệ thống nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng để làm cho tổ chức Đảng đảng viên tuân thủ nghiêm túc Đại hội X bổ sung, hoàn chỉnh khổ phần mở đầu sau: “Đảng tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh, đồng thời thực nguyên tắc: Tự phê bình phê bình; đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng; giữ mối liên hệ mật thiết với nhân dân; Đảng hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật”9 Trong hoàn cảnh cụ thể nước ta, lợi ích giai cấp thống với lợi ích dân tộc; nghiệp Đảng gắn liền với nghiệp dân tộc Đảng đại biểu cho lợi ích giai cấp mà cịn đại biểu cho lợi ích nhân dân lao động dân tộc Chính vậy, Điều lệ Đảng Đại hội X thông qua ghi rõ: “Đảng cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc”10 Nhận thức Đảng ta nguyên tắc tập trung dân chủ Đại hội lần thứ XI Đến Đại hội XI (1/ 2011) Đảng họp vào lúc toàn Đảng, toàn dân ta kết thúc thập kỷ đầu kỷ XXI, thực thắng lợi nhiều chủ trương, nhiệm vụ Nghị Đại hội X trải qua 25 đổi mới, 20 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, 10 năm thực chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001-2010 Đại hội có ý nghĩa trọng đại, định hướng cho tồn Đảng toàn dân ta tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh tồn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, tạo tảng đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Xem Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, H.2006, tr Xem Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, H.2006, tr - 10 15 Đại hội tiếp tục khẳng định nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam, Điều lệ Đại hội XI, Điều 9, tiếp tục khẳng định “nội dung bản” nguyên tắc tập trung dân chủ Điều lệ Đại hội X nêu Nghị Đại hội XI Đảng mở rộng nội hàm nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng, là: “Phát huy dân chủ phải liền với tăng cường pháp chế, đề cao trách nhiệm công dân, giữ vững kỷ luật, kỷ cương xã hội; phê phán nghiêm trị hành vi vi phạm quyền làm chủ nhân dân” 11 Gần đây, Hội nghị Trung ương (khóa XI) ban hành Quy chế bầu cử Đảng Đây nét công tác tổ chức, sinh hoạt đảng, bước tiến trình thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Quy chế bầu cử Đảng văn kiện quan trọng, phù hợp với tình hình thực tiễn xây dựng Đảng yêu cầu bầu cử Đảng nhằm đảm bảo cho việc bầu cấp ủy cấp thực chặt chẽ, nguyên tắc, tạo đoàn kết, thống cao tổ chức đảng Việc thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ góp phần đảm bảo giữ nghiêm kỷ luật Đảng, phát huy trí tuệ tập thể xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, tạo đồng thuận cao Đảng xã hội; khắc phục biểu nghi kỵ, hiềm khích, mặt khơng lịng, thiếu tôn trọng sinh hoạt hoạt động Đồng thời, sở để đấu tranh ngăn chặn tượng độc đoán, chuyên quyền, cục địa phương, dân chủ vô độ, vi phạm nguyên tắc TTDC cấp ủy, TCĐ từ Trung ương tới địa phương III SỰ VẬN DỤNG NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ CỦA ĐẢNG TA TỪ ĐẠI HỘI VI ĐẾN ĐẠI HỘI XI 11 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H 2011, tr 48 16 Toàn hoạt động nêu Đảng ta từ Đại hội VI (1986) đến (Đại hội XI) trực tiếp gián tiếp có tác dụng quan trọng thúc đẩy việc giữ vững tăng cường thực nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Trong trình chuẩn bị Nghị quyết, cấp ủy đảng từ Trung ương đến địa phương trọng tổ chức nhiều hình thức thu thập ý kiến cán bộ, đảng viên, tổ chức đảng cấp dưới, quan khoa học, chuyên gia vị lão thành cách mạng Sinh hoạt cấp ủy dân chủ, cởi mở hơn; hình thức giao ban, hội nghị chuyên đề, tiếp xúc với nhân dân sử dụng rộng rãi để qua nắm bắt thơng tin, dân chủ bàn bạc để thực có hiệu Các tượng không nghiêm túc chấp hành chủ trương, Nghị Đảng pháp luật Nhà nước, đoàn kết nội xử lý kiên nghiêm khắc Những hoạt động bảo đảm cho Đảng giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, giữ vững tảng tư tưởng Đảng chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; nâng cao ý thức trị cho cán bộ, đảng viên; xiết chặt tổ chức, đề cao nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng, chấn chỉnh biểu lệch lạc, củng cố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; tăng cường đoàn kết thống Đảng; tăng cường mối quan hệ Đảng với nhân dân Như vậy, xuyên suốt trình lãnh đạo cách mạng Đảng ta từ Đại hội VI (1986) đến rút số nhận xét sau: Mặc dù đứng lập trường quan điểm giai cấp công nhân Đảng cộng sản khơng đại diện cho lợi ích giai cấp cơng nhân mà cịn đại biểu trung thành cho quyền lợi toàn thể nhân dân lao động bởi: “Đảng đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc”12 “Đảng cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ, chịu giám sát nhân dân; dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; đoàn kết lãnh đạo nhân dân tiến hành 12 Xem Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 2001, tr – 17 nghiệp cách mạng Đảng lãnh đạo hệ thống trị, đồng thời phận hệ thống ấy”13 “Đảng tổ chức chặt chẽ, thống ý chí hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức bản, thực tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tự phê bình phê bình, thương yêu đồng chí, kỷ luật nghiêm minh, đồn kết sở Cương lĩnh trị Điều lệ Đảng” (Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 2001, tr 4-5) Đến Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ X (4/2006), cách diễn đạt có thay đổi: “Đảng cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lịch sử dân tộc” (Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 2006) Đó thể tính cách mạng khoa học Đảng, rập khuôn, giáo điều mà ln tìm tịi, phát triển sáng tạo để xây dựng Đảng vững mạnh, xứng đáng với vai trò người chiến sĩ tiên phong lãnh đạo cách mạng Việt Nam Trong trình xây dựng Đảng, nhờ phát huy vai trò lãnh đạo thập thể, đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân, Đảng ta huy động trí tuệ đảng viên, cán tầng lớp nhân dân chiến đấu nghiệp cách mạng giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ tổ quốc Ngày nay, đất nước phát triển theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bên cạnh mặt tích cực, sinh hoạt Đảng phát sinh biểu lệch lạc việc thực nguyên tắc “tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách” Báo cáo xây dựng Đảng đại hội X nhận xét: “Một số cấp ủy, tổ chức Đảng cán lãnh đạo thiếu tôn trọng phát huy quyền Đảng viên, lắng nghe ý kiến cấp dưới; cán lãnh đạo số nơi gia trưởng, độc đoán, chuyên quyền, dân chủ dân chủ hình thức”…, “Mối quan hệ trách nhiệm tập thể cá nhân, người đứng đầu chưa quy 13 Xem Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 2001, tr 18 định cụ thể; chưa phát huy mức vai trò cá nhân tập thể, khó đánh giá kết công tác quy rõ trách nhiệm cá nhân có sai phạm”14 Ở nhiều nơi, sinh hoạt Đảng bộ, chi bộ, cấp ủy sinh hoạt lãnh đạo quan, đơn vị không bàn bạc thực dân chủ, nội dung đưa bàn bạc cách hình thức, chiếu lệ, thành viên dự họp thường dựa theo quan điểm người đứng đầu định theo ý kiến người đứng đầu, ý kiến trái chiều không tôn trọng, không xem xét cách khách quan, có trường hợp người có ý kiến trái với ý kiến người đứng đầu bị quy chụp cho quan điểm lệch lạc gán ghép cho thói hư, tật xấu, chí bị lập vơ hiệu hóa, Mặt khác, số người ỷ lại vào tập thể, sợ trách nhiệm, việc lớn nhỏ nhờ ý kiến tập thể, khơng dám đốn, làm lỡ thời cơ, có làm hỏng việc Những khuyết điểm, yếu tham nhũng, tiêu cực xảy địa phương, quan, đơn vị người đứng đầu lại thối thác rách nhiệm, đổ lỗi cho khách quan, cho chế, cho người quyền Những biểu lệch lạc vi phạm nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, tình trạng độc đốn, chun quyền làm thui chột sáng kiến cá nhân, khơng phát huy trí tuệ tập thể, hạn chế hiệu lãnh đạo mà làm phát sinh nhữn tiêu cực Đảng, cấp ủy, quan, đơn vị, làm nẩy sinh bất đồng nội bộ, có nơi ngun nhân dẫn đến đồn kết, làm suy giảm vai trò lãnh đạo tổ chức Đảng niềm tin quần chúng Đảng Hiện nay, tồn Đảng tiến hành cơng tác chuẩn bị tổ chức đại hội Đảng cấp, tiến tới Đại hội XII Đảng Đây đợt sinh hoạt trị sâu rộng nhằm phát huy trí tuệ, sức mạnh tập thể, tính tích cực, chủ động, sáng tạo đội ngũ CB,ĐV, xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt Trong q trình sinh hoạt Đảng, việc thực nghiêm nguyên tắc TTDC, khắc phục hạn chế, khuyết điểm sở quan trọng để đại hội thành công, đề chủ trương, biện pháp lãnh đạo đắn bầu người xứng đáng, có đủ “tâm” “tầm” vào cấp ủy 14 Đảng cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu Tồn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 2006, tr 270 19 nhiệm kỳ tới Bởi vậy, lúc hết, vào thời điểm này, tồn Đảng cần phải có nhận thức thực nghiêm túc nguyên tắc TTDC, tập thể lãnh đạo đôi với phân công cá nhân phụ trách, đẩy mạnh tự phê bình phê bình (TPB&PB) Nhưng việc mở rộng dân chủ phải gắn với giữ vững quyền tập thể lãnh đạo, đề cao kỷ luật Đảng, tăng cường đồn kết, thống nhất, đấu tranh có hiệu với luận điệu đòi từ bỏ nguyên tắc TTDC tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng Trước hết, cần tăng cường giáo dục, nâng cao nhận thức cho CB,ĐV, đội ngũ cán chủ trì, cấp ủy viên cấp có nhận thức đúng, đầy đủ chất, nội dung, mối quan hệ biện chứng nguyên tắc TTDC Cấp ủy, TCĐ cấp cần tiếp tục nghiên cứu, quán triệt sâu sắc nội dung, chất mối quan hệ biện chứng tập trung dân chủ gắn với việc liên hệ, kiểm điểm nhận thức thực nguyên tắc cấp Trong nguyên tắc TTDC, hai thành tố “tập trung” “dân chủ” khơng tách rời mà hịa quyện với nhau; tập trung sở dân chủ, dân chủ đạo tập trung Từ nhận thức đúng, cấp ủy kết yếu tổ chức thực hiện, tìm nguyên nhân chủ quan, khách quan khuyết điểm biểu cố tình vi phạm nguyên tắc để khắc phục Quá trình nghiên cứu, quán triệt, cần phải xác định rõ vai trò cá nhân cán lãnh đạo, người đứng đầu đơn vị; cụ thể hóa chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ phối hợp công tác CB, ĐV, cấp ủy, TCĐ Các cấp cần sâu sát sở, phát chấn chỉnh kịp thời nhận thức không đúng, tư tưởng giản đơn, thiếu trách nhiệm thực nguyên tắc TTDC; đấu tranh khắc phục bệnh quan liêu, độc đốn, dân chủ hình thức biểu cục địa phương chủ nghĩa, vô tổ chức, vô kỷ luật; cần đưa khỏi Đảng người phủ nhận không chấp hành nguyên tắc TTDC Hai là, nâng cao chất lượng thực nguyên tắc tập thể lãnh đạo, phân công cá nhân phụ trách, mở rộng sinh hoạt dân chủ Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách biểu cụ thể nội dung, yêu cầu nguyên tắc TTDC hoạt động lãnh đạo Đảng Theo đó, vấn đề thuộc đường lối, chủ trương 20 Đảng tập thể quan lãnh đạo TCĐ dân chủ bàn bạc định theo đa số; cá nhân không tự định vấn đề thuộc chức năng, quyền hạn TCĐ Để buổi sinh hoạt có chất lượng, cấp ủy, bí thư phó bí thư chủ trì sinh hoạt phải làm tốt việc chuẩn bị nội dung, xây dựng dự thảo nghị quyết, bám sát nhiệm vụ trị quan, đơn vị tạo điều kiện cho đảng viên đóng góp xây dựng chủ trương, biện pháp lãnh đạo Người chủ trì sinh hoạt phải lắng nghe tập hợp ý kiến đảng viên; có ý kiến khác vấn đề cần phải điều hành thảo luận đến thống trước biểu Khi có nghị quyết, cấp ủy chịu trách nhiệm phân công nhiệm vụ cho cấp ủy viên, TCĐ phân công nhiệm vụ cho đảng viên, phù hợp với chức trách, nhiệm vụ người; đồng thời, phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, tính tích cực, sáng tạo cá nhân, bảo đảm cho nghị thực nghiêm túc, hiệu Đối với vấn đề quan trọng cần bỏ phiếu kín, phải chấp hành nghiêm quy trình bỏ phiếu, tổ chức kiểm phiếu chặt chẽ, công bố kết theo quy định lập biên bảo lưu kết Mọi đảng viên phải nghiêm chỉnh thực nghị ban hành, khơng phát ngơn có hành động trái với nghị Việc xây dựng, ban hành quy định cụ thể hoá nguyên tắc TTDC phải đảm bảo yêu cầu tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách mở rộng sinh hoạt dân chủ Mỗi cấp ủy, TCĐ cần ban hành quy định chế độ trách nhiệm người đứng đầu, xác định rõ chức trách cán lãnh đạo, quản lý; quy định cụ thể quy tắc phối hợp lãnh đạo tổ chức thực nghị bí thư, cấp ủy đảng viên Cấp ủy viên, người đứng đầu đảng viên phải tự giác chấp hành quy định đề Ba là, phát huy vai trị bí thư, cấp uỷ việc trì nếp, chế độ, thủ tục, nguyên tắc Đảng; thực tốt TPB&PB sinh hoạt đảng Đội ngũ bí thư, cấp ủy người chủ trì cơng tác Đảng, hạt nhân đồn kết, phát huy sức mạnh tập thể thực lãnh đạo hoạt động đơn vị Thực tiễn công tác xây dựng Đảng năm qua cho thấy, đâu, nơi đội ngũ bí thư, cấp ủy có phẩm chất, lực, tính đảng, tính ngun tắc cao, nơi ngun tắc TTDC thực nghiêm túc; chế độ, nếp 21 giữ vững, đoàn kết nội tăng cường, vai trò, hiệu lãnh đạo cấp ủy khẳng định thực tiễn Để giữ vững nguyên tắc TTDC sinh hoạt hoạt động Đảng, cấp cần tập trung bồi dưỡng cho đội ngũ bí thư, cấp ủy nắm vững vấn đề nguyên tắc TTDC, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách thủ tục, chế độ sinh hoạt đảng; rèn luyện tính tổ chức, tính kỷ luật cao; phương pháp làm việc cẩn thận, tỉ mỉ, chặt chẽ, tránh biểu chủ quan, giản đơn chuẩn bị điều hành sinh hoạt Đồng thời, thực nghiêm túc TPB&PB sinh hoạt Đảng theo Nghị Trung ương (khóa XI) xây dựng Đảng Trên sở cụ thể hoá Quy chế Dân chủ sở, cấp ủy, TCĐ cấp cần có chế phù hợp để lấy ý kiến góp ý, phê bình tổ chức đảng CB, ĐV năm Việc tổ chức TPB&PB phải tiến hành tinh thần dân chủ, thẳng thắn xây dựng, có tình đồng chí, thương u lẫn nhau, để tiến Tránh lợi dụng phê bình để vu cáo, đả kích lẫn nhau, gây rối nội tình trạng nể nang, hình thức, bao che cho nhau, thấy không kiên bảo vệ, thấy sai không dám đấu tranh phê bình tiếp thu cách miễn cưỡng không sửa chữa khuyết điểm Bốn là, nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát việc thực nguyên tắc TTDC; tăng cường kỷ cương, kỷ luật cấp ủy, TCĐ cấp Thực nguyên tắc cấp ủy cấp kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp dưới, kiểm tra chéo, kiểm tra định kỳ không định kỳ Cùng với việc kiểm tra, giám sát mặt hoạt động TCĐ, cần trọng kiểm tra, giám sát việc thực chế độ, nếp, nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt đảng; tiếp tục kiểm tra, bổ sung, hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ quy chế hoạt động cụ thể loại hình TCĐ Đối với CB,ĐV, TCĐ, cần tăng cường kiểm tra, giám sát phẩm chất trị, đạo đức, lối sống nhận thức, chấp hành nguyên tắc TTDC, Điều lệ, đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước kết thực nhiệm vụ Quá trình kiểm tra, giám sát phải kịp thời phát hiện, làm rõ sai phạm chấn chỉnh biểu sai trái, tháo gỡ vướng mắc thực nguyên tắc TTDC Các TCĐ cần có biện pháp quản lý chặt chẽ tình hình tư tưởng mối quan hệ CB,ĐV; kiên xử lý 22 nghiêm hành động tự do, vô kỷ luật, không chấp hành thị, nghị tập thể, không tuân thủ mệnh lệnh cấp trên; khắc phục tình trạng đoàn kết, cục bộ, bè phái tự do, tùy tiện, phát ngơn thiếu tính xây dựng; thực nói, viết làm theo nghị Đảng Nắm vững thực nghiêm nguyên tắc TTDC đảm bảo quan trọng để xây dựng Đảng ta vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu, ngang tầm yêu cầu nhiệm vụ lãnh đạo đất nước thời kỳ Đồng thời, sở để đại hội Đảng cấp, tiến tới đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XII thành cơng KẾT LUẬN Trải qua 84 năm đấu tranh cách mạng, Đảng ta chứng tỏ vai trò trước trọng trách mà nhân dân giao phó Trong công đổi 23 Đảng ta khởi xướng, để phát huy vai trị lãnh đạo Đảng giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ điều kiện để Đảng ngày vững mạnh Tăng cường giáo dục rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, giữ vững nguyên tắc tổ chức Đảng là: “Làm cho chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giữ vững vai trị chủ đạo đời sống tinh thần nhân dân”15 Dưới lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, Đảng Mác-xít chân chính, cách mạng Việt Nam giành thắng lợi to lớn Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng luyện, trưởng thành xây dựng nên truyền thống quý báu, thể chất tốt đẹp Đảng ta, là: Đảng có lĩnh trị vững vàng, kiên định với mục tiêu, đường lựa chọn, tinh thần tự chủ, sáng tạo, gắn bó mật thiết với nhân dân, đoàn kết nội bộ, đoàn kết quốc tế Sự lớn mạnh Đảng ta thời gian qua cho dù có nhiều biến động giới Đảng giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ Tập trung dân chủ nguyên tắc công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa I): “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Dân chủ phải thực từ sở, tập trung phải sở Mọi cán bộ, đảng viên phải quán triệt sâu sắc nguyên tắc tập trung dân chủ theo tư tưởng Hồ Chí Minh Kiên chống biểu vi phạm dân chủ, tập trung quan liêu, chống biểu dân chủ hình thức dân chủ “vơ phủ” Ở đâu lúc nào, Đảng xa rời nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng thực khơng cịn sức mạnh Lãnh đạo nghiệp đổi trách nhiệm vẻ vang mà Đảng ta nhân dân tin tưởng, giao phó Những thành tựu cơng đổi nguồn động viên, khích lệ to lớn Đảng ta – Đảng cầm quyền Để tiếp tục đưa nghiệp đổi lên, Đảng cần phải kiên định vấn đề có tính ngun tắc xác định Cương lĩnh, Điều lệ Văn kiện Đảng, đồng thời phải động, sáng tạo công đổi Phải coi trọng công tác xây dựng Đảng, tăng cường, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập trung nâng 15 Đảng Cộng sản Việt nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr.88 24 cao chất lượng, hiệu hoạt động lãnh đạo Đảng, đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước toàn hệ thống trị Trong q trình đó, việc nghiên cứu vận dụng, phát triển quan điểm Đảng ta văn kiện Đảng quan trọng cần thiết Đảng nói chung, cơng tác xây dựng Đảng nói riêng TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb CTQG, Hà Nội, 1986 25 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1991 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1996 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội, 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ tư BCHTW khoá XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2012 Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội, 2001 Học Viện CTQG Hồ Chí Minh: Giáo trình cao cấp LLCT, tập – Xây dựng Đảng, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội, 2014 10 Hồ Chí Minh: Tồn tập, t.2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 11 Hồ Chí Minh: Tồn tập, t.7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000 12 Hội đồng lý luận Trung ương: Lẽ phải chúng ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 13 PGS.TS Nguyễn Văn Giang, TS Phạm Tất Thắng đồng chủ biên: Các lý thuyết tổ chức đại việc vận dụng vào công tác tổ chức xây dựng Đảng nay, Nxb CTQG, Hà Nội, 2012 14 PGS.TS Tô Huy Rứa, GS.TS Hồng Chí Bảo, PGS.TS Trần Khắc Việt, PGS.TS Lê Ngọc Tịng (đồng chủ biên): Q trình đổi tư lý luận Đảng từ 1986 đến nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2009 26 15 GS.TS Nguyễn Phú Trọng, PGS.TS Tô Huy Rứa, PGS.TS Trần Khắc Việt (đồng chủ biên): Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2004 16 GS.TS Nguyễn Phú Trọng: Xây dựng chỉnh đốn Đảng – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012 17 Tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu tổng kết 30 năm đổi mới, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2013 27 ... THỨC CỦA ĐẢNG TA VỀ NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ TỪ ĐẠI HỘI VI ĐẾN ĐẠI HỘI XI Đảng cộng sản Vi? ??t Nam từ đời kiên trì giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chức sinh hoạt Đảng, bảo đảm cho Đảng. .. phương, dân chủ vô độ, vi phạm nguyên tắc TTDC cấp ủy, TCĐ từ Trung ương tới địa phương III SỰ VẬN DỤNG NGUYÊN TẮC TẬP TRUNG DÂN CHỦ CỦA ĐẢNG TA TỪ ĐẠI HỘI VI ĐẾN ĐẠI HỘI XI 11 Đảng Cộng sản Vi? ??t Nam: ... Vi? ??t Nam, Điều lệ Đại hội XI, Điều 9, tiếp tục khẳng định “nội dung bản? ?? nguyên tắc tập trung dân chủ Điều lệ Đại hội X nêu Nghị Đại hội XI Đảng mở rộng nội hàm nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng,