Trên cơ sở phân tích thực trạng, luận văn hướng đến đề xuất khuyến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam. Mời các bạn cùng tham khảo nội dung chi tiết.
Trang 1ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
VÕ THỊ HỒNG HƯƠNG
HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HỘI AN, TỈNH QUẢNG NAM
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG
Mã số: 60.34.02.01
Đà Nẵng – Năm 2019
Trang 2Công trình được hoàn thành tại
Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 23 tháng 02 năm 2019
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
Trung tâm Thông tin-Học liệu, Đại học Đà Nẵng
Thư viện trường Đại học Kinh tế, ĐH
Trang 31
MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Một hệ thống thuế phù hợp đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong việc đảm bảo nguồn thu cho ngân sách quốc gia, đồng thời tạo môi trường kinh doanh ổn định, công bằng cho các doanh nghiệp uản thuế nói chung và quản thuế thu nhập oanh nghiệp nói
ri ng góp phần tạo hành ang ph p cho oanh nghiệp h i nghiệp, đồng thời hai th c triệt đ c c nguồn thu, đảm ảo một môi trường inh oanh ành mạnh Tr n con đường đối mới, công cuộc cải c ch
hệ thống thuế nước ta đ đạt được nh ng thành tựu nhất định trong việc x y ựng th chế ch nh s ch và phư ng ph p quản thuế n cạnh nh ng mặt tích cực thì vấn đề quản lý thuế đối với khu vực kinh
tế ngày càng đặt ra nh ng thách thức to lớn Ngành thuế phải không ngừng cải cách về phư ng thức hoạt động nhằm đ p ứng được các nhu cầu quản lý trong thời kỳ đổi mới đất nước
Mỗi năm, TP.Hội An đóng góp một phần không nhỏ số thu
về thuế vào nguồn thu ngân sách của tỉnh Quảng Nam Trong đó, số thu về thuế TNDN chiếm trên 10% trong tổng số thu toàn Chi cục Trong thời gian vừa qua, hoạt động quản lý thuế TNDN đối với các doanh nghiệp tr n địa bàn vẫn còn nhiều bất cập: Tình trạng buôn
n hóa đ n vẫn còn; Doanh nghiệp kê khai doanh thu thấp h n so với thực tế; Hệ thống chính sách thuế chưa ao qu t được đối tượng chịu thuế; Chế tài xử chưa nghi m; Một bộ phận người nộp thuế chưa chấp hành nghiêm pháp luật thuế
Từ thực tiễn cho thấy, hoạt động quản lý thuế cần được chú trọng nghiên cứu, chuyên sâu phân tích nhằm khắc phục nh ng mặt còn thiếu sót, giải quyết nh ng hó hăn và thông qua đó nhà nước
có th nhanh chóng điều chỉnh phư ng thức quản , chống thất thu
ng n s ch, n ng cao tr ch nhiệm hai thuế của oanh nghiệp tr n địa àn thành phố Hội An
Xuất phát từ tình hình trên, học viên quyết định lựa chọn đề
tài “Hoàn thiện hoạt động quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại
Trang 42
Chi cục Thuế thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam” làm luận văn
tốt nghiệp với hy vọng đưa ra c c huyến nghị nhằm quản lý và khai thác tốt nguồn thu từ thuế thu nhập doanh nghiệp
2 Mục tiêu nghiên cứu
- Mục tiêu tổng quát:
Tr n c s ph n t ch thực trạng, uận văn hướng đến đề xuất huyến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động quản thuế thu nhập oanh nghiệp tại Chi cục Thuế thành phố Hội An, tỉnh uảng Nam
- Nhiệm vụ nghiên cứu
Tr n c s mục ti u tr n, nhiệm vụ nghi n cứu của uận văn bao gồm:
Hệ thống hóa c s uận về hoạt động quản thuế TNDN
+ Ph n t ch thực trạng hoạt động quản thuế thu nhập oanh nghiệp tr n địa àn thành phố Hội An, tỉnh uảng Nam
Đề xuất huyến nghị nhằm hoàn thiện hoạt động quản thuế TNDN
- Từ các mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu trên, các câu hỏi nghiên cứu đƣợc đặt ra để giải quyết vấn đề nhƣ sau
+ Các nội dung của hoạt động quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp bao gồm nh ng gì?
+ Thực trạng hoạt động quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp CCT TP.Hội An, tỉnh Quảng Nam diễn ra trong thời gian qua như thế nào? Nh ng hạn chế nào còn tồn tại và nguyên nhân vì lý do gì?
+ Đ hoàn thiện hoạt động quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục Thuế thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam cần tri n khai nh ng khuyến nghị nào?
3 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
-“Đối tượng nghiên cứu, gồm:
Đối tượng phân tích của đề tài là nh ng vấn đề về hoạt động quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp tại Chi cục Thuế TP.Hội
An
Đối tượng khảo s t: đ nh gi hoạt động quản lý thuế
Trang 53 TNDN tại Chi cục thuế TP.Hội An với số iệu được thu thập từ c c đội: Tuy n truyền hỗ trợ, kê khai - kế toán thuế, ki m tra thuế, quản
+ Về thời gian: thời gian từ năm 2013 – năm 2017
4 Phương pháp nghiên cứu
- Phư ng ph p ph n t ch và tổng hợp lý thuyết:
- Phư ng ph p thu thập thông tin
- Phư ng ph p so s nh số liệu:
- Phư ng ph p thống , ph n t ch, so s nh th o trình tự thời gian:
6 Tổng quan tài liệu nghiên cứu
Trang 64
CHƯƠNG 1
CƠ SỞ UẬN VỀ THUẾ THU NHẬP O NH NGHIỆP
VÀ QUẢN THUẾ THU NHẬP O NH NGHIỆP 1.1 TỔNG QU N VỀ THUẾ THU NHẬP O NH NGHIỆP
1.1.1 Thuế thu nhập doanh nghiệp
a Khái niệm thuế thu nhập doanh nghiệp
b Đặc điểm của thuế thu nhập doanh nghiệp
c Vai trò của thuế thu nhập doanh nghiệp
1.1.2 Những nội dung cơ bản của thuế thu nhập doanh nghiệp
a Đối tượng nộp thuế thu nhập doanh nghiệp
b Căn cứ tính thuế
c Phương pháp tính thuế thu nhập doanh nghiệp
1.2 QUẢN THUẾ THU NHẬP O NH NGHIỆP
1.2.1 Khái niệm quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 1.2.2 Nguyên tắc quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 1.2.3 Vai trò của quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp 1.2.4 Nội dung quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp
a Lập dự toán thuế thu nhập doanh nghiệp
b Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế
c Tổ chức thu thuế thu nhập doanh nghiệp
- Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế
Đăng ký thuế: là việc NNT phải đến c quan thuế đ làm
thủ tục khi bắt đầu ra hoạt động kinh doanh
Kê khai thuế, nộp thuế: là việc NNT tự x c định số thuế
phải nộp phát sinh trong kỳ kê khai thuế th o qui định của Luật thuế NNT tự khai, tự tính, tự nộp cũng như tự chịu trách nhiệm về tính chính xác của các số liệu có trong hồ s hai thuế Trong thời hạn quy định, NNT phải nộp tờ khai thuế cho CQT Sau khi hết thời hạn nộp hồ s hai thuế, trường hợp NNT phát hiện hồ s hai thuế đ nộp cho CQT có sai sót, nhầm lẫn gây ảnh hư ng đến số thuế phải nộp thì được khai bổ sung điều chỉnh
- Hoàn thuế, giảm thuế, miễn thuế
Trang 75
Hoàn thuế: Căn cứ kết quả sản xuất, inh oanh, người nộp
thuế thực hiện tạm nộp số thuế thu nhập doanh nghiệp của quý chậm nhất vào ngày thứ a mư i của quý tiếp th o qu ph t sinh nghĩa vụ thuế; doanh nghiệp không phải nộp tờ khai thuế thu nhập doanh
nghiệp tạm tính hàng quý Người nộp thuế được hoàn lại toàn bộ số
tiền thuế TNDN nộp thừa sau khi bù trừ với số thuế còn thiếu trong thời hạn quy định
Giảm thuế, miễn thuế:
Doanh nghiệp tự x c định c c điều kiện ưu đ i thuế, mức thuế suất ưu đ i, thời gian miễn thuế, giảm thuế, số lỗ được trừ (-) vào thu nhập tính thuế đ tự kê khai và tự quyết toán thuế với c quan thuế
C quan thuế khi ki m tra đối với doanh nghiệp phải ki m tra c c điều kiện được hư ng ưu đ i thuế, số thuế thu nhập doanh nghiệp được miễn thuế, giảm thuế, cũng như số lỗ được trừ vào thu nhập chịu thuế th o đúng điều kiện thực tế mà doanh nghiệp đ p ứng được Trường hợp, doanh nghiệp hông đảm bảo c c điều kiện đ áp dụng thuế suất ưu đ i và thời gian miễn thuế, giảm thuế thì c quan thuế xử lý truy thu thuế và xử phạt vi phạm hành chính về thuế theo quy định
d Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế và xử lý
vi phạm về thuế thu nhập doanh nghiệp
Kiểm tra thuế: là việc c quan thuế giám sát, ki m tra hoạt
động của DN C quan thuế sẽ ki m tra t nh đầy đủ, chính xác của các thông tin, tài liệu trong hồ s hai thuế nhằm đ nh gi sự tuân thủ pháp luật về thuế của NNT
Đối chiếu thông tin, d liệu i n quan đến người nộp thuế,
đ nh gi việc chấp hành pháp luật của người nộp thuế, xác minh và thu thập chứng cứ đ x c định hành vi vi phạm pháp luật về thuế
Ki m tra thuế là việc àm thường xuy n, được thực hiện ưới hai hình
thức: Ki m tra tại trụ s c quan thuế và i m tra tại trụ s người nộp thuế
Trang 86
Xử lý vi phạm về thuế thu nhập doanh nghiệp
Mọi doanh nghiệp, tổ chức nếu có vi phạm pháp luật về thuế đều bị xử phạt vi phạm hành ch nh th o quy định hiện hành Mọi trường hợp cố tình y ưa, chậm nộp hoặc chây ỳ đều là nh ng hành
vi vi phạm và có ảnh hư ng xấu đến kỷ luật thu nộp cần phải được chấn chỉnh Việc y ưa, chậm nộp tiền thuế kéo dài rất có th là mầm mống của việc chiếm đoạt tiền thuế của Nhà nước, cho nên hoạt động ki m tra thuế cần phải ngăn chặn nh ng hiện tượng này, nhất là trong điều kiện c c c s kinh doanh tự kê khai, tính thuế và nộp thuế vào Kho bạc Nhà nước theo quy trình quản lý thu thuế hiện nay
- Các hành vi vi phạm pháp luật về thuế của NNT: (1) Trốn thuế, gian ận thuế; (2) Chậm nộp tiền thuế; (3) Vi phạm về thủ tục thuế; (4) Khai sai dẫn đến thiếu, tăng số thuế được hoàn, được miễn giảm
- Nguyên tắc xử phạt:
- Các hình thức xử phạt: cảnh cáo và phạt tiền
Cƣỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế
Quản lý nợ thuế là theo dõi, nắm bắt thực trạng nợ thuế và các khoản thu h c o c quan thuế quản lý và thực hiện các biện pháp đôn đốc thu hồi số thuế nợ Cưỡng chế nợ thuế cần kịp thời phát hiện
và xử lý NNT nợ tiền thuế, tiền phạt đ qu thời gian quy định hoặc NNT có hành vi phát tán tài sản, bỏ trốn thì phải tiến hành cưỡng chế
đ buộc NNT phải nộp đầy đủ số thuế vào ng n s ch nhà nước
e Giải quyết phản ánh, kiến nghị về thuế
Kiến nghị: Là việc công dân, c quan, tổ chức hoặc cán bộ,
công chức đề nghị c quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định kỷ luật cán ộ, công chức khi có căn cứ cho rằng quyết định hoặc hành vi đó là trái pháp luật, xâm phạm quyền, ợi ích hợp pháp của mình
Phản ánh: Là việc công dân báo c o c c hành vi g y thiệt
hại hoặc đe oạ g y thiệt hại lợi ích của Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp của công dân, c quan, tổ chức
Trang 9- Số trường hợp hai thuế thu nhập oanh nghiệp
- Chỉ ti u hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế thu nhập oanh nghiệp
- Chỉ số i m tra thuế:
- Nợ thuế thu nhập oanh nghiệp
1.3 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG QUẢN THUẾ THU NHẬP O NH NGHIỆP
1.3.1 Nhân tố thuộc về chính sách, pháp luật thuế:
1.3.2 Nhân tố thuộc về cơ quan thuế
1.3.3 Nhân tố thuộc về người nộp thuế
1.3.4 Các nhân tố khác
CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN
THUẾ THU NHẬP O NH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ
trư ng Tổng cục Thuế Và Quyết định số 576/ Đ-BTC ngày
03/4/2008 của Bộ Tài chính về việc đổi tên Chi cục Thuế thị xã Hội
An thành Chi cục Thuế thành phố Hội An Chi cục thuế thành phố Hội An có trụ s tại số 03 L Văn Hiến, Phường Tân An, Thành phố
Hội An, Quảng Nam
2.1.2 Cơ cấu tổ chức Chi cục thuế thành phố Hội n và chức
Trang 108
năng, nhiệm vụ các đội thuế
2.2 ĐẶC ĐIỂM MÔI TRƯỜNG ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG QUẢN THUẾ THU NHẬP O NH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HỘI N, TỈNH QUẢNG N M
2.2.1 Đặc điểm tự nhiên – xã hội
2.2.2 Đặc điểm kinh tế
a Cơ cấu kinh tế và tốc độ tăng trưởng kinh tế:
C cấu inh tế ngành của thành phố Hội An năm 2017 có sự chuy n ịch ph hợp Nhìn chung tăng tỷ trọng nhóm ngành ịch vụ thư ng mại, giảm tỷ trọng c c nhóm ngành nông – ngư nghiệp C cấu nội ngành dịch vụ có sự thay đổi theo chiều hướng đa ạng và chất ượng được cải thiện, xuất hiện và phát tri n các ngành dịch vụ
hỗ trợ kinh doanh
b Đặc điểm các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Hội
An, tỉnh Quảng Nam
Trong vòng 5 năm qua, nền inh tế của thành phố ph t tri n
h ấn tượng, c c oanh nghiệp tr n địa àn cũng gia tăng mạnh mẽ Tuy số ượng tăng nhanh song phần ớn oanh nghiệp đều có nguồn vốn an đầu thấp, quy mô hoạt động nhỏ và ượng ao động hạn chế
ất cập của nh ng DN này là ễ ị c c yếu tố hông tốt đến từ thị trường t c động DN cũng ị hạn chế về hả năng cạnh tranh, đầu tư nguồn ực vào quy trình sản xuất Số ượng DN từ năm 2013 đến năm 2017, th hiện qua ảng 2.1 sau:
Bảng 2.1 Số doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam giai đoạn từ năm 2013 – 2017
Trang 119 nghiệp nhỏ hoặc vừa Số ượng này chiếm chiếm đến gần 99% tổng số doanh nghiệp tr n địa àn, c c oanh nghiệp ớn rất t, chưa đến 1%
Phần ớn ao động tại DN có tay nghề chưa qua đào tạo Do đó
hả năng cập nhật c c ứng ụng ỹ thuật mới nhằm n ng cao năng suất, vẫn còn thu động trong việc tiếp cận Việc m rộng quy mô, m rộng thị trường ti u thu sản phẩm, đẩy mạnh inh oanh hay thay đổi c ch thức sản xuất thực hiện hông đồng ộ và chưa mang ại hiệu quả
2.3 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN THUẾ THU NHẬP O NH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HỘI N, TỈNH QUẢNG N M TỪ NĂM 2013 ĐẾN NĂM 2017
2.3.1 ập dự toán thuế thu nhập doanh nghiệp
Hoạt động lập dự to n được c quan cấp Cục phân bổ xuống cho từng chi cục trực thuộc Số liệu từ dự to n có căn cứ rõ ràng nên khả năng thực hiện được khá cao Dựa vào kết quả thu năm trước của từng Chi cục Thuế mà Cục Thuế sẽ có văn ản hướng dẫn các Chi cục Thuế lập dự toán thuế thu nhập doanh nghiệp tr n địa bàn được phân cấp quản lý
Tuy nhiên, hoạt động lập dự toán thuế tại Chi cục cũng còn một số đi m bất cập:
- Chính sách thuế TNDN thay đổi liên tục dẫn đến nhiều bất cập trong quá trình lập dự toán
- Cách thức ph n t ch, phư ng ph p đ nh gi và ập dự toán vẫn còn khá lạc hậu Cán bộ thuế còn phải thực hiện thủ công trên bảng t nh xc , chưa có phần mềm tính toán cụ th , chi tiết, chưa
đ p ứng được yêu cầu của quản lý thuế hiện đại
- Số liệu được thực hiện khá sớm (từ đầu quý 4 của năm trước liền kề) nên số ước thực hiện thường không chuẩn xác Ngoài ra, dự toán của năm còn t nh cả phần thuế thu được từ các
dự án từ năm cũ, khi các dự án này kết thúc thì nguồn thu cũng không còn, dẫn đến năm tiếp theo bị hụt số thu thuế
2.3.2 Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế
a Về hoạt động tuyên truyền
Ngay từ nh ng ngày đầu năm, với mong muốn hoàn thành
Trang 1210 nhiệm vụ thu ngân sách do Cục thuế giao, Chi cục Thuế đ đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, tập trung vào nh ng đi m đổi mới trong chính sách thuế hiện hành, nhấn mạnh nh ng chi tiết sửa đổi, bổ sung, qua đó vừa truyền thông chính sách thuế, vừa giáo dục pháp luật thuế Chủ động phối hợp với giới truyền thông, truyền hình, c c c quan o ch đ cùng tri n hai ngày hội pháp luật thuế
b Về hoạt động hỗ trợ
Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp được Chi cục Thuế chú trọng
và tăng cường ưới nhiều hình thức, như: đối thoại với doanh nghiệp qua trang w điện tử của ngành Thuế, trả lời công văn hỏi, trả lời vướng mắc qua điện thoại; hỗ trợ chính sách thuế bằng trả lời thư điện tử của các doanh nghiệp thông qua hệ thống thuế điện tử (etax)
2.3.3 Tổ chức thu thuế thu nhập doanh nghiệp
a Đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế
- Đăng ký thuế
Khuôn hổ ph p về hoạt động đăng thuế đang ngày càng hoàn thiện, ước đầu tạo sự an t m cho DN hi thành ập Ngày nay, S ế hoạch đầu tư và c quan Thuế đ có sự i n ết chặt chẽ trong việc an hành giấy chứng nhận đăng inh oanh và đăng thuế Việc hợp nhất hai quy trình này tạo điều iện thuận ợi cho oanh nghiệp trong qu trình h i nghiệp, đảm bảo được nguyên tắc pháp lý về thông tin ưu tr tại c s d liệu quốc gia về đăng DN
- Khai thuế, nộp thuế thuế thu nhập doanh nghiệp
Về khai thuế thu nhập doanh nghiệp:
Hoạt động quản hai thuế qua c c năm đạt nhiều ết quả
hả quan Tuy vậy vẫn tồn tại hồ s hai thuế điện tử hông đủ điều iện hoạch to n vào hệ thống iệu của c quan thuế Đối với c c oại hồ s này, c n ộ thuế sẽ tiến hành xử nhận và nhập iệu thủ công ằng tay, hoặc gọi điện thoại đôn đốc oanh nghiệp nộp ại
tờ hai thuế… Điều này àm tốn thời gian của cả 2 n, ngoài ra còn
ẫn đến tình trạng tồn động, iệu hông được ghi nhận vào hệ thống, hồ s hai thuế chưa được hạch to n nhưng oanh nghiệp đ
Trang 1311
đi nộp tiền th o số đ hai ẫn đến tình trạng nộp thừa, g y hó hăn cho hoạt động quản hai thuế TNDN
Về nộp thuế thu nhập doanh nghiệp
Từ đầu năm 2012, oanh nghiệp sẽ thực hiện nộp tiền thuế TNDN vào ng n s ch nhà nước qua hình thức điện tử Tài hoản của
DN sẽ được i n ết với c c ng n hàng thư ng mại và ho ạc nhà nước DN có th nộp tiền thuế tại mọi n i, mọi úc mà hông nhất thiết phải đến trực tiếp trụ s ng n hàng hoặc ho ạc, nộp tiền thuế trong và ngoài giờ hành ch nh Khi tiến hành thành công, giao ịch
sẽ được ghi nhận ngay và g i thông o về địa chỉ mai mà DN đ đăng Điều này giúp tiết iệm thời gian và chi ph đi ại cho DN Chi cục Thuế nhận chứng từ điện tử qua hệ thống trao đổi iệu với Kho ạc, từ đó nhanh chóng nắm được số thu thuế đ nộp, đồng thời tr nh được tình trạng thất ạc hồ s trong qu trình u n chuy n chứng từ thu
b Hoàn thuế, giảm thuế, miễn thuế thuế thu nhập doanh nghiệp
Với mục ti u “Lấy người nộp thuế àm trung t m của cải c ch”, trong thời gian vừa qua, thủ tục giải quyết c c hồ s hoàn thuế, giảm thuế, miễn thuế đ được rút gọn đ ng Tuy nhi n vẫn đảm ảo đúng quy trình và mỗi công đoạn đều có sự tham gia gi m s t của các ộ phận có i n quan Thông qua việc thống kê, giám sát các quy trình trên, Chi cục Thuế còn phát hiện ra một vài dấu hiệu vi phạm pháp luật về thuế TNDN và kịp thời chấn chỉnh, từ đó giảm thi u gian lận
về thuế TNDN
Nhìn chung, các oanh nghiệp thực hiện có phần khá tốt trong việc khai thuế, tuy vậy vẫn tồn tại một số t trường hợp
DN ợi ụng kẽ h của pháp luật đ gian lận
2.3.4 Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật thuế và
xử lý vi phạm về thuế thuế thu nhập doanh nghiệp
a Kiểm tra thuế thu nhập doanh nghiệp
Trong điều kiện quản lý thuế th o c chế tự khai tự nộp hiện nay, hoạt động ki m tra thuế đóng vai trò quan trọng Ki m tra thuế