Thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế và ngoại giao việt nam phần 2

CHƯƠNG m HỘI NHẬP QUỐC TẾ SÂU RỘNG NGHIỆP CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA DAT NƯỚC GIAI ĐOẠN 0 - 2010 I CHÍNH SÁCH ĐÓI NGOẠI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đại hội lần thứ X Đ ả n g kiện trị trọng đại đất nước đ án h d ấ u môc son đường p h t triển cách m n g Việt N am , thê tâm toàn Đảng, toàn dân ta, đưa đ ấ t nước p h t triển lên tầm cao Đại hội diễn H Nội từ ngày 18/4 đến ngày 25/4/2006 bôi cản h t h ê giới có nh ữ n g biến chuyên lớn Việt N a m đ t nhữ n g th n h tựu qu an trọng nghiệp đổi mói, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đại hội dự báo xu t h ế chủ yếu thời đại gồm số đặc điểm lớn sau: Tình hình thê giới diễn biến h ế t sức phức tạp, nh n g hồ bình, hỢp tác phát triển xu th ế lón Kinh tế 164 Chương / / / Hội nhập quốc (ế sáu rộng vi nghiệp CNỈỈ-ỈÌĐH thê giới đ a n xen n h ữ n g biểu suy thoái, phục hồi p h t triển n h n g v ẫn tiềm ẩ n yếu tô bất trắc khó lường Tồn cầu hóa kinh t ế tạo hội n h n g chứa đựng nh iều yếu tơ b ấ t bình đẳng, gây khó khăn, thách thức cho qc gia, n h ấ t nước p h t triển, có nước ta Khoa học cơng nghệ có nh ữ n g bước đột p h M ặt khác, n h ữ n g chiến t r a n h cục bộ, xung đột vũ trang, xun g đột d ân tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, chủ nghĩa k h ủ n g bô, t r a n h chấp l ãn h th ổ tài n g u y ên thiên nhiên tiếp tục diễn ỏ nhiều nơi với tính c h ấ t n gà y phức tạp Đồng thịi, nhiểu vấn đề tồn cầu xúc địi hỏi quổc gia tổ chức quốc t ế phải phôi hỢp giải như: khoảng cách chênh lệch n h ó m nước giàu nước nghèo ngày lớn; tình t r n g môi trư n g tự nhiên bị hủy hoại, khí h ậ u diễn biến ngày xấu Khu vực châu Á - T h i Bình Dương nói chung Đơng N am Á nói riêng, xu t h ế hồ bình, hợp tác p h t triển tiếp tục gia táng, n h n g tiềm ẩn n h ữ n g n h â n tố gây m ấ t ổn định Đại hội đ án h giá tổng q u t vổ th n h tựu sau 20 năm đổi mỏi năm thực Nghi quyốt Đni hội IX: kinh tê nước ta vượt qua thịi kỳ su y giảm, đạt tơ"c độ tăng trưởng cao (bình q uân tro ng n ă m 2001 - 2005 7,51%) p h át triển tương đơl tồn diện; văn hóa xã hội có tiến nhiều mặt, việc gắn p h t triển kinh tê vối giải 165 Nịịoợì ỊỊÌao Viét Nam thịi kỳ dổi mói hịi nháp quốc té vấn để xã hội có chun biến tốt, dịi Sống tầng lớp n h ân dân dược Cííi thiện; chín h trị - xã hội ổn định, quốc phòng an ninh đưỢc t ă n g cường, quan hộ đôi ngoại có bước p h át triển mới; việc xây dựng Nhtà nước pháp quyến xã hội chủ nghĩa có tiến trôn cá ba lĩnh vực Icập pháp, hàn h pháp tư pháp, sức m n h khôi đại doàn kết dân tộc phát huy Đại hội củng vạch rõ nh ững khuyết điểm vêu kém: tăng trướng kinh tê chưa tương xứng vỏi khả năng, chất lượng, hiệu quá, sức cạnh tr a n h kinh tơ cịn kém, cấu kinh t ế chuyến dịch chậm: chê, sách vê văn hóa - xã hội chậm đổi mới, nhiều vấn đổ xã hội xúc chưa đưỢc giái quyct tơt; qũc phịng, an ninh, đơi ngoại cịn sơ'mặt hạn chơ; tô' chức hoạt động Nhà nước, Mặt trc ậ n Tơ quốc đồn thơ n hân dân cịn só k hâu chcậm đổi mới; cơng tác xây dựng Đang đạt sơ kết tích cực chưa dáp ứng dược yêu cầu Đại hội nguyên n h ân khách quan chủ quan, tác động tống hỢp diễn biến phức tạp tình hình giói khu vực đến nước ta đáng kê Đại hội xác dịnh rõ thịi gian tới cịn khó kh ăn dất nước ta có nhiều hội đê tiến lơn; tồn dân tộc ta phai tra n h th ủ hội, vượt qua thách thức, tiếp tục đổi m ạn h mẽ toàn diện dồng bộ, p h át trien với tô'c Đáng ('ông sán Viột Nam, Văn kiện Dại hội đ i biêit lần t X, Nxb CTQG, Hà Nội, 2006, tr.21 166 65 Chương / / / Ịỉòỉ nháp quốc té sáu rànịỉ nghiệp CNÍỈ-IỈĐỊỊ độ n h a n h bổn vững vứi mục tiêu sớm đưa đât nước khỏi tình trạng k ém Ị)hát triên, tạo tá n g dê dến n ăm 2020 nước ta bán trỏ t h n h nước công nghiệp thoo hướng đại Đại hội đổ Nghị là: "Sớm đưa nước ta khỏi tinh trạng p h t triến” với tiêu tăn g trương GDP bình qUcân dạt 7,5 - 8%/năm phấn đấu đạt trơn 8%/năm Đê hồn t h n h mục tiêu đó, cơng tác đối ngoại dóng vai trị r ấ t quan trọng; '^giữ ưững mơi trường hịa bình, tạo điều kiên quốc t ế thuận lợi cho công đổi mới, đẩy m ạnh p h t triủn kinh tế- xã hội, công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xảy dưng vá bảo vệ T ổ quốc, đồng thời góp p h ầ n tích cực vào đấu tranh chung nhăn dán thếgiới ưí hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến hộ xã hội”'-’' Trong mơi trường dơì ngoại trước yêu cầu ngày k hấ n trương nghiệp đơi mỏi tồn diện, việc tạo dựng, giữ gìn mơi trường q'c t ế hịa bình đồng thịi t r a n h th ủ tối da nguồn lực bên cho cơng cơng nghiệp hóa, tlại hóa dất nước địi hỏi hoạt dộng đối ngoại phái ln dược thực trơn tinh Dánp C'ộnfí sán Việt Nam, Văn kiên Dại hội đại bièu lán tHiỉ X, S(l(i, lr.21 - H5, Dáng ('ông sán Viộl Nam, Vãn kiên Dại hội dại hiểu lần t X, Sđd, tr.ll2 167 Ngoại giao Việt Nam thời kỳ dổi hội nhập quốc té t h ầ n đổi mới, chủ động, tích cực hội n h ậ p kinh tế quốc t ế man g lại hiệu lớn Sau 20 n ăm đổi mối n ă m th ự c Nghị q uyế t Đại hội IX, t h ế lực c ủ a đ ấ t nước ta ngày t ă n g cường Đây t h u ậ n lợi trước hốt b ản n h â t tro n g bối c ản h tìn h h ìn h nưóc t a h iện Vói k in h t ế t ă n g trư ởng n h a n h mơi t r n g trị - xã hội ổn định, Việt N am n g y c n g tỏ rõ sức h ú t m n h mẽ đối vối đối tác k in h tế, t h n g m ại đ ầu tư nưốc Sự nghiệp đổi c ủ a c h ú n g t a thê giới đ n h giá cao, coi m ộ t t r o n g n h ữ n g công đổi t h n h công nh ất T r o n g bối c ả n h đó, việc Đại hội X k h ẳ n g định Việt N am tiếp bước m n h mẽ t r ê n đưòng đổi cộng đồng quốc tê n h i ệ t liệt h o an ngh ên h Khơng kh í d ân chủ, n g h i ê m túc, n hì n t h ẳ n g vào t h ậ t Đại hội q u y ế t t â m n â n g cao n ă n g lực Đảng, lãn h đạo đ ất nước vươn tối p h n vinh tạo n ên h ìn h ả n h đầy sức t h u y ế t p h ụ c Việt N am đổi mới, p h t tr iể n hội n h ậ p quốc tế T h u ậ n lợi th ứ h là, cùn g với lốn m n h đ ất nước, vị thẽ Việt N a m tro n g n h ữ n g năm qua ngày nâng cao trường quốc tế Đ n h giá th n h tựu cống tác đốì ngoại tro n g n h ữ n g n ă m qua, Nghị Đại hội X nẽu rõ: ''Hoạt độ n g đối ngoại Đảng, N h nước nh â n dâ n p h t triển m n h , góp p h ầ n g iữ vững mơi trường hịa binh, p h t triển kinh t ế - xã hội, nân g cao uy tín 168 Chương ¡II ỊỊội nhập quốc t ể sáu rộnỊỊ vi nghiệp CNII-IỈĐIỈ Việt N a m k h u vực t h ế giới""' C h ú n g ta tạo dự ng kh u ô n khổ hợp tác hữu nghị ôn định lâu dài n g ày vào chiểu sâu với nước l án g giềng, k h u vực Đồng thòi, từ việc bình thường hóa q u a n hệ, c h ú n g ta t n g bước n â n g cấp, xác lập khuôn k h ổ q u a n hệ hỢp tá c b ìn h đ ẳ n g c ù n g có lợi vói tâ t nước, t r u n g t â m kinh tẽ - tài lớn, nước cơng nghiệp p h t triển, tạo bước đột ph tro n g q u an hệ quốc t ế Việt Nam Bên c n h môi q u a n hệ đó, chủ động c ủ n g cô', p h t tr iể n q u a n hộ hỢp tác với nước bạn bè t r u y ề n thống, nước p h t triển tr ê n thê giới Có thể nói, h iện c h ú n g ta tạo môi trường quan hệ hỢp tác quô’c t ế t h u ậ n lợi hdn hết, n h ữ n g th n h tự u đ ạt đưỢc có ý n gh ĩa q u an trọng, tạo sở t h u ậ n lợi cho việc t r iể n k h a i thực nhiệm vụ đơi ngoại thịi gian tói T h u ậ n lợi th ứ ba tình hình thê giới khu vực v ẫn có th ể d iễn b iến phức tạp n h n g hịa bình, hỢp tác p h át triển xu t h ế lớn chủ đạo Khu vực châu Á - Thái Bình Dương ngàv cà ng gia tăn g vai trò mơi q ua n hệ quốc t ế nói ch ung kinh tẽ quốc t ế nói riêng tạo điểu kiện t h u ậ n lợi cho Việt Nam thúc đẩy quan hệ với t ấ t đôl tác '"Đảng Cộng sán Viộl N am , Văn kiện Đại hội đ i biếu lần t h ứ X , Sđd, lr.59 169 N ịỉo ọ ì giao Việt Nam tronỊỊ tỈKri kỳ íỉổi hội nháp quốc té Tuy nhiên, bên cạnh n h ữ n g t h u ậ n lợi bíín đó, ng ta đứng trước nh ữ n g th c h thức khơn g thê COI nhẹ Vổ chủ quan, dó nguy tụ t h ậ u ngày cà ng xa kinh t ế so VÓI nhiều nước k h u vực t h ế giới Quá trìn h hội nh ập ngày Scâu vào k inh tê thê* giới đòi hỏi gia tăn g sức c n h t r a n h toàn kin h tế, ngành, nghề, lĩnh vực Tìn h t r n g suy thối vế trị, tư tướng, dạo đức, lơi sống p h ậ n không nhỏ cán bộ, đáng viên; nạn quan liêu, t h a m n h ũ n g , lãng phí khơng giái tích cực sõ làm suy giám nội lực tác động nghịch đến hình ánh vị th ê Viột N a m trưđc quô’c tế Về khách quan, diễn biến phức tạ p tình hình thơ giới tiếp tục tác dộng n h iề u chiếu tới an ninh p h át triến Việt Xam; k in h tê" t h ế giới vần tiềm ấn nh ững vếu tơ'bất trắc khó lưịng; tồn cáu hóa tạo hội chứa dựng n h iều yếu tô rúi ro, thách thức cho quốc gia, n h ấ t nước d a n g p h t triôn Bên cạnh nh ững vâVi đề an ninh t r u y ề n th ố n g n h chiến t r a n h cục bộ, xung dột dân tộc tôn giáo, chủ n gh ĩa kh ủ n g bổ tiếp tục diễn biến phức tạp, vấn đổ an ninh phi tru y ề n thông thiôn tai, dịch bệnh, biến đối khí hậu, bùng nố dân số liên tục nối lên Ngoài ra, ch ú n g ta phái canh giác trước nh ững tâm mưu diễn biêVi hịa bình, gây bạo loạn, h àn h động ắn núp chiôu kháo n h au hịng gcây ơn định ch ính trị tro n g nước Nhữ ng t h u ậ n lợi khó k h ă n đ ặt trơn đưịng 170 Chương ¡II lỉội nhập qiiõc té sáu rỏìiỊ’ tiịỉhiệp CNIỈ-ỊỈĐH p hát triển đất nưởc, dịi hói chún^^ ta phái kiên trì ngun tắc, song linh hOcạt vổ sách lược, có nh ữ n g lựa chọn dan, phù hỢp đ ịn g lơi, tra n h thú Cổ hội, lùi giảm thiểu nguy th c h thức, n h m bứt ị)há tcạo th n h t h ế lực cho d ấ t nước Nghị Đcại hội X k h a n g dịnh rõ đưịng lơì đõi ngoại; "Thực n h ấ t qn đường lơì đối ngoại độc lập tự chủ, hịa binh, hợp tác p h t trien; sách đơi ngoại rộng mở, đa phươ ng hóa, đa d n g hóa quan hệ quốc t ể \ với phương châm: ‘'Viột N a m bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tha m gia tích cực vào tiến trinh hỢp tác quốc t ế k h u vực"'" Đây đường lơì đổ ngày hồn thiện 20 năm dối mới, gó]) p h ầ n n ân g cao vị t h ế quô’c tê nước ta trôn trường quôc tô* Trôn sỏ thô lực dất n ăm đổi mới, Đại hội k h a n g dịnh động tích cực hội n h ậ p kin h rộng hợp tác quốc t ể lĩnh nước tạo lập (Ịua 20 nhiệm vụ dôi ngoại "Chủ t ế quốc tê\ dồng thời mở vực khác"'-' Như vậy, tư tương chí (lạo dối ngoại Đại hi X ' Dỏnớ Cng sail V'iỗ1 \ a m , Văn kií-n Dai d a i hiến Inn t h ứ X, Sdíl, ir 112 ' Dáng ('ơiifỵ s;in ViộL N am , Văn kiên Dca hỏi đ hiến lan t h ứ X, Sdd, tr 112 171 Ngọại giao Việt Nam thời kỳ dổi hội nhập quốc té không n h ấ n m ạn h tính c h ủ động m tính tích cực nước ta hội n h ập k in h tê quốc tê nói riêng việc th am gia vào tiến tr ì n h hợp tác quốc tê khu vực nói chung, đóng vai trị t h n h viên tích cực cộng đồng quốc tế, p h ấn đ ấu h ịa b ìn h , hỢp tác v p h t triển Trong tình hình mói, Đ ả n g ta đặc biệt q u an tâ m việc bổ sung làm rõ thêm q uan điểm, ch ủ trư n g hội n h ậ p kinh tẽ quốc tế Tổng kết 20 n ăm đơi mói, Đại hội X nêu r a học lớn Trong đó, học t h ủ tư hội n h ậ p kinh tê quổc t ế xây dựng kinh tê độc lập tự chủ điểu kiện Hội n hậ p kinh tê quốic t ế xác đ ịn h yêu cầu khách quan, phải chủ động, có lộ t r ì n h với bưốc tích cực, vững chắc, khơng dự ch ần chừ, n g không nóng vội, giản đơn Q u an điểm chủ động hội n h ậ p k i n h tẽ quốc tê trước h ết hoàn to àn chủ động q u y ế t đ ịn h đường lối, chí nh sách p h t triển kinh tê"- xã hội nói ch ung , chủ trương, sách hội n h ậ p kinh t ế quốc t ế nói riêng C h ủ động hội n h ập có nghĩa phải n ắ m v ữ ng q uy luậ t, tính t ấ t yếu vận động kinh t ế to àn cầu, p h t h u y đầy đủ n ă n g lực nội sinh, xác định lộ t r ìn h , nội dung, quy mơ, bưóc p hù hợp, đa dạng hóa, đa p h n g hóa q u a n hệ k in h tê" quốc tế Chủ động bao h m s n g tạo, lựa chọn p hư ơng thức h n h đ ộn g đ ú n g , dự b o đưỢc n h ữ n g tìn h hu ông hội nhập Q u a n điểm tích cực hội n h ậ p k in h t ế quôc tẽ k h ẩ n trương c h u ẩ n bị, điều chỉnh, đổi 172 Chương III tlộ i nhập quốc tế sảu rộrìỊỊ nghiệp CNII-ỈIĐII bơn tro n g từ ph ơn g th ứ c lãnh đạo, q u ản lý đến hoạt động thực tiễn, t t r u n g ương đên địa phương, doanh nghiệp; đẩy m n h c h u y ển dịch cấu kin h tế, đổi mói chế q u ản lý, h o n c h ỉn h hộ thông p h p luật Tích cực hội n h ậ p k in h t ế quốc tê cịn kh ơn g trì q lâu sách bảo hộ N h nước, khắc phục tình t rạ n g trông chờ, ỷ lại bao cấp N h nước; tích cực hội n h ậ p n h n g p h ải t h ậ n trọng, vững Theo tin h t h ầ n Nghị Đại hội X, chủ động tích cực hội n h ậ p ki nh t ế qc t ế đ ị i hỏi tiếp tục đẩy m ạn h hoạt động kinh t ế đôi ngoại, hội n h ập sâu đầy đủ với th ể chê k in h tẽ to àn cầu, khu vực song phương, ‘'lấy p h ụ c vụ lợi ích đ ấ t nước m mục tiêu cao nhất"^" Hội n h ậ p k in h t ế quốc t ế đơì với nước ta phải sở p h t huy tốì đa nội lực, n â n g cao hiệu hỢp tác quốc tê, bảo đảm độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích d â n tộc, a n n i n h qc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc bảo vệ mơi trường Để tiếp tục mở rộng t ă n g cường hiệu hội n h ập quốc tế, Đảng ta chủ trương:“cfz/a môi quan hệ quốc t ế đư ợc thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững P hát triến Đảng Cộng sản Việt N a m , Văn kiên Dại hội đ i biếu lần t h ứ X , Sđd, tr.ll4 173 Phụ liic Nỏm 2004 N gày th n g Giêng, T h ủ tướng M ala ysia A.A Baclauy th ă m h ữ u nghị thức Việt Nam Ngày tháng Giêng, Chủ tịch Quôc hội Mông c ổ s Thơmơ Ochirơ t h ă m hữu nghị thức Việt Nam Ngày tháng Tư, Tổng thơng Buôckina Phaxô Bledơ Cômpaorê t h ă m hữ u nghị thức Việt Nam Ngày 21 tháng Tư, T h ủ tướng P h an Văn Khải th ăm hữu nghị thức Malaixia Ngày 17 thá n g N ăm , Ch ủ tịch nước T rần Đức Lương t h ă m hữu nghị thức Liên bang Nga Ngày 13 th n g Bảy, Bộ trương Ngoại giao Bănglađet Mócset Khan th ă m thức Việt Nam Ngày 18 th Bảy, Chủ tịch Quổc hội Singapore A Tamugi t h ă m hữu nghi thức Việt Nam Ngày 20 tháng Bảy, Th ủ tướng P h a n Văn Khải th am dự Hội nghị lần t h ứ Th ủ tướng ba nước Việt Nam - Lào Campuchia Xiêmriệp (Campuchia) Ngày 21 thá ng Bảy, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Ván An th ăm thức H àn Qc, Now Zealand Ngày 12 th ng Chín, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An dự Đại hội đồng AIPO Campuchia Ngày 13 tháng Chín, T h ủ tướng Cộng hoà Tata cx tan 365 Ngoại giao Việt Nam tron^ thoi kỳ dồi hôi nhập quốc té R.N Minnikhanơp th ăm h ủ u nghị thức Việt Nam Ngày 27 th án g Chín, Chủ tịch Quốc hội Anggôla R.A.F Anm âyđ a th ă m hữu nghị thức Việt Nam Nãm 2005 Ngày 15 tháng Giêng, T h ủ tướng Balan Marech Benca th ăm thức Việt Nam Ngày 16 tháng Giêng, Mít tinh trọng thể kỷ niệm õõ n ăm ngày thiết lậj) quan hộ ngoại giao Việt N am với T run g Quôc, Nga, Triểu Tiên sô nước Đơng Au, th am dự có nhà lãnh đạo cấp cao Việt Nam, Đại sứ quan chức cao cấp nước nói N g y 19 th n g Giêng, Tổng thông Môiig c ổ N Bagabanđi th ăm thức Viột Nam N gày tháng Ba, Bộ trưởng Quốc phòng P h m Văn Trà th ăm thức An Độ N gày 11 tháng Ba, Ch ủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An th ăm hữu nghị thức Cộng hồ Italia, Vương quốc Bỉ, Vương qc Anh, Liên ba ng Thuỵ Sĩ Nghị viện châu Âu N gày 13 tháng Ba, Phó Thủ tướng Chính p hủ nước Cộng hoà dân chủ n h â n dân Lào Buaxỏn Bụ{jphíWăii th ăm hữu nghị thức Việt Nam Ngày 24 tháng Ba, Tổng Bí thư Nơng Đức M n h th ăm hữu nghị thức nước Cộng hoà Dân chủ N h ân dân Lào 366 Phụ lục N gà y 28 tháng Ba, Tổng Bí th Xơng Đức Mạnh th ăm hữu nghị thức Vương qc Campuchia N g ày 29 tháng Ba, Chủ tịch Quôc hội Angiêri A Xađani t h ă m hữu nghị thức Việt Nam N g ày tháng Tư, Chủ tịch Hội dồng Liên bang Cộng hoà Liên bang Đức M Plazeck t h ă m hữu nghị thức Việt Nam N gà y tháng Tư, T r u n g tướng, T h ủ tướng Liên bang M y a n m a Souyn th ă m thức Việt Nam N g ày 18 thá n g Tư, Tống thông Cộng hồ liên bang Nigiêria Obnsangiơ th ăm thức Việt Nam N g y 22 tháng Tư, Chủ tịch nước T r ầ n Đức Lương dự Hội nghị cấp cao A - Phi J a k a r t a (Inđônẽxia) N gà y 29 tháng Tư, Phó Chủ tịch th ứ n h ấ t nước Cộng hoà Cuba Raul Castero th ăm hữu nghị thức Việt Nam N g y tháng N ăm , T h ủ tướng P h a n Văn Khải th ăm hữu nghị thức Australia, New Zealand Tuyên bố vổ hỢp tác giũa Việt Nam New Zealand, k h ẳ n g định quyêt t âm dẩy m ạn h hợp tác để thiêt lập q u an hệ đơì tác tồn diện, lâu dài ơn dinh hai núíiic N g y 16 tháng N ăm , Chủ tịch Hội đồng Quỗc hội Cộng hồ Bẽlarutxia G.N Nơvitxki th ăm hữu nghị thức Việt Nam 367 Ngoại giao Việt Nam Ihíri kỳ dổi mth ị'à hội nhập quốc tê N g y 22 thá n g N ăm , Bộ trưởng Ngoại giao X uđ ăn g M o I d m a in t h m hữu nghị thức Việt Nam N g y 29 tháng N ăm , Tổng thông nước Cộng hồ Inđơnêxia S.B Giuđơgiơnơ th ăm thức Việt Nam N g y th n g Sáu, Tổng Bí th Nơng Đức M n h bắt đầu ch u y ên t h ă m thức Cộng hồ Pháp N g y 19 th Sáu, Th ủ tướng P h an Văn Khải lên đường t h ă m thức nước Mỹ, Canada Chuyên th ă m Mỹ lần đ ầu tiên Thủ tướng Chính phủ nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt N am có th áp tùng 80 n h an h nghiệp nh lãnh đạo cấp cao Chính phủ N gày 25 t h n g Sáu, Thủ tưóng P h a n Văn Khải Đồn rịi nước Mỹ tỏi th ăm thức Canada Ngày th n g Bảy, T h ủ tướng Ph an Văn Khải ròi Can a d a tối Tokyo tiếp kiến với T h ủ tướng N h ậ t Bán Kozumi N g y th n g Bảy, Thủ tướng P h an Văn Khải t h a m dự Hội nghị cấp cao Hợp tác Tiếu vùng sông Mêkông mở rộng (GMS) Côn Minh (Trung Quốc), th ăm tỉnh Vân N a m hội đ àm VỚI T h ủ tướng T r u n g Quốc Òn Gia Bảo N g y 18 th n g Bảy, Ch ủ tịch nước T r ầ n Đức Lương t h ă m h ữ u nghị thức T r u n g Qc, liội dàin với Chủ tịch Hồ C ấm Đào, T h ủ tướng ô n Gia Báo, Ch ủ tịch Quốc vụ viện Ngô Bang Quốc n h lãnh đạo cấp cao T r u n g Quôc 368 Phụ ỉuc N gày 20 tháng Bảy, Thủ tướng Cộng hoà Hu ng gar i D u tr an Forance th ăm thức Việt Nam N gay 26 th ng Bảy, Hội nghị lỉộ trướng Ngoại giao ASEAN + họp Viênchăn (Lào) N gày th n g Tám, Tổng thống Cộng hoà Dâ n chủ Đống Timo X a n a n a Gusm ao thám hữu nghị thức Việt Nam N gày th n g Chín, Chú tịch Qc hội Nguyễn Văn An t h a m dự Hội nghị lần th ứ nh ững người đứng đ ầu q uan lập pháp nước IPU tố chức Trụ sơ Liẽn hỢp quôc New York (Mỹ) N gày 12 tháng Chín, Phó Chủ tịch nước Trương Mỹ Hoa t h a m dự Hội nghị cấp cao Đại hội đồng Liên hợp quôc Now York (Mỹ) N gày 18 th án g Chín, Chủ tịch Quốc hội N guyễn Văn An t h a m dự kỳ họp lần th ứ 26 Đại hội đồng AIPO th ủ đô Viênchăn (Lào) N gày thá n g Mười, Phó Chủ tịch nước Trương Mỹ Hoa th ăm hữu nghị thức Bungari N g y 10 th n g Mười, Thái tử Hà L a n /Vlêchxanđơ th ăm hữu nghị rh ín h thức Viơt Nam y lo m N gà y th n g Mười, Thủ tướng Cnmpuchia s H u n x en th ăm hữu nghị thức Việt Nam Ngày 31 tháng Mười, Tống Bí thư, Chủ tịch nước Cộng 369 Ngoại giao Việt Nam thòi kỳ doi hội nhập quốc tế hoà n h â n dân T r u n g Hoa Hồ Câm Đào th ăm h ữ u nghị thức Việt Nam N g y tháng Mười một, Thủ tướng P h a n Văn Khải t h a m dự Hội nghị cấp cao lần thứ hai Tổ chức chiến lược hỢp t c k in h t ế ACMECS (gồm nưốc Việt Nam - kết n ạp Hội nghị này, Lào, Campuchia, Thái Lan, M ya nm a) t h ă m Vương quôc Thái Lan N g y th n g Mười một, Bộ t rư n g Ngoại giao Philippin A.G Rơmulơ th ă m hữu nghị thức Việt N a m dự kỳ họp lần thứ Uỷ ban Hỗn hợp Việt N a m Philippin N g y tháng Mười một, Phó T h ủ tướng Th Lan V isan u K rưan gam t h ă m thức Việt Nam N g y 17 tháng Mười một, Chủ tịch nước T r ầ n Đức Lương, Bộ trưởng Ngoại giao Nguvỗn Dy Niên, Bộ trương Thư ơng mại Trương Đình Tuyển dự Hội nghị n h lãn h đạo kinh t ế Diễn đàn hợp tác ỉíinh tẽ châu Á - Thái Bình Dương (APEC) lần thứ 13 Busan (Hàn Quốc) N g ày 24 tháng Mười một, Toàn quyền New Zealand X C atrai th ăm thức Việt Nam Nãm 2006 N gày tháng Chín, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng th am dự Hội nghị cấp cao Á - Âu (ASEM VI) Helsinki, P h ần Lan; th ăm làm việc ú y ban châu Âu Vương quốc Bỉ Phụ lục N g y 10 thá n g Mười, Tổng Bí th Nống Đức M n h t h ă m hữ u nghị thức Lào N g y 18 th n g Mười, T h ủ tưống Nguyễn Tấn Dũng th ă m thức N h ậ t Bản Hai bên n h ấ t trí đưa q u an hệ hai nưốc lên tầm đối tác chiến lược N g y 26 thá ng Mười, T h ủ tướng Thái Lan S u ray u d C h u la n o n t th ă m thức Việt Nam N g y 17 th n g Mười một, Tổng thống Mỹ G.W Bu sh Ngoại trưởng Condoleezza Rice th a m dự Hội nghị APEC XIV t h ă m Việt Nam N g y th Mười hai, Quốc hội Mỹ thông qua quy ch ế Hiệp định thương mại vĩnh viễn (PNTR) với Việt Nam N g y 18 thá n g Mười hai, Thủ tưống Nguyễn Tấn D ũ n g th ă m thức Campuchia Năm 2007 N g y 11 th Giêng, Việt N am trở th n h th n h viên th ứ 150 Tổ chức Thương mại t h ế giới (WTO) Ngày 28 tháng Ba, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết Phó T h ủ tưóng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao P h m Gia ĩíh iêm t h ă m Mỹ N g y 18 th Sáu, Chủ.tịch nước Nguyễn Minh Triết t h ă m thức Mỹ Hai bên ký Hiệp định ch u n g thương mại đầu tư (TIFA) 371 Ngoại giao Việt Nam thòi kỳ đối hội nhập quốc lé N gà y tháng Bảy, T h ủ tướng Nguyễn Tấn Dũng th ăm thức An Độ N gày tháng Tám, T h ủ tướng Nguyễn Tấn Dũng th ăm chín h thức nước ASEAN Indonesia, Philipines, Singapore, M y a n m a r Brunei N g ày tháng Chín, Chủ tịch nước Nguvễn Minh Triết t h ă m thức New Zealand N g ày 17 tháng Chín, T h ủ tướng Nguyễn T â n Dũng bắt đầu chuyên th ăm thức Liên bang Nga, Cộng hòa Séc Ba Lan N g ày 24 tháng Chín, Th ủ tướng Nguyễn Tấn Dũng bắt đầu chuyến th ăm Mỹ t h a m dự phiên họp lần thứ 62 Đại hội đồng Liên hỢp quổc N gày 29 tháng Chín, T h ủ tưống Nguyễn Tấn Dũng th ă m thức Cộng hịa Pháp N gà y 16 tháng Mười, Việt Nam dược bầu ú y viên Không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hỢp quốc nhiệm kỳ 2008 - 2009 Nòm 2008 N g y tháng Ba, Th ủ tướng Nguyền Tấn Dũng bắt đầu chuyến t h ă m thức Anh, Đức Ailen n h ằ m thúc đẩy q u an hệ dõi tác toàn diện Việt Nam - E với nưốc 372 Phụ luc Ngày 20 tháng Ba, T h ủ tướng Cộng hòa Séc Mirek Topolanek b ắ t đầu chuyến t h ă m thức Việt Nam N gày 24 thá n g Ba, T h ủ tướng Thái Lan S am ak Sundaravej bắt đầu chuyến t h ă m thức Việt Nam Ngày 27 th n g N ă m , T h ủ tưống Hy Lạp Kostas Kara mau lis th ă m thức Việt Nam Đây vị t h ủ tướng Hy Lạp đến t h ă m Việt Nam Ngày 23 th án g Sáu, T h ủ tướng Nguyễn Tấn Dũng t h ă m Mỹ hội đ àm với Tổng thõng G.W.Bush Ngày 14 tháng Chín, T h ủ tướng Nguyễn Tấn Dũng t h ă m Mỹ hội đàm vói Tổng thống G.W.Bush Hai bên n h ấ t trí thúc đẩy q u a n hệ song phương Việt - Mỹ Ngày 13 th Mười, T h ủ tướng Nguyễn Tấn Dũng th ă m thức Australia N gày 20 tháng Mười, T h ủ tướng Nguyễn Tấn Dũng th a m dự Hội nghị cấp cao Á - Âu lần th ứ VII (ASEM 7) th ă m thức T r u n g Quốc Nàm 2009 N gày 15 tháng Hai, T h ủ tưóng Nguyễn T ấ n Dũ ng th ăm thức Các Tiểu Vương quốc Arập thống n h ấ t (ƯAE) Ngày tháng Chín, Tổng Bí thư Nống Đức M ạn h bắt đầu chuyến th ă m hai nước Au stralia New Zealand Ngày 16 tháng Chín, Thủ tướng N guyễn Tấn Dũng 373 Ngoại giao Việt Nam thời kỳ dổi hội nhập quốc tế th ă m thức Đan Mạch, Hungary N g ày 15 tháng Mười, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng t h a m dự Hội chợ triển lãm quốc tê miền Tây lần th ứ 10 T h n h Đơ, th ăm thức tỉnh Tứ Xuyên th n h phô' T r ù n g K h án h (Trung Quốc) N g ày 23 tháng Chín, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết t h a m dự Hội nghị thường niên Đại hội đồng Liên hỢp quốc, t h ă m Mỹ N g ày tháng Mười, Phó T h ủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Ph ạm Gia Khiêm th ăm làm việc Mỹ N g ày 15 tháng Mười một, Triển lãm quốc t ế “Gặp gỡ Việt N am 2009” San Francisco bang California n h ằ m tă n g cường hiểu biết lẫn n h a u thúc q u an hệ hỢp tác kinh tê - thương mại Việt - Mỹ N g y 26 thá n g Mười hai, T h ủ tướng Xămđéc H u n x e n T h ủ tướng Nguyễn T â n Dũ ng đồng chủ trì Hội nghị xúc tiến đầu tư Việt N a m vào Campuc hia Tp Hồ Chí Minh Năm 2010 N gày tháng Tư, T h ủ tướng Nguyễn Tấn Dũ ng th ă m M y a n m a r dự Hội- nghị r ap rao r ár nước Tiểu vùng sông Mêkông Thái Lan N gà y 12 tháng Tư, Th ủ tướng Nguyễn Tấn Dũ n g th a m dự Hội nghị Thượng đỉnh an ninh h t n h ân đ ầu tiên 374 Phụ Ittc Mỹ, thăm Argentina Hội nghị góp p h ầ n thúc đẩy q ua n hệ song phương Việt - Mỹ quan hệ ASEAN - Mỹ Ngày 22 thá n g Bảy, Ngoại trưởng Mỹ Hilary R Clinton th ă m Việt Nam Ngàv tháng Chín, Tuyên bố chung thiết lập quan hệ đô'i tác chiến lược Việt - Anh ký kết London (Anh) Ngày th n g Chín, T h ủ tướng Cộng hịa Ba Lan Donal Tusk th ăm thức Việt Nam Ngày 15 th n g Mười, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết t h a m dự Hội nghị CấỊ) cao APEC lần th ứ XVIII Nagoya th ăm N h ậ t Ban Ngày 30 thá n g Mười, khai mạc Hội nghị cấp cao Đông Á lần thứ V Hà Nội Hội nghị có 16 qc gia th a m dự gồm 10 nước ASEAN làm t r u n g t âm nước T r u n g Quốc, An Độ, Austalia, N h ậ t Bản, H àn Quô’c New Zealand Ngoại trương Mỹ Hilary R Clinton th am dự vói tư cách khách mời Ngày 16 thá n g Mười một, Th ủ tướng Nguyễn Tấn Dũ ng dẫn đầu đoàn đại biểu Việt Nam th am dự Hội nghị cấp cao Tam giác p h át triến (CLV) lán thứ P hn ơmpơnh th ăm thức Campuchia Ngày 19 th án g Mười một, Th ủ tướng Shinzo Abe đồn dại biểu Chính phủ N h ậ t Bíìn t h ă m Việt Nam, có 130 doanh nghiệp N h ậ t Bản 375 M ự c LỤC Lời g iớ i th iệ u D a n h m ục chữ viết tắ t ^ CHƯƠNG I NGOẠI GIAO VIỆT NAM TỪ NĂM 1986 ĐẾN NĂM 1995 I Tình hình th ế giới từ hồ hỗn đến tan rã trật tự Yalta 11 11 Xu hướng hồ hỗn quan hệ quốc t ế 11 S ự sụp đ ổ Liên Xô - kết thúc trật tự Yalta 17 II Chính sách đổ’i n goại Việt N am từ năm 1986 dến năm 1995 20 Chính sách đối ngoại để Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt N am (12/1986) 20 Nghị 13 Bộ Chính trị (Khóa VI) nghị khác Ban Chấp hành Trung ương Đảng 28 376 Dại hội VII Đảng sách đa phương hố, đa dạng hố quan hệ quốc tế 31 III Cải th iện quan hệ đối n goại tro n g giai đoạn 1986 - 1991 41 Quan hệ Việt Nam - A S E A N việc giải vấn đề Campuchia 41 Bước đầu khôi phục quan hệ với Trung Quốc, E U ưà Mỹ 48 IV P h vỡ t h ê bị b a o v â y c â m v ậ n giai đ o n 1992 - 1995 56 ỉ Gia nhập A S E A N tăng cường quan hệ với nước Đòng N am Á 56 Thúc đẩy quan hệ với nước th ế giới 68 CHƯƠNG I I NGOẠI GIAO VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN 1995 - 2005 84 I Chính sách đối n goại Đ ản g Cộng sản Việt N a m 84 II Đẩy mạnh quan hệ song phương đa phương 98 Quan hệ Việt Nam - A S E A N 98 Quan hệ Việt N a m với nước lớn E U 111 Quan hệ Việt N am V(fi tô chức quốc t ế 128 III Chủ động tích cực hội nhập kinh t ế quốc tẽ Quan hệ thương mại 134 134 377 Quan hệ đầu tư 144 Viện trự mối quan hệ kinh tê khác 157 CHƯƠNG III HỘI NHẬP QUỐC TÊ' SÂU RỘNG VÌ S ự NGHIỆP CốNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA GIAI ĐOẠN 2005 - 2010 164 I C h í n h s c h đối n g o i c ủ a Đ ả n g C ộn g s ả n V iệt Nam 164 II Tích cực triển khai thực n h iệm vụ đôi ngoại đề từ Đại hội X D ảng giai đoạn 2006 - 2010 178 Tiếp tục giữ vững củng cơ'mơi trường hịa bình 178 Chù dộng tích cực hội nhập kinh tế quốc t ể 226 Thúc đẩy quan hệ đối ngoại lĩnh vực văn hóa 251 CHƯƠNG IV THÀNH TỤXJ v b i h ọ c k i n h NGHIỆM CỦA NGOẠI G lÀ o VIỆT NAM TRONG T H Ờ I KỲ DỔI MỚI VÀ HỘI N h Ậ p QUỐC T Ế 257 I N h ữ n g t h n h t ự u b ả n 257 II N h ữ n g b ài h ọ c k i n h n g h i ệ m 276 III T r i ể n k h a i đ n g bộ, t o n d i ệ n h o t đ ộ n g đơi ngoại chủ dộng, tích cực hội nhập quôc tê t r o n g giai đ o n 2011 - 2016 281 TÀI LIỆU THAM KHẢO 287 PHỤ LỤC 320 378 t ẸI N H À Trụ sờ: X U Ấ T BẢN T P H Á P - Irát) Phú Ba Đitih Hà Nội Đia chi ctj sị 1: Só 225, tổ 44 phường Quan H oa quân Cáu Giấy, Hà Nội Đicn Ihoai: 04 Ì.7 7 4 - Fax: 3.76 7 Địa chi sò 2: sỏ 51- đưinig Bach Đàng Phườiig Q uân Tân Bình, TP.HCM Đ iẽn Ihoai 08 5 - [-ax: 5 Email: I ix b ip ííì iiioj.gov - VVebsitc: hnp;//nxblp.nioj.gov.vn Chịu trách nhiệm xuất F(ỈS TS NGUYỄN TẢT VIỀN Chịu trách nhiệm nội dung TS TRẤN MANH DAT Biên tập BÙI CẨM THƠ Biên tập mỹ thuât Đ Ặ N G VINH Q U A NG T rìn h bày PHAM VIẠt HẢ Sửa bán in ỉ ỉ ủ l C’Ấ m t i i In 0 bản, khô 14.5 X c m tai C óng ly T N H U In vàT h iig m ại Són g Lam (Sị Phùng C hí K iên - Cầu Cíiãy - FIà N ói) Kỏ h oạch xuất bán sô: - 1/C X B /3 -0 /T P Cục Xuất bán xác nhận đãiig k ý n gày /0 /2 1 In x o n g , nộp lưu ch iếu quý III nám 2011 ... 167 Ngoại giao Việt Nam thời kỳ dổi hội nhập quốc té t h ầ n đổi mới, chủ động, tích cực hội n h ậ p kinh tế quốc t ế man g lại hiệu lớn Sau 20 n ăm đổi mối n ă m th ự c Nghị q uyế t Đại hội. .. ASEAN vào năm 20 15 Th 7 /20 10, Hội nghị Bộ trướng Ngoại giao ASEAX (AMM), Bộ trương Năng lượng ASEAN nhiều hội nghị cấp cao khác Đặc biệt vào ngày 28 ,29 ,30/10 /20 10, Việt Nam tố chức h àn g loạt hội. .. dã có nhiêu biện pháp ng