Tiểu luận: Đường lối đối ngoại “Bản lĩnh, trí tuệ của Đảng trong hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế”

MỤC LỤCTrangMỞ ĐẦU2NỘI DUNG31.Tính khách quan và bản lĩnh, trí tuệ của Đảng trong hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế31.1.Tính khách quan Đảng phải đẩy mạnh quan hệ đối ngoại thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế31.2.Bản lĩnh, trí tuệ của Đảng trong hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế82.Một số kinh nghiệm rút ra qua quá trình Đảng hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế192.1.Kiên định với đường lối đối ngoại độc lập tự chủ; đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế vì lợi ích quốc gia dân tộc 192.2.Xác định rõ đối tác và đối tượng trong các hoạt động đối ngoại để có chủ trương, chính sách phù hợp212.3.Coi trọng xây dựng quan hệ hữu nghị và hợp tác với các nước láng giềng, tạo vành đai an ninh ổn định để xây dựng và phát triển đất nước242.4.Có thái độ ứng xử đúng đắn trong quan hệ với các nước lớn và các tổ chức quốc tế nhằm nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế25KẾT LUẬN27DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO28

1 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG Tính khách quan lĩnh, trí tuệ Đảng hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập quốc tế 1.1 Tính khách quan Đảng phải đẩy mạnh quan hệ đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập quốc tế 1.2 Bản lĩnh, trí tuệ Đảng hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập quốc tế Một số kinh nghiệm rút qua trình Đảng hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập quốc tế 2.1 Kiên định với đường lối đối ngoại độc lập tự chủ; đẩy mạnh đa 19 phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế lợi ích quốc gia dân tộc 2.2 Xác định rõ đối tác đối tượng hoạt động đối ngoại 19 để có chủ trương, sách phù hợp 2.3 Coi trọng xây dựng quan hệ hữu nghị hợp tác với nước 21 láng giềng, tạo vành đai an ninh ổn định để xây dựng phát triển đất nước 2.4 Có thái độ ứng xử đắn quan hệ với nước lớn 24 tổ chức quốc tế nhằm nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 27 28 MỞ ĐẦU Đảng Cộng sản Việt Nam từ đời suốt trình lãnh đạo cách mạng xác định cách mạng Việt Nam phận khăng khít cách mạng giới; đồng thời xác định rõ tính chất thời đại mối quan hệ cách mạng Việt Nam với cách mạng giới Chính vậy, tạo lực cho cách mạng Việt Nam, sức mạnh cách mạng Việt Nam ngày không ngừng tăng trường quốc tế Bước vào thời kỳ đổi toàn diện đất nước, trước biến động vô phức tạp đời sống kinh tế - trị khu vực giới, sau sụp đổ hệ thống xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước Đông Âu bàn cờ trị giới đặt lại, cấu mối quan hệ thay đổi định hình lại theo chuẩn mực mới; đồng thời kinh tế giới có biến đổi sâu sắc tác động tiến khoa học - công nghệ trình toàn cầu hoá Mỗi quốc gia đứng trước hàng loạt vấn đề quan hệ quốc tế đương đại Trước bối cảnh đó, Đảng ta với lĩnh, trí tuệ xác định đắn đường lối đối ngoại, có bước cách làm phù hợp nhằm phát huy cao độ nội lực, tranh thủ ngoại lực, nắm bắt thời cơ, đẩy lùi nguy đưa cách mạng Việt Nam tiến lên giai đoạn Thực tiễn công đổi toàn diện đất nước 30 năm qua chứng minh, nhờ có đường lối đối ngoại đắn Đảng, góp phần quan trọng đưa đất nước vượt qua khó khăn, thử thách, ổn định phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường ổn định trị, đẩy lùi tiêu cực bất công xã hội Do đó, làm rõ vấn đề “Bản lĩnh, trí tuệ Đảng hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập quốc tế” có giá trị lý luận thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG Tính khách quan lĩnh, trí tuệ Đảng hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập quốc tế 1.1 Tính khách quan Đảng phải đẩy mạnh quan hệ đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập quốc tế Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng khẳng định rõ quan điểm: tiến hành đường lối đối ngoại bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia-dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi; Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; Đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; Chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Quan điểm cụ thể bảo đảm tính nguyên tắc thể thống nhất, có mối quan hệ biện chứng, chặt chẽ, có tầm định hướng, đạo đắn, sáng tạo đường lối đối ngoại độc lập, tử chủ Đảng ta phản ánh đậm nét lĩnh, trí tuệ Đảng thời kỳ đổi đất nước, đường lối mang tính tất yếu khách quan, quy định đặc điểm bản: Một là, Đảng xác định đường lối đối ngoại điều kiện diễn biến phức tạp tình hình giới khu vực Thế giới hình thành trật tự với diễn biến phức tạp, biểu qua đấu tranh không khoan nhượng nước, trước hết nước lớn Mỹ với sức mạnh trội kinh tế, trị, quân thực chủ nghĩa đơn phương, theo đuổi mục đích thiết lập trật tự giới đơn cực Mỹ chi phối khống chế Bên cạnh đó, xu đa cực hình thành với nỗ lực nước lớn như: Nga, Trung Quốc, Nhật Bản, Liên minh Châu Âu v.v Ngoài ra, quốc gia độc lập ngày tăng cường đấu tranh để tự lựa chọn định đường phát triển Nhiều nước tích cực đấu tranh cho giới bình đẳng, công với đề cao vai trò Liên hợp quốc tôn trọng luật pháp quốc tế Các xu đan xen, tác động, ảnh hưởng lẫn Tuy nhiên, cho dù hướng tới mục tiêu nào, nước mong muốn cố gắng trì hòa bình, trì hình thức quan hệ theo dạng vừa hợp tác vừa đấu tranh, kiềm chế lẫn nhau, tránh đối đầu quân trực tiếp Các hình thức quan hệ hợp tác - đấu tranh ngày trở nên đa dạng, không theo khuôn mẫu biến đổi linh hoạt theo loại vấn đề, đối tượng, khu vực, thời điểm cụ thể Khu vực Đông Nam Á , Châu Á - Thái Bình Dương khu vực phát triển động tiềm ẩn nhân tố gây ổn định.Đặc biệt bất ổn tình hình trị Thái Lan mối quan tâm lo ngại nước khu vực Ở Philippin, phiến quân Hồi Giáo miền Nam tiếp tục tiến hành công khủng bố gây bất ổn cho khu vực Ở Inđônêsia, lực lượng khủng bố Hồi Giáo thường mở công nhằm vào địa điểm du lịch, vào người nước Lực lượng ly khai vùng Ache chưa từ bỏ ý định chia tách khỏi Inđônêsia Trong quan hệ nước bất đồng, xung đột thường xuyên xảy Tiêu biểu kiện liên quan đến vấn đề môi trường, ô nhiễm không khí; vấn đề người Hoa Inđônêsia Malaysia, Singappo; tranh chấp biên giới Thái Lan Campuchia, Thái Lan Mianma; tranh chấp vùng đảo, vùng lãnh thổ, nguồn tài nguyên thiên nhiên Việt Nam - Trung Quốc - Đài Loan – Philippin Malaisia Hai là, trình toàn cầu hóa kinh tế đặt cho quốc gia, dân tộc có Việt Nam cần điều chỉnh sách đối ngoại, nhằm phát huy cao độ nội lực, tranh thủ ngoại lực phát triển nhanh bền vững Quá trình toàn cầu hóa đẩy mạnh phát triển với tốc độ nhanh, lôi kéo tham gia tất quốc gia giới hợp thành xu phát triển giới Toàn cầu hóa biểu xã hội hóa cao lực lượng sản xuất Tuy nhiên, trình đồng thời phát triển tất yếu theo chiều rộng chiều sâu quan hệ sản xuất tư chủ nghĩa, dĩ nhiên tất nước tham gia tư Vai trò trung tâm toàn cầu hóa nước tư phát triển nước thuộc nhóm G8, G20 Quan hệ sản xuất chủ nghĩa tư quan hệ kinh tế chủ đạo trình Đây thực tế khách quan, quy định tính chất xã hội toàn cầu hóa Chính thế, trình toàn cầu hóa không đối xứng Chẳng hạn ý đến nội dung kinh tế mà không quan tâm đầy đủ đến vấn đề an sinh xã hội môi trường phân phối lợi ích toàn cầu hóa không cân bằng, nước công nghiệp phát triển lợi nhiều so với nước chậm phát triển phát triển Như vậy, xu toàn cầu hóa nói chung, toàn cầu hóa kinh tế nói riêng góp phần tạo hội phát triển cho quốc gia, dân tộc; chứa đựng nhiều yếu tố bất bình đẳng, gây khó khăn thách thức lớn cho nhiều quốc gia, nước phát triển Tham gia vào trình toàn cầu hóa, nước tiếp cận nguồn vốn, khoa học, công nghệ…, tiếp cận thị trường, phân công lao động quốc tế Nhưng đồng thời phải đối mặt với cạnh tranh kinh tế, thương mại, giành giật nguồn tài nguyên, nhiên liệu, lượng, vốn, thị trường…một cách gay gắt bất bình đẳng Bởi lẽ, toàn cầu hóa trình phức tạp đầy mâu thuẫn, chứa đựng hai mặt tích cực tiêu cực; thời thách thức đan xen Những tác động trình quốc gia không giống Một thách thức cạnh tranh, thu hút nhân tài từ quốc gia chậm phát triển phát triển gây tượng “chảy máu chất xám” Ba là, với phát triển nhảy vọt thành tựu khoa học công nghệ tạo nhiều hội cho nước, quốc gia dân tộc trình phát triển, đặt nhiều thách thức, đòi hỏi phải xác định đường lối đối ngoại đắn Về cách mạng khoa học công nghệ, Đảng khẳng định khoa học công nghệ có bước tiến nhảy vọt có đột phá lớn Thực tế cho thấy công nghệ thông tin, công nghệ sinh học tiếp tục phát triển mạnh mẽ, vào chiều sâu gắn với nhu cầu phát triển đất nước Hơn nữa, khoa học công nghệ tiền đề thúc đẩy xu hợp tác phát triển, mở triển vọng quan hệ bên vào chiều sâu ổn định Đảng Nhà nước nhận thức rõ, cách mạng đạt nhiều kỳ tích, tác động đến tất lĩnh vực đời sống quốc gia quan hệ quốc tế đương đại Những thành tựu khoa học công nghệ ứng dụng rộng rãi lĩnh vực sống người khắp hành tinh Công nghệ cao xâm nhập vào hầu hết lĩnh vực, ngành sản xuất kinh tế nông nghiệp truyền thống, biến đổi chúng thành ngành kinh tế tri thức Sự phát triển vũ bão khoa học - công nghệ diễn lĩnh vực sinh học, vật liệu mới, lượng thông tin tiền đề để tri thức trở thành lực lượng sản xuất mà dự đoán C Mác Ăngghen cách gần 200 năm thành thực Hiện tại, chủ nghĩa tư lợi dụng thành tựu khoa học - công nghệ để củng cố tăng cường địa vị thống trị Vì vậy, giống toàn cầu hóa, cách mạng khoa học - công nghệ có tác động hai mặt đến mối quan hệ quốc tế, nước phát triển nước xây dựng chế độ xã hội chủ nghĩa Một mặt cách mạng khoa học - công nghệ tạo cho nước hội tắt, đón đầu để tiến kịp trình độ khoa học giới, rút ngắn thời gian công nghiệp hóa, đại hóa Mặt khác, làm cho nước phát triển dễ rơi vào tình trạng bị phụ thuộc vào nước công nghiệp phát triển nắm giữ thành cách mạng khoa học - công nghệ Nhận thức điều giúp nước phát triển nước xã hội chủ nghĩa tìm đường lối phát triển theo hướng độc lập, tự chủ, đắn, sáng tạo phù hợp với đặc điểm, tình hình giới Bốn là, nước, bên cạnh thuận lợi tiến trình đổi hội nhập quốc tế đem lại gặp nhiều khó khăn, thách thức Những khó khăn, thách thức chủ yếu đến từ yếu vốn có kinh tế, thiên tai, dịch bệnh, tác động tình hình giới, khu vực; hoạt động chống phá, kích động bạo loạn, “diễn biến hòa bình” lực thù địch Trong bối cảnh đó, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân nỗ lực phấn đấu vượt qua khó khăn thách thức, đạt thành tựu quan trọng Đó là: Nền kinh tế vượt qua nhiều khó khăn, thách thức, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, trì tốc độ tăng trưởng khá, ngành có bước phát triển, tiềm lực quy mô kinh tế tăng lên; giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, văn hóa lĩnh vực xã hội có tiến bộ; bảo vệ tài nguyên, môi trường trọng hơn; đời sống tầng lớp nhân dân cải thiện; trị - xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh tăng cường; độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ giữ vững; hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế mở rộng, vị thế, uy tín quốc tế nước ta nâng cao Tuy nhiên, phải đối mặt với thách thức nước như: kinh tế phát triển chưa bền vững, chất lượng, hiệu quả, tính cạnh tranh thấp, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa chậm; cân đối vĩ mô chưa thật vững chắc; phân phối nhiều bất hợp lý Những hạn chế, yếu lĩnh vực giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường chậm khắc phục Tệ quan liêu tham nhũng, suy thoái đạo đức, lối sống chưa ngăn chặn, đẩy lùi Nền dân chủ xã hội chủ nghĩa sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc chưa huy đầy đủ…Những thách thức tác động định đến trình đẩy mạnh quan hệ đối ngoại không kiên quyết, ngăn chặn đẩy lùi, tạo môi trường thuận lợi cho trình hội nhập sâu rộng vào quan hệ quốc tế Tóm lại, đứng trước biến động tình hình giới thời đại, mâu thuẫn thời đại, chiến tranh hòa bình, toàn cầu hóa cách mạng khoa học - công nghệ, Việt Nam phải có lựa chọn khắt khe, bị tụt hậu bị sóng toàn cầu hóa trôi Không tham gia vào trình trở thành người cuộc, bị phân biệt đối xử tiếp cận thị trường, hàng hóa… Do vậy, trình triển khai mở rộng quan hệ đối ngoại cần thể rõ lĩnh trí tuệ chiến lược sách lược ngoại giao Chính vậy, phải đẩy mạnh mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế, phục vụ tốt mục tiêu đất nước 1.2 Bản lĩnh, trí tuệ Đảng hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập quốc tế Xuất phát từ trình đổi tư mở rộng quan hệ đối ngoại, Đảng ta có nhận thức thời đại xu hướng chủ yếu giới đương đại Từ yêu cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc tình hình mới, Đảng thể lĩnh, trí tuệ Đảng tiên phong hoạch định đường lối sách đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập kinh tế quốc tế Cụ thể: Bản lĩnh, trí tuệ Đảng thể quan điểm, tư tưởng đối ngoại hội nhập quốc tế Thứ nhất, quan điểm, tư tưởng đạo Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng khẳng định rõ quan điểm: tiến hành đường lối đối ngoại bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia-dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi; Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; Đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; Chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Như vậy, quan điểm đối ngoại là: khẳng định rõ nội dung chủ trương đối ngoại “hòa bình, hợp tác phát triển sở tôn trọng lợi ích đáng nhau” Quan điểm nhằm bảo vệ lợi ích đất nước trình mở rộng quan hệ đối ngoại độc lập dân tộc, hòa bình phát triển bền vững theo định hướng xã hội chủ nghĩa; đồng thời tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc Về tư tưởng đạo Đảng xác định: Kiên định nguyên tắc độc lập, thống chủ nghĩa xã hội, đồng thời phải sáng tạo, động, linh hoạt sách lược Nội dung cụ thể hóa tư tưởng “Dĩ bất biến, ứng vạn biến” biểu kết hợp tính kiên định nguyên tắc, lập trường quan điểm với linh hoạt phương pháp cách xử trí trước tình Nói cách khác, kiên định mục tiêu “độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội” Hiện nay, xu mở cửa hội nhập khách quan, nước chậm phát triển, phát triển Do đó, quốc gia đứng riêng, tách rời mà phát triển Độc lập, tự chủ đóng cửa khép kín mà tạo nên tùy thuộc, phụ thuộc lẫn nhau, phụ thuộc lẫn đa dạng độc lập nhiêu Thực tế tham gia hội nhập quốc tế Việt Nam thấy rõ mạnh yếu, thấy hội thách thức phải vận động vượt qua Thứ hai, phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại hội nhập quốc tế Một là,giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tranh thủ tối đa nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao đời sống nhân dân Hai là, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Ba là, nâng cao vị thế, uy tín đất nước góp phần vào nghiệp hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Cả thành tố có sở khoa học, khách quan; có mối quan hệ chặt chẽ, thống nhất, mục tiêu yêu cầu: “Giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, tranh thủ tối đa nguồn lực bên để phát triển đất nước, nâng cao đời sống nhân dân” đặt lên hàng đầu; đồng thời phải nhận thức rõ vị trí công tác đối ngoại hội nhập quốc tế nghiệp bảo vệ Tổ quốc; thấy rõ mối quan hệ giữ vững độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa với mở rộng, nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế Công tác đối ngoại hội nhập quốc tế phải góp phần quan trọng bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa 10 Trong trình mở rộng, nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế, mặt phải đề cao mục tiêu tối thượng lợi ích quốc gia-dân tộc, mặt khác phải nắm vững nguyên tắc vấn đề thông lệ quốc tế để góp phần nâng cao vị thế, uy tín đất nước góp phần vào hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới Thứ ba, phương châm, nguyên tắc, giải pháp đẩy mạnh mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập quốc tế Phương châm mở rộng quan hệ đối ngoại: Tiếp tục phương châm đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, ưu tiên phát triển quan hệ hợp tác hữu nghị truyền thống với nước láng giềng có chung biên giới như: Lào, Trung Quốc Cam-pu-chia Ký kết thực hiệu hiệp định thương mại song phương, đa phương kế hoạch tổng thể với lộ trình hợp lý, phù hợp với lợi ích đất nước Về quan hệ với ASEAN: Việt Nam chủ động, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với đối tác, trì củng cố vai trò quan trọng ASEAN khuôn khổ hợp tác khu vực châu Á-Thái Bình Dương Xây dựng cộng đồng ASEAN trở thành trọng tâm đối ngoại quốc tế Đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác, đối tác chiến lược Chủ động tham gia phát huy vai trò chế đa phương, đặc biệt với nước ASEAN Với phương châm Việt Nam thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, Việt Nam mở rộng tham gia đóng góp ngày tích cực, chủ động, trách nhiệm vào chế, tổ chức, diễn đàn khu vực, đa phương toàn cầu , đặc biệt Liên hợp quốc Việt Nam tích cực hợp tác với nước, tổ chức quốc tế để đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống, vấn đề biến đổi khí hậu toàn cầu Chủ động, tích cực tham gia chế đa 14 trọng việc hướng dẫn, kiểm tra, rà soát lại văn có liên quan để kịp thời bổ sung, điều chỉnh sửa đổi cho phù hợp với tình hình mới; đảm bảo thống công tác lãnh đạo đạo, thông tin; phối hợp chặt chẽ thống Ban Đối ngoại Trung ương Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên hiệp tổ chức hữu nghị Việt Nam đoàn thể, tổ chức nhân dân, ngành cấp việc định hướng quản lý hoạt động đối ngoại nhân dân Tập trung theo hướng: Nâng cao chất lượng hoạt động đối ngoại nhân dân, trọng phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác ổn định, có chiều sâu với nước láng giềng, bạn bè truyền thống, nước có vị trí quan trọng sách đối ngoại ta; tiếp tục đổi công tác đối ngoại nhân dân theo tinh thần thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác, phát triển Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế; đẩy mạnh nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu kịp thời cho lãnh đạo Đảng, Nhà nước đối ngoại nhân dân; kiện toàn, củng cố phát triển máy cán làm công tác đối ngoại nhân dân Thứ ba, Đảng đạo nâng cao hiệu hợp tác với tổ chức phi phủ nước để phát triển kinh tế - xã hội, thiết lập quan hệ ngoại giao với nước giới Quan hệ với tổ chức phi phủ Sau Hội nghị quốc tế hợp tác Việt Nam tổ chức phi phủ nước tổ chức Hà Nội (11 2003), tổ chức phi phủ nước có dịp hiểu thêm sách Việt Nam, chế phối hợp tổ chức phi phủ nước với đối tác Việt Nam Các tổ chức phi phủ nước tham gia ngày tích cực việc cải thiện quan hệ đối tác đối tác Việt Nam tổ chức phi phủ nước Quan hệ với Tổ chức Thương mại giới Từ cuối năm 2001, Việt Nam bắt đầu vào giai đoạn đàm phán thực chất mở cửa thị trường với đối tác 15 Đến năm 2004, nỗ lực thúc đẩy đàm phán kết hợp với vận động trị - ngoại giao với đối tác nhằm thực mục tiêu gia nhập WTO thời gian ngắn Đảng nhấn mạnh: Khai thác có hiệu hội giảm tối đa thách thức rủi ro nước ta thành viên Tổ chức thương mại giới Quan hệ với Hội đồng bảo an Liên hợp quốc Những hoạt động ngoại giao cấp nhà nước tham gia phê chuẩn Hiệp ước cấm thử vũ khí hạt nhân (năm 2006), ký Nghị định thư bổ sung Hiệp định bảo đảm hạt nhân với quan lượng nguyên tử quốc tế (năm 2007) hàng năm tham gia vào Cơ chế Đăng kiểm vũ khí thông thường Liên hợp quốc nhằm vừa thực biện pháp xây dựng lòng tin với nước làm tốt nghĩa vụ thành viên Liên hợp quốc vừa thể tính quán đường lối đối ngoại hòa bình, hợp tác, phát triển Đảng Nhà nước Việt Nam Liên hợp quốc.Hoạt động ngoại giao Việt Nam Liên hợp quốc toàn diện lĩnh vực, góp phần làm rõ sách đối ngoại đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, bạn, đối tác tin cậy, thành viên có trách nhiệm với tất nước, tổ chức quốc tế Đây bước tiếp nối tất yếu trình mở rộng quan hệ đối ngoại theo chiều sâu, ổn định bền vững Bản lĩnh, trí tuệ Đảng thể quan điểm độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế Quan điểm độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế chủ trương lớn nhằm thực thắng lợi đường lối đối ngoại Đảng Đo đó, đề cập đến quan điểm này, Đảng thể lĩnh, trí tuệ việc xác định mục tiêu, nhiệm vụ, phương hướng qua nấc thang phát triển công đổi toàn diện đất nước Điều thể hiện: Thứ nhất, giữ vững độc lập, tự chủ luôn lợi ích cao Nghị Trung ương khoá VII (tháng 6-1992) nhấn mạnh bốn phương châm xử lý vấn đề quốc tế tình hình mới: Bảo đảm lợi ích dân 16 tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước chủ nghĩa quốc tế giai cấp công nhân; Giữ vững độc lập, tự chủ, tự cường đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại; Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ với đối tượng; Tham gia hợp tác khu vực đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước Đại hội XI nêu: "giữ vững độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển"1 Thứ hai, độc lập tự chủ sở hội nhập quốc tế Đại hội VIII (1996) nêu: Mở rộng quan hệ quốc tế phải sở giữ vững độc lập tự chủ, bình đẳng,cùng có lợi, giữ gìn, phát hay sắc truyền thống tốt đẹp dân tộc Thực đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại.Coi trọng tiếp tục phát huy quan hệ truyền thống Hội nghị Trung ương khóa VIII (tháng 12-1997) nêu: độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường sở vững để đẩy mạnh đoàn kết, hợp tác hội nhập quốc tế nhằm góp phần xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa và: nâng cao ý chí tự lưc, tự cường, giữ vững sắc dân tộc tiến trình hội nhập quốc tế Nghị Trung ương (tháng 8- 2003) bảo vệ an ninh quốc gia quan điểm tư tưởng đạo công tác đối ngoại, " giữ vững độc lập tự chủ đôi với mở rộng quan hệ đối ngoại" Và "để củng cố môi trường quốc tế hoà bình, ổn định, phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, cần tiếp tục giương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, tích cực chủ động tiến hành hoạt động đối ngoại sở đường lối độc lập, tự chủ, đa phương hoá, đa dạng hoá, thực hội nhập khu vực quốc tế Thứ ba, xử lý phù hợp mối quan hệ hội nhập quốc tế giữ vững độc lập, tự chủ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr.84 17 Đảng ta cho độc lập tự chủ không đồng nghĩa với biệt lập cô lập mà trái lại, độc lập tự chủ đặt mối quan hệ khăng khít với đoàn kết quốc tế, mở rộng hợp tác quốc tế.Mối quan hệ mục tiêu phương cách độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế xử lý thỏa đáng trình hội nhập quốc tế Theo đó, hội nhập quốc tế coi “phương cách” để tăng nguồn lực giữ độc lập, tự chủ; hội nhập quốc tế kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Cương lĩnh 1991 nêu đoàn kết, có đoàn kết quốc tế “truyền thống quý báu học lớn” cách mạng Việt Nam Cương lĩnh nêu học kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh nước với sức mạnh quốc tế: “Ngày nay, trước đấu tranh nhân dân giới hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội, trước phát triển vũ bão cách mạng khoa học công nghệ đại trình quốc tế hóa mạnh mẽ kinh tế giới, cần phải kết hợp chặt chẽ yếu tố dân tộc với yếu tố quốc tế, yếu tố truyền thống với yếu tố đưa đất nước tiến lên" Do đó, Cương lĩnh rõ: Quá độ lên chủ nghĩa xã hội tình hình đất nước giới phải tiếp tục nâng cao ý chí tự lực tự cường, phát huy tiềm vật chất trí tuệ dân tộc,đồng thời mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, tìm tòi bước đi, hình thức biện pháp thích hợp xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Đại hội VII rõ: “Cần nhạy bén nhận thức dự báo diễn biến phức tạp thay đổi sâu sắc quan hệ quốc tế, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất xu hướng quốc tế hóa kinh tế giới để có chủ trương đối ngoại phù hợp Trong điều kiện phải coi trọng vận dụng học kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh nước với sức mạnh quốc tế, yếu tố truyền thống với yếu tố Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng toàn tập, tập 51, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007, tr.130, 134 18 phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Chúng ta chủ trương hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, không phân biệt chế độ trị - xã hội khác sở nguyên tắc tồn hòa bình”1 Đại hội VIII rút học chủ yếu sau 10 năm thực công đổi việc “mở rộng hợp tác quốc tế, tranh thủ đồng tình, ủng hộ giúp đỡ nhân dân giới, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh cùa thời đại”2 Đại hội X (tháng 4-2006) nêu: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác.Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực”3 Đại hội XI (2011) khẳng định: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; nâng cao vị đất nước; lợi ích quốc gia dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giầu mạnh; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế góp phần vào nghiệp hòa bình, dân chủ tiến xã hội giới”4 Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng khẳng định rõ quan điểm: tiến hành đường lối đối ngoại bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia-dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi; Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác phát triển; Đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại; Chủ động tích cực hội Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991, tr.88 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1991, tr.73-74 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.112 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr.83-84 19 nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế Thứ tư, phạm vi hội nhập quốc tế phát triển phù hợp với thế, lực đất nước bối cảnh quốc tế: từ hội nhập kinh tế đến hội nhập toàn diện Thuật ngữ “hội nhập” bắt đầu Đảng ta sử dụng lần Văn kiện Đại hội VIII Đảng (1996): “Xây dựng kinh tế mở, hội nhập với khu vực giới” 1; đến Đại hội IX Đảng (2001), thuật ngữ nhấn mạnh: “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, đảm bảo độc lập tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa ”2 sử dụng phổ biến văn kiện khác hội nhập kinh tế quốc tế Cho đến Đại hội X (2006) lĩnh vực hội nhập nêu hội nhập kinh tế, Đại hội X lần nêu hợp tác quốc tế (thực chất hội nhập) lĩnh vực khác: “Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng hợp tác quốc tế lĩnh vực khác”3 Đại hội XI (2011): “Tăng cường hiểu biết, tình hữu nghị hợp tác nhân dân Việt Nam với nhân dân nước giới Phấn đấu với nước Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hòa bình, ổn định, hợp tác phát triển toàn diện”4 Một số kinh nghiệm rút ta qua trình Đảng hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập quốc tế 2.1 Kiên định với đường lối đối ngoại độc lập tự chủ; đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế lợi ích quốc gia dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996, tr.84-85 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001, tr 43 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.112 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011, tr.84 20 Trong giai đoạn cách mạng, vấn đề độc lập, tự chủ khát vọng quốc gia dân tộc Có độc lập tự chủ, tự lực tự, cường bảo vệ lợi ích chân quốc gia dân tộc Chủ tịch Hồ Chí Minh, người đặt móng vững cho ngoại giao Việt Nam rõ: Độc lập nghĩa điều khiển lấy công việc chúng tôi, can thiệp bên vào Độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường theo tư tưởng Hồ Chí Minh thể tính chủ động, sáng tạo tư hành động, không dập khuôn máy móc không thụ động ỷ lại Điều có nghĩa dân tộc Việt Nam phải tự hoạch định đường lối, sách đối nội đối ngoại Đường lối phải phục vụ lợi ích quốc gia như: độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, tự hạnh phúc cho nhân dân Trong thời kỳ đổi đất nước, Đảng vận dụng phát triển tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh độc lập, tự chủ lợi ích dân tộc, đồng thời mở rộng quan hệ hợp tác với nước cộng đồng quốc tế sở mục tiêu quán độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, Đảng linh hoạt điều chỉnh mục tiêu đối ngoại đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng Việt Nam thích ứng với xu quốc tế Đó là, lấy mục tiêu hòa bình phát triển làm chuẩn mực hoạt động quốc tế mình; chuyển mạnh hoạt động ngoại giao từ quan hệ trị chủ yếu sang quan hệ trị - kinh tế, mở rộng quan hệ kinh tế, phục vụ cho nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Đại hội VII Đảng (6 - 1991) yêu cầu quán triệt việc đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế với quốc gia, tổ chức kinh tế, thực đầy đủ nghĩa vụ quyền hạn thành viên nước ta, gia nhập tổ chức quốc tế Hiệp hội kinh tế khác cần thiết có điều kiện Đại hội VIII chủ trương: “Mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền đảng khác”1 Đại hội IX Đại hội X Đảng yêu cầu: chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Sđd, Tr 121 21 Trong giai đoạn đòi hỏi phải quán triệt sâu sắc quan điểm đạo: bảo đảm lợi ích dân tộc chân bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa coi lợi ích cao Trong quan hệ đối ngoại phải quán triệt: lấy việc giữ vững môi trường hòa bình để phát triển kinh tế - xã hội mục tiêu cao nhất, đồng thời thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam.Mục tiêu toàn Đảng, toàn dân, toàn quân xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh thực sách đối ngoại bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế phấn đấu hòa bình, hợp tác phát triển Đó lợi ích dân tộc, đồng thời nội hàm xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam giai đoạn Mặt khác, chủ nghĩa xã hội giới tạm thời thoái trào Việc tồn xây dựng thành công nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa đóng góp lớn cho giới Tất điều khẳng định tinh thần độc lập tự chủ, tự lực, tự cường bảo vệ lợi ích đáng dân tộc Từ lý luận hoạt động đối ngoại thực tiễn thập kỷ đầu kỷ XXI thấy, lợi ích tối cao dân tộc ta đảm bảo môi trường hòa bình ổn định điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển đất nước; không để đất nước bị lôi kéo vào chiến tranh xung đột nước lớn; không tham gia vào liên minh với nước nhóm nước để chống nước khác; không để lâm vào bị bao vây, cô lập thập niên 80 kỷ trước Mặt khác, phải đặt lợi ích dân tộc lên hết, có bảo vệ lợi ích dân tộc có độc lập, tự chủ bền vững Song, không lợi ích dân tộc hẹp hòi mà làm ảnh hưởng xâm phạm lợi ích dân tộc khác; phải đặt “Nghĩa vụ quốc tế” sách ưu tiên đối ngoại phù hợp với lợi ích dân tộc 2.2 Xác định rõ đối tác đối tượng hoạt động đối ngoại để có chủ trương, sách phù hợp 22 Xác định rõ đối tác đối tượng điểm Đảng, từ tư biện chứng có tác dụng thiết thực xử lý mối quan hệ quốc tế cách động vừa chủ trương vừa giải tình hoàn cảnh, thời điểm, mối quan hệ giới đầy phức tạp Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI (9 - 2013) đề cập Trong đối tác có đối tượng, đối tượng có đối tác Xác định rõ nguyên tắc: Những tôn trọng độc lập chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ, thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng có lợi với Việt Nam đối tác Bất kể lực có âm mưu hành động chống phá mục tiêu nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Xã hội chủ nghĩa đối tượng đấu tranh Mặt khác, tình hình diễn biến mau lẹ phức tạp nay, cần có cách nhìn biện chứng: đối tượng có mặt tranh thủ, hợp tác; số đối tác có mặt khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích ta Cần khắc phục khuynh hướng mơ hồ cảnh giác cứng nhắc nhận thức, chủ trương xử lý cụ thể Như vậy, quan hệ đối tác xuất phát trước hết từ sở: mối quan hệ quốc tế nói chung với chủ thể nói riêng phát triển theo chiều rộng đứng trước nhu cầu phát triển theo chiều sâu, đột phá tư quan niệm đối tác theo hướng biện chứng hơn, linh hoạt hơn, với tinh thần cởi mở Đối tác tin cậy tạo dựng dạng quan hệ hợp tác đa dạng, thích hợp với đối tượng, phù hợp với hoàn cảnh quốc tế nước, có lợi cho tất bên, dùng bước quan hệ để tạo điều kiện vật chất, củng cố lòng tin , từ đưa tới quan hệ sâu sắc lâu bền Tình lý tưởng quan hệ đối tác vừa sản phẩm, vừa nguyên nhân quan hệ hợp tác nói chung thành công quan hệ đối tác có tác dụng làm cho quan hệ hợp tác trì phát triển lâu bền Thực tiễn thời gian qua, Việt Nam xử lý quan hệ với nước lớn, với Trung Quốc Mỹ theo tinh thần Mỹ vừa đối tượng vừa 23 đối tác; Mỹ đối tác kinh tế hàng đầu ta, đặc biệt thương mại Song, phía Việt Nam có nhiều vấn đề phải đấu tranh không khoan nhựơng với Mỹ, vấn đề dân chủ, nhân quyền tự tôn giáo Mỹ có âm mưu lâu dài chống chủ nghĩa xã hội Đối với Trung Quốc, đối tác lớn, nước láng giềng quan trọng, liên quan trực tiếp đến an ninh phát triển Việt Nam Giữa hai nước Việt- Trung có số điển chung xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đảng Cộng sản lãnh đạo Tuy nhiên, Việt Nam Trung Quốc có không vấn đề phải kiên đấu tranh Đó vấn đề liên quan trực tiếp đến biên giới, lãnh thổ, biển đảo, tài nguyên Đây đấu tranh vô gay go liệt đối tượng đối tác (trên lý luận thực tiễn) Việc Trung Quốc đương nhiên hạ đặt giàn khoan Hải Dương 981 thềm lục địa Việt Nam, vi phạm nghiêm trọng chủ quyền lãnh hải Việt Nam, bất chấp luật pháp quốc tế, rõ ràng xác định đối tượng Việt Nam.Cho nên, phải kiên trì nguyên tắc xác định, song lại phải linh hoạt quan hệ quốc tế Sự tồn phát triển quốc gia gắn liền với môi trường khu vực quốc tế.Không có quốc gia nào, dù lớn hay nhỏ tự cô lập khỏi giới xung quanh mà chịu tác động trực tiếp gián tiếp giới xung quanh ngược lại.Các tác động thuận, tức có tác dụng bổ trợ cho mục tiêu quốc gia đó, giúp quốc gia mau chóng dễ dàng đạt mục đích hơn.Ngày nay, giới toàn cầu hóa, quốc gia giới ngày liên kết với chặt chẽ, phụ thuộc quốc gia ngày tăng lên việc kết hợp yếu tố bên nhân tố bên quốc gia ngày có ý nghĩa quan trọng định thành hay bại sách quốc gia Việc Việt Nam chủ trương hội nhập đầy đủ vào đời sống khu vực giới, tham gia ngày nhiều vào mặt hoạt động đời sống quốc tế đòi hỏi phải hiểu rõ đối tác đối tượng, nắm vững xu vận động giới nói chung tận dụng xu 24 phục vụ mục tiêu đất nước, để hạn chế tối đa tác động tiêu cực tới lợi ích quốc gia, dân tộc cục diện giới đa cực, đa trung tâm, vừa hợp tác, vừa đấu tranh, nhiều tầng, nhiều nấc, Đảng đề chủ trương đa dạng hóa, đa phương hóa sách đối ngoại tranh thủ hợp tác với đối tác tinh thần Việt Nam “muốn bạn”, “sẵn sàng bạn”, “là bạn, đối tác tin cậy, thành viên có trách nhiệm” quốc gia giới, đồng thời tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế; quan điểm đắn, sáng tạo, phù hợp với lợi ích dân tộc xu thời đại thời kỳ 2.3 Coi trọng xây dựng quan hệ hữu nghị hợp tác với nước láng giềng, tạo vành đai an ninh ổn định để xây dựng phát triển đất nước Trong lịch sử quan hệ quốc tế, quan hệ nước láng giềng với mối quan hệ quan trọng nhất, đồng thời phức tạp nhạy cảm Giữa nước láng giềng, bên cạnh việc chia sẻ giá trị chung khu vực địa lý, sinh thái, gần gũi lịch sử, văn hóa truyền thống vị trí, vai trò, địa chiến lược… Từ mà nhiều nguyên nhân khác thường tồn tại, nảy sinh va chạm, chí bất đồng mâu thuẫn lợi ích Do đó, tất nước dù lớn hay nhỏ đặc biệt quan tâm đến việc xử lý mối quan hệ với nước láng giềng Trên phương diện này, Việt Nam không ngoại lệ, bối cảnh mức độ tùy thuộc lẫn nước ngày gia tăng trước phát triển mạnh mẽ xu toàn cầu hóa Trong quan hệ đối ngoại, quan niệm “các nước láng giềng” Hồ Chí Minh xác định không bao gồm nước có chung biên giới với Việt Nam mà nước khu vực Đông Nam Á Quan niệm thể tư nhạy cảm địa trị, vừa phản ánh lợi ích chiến lược Việt Nam mối liên hệ với khu vực, vừa phù hợp với đặc thù gắn bó lịch sử, văn hóa quốc gia, dân tộc khu vực 25 Trong công đổi nay, Đảng nhận thức rõ muốn có môi trường thuận lợi để phát triển phải thực “nội yên, ngoại tĩnh”, giành ưu tiên hàng đầu cho an toàn xã hội, bảo vệ môi trường, lợi ích quốc gia khu vực giới Mục tiêu cụ thể chủ động phòng ngừa, nắm tình hình phát xử lý kịp thời, nhanh chóng, xác âm mưu hành động vi phạm chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia; giữ vững ổn định an ninh trị, trật tự an toàn xã hội khu vực biên giới; xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị với nước lãng giềng phục vụ chủ trương hội nhập quốc tế Đó việc xây dựng quan hệ đối ngoại theo chiều rộng chiều sâu quan hệ quốc tế, góp phần bảo vệ sống bình yên nhân dân dân tộc giới môi trường hòa bình cho đất nước Vì vậy, ngày cần nhận thức đầy đủ vai trò, vị trí nước láng giềng phát triển Việt Nam Duy trì mối quan hệ hòa bình, hữu nghị, đoàn kết, hợp tác với nước láng giềng nhân tố quan trọng phát triển Việt Nam 2.4 Có thái độ ứng xử đắn quan hệ với nước lớn tổ chức quốc tế nhằm nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Việc đánh giá chiến lược, sách lược nước lớn, quan hệ họ tác động Việt Nam; đánh giá lợi ích, mặt đối tác đối tượng nước lớn quan hệ với ta; biết tạo dựng “con bài” sử dụng tốt “con bài” không bị rơi vào “kẹt” quan hệ nước lớn; đồng thời giữ vững độc lập tự chủ, ổn định đoàn kết, thống bên điều kiện hàng đầu ngoại giao Việt Nam thành công việc xử lý mối quan hệ với nước nói chung, nước lớn nói riêng Trong lịch sử giới, chiến lược nước lớn mối quan hệ đấu tranh, thỏa hiệp họ với thường chi phối tình hình giới quan hệ quốc tế Sự dàn xếp thỏa hiệp họ với thường bỏ qua nước nhỏ yếu, kể đồng minh.Tuy nhiên, nước nhỏ, yếu có đối sách 26 đắn, biết khai thác mối quan hệ tùy thuộc, biết ứng xử khôn khéo, kịp thời hạn chế bất lợi cho Trong quan hệ với nước lớn, đối tác quan trọng Việt Nam năm đổi cho thấy việc kiên trì thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại theo quan điểm Việt Nam “Sẵn sàng bạn”, “là bạn, đối tác tin cậy, thành viên có trách nhiệm” với nước cộng đồng quốc tế, chủ động toàn diện đa dạng hoạt động đối ngoại song có trọng tâm, trọng điểm đạt thành tựu to lớn Do đó, vị Việt Nam nâng lên trường quốc tế Tích cực giải trở ngại, xác định bước thích hợp để bước cải thiện quan hệ song phương, nâng cao vị quan hệ đa phương Đồng thời tháo gỡ, giải vấn đề cục bộ, tạm thời, thứ yếu cản trở trình mở rộng quan hệ quốc tế nước ta, kiên chuyển từ tình trạng đối đầu sang đấu tranh hợp tác tồn hòa bình với nước Chủ động kiên trì cải thiện quan hệ song phương đa phương với nước tổ chức quốc tế theo bước thích hợp, vững Tạo hỗ trợ lẫn mối quan hệ song phương; tăng cường quan hệ song phương để thúc đẩy trình gia nhập chế hợp tác đa phương 27 KẾT LUẬN Nhận thức rõ xu thế giới đương đại tác động nhiều chiều đến công xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa khẳng định tính tất yếu khách quan, Đảng phải hoạch định đường lối đối ngoại đắn,phù hợp với xu chung tình hình giới thực tiễn đất nước thời kỳ đổi hội nhập quốc tế Nhận thức đắn vị trí, tầm quan trọng đặc biệt đường lối đối ngoại phát triển quốc gia dân tộc Trong suốt trình lãnh đạo nghiệp đổi đất nước hội nhập quốc tế, Đảng thể rõ lĩnh, trí tuệ Đảng tiền phong việc xác định chủ trương trình đạo mở rộng hoạt động đối ngoại; xây dựng tinh thần độc lập tự chủ hội nhập quốc tế Những thành tựu đạt qua trình hoạch định đường lối đối ngoại Đảng chứng tỏ: đường lối lãnh đạo đắn Đảng nhân tố định thắng lợi cách mạng Việt Nam Thực tiễn qua trình Đảng hoạch định đường lối đối ngoại thời kỳ đổi hội nhập quốc tế để lại nhiềm kinh nghiệm quý Đó là: Có thái độ ứng xử đắn quan hệ với nước lớn tổ chức quốc tế nhằm nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Coi trọng xây dựng quan hệ hữu nghị hợp tác với nước láng giềng, tạo vành đai an ninh ổn định để xây dựng phát triển đất nước Xác định rõ đối tác đối tượng hoạt động đối ngoại để có chủ trương, sách phù hợp Kiên định với đường lối đối ngoại độc lập tự chủ; đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế lợi ích quốc gia dân tộc Danh môc tµi liÖu tham kh¶o 28 Nguyễn Mạnh Cầm (2009), Đổi đối ngoại hội nhập quốc tế, Nxb, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb CTQG, Hà Nội, 1986 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1991 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb CTQG, Hà Nội, 1996 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb CTQG, Hà Nội, 2001 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nôi, 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội, 2011 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb CTQG, Hà Nội, 2016 Nguyễn Khắc Huỳnh (2011), “Ngoại giao Việt nam 20 năm đổi mới”, Tạp chí Cộng sản số,(820) 10 Vũ Khoan (1990), Chủ tịch Hồ Chí Minh với công tác ngoại giao, Nxb Sự thật, Hà Nội 11 Nguyễn Phúc Lâm (1999), Chủ tịch Hồ Chí Minh - trí tuệ lớn ngoại giao Việt Nam biên đại, Nxb CTQG, Hà Nội 12 Đỗ Mười, (1996), Việt Nam muốn bạn nước cộng đồng giới, Nxb CTQG, Hà Nội 13 Trình Mưu, Nguyễn Hoàng Giáp (2009), Quan hệ quốc tế sách đối ngoại Việt Nam nay, Nxb Chính trị - Hành Chính, Hà Nội