Một số đặc điểm di cư lao động ở Hà Nội

Bài viết tìm hiểu một số đặc điểm di cư lao động ở Hà Nội như sự gia nhập thị trường lao động thành phố; lao động di cư và những khó khăn tại nơi đến; vai trò giới và những dự định tương lai.

Nghiên cứu Gia đình Giới Số - 2014 Một số đặc điểm di c lao động Hà Néi TrÇn Ngut Minh Thu ViƯn X· héi häc Tãm tắt: Trên sở số liệu từ khảo sát Giới tiền chuyển lao động di c, viết xem xét số đặc điểm di c lao động Hà Nội Kết từ nghiên cứu cho thấy Hà Nội điểm đến lý tởng cho nhiỊu ngưêi lao ®éng di cư hiƯn Ngưêi lao động di c phải trải qua khó khăn liên quan nhiều đến vấn đề tình trạng c trú, an sinh xà hội nghèo đa chiều Các lợi ích trình di c đem lại cho ngời lao động nh tăng thu nhập mở mang hiểu biết xà hội đà góp phần biến đổi vai trò giới phân công lao động tăng quyền gia đình theo chiều hớng tích cực Từ khóa: Giới; Di d lao động; Giới di c; Di c lao động thành phố Những thông tin chung Cuộc khảo sát Giới tiền chuyển lao động di c, phần Chơng trình chung Bình đẳng giới đợc Chính phủ Việt Nam Liên Hợp Quốc Việt Nam phối hợp thực hiện, với tài trợ Quỹ Mục tiêu phát triển Thiên niên kỷ - Tây Ban Nha Cuộc khảo sát đợc thực Tổng cục Thống kê với hỗ trỵ kü tht cđa Tỉ chøc Di cư Qc tÕ (IOM) Việt Nam Khảo sát tiến hành năm 2009 địa bàn ba phờng thuộc ba quận nội thành Hà Nội gồm: phờng Đội Cấn thuộc quận Ba Đình, Ô Chợ Dừa thuộc quận Đống Đa Hoàng Liệt thuộc quận Hoàng Trần Nguyệt Minh Thu 55 Mai Đối tợng đợc vấn ngời đăng ký thờng trú tỉnh, thành phố khác đến tạm trú, có chỗ không ổn định làm ăn theo thời vụ(1) Cỡ mẫu riêng cho nhóm 460 trờng hợp nghiên cứu định lợng, 36 vấn sâu thảo luận nhóm Trong thời gian gần đây, gia tăng dòng di c nông thôn - đô thị phần cho thấy mối quan hệ sản xuất cũ dờng nh không phù hợp Tính chọn lọc di c ngày đợc xác định sức hấp dẫn thị trờng, ảnh hởng trực tiếp tới đời sống ngời di c, tác động không nhỏ tới cộng đồng nơi nơi đến Kinh tế thị trờng tạo phát triển đột phá, song nới rộng thêm khoảng cách vùng miền, đặc biệt khu vực nông thôn - đô thị Ngày đông ngời lao động xuất thân từ vùng sản xuất nông nhng thiếu đất canh tác, nông nghiệp thời vụ, d thừa lao động, giá trị lao động thấp đến Hà Nội để tìm việc làm Có thể nói có mối liên hệ chặt chẽ di c đói nghèo, tiền đề quan trọng cho định làm kinh tế Vùng xuất c nhóm lao động di c (LĐDC) mẫu khảo sát đa dạng Đông đảo từ khu vực đồng sông Hồng (55,2%), lực lợng đến từ Nam Định đà chiếm tới 1/3 toàn mẫu Số lợng đến từ Bắc Trung Bộ đứng vị trí thứ hai với 32,4%, từ Thanh Hóa chiếm 28,3%, lại 4,1% từ địa điểm khác thuộc khu vực Vùng Đông Bắc chiếm 11,5%, phần lớn từ Phú Thọ Bắc Giang Đánh giá điều kiện kinh tế gia đình nơi xuất c, tới 92,6% có điều kiện thuộc mức trung bình trở xuống Lý di c đợc nhắc tới nhiều kiếm tiền hỗ trợ gia đình với tần suất lựa chọn 86,1% lẽ nghề nông hầu nh không mang lại thu nhập tiền Di chuyển thiếu việc làm quê ruộng ít, lực lợng lao động đông đợc 63% ngời trả lời đề cËp Cã 33,7% thõa nhËn thµnh bëi thu nhập cao hơn, hội nhiều hơn, vào vụ mùa họ sẵn sàng bỏ tiền thuê công nhật quê 29,8% tranh thủ lúc nông nhàn, họ thành phố thời điểm làm nông Và có 11,6% muốn khẳng định thân Một phận khác, động di c không để phục vụ chi tiêu hàng ngày mà tích lũy vốn đầu t sản xuất, mua sắm Di c hội để họ tiếp cận thêm với nguồn thu nhập sinh kế bổ sung Thủ đô Hà Nội nơi đến nhiều LĐDC vùng kinh tế trọng điểm khu vực Bắc Bộ, trung tâm kinh tế - trị - văn hóa, đầu mối giao thơng nớc Quá trình đô thị hóa nhanh Hà Nội đợc thể qua mở rộng không ngừng lÃnh thổ, tăng trởng dân số, phát 56 Nghiên cứu Gia đình Giới Quyển 24, số 1, tr 54-65 triÓn kinh tÕ chØ mét thêi gian ngắn mà không vùng miền khu vực phía Bắc so sánh đợc Địa giới hành Hà Nội đợc mở rộng qua bốn lần điều chỉnh qua năm 1997, 2003, 2008 với số lợng ban đầu gồm quận nội thành Hà Nội có 10 quận, 18 huyện ngoại thành Mức tăng dân số học số lợng ngời di c đến Hà Nội tăng năm nhanh giai đoạn 2005-2010, năm 2010 đạt mức 52.588 ngời, cao gấp đôi năm 2005 Sự gia tăng nhanh chóng dân số, bên cạnh trình mở rộng không gian đô thị, phần gia tăng dòng nhập c vào thành phố (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2010) Nh vậy, Hà Nội đợc xem nh điểm đến lý tởng LĐDC, bên cạnh u hội việc làm, mức thu nhập điều kiện kinh tế khoảng cách địa lý không xa, giao thông thuận tiện để ngời di c có hội tham gia đầy đủ hoạt động chung gia đình, dòng họ làng xóm Sự gia nhập thị trờng lao động thành phố Trực tiếp hay gián tiếp, di c phơng thức giúp ngời sử dụng hiệu giá trị thân, nói cách khác sức lao động họ bỏ đợc trả giá trị cao Trên thực tế, di c không đơn giản nhu cầu cá nhân ngời mà kỳ vọng gia đình nhằm có đợc nguồn thu nhập cao hơn, ổn định để giảm bất trắc, rủi ro sống Khoảng 2/3 số ngời trả lời đợc xem trụ cột kinh tế gia đình quê, ngời thân đợc họ chu cấp chủ yếu có quan hệ ruột thịt nh vợ chồng, cái, cha mẹ hai bên Trong khảo sát này, tuổi trung bình lao động nam nữ có chênh lệch, nam 32 nữ 36 Tỉ lệ có vợ/chồng, nữ 76,9%, nam 60,4%, với nam nữ, hôn nhân yếu tố tác động tới nhu cầu làm việc mục đích kiếm tiền Thành viên gia đình cha kết hôn thưêng lµm kinh tÕ phơ gióp cha mĐ, ngưêi lớn làm gửi tiền nuôi em ăn học, bên cạnh họ cần có tiền tích lũy để chuẩn bị cho sống riêng sau Đôi khi, di c lao động lý dẫn đến việc trì hoÃn hôn nhân nam nữ niên nông thôn dành u tiên cho hội làm kinh tế, hội lập nghiệp Những ngời đà kết hôn thành phố lao động chủ yếu vợ chồng, cha mẹ hai bên, điều khiến họ phải nỗ lực nhiều Mặc dù mẫu khảo sát cha đủ lớn để mang tính đại diện cho khu vùc, song cã thĨ nhËn thÊy xu hưíng phơ n÷ tham gia ngày nhiều vào luồng di dân tới đô thị, đặc biệt phụ nữ đà có gia đình, Trần Nguyệt Minh Thu 57 chiếm 86,5% tổng số nữ Nhiều trờng hợp, giới ngời di c trớc có vai trò quan trọng đối víi lng di cư tiÕp theo bëi tÝnh chÊt cịng nh nguồn thông tin công việc mà họ có khả cung cấp Và nh ngời khởi đầu bán mặt hàng nhiều thành viên khác làng bán loại hàng họ đợc hởng lợi nguồn thông tin, nguồn hàng chia sẻ kinh nghiệm Gần nửa số ngời trả lời cho biết họ đà bạn bè ngời thân lần di c gần nhất, họ tin tởng có ngời khác quê theo họ di c thành phố làm ăn Do hạn chế lực, vốn nh mối quan hệ xà hội nên LĐDC thờng lựa chọn khu vực kinh tế phi thức, thông qua thoả thuận đơn giản hai bên Họ sẵn sàng làm việc gì, chấp nhận nặng nhọc, nguy hiểm, dễ có đợc hội chí có thÓ lùa chän Do thãi quen di chuyÓn theo nhãm nên dòng nhập c thờng làm việc tập trung mét sè lÜnh vùc vµ sèng co cơm theo tiªu chÝ cïng quª, cïng nghỊ Cã tíi 97% ngưêi trả lời làm nhóm công việc lao động chân tay Học vấn thấp đà hạn chế hội nghề nghiệp họ Tình trạng học hết trung học sở phổ biến với 63,3% trờng hợp Trình độ tiểu học trung học sở, nữ chiếm 13,9% 68,5%, cao nam (9,0% 57,7%) Nam giới đạt trình độ phổ thông trung học 31,1%, cao gấp đôi nữ Hầu nh nam nữ cha qua khoá đào tạo chuyên môn nào, nghĩ đến việc đầu t học nghề nâng cao trình độ Họ dành u tiên cho lao động kiến sống, phù hợp với công việc giản đơn, mùa vụ, mang lại thu nhập tức Lao động giản đơn gồm công việc nh thu mua đồng nát, nhặt rác, lau dọn nhà cửa, bán hàng rong, bốc vác, đánh giày, thu mua đồ điện công việc đợc lựa chọn nhiều đặc biệt với lao động nữ chủ động, đơn giản, không yêu cầu cao kỹ năng, trình độ đầu t lớn Tính u việt loại hình thể chỗ lựa chọn vừa cho thu nhập đặn tháng, vừa phù hợp với nhu cầu phụ nữ phải quê thờng xuyên để chăm lo gia đình thăm nom Thiệt thòi phụ nữ gia nhập thị trờng lao động đô thị vấn đề học vấn, trình độ chuyên môn kỹ thuật hầu hết cha qua đào tạo, họ không muốn chi phí đầu t Lựa chọn công việc lao động giản đơn, họ học hỏi từ chị em bạn bè ngời trớc Phục vụ, bán hàng thuê có 12,6% ngời lựa chọn, nam chiếm nhiều Không có phân định rõ ràng, song nam giới thờng làm thuê cho dịch vụ rửa sửa chữa ô tô, xe máy, trông giữ xe nhà hàng, quán 58 Nghiên cứu Gia đình Giíi Qun 24, sè 1, tr 54-65 B¶ng NghỊ nghiệp, việc làm nam nữ (%) * Nghề nghiệp đợc xếp theo phân loại Tổ chức Lao động quốc tế ILO bia, cà phê, karaoke Nữ giới nhóm chủ yếu nhân viên phục vụ nhà hàng, cửa hàng làm tóc, bán hàng thuê Một số chủ sở cung cấp dịch vụ cho biết, trớc việc bng bê, phục vụ, dọn dẹp cho quán cà phê, quán karaoke, cửa hàng ăn phần lớn lựa chọn nữ nam giới đợc u tiên sức khỏe tốt hơn, làm đợc nhiều việc nặng nh bốc vác hàng, trông dắt xe cho khách Do có sức chịu đựng dẻo dai nên họ nhiệt tình hơn, xin nghỉ việc riêng hơn, tránh đợc phức tạp nhân viên phục vụ khách hàng Thợ thủ công chiếm 12,2% toàn mẫu khảo sát với 23% nam với 2,1% nữ Công việc gồm thợ mộc, thợ kim hoàn, thợ xây hay thợ làm sản phẩm gia công từ kim loại phù hợp với nam giới Số nữ giới làm thợ may sản xuất thủ công tạo sản phẩm từ mây tre đan Công nhân công nghiệp, thợ máy công việc đòi hỏi tay nghề, có học vấn tối thiểu trung học sở, nhiều trờng hợp cần tự lo phơng tiện lại Cã thĨ thÊy râ sù thiªn lƯch vỊ giíi víi 21,2% nam, có 2,5% nữ loại hình công việc Việc xếp lực lợng lái xe buýt, taxi xe ôm vào nhóm lý tạo chênh lệch Nữ giới hầu nh nhu cầu tham gia vào nhóm nghề Cán kỹ thuật, nghề chuyên môn hóa, nhân viên văn phòng nhóm công việc chiếm tỉ lệ thấp không phù hợp với đặc trng c trú nh trình độ, lực LĐDC (Bảng 1) Phụ nữ có thái độ hài lòng nhiều với công việc hiƯn t¹i, nam giíi cè tÝch lịy vèn kinh nghiệm, đầu t mua xe máy làm xe ôm, buôn bán nhỏ, quê tự mở xởng sản xuất Nhiều trờng hợp cố gắng kiếm thêm thu nhập cách nhận việc buổi tối, nam bốc xếp hàng, nữ phụ bán cà phê, quán ăn Tuy nhiên, trụ đợc thời gian dài công việc ban ngày đà hút gần lùc cđa hä Thêi gian TrÇn Ngut Minh Thu 59 làm việc trung bình/ngày hai giới tiếng, ngày làm việc nữ dài nam Trong tuần, họ làm việc đến ngày, chủ yếu ngày, đặc biệt phụ nữ Nữ giới có số làm việc, ngày làm việc nhiều nam, song mức thu nhập trung bình đạt 1,6 triệu/tháng nam đạt 2,2 triệu/tháng Với mức chi tiêu triệu đồng/tháng thành phố, tơng quan với mức thu nhập trung bình xấp xỉ triệu/tháng tiết kiệm đợc triệu đồng, có kế hoạch chi tiêu chặt chẽ số tiền tiết kiệm đợc cao Song, quan niệm tiền tiết kiệm khoản chi tiêu nhóm nam nữ khác Phụ nữ thờng chi tiêu dè xẻn, họ hầu nh chi tiêu phát sinh lúc họ nghĩ đến gia đình quê nghèo khổ, vất vả Lao động di c khó khăn nơi đến Di c đợc nhìn nhận nh nhân tố thiết yếu giúp giảm nghèo phát triển, song tồn nhiều mối quan ngại Hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật Hà Nội cha đủ lực phục vụ số lợng dân c đô thị ngày tăng lên Sự hình thành khu nhà trọ giá rẻ, khu nhà nhảy dù, nhà ổ chuột, xóm liều với điều kiện vệ sinh kém, hạ tầng không đảm bảo, sinh hoạt phức tạp, thiếu ý thức, vệ sinh gây ảnh hởng không nhỏ tới môi trờng mĩ quan đô thị Lao động di c khác hẳn với nhóm tạm trú ổn định nh ngời dân thành phố công việc, điều kiện sống thụ hởng dịch vụ xà hội nơi đến Khó khăn mà LĐDC phải đối mặt liên quan nhiều đến tình trạng cư tró cđa hä khÈu, an sinh x· hội nghèo đa chiều Hộ đà rào cản lớn nhiều mặt nhóm LĐDC kể nam nữ nỗ lực hòa nhập vào sống đô thị Về mặt quản lý x· héi, kh«ng cã khÈu thưêng tró khiÕn hä gặp khó khăn việc đăng ký thủ tục, giÊy tê, tiÕp cËn c¸c ngn vèn x· héi VỊ lao động việc làm, LĐDC có vị thua cạnh tranh thị trờng, nhiều trờng hợp bị loại từ ban đầu quy định c trú Về hội hởng dụng dịch vụ công, hộ nhóm chịu thiệt thòi phân phối bình đẳng cho công dân khác nguồn gốc, chi phí sử dụng dịch vụ xà hội ngời hộ thờng trú cao đáng kể (Đặng Nguyên Anh, 2005:27) Về sách an sinh xà hội giảm nghèo, ngời nghèo nhập c dới dạng tạm trú thờng không đợc xét đến rà soát nghèo hàng năm (UNAID, 2010) Trong việc tham gia nhóm bảo hiểm, ngời dân di c đợc hỏi cã ngưêi tr¶ lêi r»ng thiÕu khÈu nên họ không mua 60 Nghiên cứu Gia đình Giới Quyển 24, số 1, tr 54-65 đợc thẻ bảo hiểm y tế (UNDP, 2010:25) Tất yếu tố kể có ảnh hởng trực tiếp tới lực làm kinh tế nh việc đáp ứng nhu cầu khác cá nhân Song, nhóm di c lao động thời vụ, hầu hết sống xa gia đình, c trú chủ yếu dới dạng thuê mớn, học vấn thấp, lực hòa nhập thấp, điều kiện kinh tế khó khăn, sở vững để xác định c trú lâu dài thành phố nên phần đông ngời trả lời đặc biệt nữ giới cha quan tâm nhiều tới vấn đề này, nh cha dám nghĩ tới việc cải thiện thay đổi tình trạng c trú An sinh xà hội có vai trò quan trọng nhóm LĐDC họ nhóm đối tợng dễ bị tổn thơng, thu nhập bất ổn định, cú sốc việc làm, sức khỏe làm họ rơi vào vực xoáy khổ Nghị số 15-NQ/TW, ngày 1/6/2012, khóa XI xác định an sinh xà hội gồm trụ cột bản, theo đó, việc thiết lập hệ thống an sinh xà hội vững để giảm thiểu rủi ro với nhóm LĐDC toán khó hạn chế độ bao phủ nhiều lĩnh vực khía cạnh việc làm, thu nhập giảm nghèo, ngời LĐDC vô hình chung đà bị rập khuôn vào công việc nặng nhọc, không an toàn, tính chất phức tạp, môi trờng độc hại, thời gian không ổn định, lơng thấp, vị xà hội thấp mà ngời dân thành phố có nhu cầu tham gia Hợp đồng lao động vấn đề đợc nhắc tới trụ cột Chỉ 20,7% ngời trả lời đà đợc ký hợp đồng lao động ngắn hạn Bởi họ không thuộc đối tợng điều chỉnh Bộ luật Lao động, thiếu kỹ nghề kỹ sống, hạn chế mối quan hệ xà hội nên LĐDC dễ bị tác động rủi ro sống Nhiều trờng hợp LĐDC đặc biệt nhóm lao động nữ bán hàng rong gặp bất lợi sinh kế mâu thuẫn với quy định quản lý đô thị(2) Việc cố tình vi phạm khiến họ rơi vào hoàn cảnh bất lợi Họ bị kiểm tra chiến dịch an toàn thực phẩm Bộ Y tế việc buôn bán mặt hàng giá rẻ, chất lợng Lao động di c khó tiếp cận đợc tới Bảo hiểm xà hội Phần lớn số họ làm viƯc khu vùc kinh tÕ phi chÝnh thøc, kh«ng có hợp đồng lao động nên khó tham gia b¶o hiĨm x· héi Mét sè doanh nghiƯp nhá thờng tìm cách trốn nghĩa vụ đóng bảo hiểm xà hội cho ngời lao động, trái lại, thân ngời lao động không đòi hỏi gì, họ sử dụng bảo hiểm nh công cụ ứng phó rủi ro Về mặt trợ giúp xà hội, nhiều ngời di c ngời nghèo thực sự, nhng họ lại không đợc coi ngời nghèo khu vực đô thị không đợc hởng chơng trình trợ giúp xà hội Trần Nguyệt Minh Thu 61 Lao động di c không đợc bảo đảm ë møc tèi thiĨu vỊ mét sè dÞch vơ x· hội gồm giáo dục tối thiểu, y tế tối thiểu, nhà tối thiểu, nớc sạch, thông tin Vì đối tợng tạm trú nên LĐDC gặp nhiều khó khăn việc tiếp cận với dịch vụ xà hội nh giáo dục y tế nơi đến Về nhà tối thiểu, diện tích nhỏ hẹp chật chội vấn đề đợc nhắc tíi nhiỊu nhÊt víi 67,8% DiƯn tÝch trung b×nh cđa nhµ trä lµ 20m2, 6-7 ngưêi ë chung, diƯn tÝch sử dụng bình quân đầu ngời đợc khoảng 3m2 Những khu nhà trọ thờng nằm sâu ngõ hẻm, dọc kênh mơng, bÃi ven sông Hồng nên tránh khỏi tình trạng ẩm thấp, tồi tàn, thiếu ánh sáng thiếu không khí 60,6% ngời trả lời phải sống tình trạng nh Tình trạng thiếu nớc diễn thủ đô Hà Nội với 33,3% ngời trả lời đề cập đến Trong bèi c¶nh hiƯn lưíi an sinh x· héi cha bao phủ đợc hết khu vực kinh tế, Bản chất an sinh xà hội tạo lới an toàn gồm nhiều tầng, nhiều lớp cho tất thành viên xà hội (Vũ Văn Phúc, 2012) nên xem mạng lới xà hội nh mét h×nh thøc an sinh x· héi phi chÝnh thøc Việc thiết lập đợc mạng lới mối quan hệ xà hội gắn bó thân thuộc giúp cá nhân vững vàng trớc rủi ro họ nhận đợc thông tin, giúp đỡ không nơi đến mà từ gia đình, cộng đồng nơi Nghèo đa chiều cách tiếp cận đánh giá nghèo đói phổ biến Theo khảo sát, thu nhập bình quân LĐDC khoảng triệu đồng/tháng, thu nhập bình quân đầu ngời hộ gia đình nông thôn khoảng 815 ngàn đồng/tháng Với nỗ lực bơn chải thành phố, có LĐDC thuộc diện nghèo túy theo chuẩn nghèo thu nhập(3) Tuy nhiên, theo lát cắt khác mặt xà hội(4), LĐDC có nhiều yếu tố nguy để xếp vào diện nghèo đô thị Chi phí sống cao đô thị yếu tố đầu tiên, mức trung bình khoảng triệu VND/tháng đủ để LĐDC chi tiêu cách dè xẻn Việc làm bấp bênh, rủi ro thờng trực xuất phát từ đặc thù nhóm di c lu động cộng với nhiều hạn chế khác häc vÊn, kinh nghiÖm, khÈu, quan hÖ x· hội Thiếu hòa nhập xà hội khác biệt vị thế, không ổn định c trú nên họ không u tiên đầu t công sức tiền bạc cho việc xây dựng phát triển mối quan hệ thành phố, hầu nh quan hệ chủ thợ, thuê mớn, mua bán, đổi chác mang tính chất tạm thời ngắn hạn Bởi thiếu gắn kết xà hội nên LĐDC động lực tham gia sinh hoạt mang tính cộng đồng Mạng lới xà hội họ mạnh mối quan hệ bắt nguồn từ nơi Hạn chế tiếp cận dịch vụ công, việc hộ khiến LĐDC hầu nh không đợc tham gia tham gia vào hệ thống giáo dục công lập sử dụng dịch vụ y tế công, bảo hiểm y tế nơi 62 Nghiên cứu Gia đình Giới Qun 24, sè 1, tr 54-65 t¹m tró, vay vèn Môi trờng sống tiện nghi, thiếu an toàn xuất phát từ nỗ lực cắt giảm chi phí, xuất phát từ mong muốn đợc gần với đồng hơng, đồng nghiệp Tuy nhiên tính cạnh tranh nhu cầu mu sinh xuất phát cộng đồng LĐDC, đặc biệt họ lựa chọn công việc giống Điều ®ã rÊt cã thĨ sÏ ¶nh hưëng tíi sù cè kết nhóm xà hội Vai trò giới dự định tơng lai Có nhiều sở để khẳng định đóng góp quan trọng nam nữ hộ gia đình nông thôn qua di c tác động di c không bó hẹp phạm vi ngời di chuyển Tiền chuyển kết việc chi tiêu dè xẻn làm việc chăm LĐDC thành phố Tần suất gửi tiền quê trung bình năm nhóm nam lần nữ lần Có 51,1% nam giới gửi tiền quê dới lần năm tỉ lệ nữ 40,1%, gửi tiền lần/năm nhóm nữ chiếm 59,9%, cao nam Nữ giới có tần suất gửi tiền trung bình nhiều hơn, đặn ổn định hơn, ngời thân đợc chu cấp chủ yếu cha mẹ, vợ chồng, Việc quản lý nguồn tiền chuyển phần nhiều dựa vào tình trạng hôn nhân ngời trả lời Ngời đà lập gia đình thờng gửi tiền cho vợ/chồng giữ Trờng hợp hai vợ chồng lên thành phố tự giữ Ngời cha kết hôn thờng gửi cha mẹ quản lý, phần tiền đợc sử dụng cho gia đình, nuôi em ăn học, số lại đợc họ cất giữ làm vốn sau Nhìn chung vợ/chồng ngời trả lời (44,1%) cha mẹ họ (39,8%) đối tợng thực chức quản lý nguồn tiền Nhng phần lớn mức tuổi trung bình ngời trả lời mẫu khảo sát 32, nên họ hầu hết cha đủ trởng thành để tham gia quản lý tài Về mục đích sử dụng, 87,1% gia đình sử dụng toàn phần tiền cho sinh hoạt phí Hơn 50% sử dụng tiền vào mục đích khác nh hiếu hỉ 54,7%, sắm đồ 54,2%, chi trả học phí cho 50,3%, trả nợ 27,9%, xây sửa nhà cửa 24,7% Nếu điều kiện kinh tế hơn, số tiền đợc dùng cho đầu t sản xuất kinh doanh địa phơng (48,4%) Giá trị khoản tiền chuyển cha lớn song lại hàm chứa ý nghĩa lớn lao đợc dùng để giúp đỡ xóm giềng qua hình thức cho vay lúc khó khăn Sự ổn định bền vững từ gia đình sở cho phát triển cộng đồng nông thôn, làm tăng cải xà hội cho địa phơng Đánh giá mức độ hợp lý, hầu kiến cho Trần Nguyệt Minh Thu 63 Biểu Đánh giá ngời di c việc tăng quyền gia đình theo giới (%) số tiền đợc gia đình sử dụng hợp lý với số ngời lựa chọn phơng án hợp lý 33% hợp lý 66,1% Biến đổi thang vai trò đợc xem mét u tè lỵi Ých tõ viƯc di cư Những giá trị gia đình truyền thống đợc bảo lu, phụ nữ đảm nhận công việc tái sản xuất gia đình gồm nội trợ, nuôi dỡng, chăm sóc cái, song giai đoạn công việc đà đợc nhiều chia sẻ với ngời chồng Những thay đổi kết kết hợp từ nhiều yếu tố nh thay đổi hệ giá trị dới ảnh hởng quan niệm mới, ghi nhận đóng góp phụ nữ từ việc sinh đẻ nuôi dạy cái, chăm sóc thành viên, đến ®ãng gãp vỊ kinh tÕ Cã vỴ sù di c phụ nữ đà dần biến đổi vai trò giới mô hình phân công lao động gia đình, nam giới nh thành viên khác đà tham gia tích cực vào công việc nội trợ chăm sóc gia đình Đánh giá tơng quan di c tăng quyền gia đình, 10,9% cho biết quyền lực họ đà đợc nâng cao nhiều, 50,4% thừa nhận quyền lực phần đợc cải thiện, 38,7% cho thay đổi Trên bình diện giới, tỉ lệ nữ khẳng định tơng quan di c tăng quyền 64,7%, cao nam (Biểu đồ 1) Nữ giới thảo luận nhóm đà phân tích nông thôn khác thành phố ngời chồng lúc đợc coi nhất, họ kiếm đợc nhiều tiền họ có tiếng nói gia đình Đối với phụ nữ, di c giúp cho họ tăng thêm phần quyền lực, song phần quan trọng sống họ Nghiên cứu Gia đình Giíi Qun 24, sè 1, tr 54-65 64 kh«ng cã nhiều hội để khẳng định vai trò vị thân Các ý kiến thống di c làm cho quan hệ vợ chồng thay đổi theo chiều hớng tích cực hơn, vợ chồng cÃi vô cớ, mâu thuẫn đợc giảm thiểu, bạo lực gia đình hạn chế thân ngời cảm thấy gắn bó với bạn đời Sự di chuyển giúp LĐDC đặc biệt phụ nữ mở mang hiểu biết xà hội, tạo thu nhập Kinh tế vốn yếu tố ảnh hởng lớn đến sống gia đình, sống quan hệ vợ chồng tốt lên Dờng nh có mối quan hệ khoảng cách thu nhập với việc định phân công lao động, theo khoảng cách thu nhập vợ chồng nhỏ phân công lao động nội trợ họ bình đẳng Trong bối cảnh thu nhập nông thôn Việt Nam phần mức thu nhập thành phố di c lao động trợ giúp gia đình chiến lợc quan trọng Di c đà góp phần làm chuyển đổi cấu lao động từ nông nghiệp túy sang c¸c lÜnh vùc kinh tÕ kh¸c Sau thêi gian lµm viƯc ë thµnh phè, ngưêi di cư cã vèn, tay nghề kinh nghiệm nên tự tạo việc làm thu hút thêm lao động nông thôn Nguồn tiền chuyển góp phần vào việc đầu t xây dựng sở hạ tầng nông thôn, đóng góp cho quỹ xà hội để hỗ trợ trờng hợp khó khăn Tuy cha thể thống kê xác, song rõ ràng nguồn tiền chuyển LĐDC đà đợc sử dụng hiệu quả, bớc tạo nên diện mạo cho vùng quê Khi đợc hỏi dự định tơng lai, nam nữ LĐDC cho biết họ cha có kế hoạch thĨ, song Ýt nhÊt 63,8% cho biÕt hä sÏ tiếp tục thành phố làm ăn có khả lao động Bất chấp tất khó khăn, di c lao động lời giải phù hợp khả thi cho toán cải thiện điều kiện tế gia đình, phát triển cộng đồng nông thôn tơng lai gần Thủ đô Hà Nội đợc xem lựa chọn đắn, điểm đến hấp dẫn LĐDC, chí định hớng thÕ hƯ tư¬ng lai.n Chó thÝch (1) Sè liƯu thèng kê hàng năm tình trạng c trú Hà Nội Phòng Cảnh sát Quản lý hành Trật tự xà hội cung cấp năm 2010 Luật Thủ Đô, Khoản 2, Điều 18 Nghiêm cấm lấn chiếm, sử dụng vỉa hè, lòng đờng trái quy định (2) (3) Chuẩn nghèo chung Chính phủ 2009 đợc tính theo đơn vị ngàn đồng/ngời/tháng, nông thôn 200 đô thị 260 Chuẩn nghèo riêng thành phố Hà Nội nông thôn 330 đô thị 500 (UNDP, 2010:11) Trần Nguyệt Minh Thu 65 (4) Nghiên cứu sử dụng thang đo nghèo đa chiều ActionAid Oxfam (UNAID, 2010) Tài liệu trích dẫn Bản đồ Việt Nam 2013 Bản đồ Thủ đô Hà Nội Truy cập http://www.bandovietnam.org /2012 Tải ngày 12/9/2013 Đảng Cộng sản 2010 Di dân ngoại tỉnh vào thành phố Hà Nội - vấn đề đặt giải pháp Truy cập http://dangcongsan.vn/cpv Tải ngày 25/9/2013 Đặng Nguyên Anh 2005 Di dân nớc, Vận hội thách thức công đổi phát triển Việt Nam Nxb Thế Giới, Hà Nội Hà Văn Quế 2012 Định hớng giải pháp chủ yếu phát triển bền vững đối ngoại kinh tế Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn 2030 Báo cáo nghiên cứu Nguyễn Hữu Minh cộng 2005 Ngời di c từ nông thôn đô thị thách thức cho hệ thống an sinh x· héi ë ViƯt Nam Tỉng cơc Thèng kê, Tổ chức Di c Quốc tế 2012 Giới tiỊn chun vỊ cđa lao ®éng di cư UNAID 2010 Theo dõi nghèo đô thị theo phơng pháp tham gia Báo cáo nghiên cứu UNDP 2010 Đánh giá nghèo đô thị Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Báo cáo nghiên cứu Vũ Văn Phúc 2012 An sinh x· héi ë nưíc ta: Mét sè vÊn ®Ị lý luận thực tiễn Truy cập http://www.tapchicongsan.org.vn Tải ngày 10/10/2013  ... chỉnh qua năm 1997, 2003, 2008 với số lợng ban đầu gồm quận nội thành Hà Nội có 10 quận, 18 huyện ngoại thành Mức tăng dân số học số lợng ngời di c đến Hà Nội tăng năm nhanh giai đoạn 2005-2010,... d thừa lao động, giá trị lao động thấp đến Hà Nội để tìm việc làm Có thể nói có mối liên hệ chặt chẽ di c đói nghèo, tiền đề quan trọng cho định làm kinh tế Vùng xuất c nhóm lao động di c (LĐDC)... đợc xếp theo phân loại Tổ chức Lao động quốc tế ILO bia, cà phê, karaoke Nữ giới nhóm chủ yếu nhân viên phục vụ nhà hàng, cửa hàng làm tóc, bán hàng thuê Một số chủ sở cung cấp dịch vụ cho biết,