Đề án tốt nghiệp nhằm tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo củng cố tổ chức bộ máy, đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của Khối dân vận cơ sở. Mỗi cán bộ, Đảng viên, thành viên khối nhận thức sâu sắc và không ngừng nâng cao năng lực, kỹ năng thực hiện công tác dân vận trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao; gương mẫu, trọng dân, hiểu dân, đổi mới công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận thực hiện chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của nhà nước nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị trong từng năm và cả giai đoạn, đưa nhanh nghị quyết của Đảng vào cuộc sống.
1 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ ÁN Năm 2016 năm diễn nhiều kiện trọng đại Đảng, Nhà nước địa phương: Đại hội toàn quốc lần thứ XII Đảng; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 20162021; kỷ niệm 130 năm Khởi nghĩa Ba Đình, 70 năm thành lập Đảng huyện Nga Sơn tỉnh Thanh Hoá tích cực chuẩn bị tổ chức hoạt động chào mừng kỷ niệm 70 năm lần Bác Hồ thăm Thanh Hoá (22/02/1947-22/02/2017) Để Nghị Đại hội Đảng cấp vào sống, lãnh đạo đảng, hệ thống trị nhân dân huyện Nga Sơn tích cực đẩy mạnh thực phong trào thi đua yêu nước xây dựng nông thôn mới, để huyện sớm trở thành huyện kiểu mẫu, góp phần đưa Thanh Hố thành tỉnh kiểu mẫu theo lời dặn Chủ tịch Hồ Chí Minh Để thực hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Đảng, công tác vận động nhân dân (công tác dân vận) nhiệm vụ quan trọng, định thành công cách mạng Trong năm qua, hệ thống dân vận huyện phát huy tốt vai trò, chức tham mưu ban hành nhiều chủ trương, chế đắn; đạo hệ thống trị làm tốt cơng tác dân vận bước đổi nội dung phương thức tiến hành; bước phát huy quyền làm chủ nhân dân tham gia quản lý Nhà nước, quản lý kinh tế xã hội, xây dựng Đảng, Nhà nước hệ thống trị vững mạnh toàn diện, Đồng thời, tham mưu, đạo đẩy mạnh tuyên truyền chủ trương, sách, thị, nghị Đảng, pháp luật nhà nước, Pháp lệnh 34, Nghị định Chính phủ thực dân chủ; thực tốt việc xây dựng sở thực quy chế dân chủ sở; thường xuyên nắm tình hình sở, tình hình nhân dân; phối hợp tham mưu giải kịp thời vướng mắc, xúc nhân dân; tham mưu đạo nâng cao chất lượng tổ chức, đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ đoàn thể, hội quần chúng Phối hợp triển khai có hiệu chủ trương, nhiệm vụ cơng tác tỉnh, huyện đến sở Phối hợp tham mưu cho cấp uỷ lãnh đạo, đạo nắm bắt tình hình thực tốt cơng tác tôn giáo, ngày lễ lớn đảm bảo an tồn, luật; giải kịp thời, có hiệu hoạt động phát sinh tôn giáo Đẩy mạnh thực hiện: Học tập làm theo gương, tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với phong trào thi đua yêu nước phong trào thi đua "Dân vận khéo" xây dựng nông thôn mới… Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, hoạt động Khối Dân vận sở địa bàn huyện gặp phải khó khăn bộc lộ hạn chế về: Nội dung, phương thức hoạt động, chất lượng, hiệu quả, tính bền vững số phong trào, trình độ, lực, tác phong công tác cán làm công tác dân vận…Việc Khối dân vận sở cần phải khắc phục hạn chế, hoạt động ngày đạt hiệu cao nhiệm vụ quan trọng, vừa mang tính cấp bách mang tính lâu dài, tạo tiền đề vững chắc, góp phần thúc đẩy phát triển mặt huyện … đáp ứng u cầu cơng tác dân vận tình hình mới, thực tốt Nghị 25NQ/TW Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI), với hệ thống trị toàn thể nhân dân huyện đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành vững chắc, mục tiêu Nghị Đại hội Đảng cấp đề ra, mục tiêu xây dựng nơng thơn Với vai trò đảng viên cán làm công tác dân vận huyện Nga Sơn, học viên theo học chương trình Cao cấp lý luận trị Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, chọn nghiên cứu đề án: “Nâng cao chất lượng hoạt động Khối Dân vận sở huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020” để làm đề án tốt nghiệp 1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN 1.2.1 Mục tiêu chung Các cấp uỷ tăng cường công tác lãnh đạo, đạo củng cố tổ chức máy, đổi phương thức hoạt động, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Khối dân vận sở Mỗi cán bộ, đảng viên, thành viên Khối nhận thức sâu sắc không ngừng nâng cao lực, kỹ thực công tác dân vận trình thực nhiệm vụ giao; gương mẫu, trọng dân, hiểu dân, đổi công tác tuyên truyền, vận động nhân dân đồng thuận thực chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật nhà nước nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ trị năm giai đoạn, đưa nhanh nghị Đảng vào sống 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Phấn đấu 90% đoàn viên, hội viên trở lên 80% quần chúng tham gia học tập, tiếp thu thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; 100% Khối tổ chức hoạt tuyên truyền, vận động nhân dân thực tốt chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa bàn huyện - Mỗi năm tổ chức tổ chức kiểm tra cấp sở thôn thực nhiệm vụ Khối dân vận - Xây dựng tiêu chí thơn đạt chuẩn “Dân vận khéo” phù hợp với tình hình đơn vị; năm đăng ký xây dựng có từ 70% thơn trở lên công nhận đạt tiêu chuẩn thôn "Dân vận khéo" - Mỗi năm tổ chức 01 lớp bồi dưỡng nghiệp vụ công tác dân vận cho 100 thành viên Khối Tổ dân vận thơn, xóm, tiểu khu Có 90% thành viên Khối dân vận Chủ tịch MTTQ Trưởng tổ chức trị -xã hội có trình độ chun mơn Đại học trung cấp lý luận trị trở lên - Tham mưu, đạo nâng tỷ lệ thu hút đoàn viên, hội viên vào tổ chức Hội xã, Thị trấn đến 2020: Đồn niên đạt 75% trở lên; Cơng đồn đạt 90% trở lên; Hội nơng dân đạt 95% trở lên; Hội Liên hiệp phụ nữ đạt 90% trở lên; Hội Cựu chiến binh đạt 98% trở lên 100% khu dân cư có chi đồn, chi hội, tổ chức sinh hoạt thường kỳ theo quy chế Điều lệ Hội, Đoàn, đạt hiệu cao 1.3 NHIỆM VỤ CỦA ĐỀ ÁN - Phân tích rõ thực trạng hoạt động Khối dân vận sở: Về đội ngũ cán bộ, tổ chức máy; chất lượng tham mưu thực nhiệm vụ dân vận; hiệu quả, nội dung, phương thức hoạt động Khối… - Xác định rõ yêu cầu đặt để nâng cao chất lượng hoạt động khối Dân vận sở giai đoạn 2017-2020 - Đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động Khôi Dân vận sở huyện Nga Sơn giai đoạn 2017-2020 1.4 GIỚI HẠN CỦA ĐỀ ÁN 1.4.1 Phạm vi đối tượng Đề án nghiên cứu hoạt động Khối dân vận sở huyện Nga Sơn, tập trung vào hoạt động công tác dân vận cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể cấp sở 1.4.2 Thời gian nghiên cứu: Năm 2017 đến năm 2020 PHẦN NỘI DUNG 2.1 CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 2.1.1 Cơ sở lý luận Đề án thực sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lê nin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng; sách pháp luật Nhà nước công tác dân vận 2.1.2 Cơ sở pháp lý Đề án xây dựng pháp lý sau: - Hướng dẫn liên ngành số 01/HDLB-TC-DV ngày 25/5/2000 Ban Dân vận Trung ương Ban Tổ chức Trung ương Về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy biên chế cán Ban Dân vận địa phương - Quyết định số 290- QĐ/TW ngày 25/02/2010 Bộ trị việc ban hành Quy chế công tác dân vận hệ thống trị - Nghị số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng Tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình mới” - Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị việc ban hành Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội - Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị Quy định việc Mặt trận Tổ quốc Việt nam đồn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý kiến xây dựng Đảng, quyền - Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 16/5/2016 Thủ tướng Chính phủ Tăng cường đổi cơng tác dân vận quan hành nhà nước, quyền cấp tình hình - Kết luận số 114-KL/TW ngày 14/7/2015 Ban Bí thư Trung ương Đảng Tăng cường công tác dân vận quan Nhà nước cấp - Pháp lệnh số 34/2007/PL-UBTVQH11 ngày 06/04/2007 Uỷ ban thường vụ Quốc hội Thực dân chủ xã, phường, thị trấn - Nghị định 04/2015/NĐ-CP ngày 09/01/2015 Chính phủ Thực dân chủ hoạt động quan hành nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập - Nghị định 60/2013/NĐ-CP ngày 19/6/2013 Chính phủ Quy định chi tiết khoản điều 63 Bộ Luật Lao động thực quy chế dân chủ sở nơi làm việc - Quyết định 1890-QĐ/TU ngày 01/9/2010 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa việc sửa đổi, bổ sung Quy chế cơng tác dân vận hệ thống trị - Nghị số 02-NQ/TU ngày 30/12/2015 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể trị- xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015-2020 2.1.3 Lý luận công tác dân vận 2.1.3.1 Quan niệm công tác dân vận Đảng Công tác dân vận công tác có tính chiến lược Đảng Cộng sản Việt Nam; điều kiện quan trọng bảo đảm lãnh đạo Đảng, củng cố tăng cường mối quan hệ máu thịt Đảng, Nhà nước với nhân dân C.Mác Ph.Ăngghen khẳng định, để đảm bảo đấu tranh giai cấp công nhân nhân dân lao động lật đổ thống trị giai cấp tư sản giai cấp bóc lột khác, xây dựng xã hội công bằng, văn minh hơn, cần có hai yếu tố bản: Một là, giai cấp cơng nhân phải tự tổ chức đảng độc lập; hai là, phải có tham gia đông đảo quần chúng nhân dân Nhưng muốn cho quần chúng hiểu rõ phải làm gì, làm tự giác làm “cần tiến hành công tác lâu dài kiên nhẫn” Trong báo Dân vận viết ngày 15/10/1949, Chủ tịch Hồ Chí Minh đưa khái niệm dân vận: “Dân vận vận động tất lực lượng người dân khơng để sót người nào, góp thành lưc lượng tồn dân, để thực hành cơng việc nên làm, cơng việc Chính phủ đồn thể giao cho” Đồng thời Người rõ: Tất cán quyền, tất cán đoàn thể tất hội viên tổ chức nhân dân phải phụ trách dân vận Tiêu chuẩn người cán dân vận - theo Chủ tịch Hồ Chí Minh - là: “Ĩc nghĩ, mắt trơng, tai nghe, chân đi, miệng nói, tay làm Chứ khơng phải nói sng, ngồi viết mệnh lệnh Họ phải thật nhúng tay vào việc” Người khẳng định: Tất lợi ích dân, tất quyền hành nơi dân; nghiệp kháng chiến, kiến quốc cơng việc dân; quyền từ xã đến phủ trung ương dân bầu ra; đoàn thể từ trung ương đến xã dân tổ chức nên; công việc kháng chiến, kiến quốc, xây dựng đất nước, xây dựng quyền, đồn thể cấp trách nhiệm dân Từ đó, Người kết luận: “Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân” Do vậy, Đảng phải coi trọng thường xuyên tiến hành công tác dân vận Xuất phát từ nguyên lý Chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, quan niệm: Cơng tác dân vận Đảng tồn hoạt động Đảng, nhằm tuyên truyền, vận động, thu hút, tập hợp tầng lớp nhân dân để thực đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước để chăm lo, bảo vệ lợi ích nhân dân Chủ thể tiến hành công tác dân vận Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể nhân dân Đảng khơng lãnh đạo hệ thống trị tiến hành cơng tác dân vận, mà trực tiếp làm cơng tác dân vận Mọi tổ chức đảng từ Trung ương đến sở, cấp ủy đảng cấp, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải làm công tác dân vận theo chức trách Lực lượng tham gia cơng tác dân vận có lực lượng vũ trang, doanh nghiệp, nhà khoa học, phương tiện truyền thơng, người tiêu biểu có uy tín nhân dân Tóm cơng tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị lãnh đạo Đảng Đối tượng công tác dân vận Đảng tầng lớp nhân dân Mục tiêu cơng tác dân vận tình hình nhằm củng cố vững lòng tin nhân dân Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 2.1.3.2 Tổ chức máy, chức nhiệm vụ Khối dân vận sở (Khối dân vận xã, phường, thị trấn) Hướng dẫn liên ngành số 01/HDLB-TC-DV ngày 25/5/2000 Ban Dân vận Trung ương Ban Tổ chức Trung ương “Về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy biên chế cán Ban Dân vận địa phương” hướng dẫn sau: * Về tổ chức máy: Các xã, phường, thị trấn tổ chức Khối Dân vận đồng chí Phó bí thư thường trực Đảng (hoặc đồng chí Ủy viên thường vụ thường trực Đảng) làm trưởng khối Thành viên bao gồm đồng chí: Chủ tịch Mặt trận Tổ quốc, trưởng đoàn thể hội quần chúng, Thường trực Hội đồng nhân dân, Phó chủ tịch Ủy ban nhân dân Ở phường, thị trấn cử thêm đồng chí Trưởng công an tham gia * Về chức nhiệm vụ Khối dân vận sở - Phối hợp thành viên Khối để tham mưu với cấp ủy tổ chức thực thị, nghị Đảng công tác dân vận Theo dõi, kiểm tra tình hình; phản ánh diễn biến tư tưởng, nguyện vọng nhân dân; sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm, đề xuất kiến nghị vấn đề công tác dân vận với cấp ủy cấp - Phối hợp hoạt động Mặt trận, đoàn thể; tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước tới tầng lớp nhân dân; hướng dẫn tổ chức phong trào quần chúng thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng; tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền, thực Quy chế dân chủ sở; giúp cấp ủy xử lý vấn đề cụ thể liên quan đến công tác dân vận - Thường xuyên giữ mối liên hệ hoạt động Khối, theo dõi tình hình hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, qua đề xuất với cấp ủy tăng cường lãnh đạo Đảng; biểu dương mặt tốt, khắc phục thiếu sót, có kế hoạch củng cố tổ chức, bồi dưỡng đào tạo, sử dụng khen thưởng động viên cán khối - Duy trì nếp chế độ giao ban khối hàng tháng, quý, năm để tổng hợp tình hình quần chúng; thống kiến nghị với cấp ủy quyền xử lý vướng mắc cơng tác Mặt trận, đồn thể - Thực chế độ thông tin báo cáo với cấp ủy Ban Dân vận cấp theo quy định 2.1.3.3 Vai trò tầm quan trọng cơng tác dân vận Chủ nghĩa Mác-Lênin khẳng định vị trí, vai trò nhân dân người sáng tạo lịch sử Nhân dân lực lượng cách mạng xã hội Ở Việt Nam từ xa xưa triều đại phong kiến phải thừa nhận sức mạnh, vai trò to lớn nhân dân Các triều đại phong kiến Việt Nam thời điểm đất nước đứng trước đe dọa giặc ngoại xâm, phải dựa vào lực lượng nhân dân Dân quý nhất: “Dân vi quý, xã tắc thứ chi, quân vi khinh”, “chở thuyền dân, lật thuyền dân Lật thuyền biết dân nước” “khoan thư sức dân làm kế sâu rễ bền gốc” coi thượng sách để giữ nước Chủ tịch Hồ Chí Minh vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, kế thừa phát triển tinh hoa triết học phương Đông, phương Tây tư tưởng tiến ông cha ta nhân dân Người ln đánh giá cao vai trò sức mạnh nhân dân: Dân quý nhất, quan trọng hết, “tối thượng”; “trong bầu trời khơng có q nhân dân Trong giới khơng mạnh lực lượng đoàn kết nhân dân” Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định dân gốc nước, cách mạng: “Dân chúng đồng lòng, việc làm Dân chúng khơng ủng hộ việc làm không nên” “Dễ mười lần không dân chịu Khó trăm lần dân liệu xong” “Nước lấy dân làm gốc… Gốc có vững bền Xây lầu thắng lợi nhân dân” Đánh giá cao vai trò nhân dân tầm quan trọng cơng tác dân vận, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Lực lượng dân to Việc dân vận quan trọng Dân vận việc Dân vận khéo việc thành cơng” Đảng cộng sản Việt Nam kế thừa phát triển tư tưởng C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin Hồ Chí Minh vai trò nhân dân tầm quan trọng công tác dân vận thể giai đoạn cách mạng Bước vào nghiệp đổi tổng kết kinh nghiệm lãnh đạo cách mạng Việt Nam Đảng ta rút học đầu tiên, xuyên suất, bao trùm học “lấy dân làm gốc” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng khẳng định: “Sự tin tưởng, ủng hộ, giúp đỡ nhân dân cội nguồn sức mạnh, gốc thắng lợi, tài sản quý báu Đảng” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng tổng kết học kinh nghiệm lớn, có học thứ hai tiếp tục khẳng định: Sự nghiệp cách mạng nhân dân, nhân dân nhân dân Chính nhân dân người làm nên thắng lợi công đổi Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ương khóa XI nhấn mạnh: Tổng kết qúa trình cách mạng Việt Nam, Cương lĩnh trị (Bổ sung, phát 10 triển năm 2011) Đảng rút học, có học: Các mạng nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân; nhân dân người làm nên thắng lợi lịch sử; toàn hoạt động Đảng phải xuất phát từ lợi ích nguyện vọng đáng nhân dân; sức mạnh Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân; quan liêu, tham nhũng, xa rời nhân dân dẫn đến tổn thất khôn lường vận mệnh đất nước, chế độ Đảng Công tác dân vận nhiệm vụ chiến lược toàn nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Theo Nghị Đại hội XII Đảng nhiệm vụ quan trọng xây dựng Đảng điều kiện “tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu công tác dân vận, tăng cường quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân” Theo đó, nghị đưa nhiệm vụ cụ thể: “Củng cố vững niềm tin nhân dân Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực tốt chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước; phát huy sức mạnh to lớn nhân dân, tạo thành phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc… Đội ngũ cán đảng viên phải thực tin dân, trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, dựa vào dân, có trách nhiệm với dân Giải kịp thời, có hiệu xúc, kiến nghị đáng nhân dân khiếu nại, tố cáo công dân… Thực tốt Quy chế công tác dân vận hệ thống trị Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán làm chuyên trách công tác dân vận” 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA KHỐI DÂN VẬN CƠ SỞ Ở HUYỆN NGA SƠN TỪ 2011 ĐẾN 2016 2.2.1 Đặc điểm tình hình tổ chức máy Khối dân vận sở Nga Sơn huyện ven biển, nằm phía Đơng Bắc tỉnh Thanh Hóa; phía Bắc giáp với huyện Kim Sơn tỉnh Ninh Bình, phía Tây giáp huyện Hà Trung Thị xã Bỉm Sơn, phía Nam giáp huyện Hậu Lộc, phía Đơng giáp biển Đơng Tồn huyện có 15.836 diện tích đất tự nhiên, có 9.405 đất nơng nghiệp, dân số gần 150 nghìn người Đảng huyện Nga Sơn có gần 8.000 đảng viên sinh hoạt 54 Đảng bộ, Chi trực thuộc, 22 Dân vận tham mưu đạo 100% đơn vị Khối dân vận sở 234/234 Tổ dân vận kiện toàn, củng cố tổ chức máy có khuyết thiếu; tổ chức tốt hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ - Khối tham mưu cho cấp uỷ triển khai đầy đủ nghị quyết, thị Đảng cấp cho cán bộ, đảng viên nhân dân địa bàn năm ban hành 01 chủ trương nghị chuyên đề lãnh đạo công tác dân vận hệ thống trị; thành viên khối Trưởng đoàn thể đăng ký xây dựng 01 mơ hình đạo điểm thơn phụ trách - Hệ thống dân vận từ huyện đến sở tham mưu 100% cán phụ thành viên Khối dân vận học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vũ, kỹ cơng tác vận động quần chúng - Các hoạt động Khối quan tâm hỗ trợ kinh phí đầy đủ, kịp thời, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; tham mưu để 100% thành viên tổ dân vận hưởng phụ cấp thù lao công việc - Tham mưu đạo 100% Khối xây dựng kế hoạch công tác dân vận năm, tổ chức giao ban nắm tình hình, sơ kết, tổng kết theo quy chế - Hàng năm đơn vị khảo sát, đăng ký xây dựng nhân rộng từ đến mơ hình “Dân vận khéo” (có kế hoạch lồng ghép kế hoạch thực nhiệm vụ hàng năm; thực sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả) - 100% thành viên Khối dân vận sở tích cực rèn luyện kỹ năng, nghiệp vụ công tác; chủ động nắm tình hình sở tham mưu giải vụ việc phát sinh sở theo chức trách nhiệm vụ 2.2.5 Giải pháp thực Đề án Trên sở đánh giá thực trạng hoạt động Khối dân vận sở; vào mục tiêu, nhiệm vụ Đề án; để nâng cao chất lượng hoạt hoạt động Khối dân vận sở địa bàn huyện Nga Sơn năm tới góp phần thực hồn thành tốt nhiệm vụ trị địa phương, cần thực tốt số giải pháp sau: 23 2.2.5.1 Tham mưu cho cấp ủy sở lãnh đạo hệ thống trị tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho đồn viên, hội viên, quần chúng nhân dân, làm tốt công tác phát triển đảng viên nông thôn - Tổ chức quán triệt thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước sâu rộng quần chúng nhân dân Tỷ lệ đoàn viên, hội viên tham gia học tập đạt từ 90% trở lên, quần chúng nhân dân đạt từ 80% trở lên Xây dựng chương trình hành động thực nghị Đảng cấp sát thực với nhiệm vụ địa phương - Đổi nội dung hình thức tuyên truyền để quần chúng nhân dân dễ hiểu thực nghị có hiệu quả; gắn nội dung sinh hoạt hội với công tác tuyên truyền thị, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Đổi cách triển khai thị, nghị sách pháp luật Đảng nhà nước - Tham mưu cho cấp ủy đạo tốt công tác tuyên truyền vận động để thống nhận thức gắn với việc thực Chỉ thị 05-CT/TW ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị việc “Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” gắn với thực Nghị số 04-NQ/TW ngày 30/10/2016 Ban chấp hành Trung ương Đảng “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” Xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác dân vận có đủ lĩnh trị vững vàng, có ý thức tổ chức, kỷ luật, thực tiền phong gương mẫu, có lực để hoàn thành nhiệm vụ giao - Tham mưu cho cấp uỷ đạo làm tốt công tác phát triển nguồn đảng viên nông thôn, xã vùng giáo - Thường xuyên sơ kết, tổng kết đánh giá kết thực thị, nghị quyết; kịp thời biểu dương, khen thưởng tập, cá nhân làm tốt, đồng thời nhân rộng mơ hình, điển hình tiên tiến, đạo khắc phục tồn hạn chế 24 2.2.5.2 Tham mưu cho cấp ủy sở tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, công tác kiểm tra cấp ủy thực công tác dân vận hệ thống trị trực tiếp hoạt động Khối dân vận sở - Đảng uỷ trực tiếp lãnh đạo, đạo toàn diện hoạt động khối Dân vận, Đảng uỷ có chủ trương, nghị chuyên đề để lãnh đạo công tác vận động quần chúng, đưa vào chương trình cấp uỷ để triển khai thực Chương trình cơng tác hàng q, hàng tháng phải báo cáo với Thường trực cấp uỷ - Hàng tháng, Thường trực Đảng uỷ giao ban với khối Dân vận để nghe báo cáo kết thực tháng định hướng nhiệm vụ tháng sau Sáu tháng lần Đảng ủy xã làm việc với Khối dân vận để đạo chủ trương, biện pháp tăng cường hoạt động Khối thực tốt cơng tác dân vận hệ thống trị sở - Đảng uỷ xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động khối Dân vận năm lần Qua kiểm tra kịp thời biểu dương kết thực nhiệm vụ khối uốn nắn, thiếu sót khuyết điểm để có hướng khắc phục thực nhiệm vụ tốt - Hàng năm Khối xây dựng kế hoạch chủ động tổ chức kiểm tra thơn, xóm thực nhiệm vụ Khối dân vận 2.2.5.3 Tham mưu kiện toàn, bổ sung kịp thời thành viên Khối dân vận; đổi nội dung, phương thức hoạt động Khối dân vận; thường xuyên bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn công tác vận động quần chúng cho thành viên Khối dân vận; tạo điều kiện kinh phí hoạt động Khối hỗ trợ phụ cấp trả thù lao cho cán Tổ dân vận - Tiếp tục rà soát, bổ sung thành viên khối dân vận theo hướng dẫn Ban Dân vận Huyện uỷ - Rà soát, bổ sung quy chế hoạt động khối dân vận cho phù hợp với nhiệm vụ giai đoạn bổ sung nhiệm vụ giao - Phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên khối 25 - Các thành viên khối thường xuyên nắm bắt tình hình sở thơn phụ trách; đổi cách tiếp xúc với nhân dân cách nắm thông tin, tăng cường đối thoại với nhân dân - Lập kế hoạch đề nghị đào tạo bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác vận động quần chúng cho cho đội ngũ cán sở thôn thành viên khối dân vận; phấn đấu hàng năm mở lớp tập huấn nghiệp vụ công tác dân vận cho thành viên khối trưởng thơn, bí thư chi - Cá nhân thành viên Khối tích cực chủ động tự học tập để nâng cao trình độ mặt thân, hồn thành tốt nhiệm vụ phân cơng - Tham mưu đạo cấp ủy sở đạo quyền có giải pháp phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương để chi khoản ngân sách định cho hoạt động Khối chi trả thù lao (hoặc hỗ trợ) phụ cấp cho cán dân vận thành viên Tổ dân vận hoạt động Tổ dân vận thôn (xóm, tiểu khu) 2.2.5.4 Tham mưu cho cấp ủy sở lãnh đạo đổi hình thức tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân MTTQ đoàn thể, vận động thu hút quần chúng nhân dân tham gia vào tổ chức đoàn thể - Đổi phong cách tiếp xúc nhân dân, phải gần dân, họp, bàn với nhân dân, làm việc, kiểm tra, giám sát với nhân dân từ tạo lòng tin quần chúng nhân dân - Chọn điểm đạo xây dựng mơ hình phong trào phát động nhân dân Mỗi đoàn thể chọn 01 mơ hình phong trào để đạo thực chi hội, chi đoàn Trưởng đoàn thể thành viên khối dân vận phụ trách như: xây dựng khu dân cư tiên tiến, kiểu mẫu; nâng cao chất lượng hoạt động chi hội, câu lạc bộ; phong trào, mơ hình sản xuất kinh doanh giỏi, sử dụng vốn vay hiệu vươn lên thoát nghèo - Mặt trận Tổ quốc đồn thể, nhiêu hình thức triển khai sâu rộng Kế hoạch hành động tổ chức thực Nghị số 02NQ/TU ngày 30/12/2015 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Tiếp tục đổi mới, 26 nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trịxã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015-2020”; ban hành triển khai, thực có hiệu đề án tổ chức nâng cao chất lượng hoạt động Ban công tác Mặt trận, chi hội, chi đoàn khu dân cư cơng đồn sở - Hàng năm sơ kết, tổng kết kịp thời phong trào, mơ hình, tổ chức cho hộ gia đình, gương điển hình phong trào trực tiếp trao đổi kinh nghiệm cách làm, hiệu quả, từ nhân rộng mơ hình, điển hình đến thơn xã 2.2.5.5 Chủ động thực tốt Chương trình phối hợp Khối dân vận với Chính quyền, với ngành lực lượng vũ trang công tác vận động quần chúng - Căn vào Chương trình phối hợp ký Khối Dân vận với ngành lực lượng vũ trang, Kế hoạch đạo thực Ban Dân vận Huyện uỷ, Trưởng khối Dân vận sở xây dựng kế hoạch cụ thể hàng tháng, hàng quý nhiệm vụ cần phối hợp theo đạo cấp uỷ phục vụ cho nhiệm vụ cấp uỷ giao - Trưởng khối thường xuyên nắm kết triển khai thực nội dung nhiệm vụ phối hợp thông qua thành viên khối, kịp thời báo cáo xin ý kiến đạo Đảng uỷ để thực nhiệm vụ phối hợp đạt hiệu cao - Căn Kế hoạch thực chương trình phối hợp Ban Dân vận Huyện uỷ với ngành lực lượng vũ trang, hàng năm Khối dân vận sở xây dựng kế hoạch cụ thể, triển khai thực có hiệu quả,có sơ kết, tổng kết theo quy định, hướng dẫn 2.2.5.6 Tiếp tục đảy mạnh phong trào thi đua “dân vận khéo”, xây dựng thôn đạt tiêu chuẩn "Dân vận khéo" - Hàng năm xây dựng kế hoạch, tổ chức cho thơn, xóm đăng ký đạt thơn, xóm "Dân vận khéo" phấn đấu năm đạt 70% số thôn trở lên công nhận đạt tiêu chuẩn "Dân vận khéo" 27 - Phân công nhiệm vụ cho thành viên khối nắm thôn, phối kết hợp với nhiệm vụ khác để đạo tồn diện hoạt động thơn - Cuối năm tiến hành sơ kết, đánh giá kết thực công tác "Dân vận khéo" thôn vào tiêu chuẩn, bảng chấm điểm Ban Dân vận Huyện uỷ, xét đề nghị Ban Thường vụ Huyện uỷ công nhận thôn đạt số điểm từ 80 trở lên 2.2.5.7 Tập thể Khối thành viên chủ động, tích cực thực hoàn thành tốt nhiệm vụ cấp uỷ giao - Triển khai thực có hiệu Pháp lệnh số 34, Nghị định Chính phủ thực dân chủ sở địa bàn đơn vị; phát huy quyền làm chủ nhân dân phát triển kinh tế- văn hố xã hội, quốc phòng an ninh xây dựng hệ thống trị xã, thị trấn - Tham mưu cho cấp uỷ, phối hợp với quyền hướng dẫn thực tốt việc cần lấy ý kiến nhân dân Tuyên truyền vận động để nhân dân thực tốt chức giám sát cộng đồng cơng trình, dự án thơn, xã - Triển khai thực có hiệu nhiệm vụ khác cấp uỷ giao 2.2.5.8 Duy trì thực có hiệu mơ hình “Tổ dân vận” thơn, xóm - Tổ chức kiện toàn Tổ dân vận kịp thời khuyết thiếu thành viên - Tiếp tục phát huy vai trò Tổ dân vận 234/234 thơn, xóm, tiểu khu địa bàn huyện nắm bắt giải kịp thời vận đề phát sinh sở; hạn chế đơn thư kiến nghị, tố cáo làm ảnh hưởng đến tình hình an ninh trị trật tự an toàn xã hội địa bàn 2.2.5.9 Khối dân vận thường xuyên tổ chức giao ban định kỳ (mỗi tháng 01 lần) đánh giá kết tham mưu đạo thực nhiệm vụ khối thành viên; kịp thời nắm bắt ý kiến từ thơn, xóm thơng qua thành viên để đề xuất tham mưu cho cấp ủy công tác vận động quần chúng 28 - Đổi hình thức giao ban khối, phát huy vai trò thành viên vừa thành viên khối vừa lãnh đạo tổ chức độc lập hệ thống trị xã để nắm bắt tổng hợp thơng tin xác - Từ kết thực nhiệm vụ tổng hợp ý kiến, tâm tư nguyện vọng đề xuất nhân dân, thôn, kịp thời tham mưu cho cấp uỷ vấn đề cần có chủ trương lãnh đạo vấn đề phát sinh Ít năm tham mưu cho cấp uỷ ban hành 01 chủ trương, nghị chuyên đề lãnh đạo công tác dân vận hệ thống trị 2.3 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 2.3.1 Những thuận lợi khó khăn thực Đề án 2.3.1.1 Những thuận lợi Có quan tâm lãnh đạo, đạo trực tiếp thường xuyên cấp ủy Đảng cấp, phối hợp tạo điều kiện quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể từ Huyện đến sở; nỗ lực cố gắng đội ngũ cán làm công tác dân vận; đặc biệt đồng thuận hưởng ứng thực cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên tầng lớp nhân dân huyện 2.3.1.2 Một số khó khăn - Điều kiện, tiềm lực kinh tế xã hội đơn vị sở huyện khơng đồng đều, số xã thuộc diện đặc biệt khó khăn nên việc xây dựng kế hoạch dự trù kinh phí phân bổ cho hoạt động Khối dân vận, Tổ dân vận hỗ trợ phụ cấp cho thành viên Tổ dân vận nhiệm vụ khó khăn - Trình độ nhận thức phận cán bộ, đảng viên có mặt hạn chế; phận nhỏ nhân dân có biểu không quan tâm đến phong trào chung; hoạt động tơn giáo địa bàn tiềm ẩn nhiều diễn biến phức tạp khó lường nên gây khó khăn trở ngại cho việc triển khai thực đề án đạt hiệu cao 2.3.2 Nguồn lực thực Đề án 2.3.2.1 Kinh phí thực Đề án 29 - Đối với hoạt động thường Đề án, hệ thống dân vận tham mưu cho cấp ủy cấp sử dụng nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên cấp ủy cấp năm - Đối với nội dung đề xuất Đề án, Ban Dân vận Huyện ủy tham mưu cho cấp ủy huyện đạo đơn vị có liên quan xây dựng dự tốn chi tiết, phối hợp với Phòng Tài – Kế hoạch huyện thẩm định trình UBND huyện phê duyệt bổ sung nguồn ngân sách hàng năm triển khai thực - Hệ thống dân vận huyện tham mưu cho cấp ủy cấp đạo quyền sở vào nguồn lực địa phương, năm trích phần ngân sách hỗ trợ để tổ chức hoạt động; khích lệ cán bộ, đảng viên nhân dân tích cực tham gia thực nội dung Đề án địa phương, chi hỗ trợ hoạt động Tổ dân vận, phụ cấp cho cán Tổ dân vận BIỂU DỰ TỐN KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TT Nội dung Thời gian Xây dựng & hoàn thiện Đề án Từ tháng 3/2017 Xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai, tuyên truyền thực Đề án đến tháng 5/2017 Từ tháng 6/2017 đến tháng 9/2017 Kinh phí (đồng) Đơn vị thực Nguồn kinh phí 10.000.000 Ban Dân vận huyên Kinh phí chi thường xuyên quan Huyện ủy 30.000.000 Ban dận vận, Ban Kinh phí chi Tuyên thường xuyên giáo, Văn quan Huyện ủy, phòng cấp ủy huyện Huyện ủy sở huyện sở 30 Hỗ trợ Mỗi năm 15 người x đào tạo cử khoảng 5.000.000 x cán 15 người năm = (Thành học x 300.000.00 viên Khối năm dân vận) Tập huấn, bồi dưỡng cán Khối Tổ dân vận Mỗi lớp ngày, năm tổ chức lớp 11/2017 Công tác kiểm tra, giám sát triển khai thực Đề án Mỗi năm tổ chức cuộc/ đến đơn vị sở Sơ kết, tổng kết thực Đề án Tháng 12/2020 Tổng kinh phí: Cấp ủy cấp Ngân sách nhà nước chi cho công tác đào tạo cán 120.000.00 Ban: Dân vận, Tuyên giáo, Văn phòng Ngân sách nhà Huyện ủy nước chi cho công Trung tác đào tạo tâm Bồi dưỡng trị huyện 24.000.000 Ban Dân Kinh phí chi vận, Ủy thường xuyên ban kiểm quan Huyện ủy tra Huyện cấp ủy huyện ủy 40.000.000 Ban Dân vận Văn phòng Huyện ủy Kinh phí chi thường xuyên quan Huyện ủy cấp ủy huyện 524.000.000 Tổng kinh phí dự tốn thực Đề án là: 524.000.000 đồng (Năm trăm hai mươi bốn triệu đồng chẵn) 31 2.3.2.2 Dự kiến cấu nguồn vốn - Ngân sách tỉnh: 40% - Ngân sách địa phương (huyện, xã): 70% 2.3.3 Kế hoạch, tiến độ thực Đề án - Năm 2016: Khảo sát, đánh giá thực trạng - Năm 2017: Xây dựng Đề án, triển khai tuyên truyền thực Đề án; tổ chức lớp tập huấn, cử cán đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, kiểm tra giám sát việc triển khai thực sở; sơ kết công tác triển khai thực Đề án - Từ 2018 - 2020: Tiếp tục triển khai tuyên truyền thực Đề án; tổ chức lớp tập huấn, cử cán đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, kiểm tra giám sát việc triển khai thực sở; sơ kết, tổng kết định Đề án; bổ sung, điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để tiếp tục nâng cao hiệu thực Đề án 2.3.4 Phân công trách nhiệm thực Đề án 2.3.4.1 Cấp huyện - Ban Dân vận Huyện ủy chủ trì phối hợp với Ban xây dựng Đảng, Ủy ban kiểm tra, Văn phòng Huyện ủy Trung tâm bồi dưỡng trị huyện tham mưu xây dựng kế hoạch triển khai, đạo sở tổ chức triển khai thực hiện; kiểm tra giám sát; đánh giá sơ kết, tổng kết; bình xét đề xuất biểu dương khen thưởng đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ triển khai, tổ chức thực Đề án; tổng hợp tình hình, định kỳ báo cáo kết thực với Ban Thường vụ Huyện uỷ - UBND huyện đạo Ban, ngành có liên quan quyền sở chủ động xây dựng Kế hoạch kinh phí chi, tạo điều kiện cho Đề án thực đạt kết cao - Mặt trận Tổ quốc đoàn thể, Hội quấn chúng cấp huyện xây dựng kế hoạch tuyên truyền vận động đoàn viên, hội viên nhân dân tích cực tham gia thực phong trào thi đua yêu nước, vận động cấp, ngành phát động, góp phần nâng cao hiệu hoạt động 32 Khối dân vận sở hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị - Các đồng chí Ủy viên ban Thường vụ Huyện ủy phụ tách cụm, Huyện uỷ viên phụ trách sở chịu trách nhiệm theo dõi, đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc thực Đề án sở, lĩnh vực công tác phân công phụ trách, kịp thời phát vướng mắc báo cáo Thường trực Huyện uỷ để đạo giải quyết, kịp thời 2.3.4.2 Cấp xã, Thị trấn - Cấp ủy sở đạo Khối dân vận tham mưu xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực Đề án sở đảm bảo tiến độ, chất lượng; đạo quyền sở xây dựng kế hoạch kinh phí tổng thể, năm phục vụ cho nhiệm vụ triển khai, tổ chức thực Đề án có hiệu - Ủy ban nhân dân xã, Thị trấn; Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị hội quần chúng sở xây dựng kế hoạch triển khai toàn Đảng bộ, triển khai sâu rộng đến đoàn viên, hội viên, tổ chức thực có hiệu nội dung Đề án 2.4 DỰ KIẾN KẾT QUẢ ĐẦU RA 2.4.1 Sản phẩm đầu Đề án - Bộ máy Khối dân vận tinh gọn, hoạt động có nề nếp, hiệu cao, đóng góp tích cực cho việc triển khai, thực nhiệm vụ trị địa phương, đơn vị địa bàn huyện nói riêng nhiệm vụ chung tồn huyện - Trình độ lực cán hệ thống dân vận cấp huyện nâng lên, đảm bảo yêu cầu nhiệm vụ đề - Khắc phục số tồn tại, hạn chế kéo dài nhiều năm số đơn vị sở, ảnh hưởng đến phát triển chung huyện 2.4.2 Tác động ý nghĩa Đề án - Từ kết phân tích thực trạng đề nhiệm vụ, giải pháp thực nêu đề án giúp nâng cao nhận thức vị trí, vai trò, tầm quan trọng cơng tác dân vận nói chung vai trò, trách nhiệm đội ngũ cán làm dân vận nói riêng 33 - Thực Đề án điều kiện thuận lợi cho cán làm công tác dân vận nghiên cứu, nâng cao lực công tác, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao - Cung cấp luận khoa học để xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực chủ trương cơng tác dân vận góp phân nâng cao chất lượng, hiệu công tác quan tham mưu, giúp việc cho cấp ủy - Hiệu Đề án mang lại ý nghĩa thiết thực cho cán bộ, đảng viên nhân dân việc học tập, rèn luyên, nâng cao tinh thần trách nhiệm tham gia thực tốt vận động, phong trào thi đua Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể hội quần chúng cấp phát động lĩnh vực phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phòng an ninh xây dựng hệ thống trị vững mạnh PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Kết luận Công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị, cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, đồn viên, hội viên đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang Trong đó, Đảng lãnh đạo, quyền tổ chức thực hiện, Mặt trận, đồn thể làm tham mưu nòng cốt Trong thời gian qua, Khối dân vận sở thành lập trì hoạt động lãnh đạo cấp ủy địa phương bước khẳng định vị trí, vai trò thể quan tâm, coi trọng công tác vận động quần chúng Đảng ta nghiệp cách mạng Đảng Khối dân vận sở tổ chức trực tiếp tiếp xúc với nhân nhân, trực tiếp vận động nhân dân thực chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước; chủ trương, sách có thực vào đời sống nhân dân hay không phụ thuộc vào phương thức, chất lượng hoạt động Khối dân vận sở Để giải nhiệm vụ này, phải nhân thức đắn vị trí, vai trò cơng tác dân vận đội ngũ cán làm cơng tác dân vận nói chung Khối dân vận sở nói riêng Vì nghiên cứu khoa học, Đề án giải nhiệm vụ chủ yếu sau: 34 - Trình bày cách có hệ thống lý luận công tác dân vận Khối dân vận sở; tính tất yếu khawchs quan cần phải nâng cao chất lượng hoạt động Khối dân vận sở - Phân tích khái quát thực trạng tổ chức mày hoạt động Khối dân vận sở; vai trò đóng góp Khối dân vận sở góp phần thực hồn thành thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương - Đưa mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp toàn diện nâng cao chất lươpngj hoạt động Khối dân vận sở nội dung quan trọng, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo Đảng nghiệp đổi nay; thực tốt công tác dân vận hoàn thành thắng lợi nghiệp nhân dân, nhân dân, nhân dân; nhân dân chủ, nhân dân làm chủ; góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 2015-2020 xây dựng huyện Nga Sơn huyện nông thôn vào năm 2020 3.2 Kiến nghị Đề nghị Trung ương, tỉnh xây dựng chế sách kinh phí cụ thể cho hoạt động Khối dân vận, Tổ dân vận phụ cấp cho cán kiêm nhiệm công tác dân vận./ 35 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Hướng dẫn 01/HDLB-TC-DV ngày 25/5/2000 Ban Dân vận Trung ương Ban Tổ chức Trung ương chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy biên chế cán Ban Dân vận địa phương Quyết định 290- QĐ/TW, ngày 25/02/2010 Bộ trị việc ban hành Quy chế cơng tác dân vận hệ thống trị Nghị số 25 -NQ/TW ngày 3/6/2013 Ban chấp hành Trung ương Đảng tăng cường đổi lãnh đạo Đảng công tác dân vận tình hình Báo cáo trị ngày 06/5/2015 Ban Chấp hành Đảng huyện khoá XXI, Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXII, nhiệm kỳ 20152020) tiếp tục nâng vcao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng bộ, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân, tranh thủ thời cơ, khai thác tiềm lợi thế, đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội nhanh bền vững, phấn đấu trở thành huyện nông thôn vào năm 2020 Báo cáo số 12- BC/HU ngày 10/7/2015 Ban Thường vụ Huyện ủy Nga Sơn sơ kết năm thực Quyết định số 290-QĐ/TW Bộ trị (Khóa X) “Về ban hành Quy chế công tác dân vận hệ thống trị” Các báo cáo sơ kết cơng tác lãnh đạo xây dựng nông thôn địa bàn huyện Một số viết nói quan điểm, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác dân vận Bộ Giáo trình Cao cấp lý luận trị - Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Nhà xuất trị quốc gia phát hành năm 2015 giảng giảng viên Một số viết tác giả nói quan điểm Chủ nghĩa MácLênin công tác dân vận 10 Một số viết tác giả nói quan điểm, tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh cơng tác vận động quần chúng 36 11 Các Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc, cấp tỉnh, cấp huyện văn kiện Hội nghị ban chấp hành Trung ương tài liệu cấp có liên quan đến cơng tác dân vận 12 Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2016 huyện Nga Sơn ... Minh, tơi chọn nghiên cứu đề án: Nâng cao chất lượng hoạt động Khối Dân vận sở huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 để làm đề án tốt nghiệp 1.2 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ ÁN 1.2.1 Mục tiêu chung Các... cao chất lượng hoạt động khối Dân vận sở giai đoạn 2017 -2020 4 - Đề xuất giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động Khôi Dân vận sở huyện Nga Sơn giai đoạn 2017 -2020 1.4 GIỚI HẠN CỦA ĐỀ ÁN 1.4.1... tượng Đề án nghiên cứu hoạt động Khối dân vận sở huyện Nga Sơn, tập trung vào hoạt động công tác dân vận cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể cấp sở 1.4.2 Thời gian nghiên cứu: Năm 2017 đến năm