Nâng cấp chuỗi giá trị du lịch Bạc Liêu gắn với định hướng liên kết ngành và liên kết vùng

Bài viết từ thực tiễn tìm hiểu và định vị đặc điểm của lãnh thổ du lịch Bạc Liêu thông qua quá trình khảo sát thực địa, phỏng vấn sâu các bên liên quan (cơ quan nhà nước quản lý về mặt du lịch, doanh nghiệp du lịch, du khách, người dân có nguyện vọng tham gia vào các dự án phát triển du lịch, ...) từ tháng 07 năm 2017 – 03 năm 2018, bài viết đề xuất chính sách phát triển du lịch gắn với định hướng liên kết ngành và liên kết vùng nhằm nâng cấp chuỗi giá trị du lịch của tỉnh Bạc Liêu.

PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO NÂNG CẤP CHUỖI GIÁ TRỊ DU LỊCH BẠC LIÊU GẮN VỚI ĐỊNH HƯỚNG LIÊN KẾT NGÀNH VÀ LIÊN KẾT VÙNG PGS.TS Nguyễn Xuân Hương  TS Tạ Duy Linh  Th.S – NCS Dương Đức Minh  HVCH Nguyễn Thái Ngọc Hà TÓM TẮT Du lịch ngành kinh tế dịch vụ vừa có tính tổng hợp vừa có tính xã hội hóa Vì vậy, để có chuỗi giá trị du lịch hoàn chỉnh tiệm cận với giá trị tối ưu, việc tham gia nhiều ngành (nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, công nghiệp, dịch vụ ) hợp tác địa phương (nội tỉnh, nội vùng liên vùng) điều cần thiết Xuất phát từ quan điểm tiếp cận trên, từ thực tiễn tìm hiểu định vị đặc điểm lãnh thổ du lịch Bạc Liêu thơng qua q trình khảo sát thực địa, vấn sâu bên liên quan (cơ quan nhà nước quản lý mặt du lịch, doanh nghiệp du lịch, du khách, người dân có nguyện vọng tham gia vào dự án phát triển du lịch, ) từ tháng 07/2017 – 03/2018, viết đề xuất sách phát triển du lịch gắn với định hướng liên kết ngành liên kết vùng nhằm nâng cấp chuỗi giá trị du lịch tỉnh Bạc Liêu Cơ sở lý luận chuỗi giá trị du lịch Khái niệm chuỗi giá trị (the value chain) đề xuất sử dụng rộng rãi lĩnh vực kinh doanh Micheal Porter mô tả phổ cập lần  PGS.TS, Phó chủ tịch Hội đồng Khoa học - Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế Du lịch  TS, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế Du lịch  HVCH ngành Dân tộc học – Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học Quốc gia Tp.HCM, Nghiên cứu viên Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn - Đại học An Giang Michael Porter Giáo sư lỗi lạc lịch sử Đại học Harvard Những tác phẩm kinh điển "Chiến lược cạnh tranh" (competitive strategy), "Lợi cạnh tranh" (competitive advantage) "Lợi cạnh tranh quốc gia" (competitive advantage of nations) 391 vào năm 1985 sách phân tích lợi cạnh tranh ông Cụ thể chuỗi giá trị Micheal Porter đề xuất xoay quanh nội dung là: “Chuỗi giá trị doanh nghiệp chuỗi hoạt động chuyển hóa yếu tố đầu vào thành đầu Khách hàng nhìn nhận đánh giá giá trị sản phẩm (đầu ra) doanh nghiệp theo quan điểm họ Khách hàng sẵn sàng trả mức cao cho sản phẩm, dịch vụ doanh nghiệp họ đánh giá cao ngược lại, họ đánh giá thấp họ trả mức giá thấp Do hoạt động doanh nghiệp hoạt động chuyển hóa làm gia tăng giá trị sản phẩm” [Micheal Porter, 1985] Chuỗi giá trị Porter đề xuất chuỗi giá trị sản xuất hàng hóa Các mắt xích quan trọng chuỗi giá trị hàng hóa sơ đồ hóa sau: Hình Các mắt xích quan trọng chuỗi giá trị hàng hóa Nguồn: Raphael Kaplinsky Mike Morris, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright Niên khóa 2011-2013 Mục đích việc thực chuỗi giá trị gia tăng giá trị cho hàng hóa Đặc biệt q trình tồn cầu hóa diễn ngày nhanh chóng việc thơng thương giao lưu quốc gia giới diễn ngày phổ biến việc gia tăng giá trị cho hàng hóa khơng bó hẹp nội quốc gia Hay nói cách khác, với mục tiêu gia tăng giá trị cho hàng hóa xem sách gối đầu giường giới quản trị kinh doanh nhà hoạch định sách vĩ mô khắp giới suốt gần 30 năm qua 392 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO chuỗi giá trị hàng hóa thực xuyên quốc gia từ khâu ý tưởng đến cơng đoạn hồn thiện sản phẩm (lựa chọn ngun liệu đầu vào, sử dụng lao động để gia công sản phẩm hàng, lưu trữ vận chuyển, tiếp thị tiêu thụ hóa,…) Tính đa quốc gia kết tinh sản phẩm hàng hóa hữu hình dễ hình thành Bởi lẽ, yếu tố cấu thành nên sản phẩm tồn từ nhiều nơi khác Vấn đề nhà kinh doanh tính tốn cho quy trình sản xuất hàng hóa hợp lý nhằm làm gia tăng giá trị cho sản phẩm cuối để đem lại hiệu kinh tế lớn Từ đề xuất nội hàm chuỗi giá trị Micheal Porter, nhiều tác giả ứng dụng việc phân tích chuỗi giá trị nhiều lĩnh vực đời sống nông nghiệp, thủy sản giáo dục Trong việc nghiên cứu chuỗi giá trị lĩnh vực du lịch hình thành Đến năm 2012, xuất định nghĩa chuỗi giá trị du lịch tổ chức Lao động Quốc tế công bố, cụ thể: “Nghiên cứu Chuỗi giá trị nghiên cứu đến chuỗi cung ứng dịch vụ du lịch Trong chuỗi cung ứng hệ thống tổ chức, người, công nghệ, hoạt động, thông tin nguồn lực tham gia vào việc di chuyển sản phẩm hay dịch vụ từ người cung cấp đến người tiêu dùng Trong trường hợp du lịch, điều có nghĩa tất cơng ty người tham gia vào làm nên trải nghiệm kỳ nghỉ.” Theo tổ chức này, ngành du lịch bao gồm tất doanh nghiệp tổ chức tham gia cung cấp “trải nghiệm” du lịch Trải nghiệm du lịch gồm: attractions (các điểm tham quan du lịch) (ví dụ thiên nhiên văn hố); activities (các hoạt động) (ví dụ đường dài hay mua sắm); accommodation (lưu trú) (ví dụ khách sạn, nhà nghỉ hay khu cắm trại); amenities (tiện nghi) (ví dụ cửa hàng nhà hàng); access (tiếp cận) (ví dụ khoảng cách, phương tiện phù hợp để đến đường không đường bộ) Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), Bộ công cụ Hướng dẫn Giảm nghèo thông qua Du lịch, Bản tiếng Việt, ISBN 798 - 604 - 0469 – 6, Hà Nội, 2012 393 Hình Khái quát chuỗi giá trị du lịch Nguồn: Tổ chức Lao động Quốc tế, 2012 Qua sơ đồ hình dung chuỗi giá trị phát triển du lịch hình thức chuỗi giá trị dịch vụ Sản phẩm du lịch vừa có tính vơ hình hữu hình, nên chuỗi giá trị du lịch chuỗi tích hợp chuỗi hàng hóa dịch vụ hóa chuỗi dịch vụ cung ứng du lịch túy Như vậy, yếu tố dịch vụ yếu tố tảng cốt lõi để trì thực chuỗi giá trị du lịch Chuỗi dịch vụ đóng vai trò quan trọng việc phóng to giá trị kinh tế cho ngành du lịch Muốn thực dịch vụ đòi hỏi phải có yếu tố người Các vai xã hội xuất đa dạng bàn người phát triển du lịch: cộng đồng địa phương, du khách, đội ngũ cán nhân viên cung ứng dịch vụ du lịch, đội ngũ cán nhân viên quản lý mặt nhà nước, người quản lý khu di tích, sở thờ tự điểm tham quan du lịch… Như vậy, tính chất dịch vụ ngành kinh tế du lịch dẫn đến đặc điểm chuỗi giá trị du lịch có khác biệt rõ nét với với chuỗi du lịch hàng hóa thơng thường Vai trò liên kết ngành liên kết vùng phát triển du lịch Vấn đề nghiên cứu liên kết phát triển du lịch đẩy mạnh quan tâm nghiên cứu nhiều vùng lãnh thổ du lịch Việt Nam Gần nhắc đến cơng trình bật sau: Theo Nguyễn Quốc Thành (2013) qua viết Du lịch duyên hải miền Trung tìm sản phẩm chủ điểm kết nối điểm đến tồn vùng trình bày quan điểm du lịch có tính đặc thù liên ngành, liên vùng Bản thân 394 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO ngành du lịch hoạt động hoàn chỉnh thiếu hợp tác ngành khác Vì vậy, liên kết du lịch, đặc biệt liên kết vùng miền tạo nên điểm nhấn thời điểm cụ thể vô quan trọng trình phát triển Thời gian qua việc quản lý, khai thác dịch vụ du lịch nhiều địa phương bộc lộ nhiều khiếm khuyết Đặc biệt, tiềm năng, sách ưu tiên phát triển cho du lịch địa phương Vùng tương đồng nên sản phẩm du lịch trùng lặp, đơn điệu, thiếu dịch vụ vui chơi giải trí bổ trợ, dẫn tới tượng xung đột lợi ích khu du lịch địa phương địa phương, gây khó khăn cho việc xây dựng chuỗi sản phẩm du lịch xuyên suốt cho toàn Vùng Như vậy, có giống nhau, na ná chương trình du lịch xây dựng đơn điệu du lịch tỉnh/thành phố rõ ràng khơng thể hấp dẫn du khách Từ đó, tác giả đề xuất địa phương phải tìm liên kết để nối thành chuỗi giá trị thương hiệu du lịch miền Trung Tiếp đến Phạm Trung Lương (2015) với viết Định hướng giải pháp phát triển sản phẩm du lịch liên vùng duyên hải Nam Trung bộ, Đông Nam bộ, Tây Nguyên, Nam Lào Đông Bắc Campuchia, nhấn mạnh việc liên kết phát triển du lịch nói chung phát triển loại hình, sản phẩm du lịch liên vùng nói riêng lãnh thổ khác cho phép khai thác lợi tương đối tài nguyên du lịch, vị trí giao thương, hạ tầng, sở vật chất kỹ thuật nguồn lực khác cho phát triển du lịch Từ quan điểm tác giả nhận định mạnh mặt tài nguyên địa bàn Tây Nguyên việc phát triển du lịch nơi tài nguyên du lịch trội cảnh quan sinh thái cao nguyên với hệ sinh thái rừng khơ hạn (rừng khộp) đặc trưng có Đơng Nam Á, nơi bảo tồn nhiều lồi thú lớn quý với số quần thể lớn tập trung Đây nơi Việt Nam gặp lồi bò rừng Một nhữg giá trị tiêu biểu đặc sắc mặt tài nguyên du lịch nhân văn địa bàn Tây Nguyên khơng gian văn hóa cồng chiêng Tây Ngun UNESCO cơng nhận Di sản văn hóa phi vật thể đại diện nhân loại Chính giá trị đặc sắc tảng tạo nên khác biệt tạo tiền đề liên kết phát triển du lịch Tây Nguyên với địa phương khác phát triển du lịch Theo hướng nghiên cứu liên kết vùng phát triển du lịch có Đỗ Cẩm Thơ (2015) với cơng trình Phát triển thương hiệu du lịch vùng du lịch duyên hải Nam Trung bộ, vùng Tây Nguyên vùng Đông Nam tạo sức 395 cạnh tranh mạnh liên kết phát triển Tác giả khái luận vùng duyên hải Nam Trung bộ, vùng Tây Nguyên vùng Đông Nam vùng du lịch quan trọng Việt Nam, có đặc điểm tài nguyên độc đáo, tiêu biểu, hấp dẫn khách du lịch Đẩy mạnh phát triển thương hiệu du lịch vùng để làm rõ giá trị tiêu biểu khơng có khả tạo gắn kết chặt chẽ vùng, tạo sức cạnh tranh cao mà tạo mạnh cân mối liên kết liên vùng, bước thúc đẩy phát triển nhanh chóng hiệu du lịch Việt Nam Bên cạnh liên kết vùng, liên kết ngành chiến lược quan trọng phát triển du lịch, đề cập vấn đề có nhà nghiên cứu Lê Hiền (2016) với viết Liên kết phát triển du lịch vùng Bắc - Nam Trung Bài viết tập trung phân tích mạnh sẵn có vùng du lịch Bắc Trung Nam Trung Từ đó, tác giả nhấn mạnh nhiệm vụ liên kết phát triển du lịch xoay quanh hai nội dung trọng tâm liên kết vùng liên kết ngành Như vậy, tác giả nói nhấn mạnh xu hướng liên kết phát triển du lịch (bao gồm liên kết ngành liên kết vùng) xu hướng tất yếu Rõ ràng liên kết ngành liên kết vùng có vai trò quan trọng việc phát triển du lịch bối cảnh kinh tế Việt Nam Du lịch ngành kinh tế tổng hợp kế thừa thành nhiều hoạt động sản xuất khác nhau, có ngành nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, công nghiệp ngành dịch vụ khác Các giá trị từ ngành nông nghiệp sử dụng lĩnh vực du lịch nhiều khía cạnh khác như: cung ứng dịch vụ ẩm thực có tính địa độc đáo hướng đến việc hình thành ký ức sâu sắc cho du khách, kiến tạo cảnh quan sinh thái đặc trưng vùng nông thôn đáp ứng nhu cầu tham quan du khách, tạo hội cho du khách trải nghiệm tìm hiểu hoạt động sinh kế tập quán người nông dân Từ đó, loại hình du lịch nơng nghiệp nảy sinh nhằm khai thác hiệu giá trị từ nông nghiệp phục vụ cho lĩnh vực du lịch Bên cạnh đó, việc khai thác loại hình du lịch nơng nghiệp góp phần nâng cao lực cho cộng đồng địa phương, bảo tồn giá trị tài nguyên, đặc thù hóa đa dạng hóa sản phẩm du lịch cho địa phương Trong bối cảnh nay, tốc độ thị hóa ngày cao nên xu hướng du lịch đến khu vực có cảnh quan sinh thái tự nhiên nông nghiệp gia tăng nhiều quốc gia giới, có Việt Nam Như vậy, ngành nông nghiệp vừa 396 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO cung ứng nguyên vật liệu vừa tảng cho kiến tạo hàng loạt dịch vụ sản phẩm du lịch gắn với loại hình du lịch nơng thơn phục vụ cho du khách Còn ngành kinh tế khác cơng nghiệp dịch vụ đóng vai trò sản xuất cung ứng tảng sở vật chất gắn với hạ tầng lưu trú, giao thông, công nghệ thông tin liên lạc, dịch vụ bổ sung (vui chơi, giải trí), mặt hàng mua sắm để phục vụ cho du khách Chính du lịch kích thích tốt ngành sản xuất địa phương ngành kinh tế khác góp phần gia tăng hồn thiện dịch vụ tạo ấn tượng tốt đẹp cho du khách thưởng lãm tham quan thực hành hoạt động du lịch khác điểm đến du lịch MICE, du lịch nghĩ dưỡng, du lịch sức khỏe, du lịch thể thao, du lịch mua sắm, Hay nói cách khác liên kết ngành gắn với phát triển du lịch tạo nên hệ thống đồng liên hồn nhằm giúp cho du khách có hội vừa thỏa mãn nhu cầu vừa thụ hưởng giá trị mặt tự nhiên văn hóa đến với lãnh thổ du lịch Hình Chuỗi dịch vụ du lịch phục vụ du khách Nguồn: Nhóm tác giả Bàn nội dung liên kết vùng phát triển du lịch tạm phân chia thành cấp bậc (1) liên kết nội vùng (2) liên kết vùng (3) liên kết xuyên quốc gia Việc liên kết phát triển du lịch thường diễn thị trường gửi khách 397 thị trường nhận khách Trong bối cảnh phát triển du lịch nay, khơng thể có địa phương có mức độ phát triển du lịch giống mà tồn phân hóa khác mức độ phát triển du lịch Theo Perroux F (1955) tăng trưởng phát triển xuất đồng nơi với nguồn lực tới hạn mà trước hết tập trung số điểm có lợi phát triển sau lan tỏa qua kênh khác với hiệu ứng khác kinh tế Nhà nghiên cứu Hirschman (1958) lại đưa khái niệm tăng trưởng bất cân Tác giả đề cập đến việc xuất trung tâm tăng trưởng Các trung tâm tăng trưởng thường gắn với thành phố khu vực đô thị Theo Fox (1966) khái luận trung tâm tăng trưởng “Một vị trí thị hoạt động tâm điểm cho việc xây dựng kế hoạch phát triển” Không bàn đến lãnh thổ kinh tế trung tâm tăng trưởng, Friedmann (1968) sử dụng khái niệm trung tâm - ngoại vi Khái niệm sau phát biểu cách hiểu cực trọng điểm - cực đối trọng lãnh thổ phát triển kinh tế Đối với ngành địa lý du lịch nhà nghiên cứu thường dùng khái niệm “hạt nhân du lịch” để diễn đạt cho lãnh thổ đóng vai trò quan trọng việc thu hút du khách thúc đẩy phát triển du lịch vùng quốc gia việc khai thác phát triển du lịch Cụ thể, theo M.Buchvarov ông phân chia lãnh thổ du lịch thành cấp: điểm du lịch - hạt nhân du lịch tiểu vùng - vùng - vùng du lịch Hạt nhân du lịch hiểu nơi có kết hợp lãnh thổ điểm du lịch loại hay khác loại Mật độ điểm du lịch lãnh thổ tương đối dày đặc Mặt khác, trung tâm du lịch gồm điểm du lịch chức đặc trưng gắn kết lãnh thổ mặt kinh tế - kỹ thuật tổ chức Nó có khả sức thu hút khách du lịch lớn Đồng thời hạt nhân du lịch nguồn tài nguyên du lịch tương đối tập trung khai thác cách cao độ Có thể nguồn tài ngun khơng thật đa dạng (về loại hình), song điều kiện cần thiết phải tập trung có khả Dẫn theo Hà Hữu Nga, 2007 Dẫn theo Nguyễn Minh Tuệ, 2013 398 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO lơi khách du lịch Có sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật tương đối phong phú đủ để đón, phục vụ giữ chân du khách Về bản, trung tâm du lịch hệ thống lãnh thổ du lịch đặc biệt, hạt nhân vùng du lịch Chính tạo nên khung vùng du lịch hình thành phát triển Nói cách khác, “cực” để hút lãnh thổ lân cận vào phạm vi tác động vùng Có loại trung trung tâm du lịch: trung tâm có ý nghĩa quốc gia, trung tâm có ý nghĩa địa phương Chính trung tâm đầu mối quan trọng cho việc hình thành trục liên kết phát triển du lịch Tại khu vực Nam hình dung trung tâm lớn thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Cần Thơ, Châu Đốc - An Giang, Phú Quốc - Kiên Giang, Việc liên kết vùng tạo hội cho địa phương vừa “nương nhau” vừa “nhường nhau” vừa góp phần “đa dạng hóa” tạo nên “sự hấp dẫn riêng có” phát triển du lịch địa phương Đặc điểm ngành kinh tế du lịch Bạc Liêu Bạc Liêu tỉnh thuộc vùng đồng sông Cửu Long có diện tích 2.570 km2 , dân số 885.550 người (Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bạc Liêu, 2017, trang 1), phía Bắc giáp tỉnh Hậu Giang Kiên Giang, Đông Đông bắc giáp tỉnh Sóc Trăng, Tây Tây Nam giáp tỉnh Cà Mau, Đông Đông Nam giáp biển đông Được thiên nhiên ưu đãi, tỉnh Bạc Liêu có nhiều tài nguyên du lịch tự nhiên khai thác phát triển thành sản phẩm du lịch hấp dẫn hệ sinh thái rừng ngập mặn trải dài 56 km bờ biển từ thành phố Bạc Liêu đến cửa biển Gành Hào, hệ thống vườn chim tự nhiên (với hàng trăm loại chim khác nhau, có nhiều lồi q hiếm), vườn nhãn cổ 100 tuổi, ; bên cạnh đó, Bạc Liêu nơi giàu tài nguyên du lịch nhân văn tài nguyên du lịch tâm linh có khả phát triển thành sản phẩm du lịch đặc thù, nơi bắt nguồn giai thoại Công tử Bạc Liêu (những giai thoại liên quan đến ông thu hút quan tâm du khách), nôi Nghệ thuật Đờn ca tài tử Nam (được UNESCO công nhận Di sản văn hóa phi vật thể nhân loại vào năm 2013) gắn liền với giá trị nghệ thuật Dạ cổ hoài lang, đời nghiệp cố nhạc sĩ Cao Văn Lầu, nơi có điểm hành hương tiếng Nhà thờ Tắc Sậy, Quán Âm Phật Đài, thu hút hàng ngàn khách hành hương đến viếng năm; Ngoài ra, Bạc Liêu 399 tỉnh đa tộc người với dân tộc Kinh, Hoa, Khmer chung sống tạo giá trị văn hóa dân tộc vô đặc sắc lễ hội, công trình kiến trúc độc đáo, Với tiềm phát triển du lịch, Bạc Liêu xác định đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng, khâu đột phá, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội Nền kinh tế du lịch tỉnh Bạc Liêu có bước phát triển thể qua lượng khách du lịch đến Bạc Liêu tăng qua năm Bảng Hiện trạng khách du lịch đến Bạc Liêu Đơn vị: Lượt khách Năm Khách quốc tế Khách nội địa Tổng lượng khách Số lượt Tỷ trọng Số lượt Tỷ trọng 2007 9.000 4.31 200.000 95.69 209.000 2008 10.000 3.57 270.000 96.43 280.000 2009 12.000 3.43 338.000 96.57 350.000 2010 15.000 3.75 385.000 96.25 400.000 2011 17.000 3.21 512.000 96.79 529.000 2012 20.000 3.15 615.000 96.85 635.000 2013 25.000 3.29 735.000 96.71 760.000 2014 25.000 2.57 948.000 97.43 973.000 2015 25.000 2.50 975.000 97.50 1.000.000 2016 38.000 3.06 1.202.000 96.94 1.240.000 2017 40.000 2.67 1.460.000 97.33 1.500.000 Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bạc Liêu Qua số liệu thống kê cho thấy, năm 2017 số lượt khách du lịch 1.500.000, tăng gấp 2,36 lần so với năm 2012 tăng gấp 7,2 lần so với năm 2007 Tuy nhiên, khách đến với Bạc Liêu đa phần khách nội địa Tỷ trọng khách quốc tế có xu hướng giảm từ 4,31% (năm 2007) xuống 2,67% (năm 2017), tỷ trọng khách nội địa có xu hướng ngược lại, tăng từ 95,69% (năm 2007) lên 97,33% (năm 2017), chí năm 2015, khách nội địa đạt tỷ trọng cao 97,5% So với toàn vùng đồng sông Cửu Long (ĐBSCL), năm 2017 Bạc 400 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO Liêu đứng thứ 5/13 tỉnh thành Nhưng số liệu tuyệt đối Bạc Liêu so với nhóm tỉnh/thành vị trí từ đến (An Giang, Cần Thơ, Kiên Giang Đồng Tháp) thấp Biểu đồ 1: Khách du lịch nội địa đến ĐBSCL năm 2017 Đơn vị tính: lượt khách Riêng với số lượng khách khách quốc tế đến ĐBSCL năm 2017, Bạc Liêu đứng thứ 8/13 số lượng khách thấp so với tỉnh/thành khác ĐBSCL Biểu đồ 2: Khách du lịch quốc tế đến tỉnh ĐBSCL năm 2017 Đơn vị tính: lượt khách T Theo báo cáo Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bạc Liêu (2017, trang Tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động du lịch năm 2017 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, Sở Du lịch ĐBSCL Tổng hợp báo cáo tình hình hoạt động du lịch năm 2017 Sở Văn hóa Thể thao Du lịch, Sở Du lịch ĐBSCL 401 17), số lượng khách du lịch đến Bạc Liêu tăng trưởng ổn định, khách nội địa Thế tỷ trọng khách lưu trú so với tổng lượng khách có xu hướng giảm, ngày lưu trú bình quân khách du lịch đạt 1,26 ngày, tức đại đa số khách du lịch đến Bạc Liêu ngày, khơng có nhu cầu lưu trú để tham gia hoạt động du lịch địa phương Khách đến kết hợp cơng việc (nội địa) thăm thân nhân (quốc tế) chính, lượng du khách có nhu cầu lưu trú qua đêm chiếm tỷ lệ không đáng kể Lượng khách du lịch đến Bạc Liêu năm gần cao, nhiên tập trung hai điểm du lịch Nhà thờ Tắc Sậy Quán Âm Phật Đài gây vấn nạn ùn tắc giao thơng, vừa xử lý xong tình trạng ùn tắc điểm lại đến điểm khác ùn tắc, vào dịp lễ hội, chưa kể phải huy động lực lượng để xử lý rác thải Từ vấn nạn trên, địa phương không cần nhiều khách du lịch mà cần quản lý tốt số lượng khách cho điểm tham quan, vào mùa cao điểm Điển khu Quán Âm Phật Đài, Bạc Liêu khơng quan tâm lượng khách nhiều hay mà cần phân loại khách (khách du lịch khách hành hương) để có hướng phục vụ hiệu Với gia tăng lượng khách dẫn đến tình trạng tải, đặc biệt vào tháng cao điểm, điều làm phương hại đến môi trường sống Đồng thời, làm xáo trộn đời sống người dân địa phương Do đó, lãnh đạo Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bạc Liêu mong muốn phát triển du lịch theo hướng du lịch bền vững, tức vừa đảm bảo có đóng góp kinh tế cho cộng đồng, vừa thân thiện với môi trường, đồng thời tôn trọng văn hóa truyền thống địa phương, tối đa hóa lợi ích du lịch mang lại cho môi trường tự nhiên cộng đồng, không làm phương hại đến nguồn lợi mà phụ thuộc Để làm điều đó, tỉnh Bạc Liêu cần tìm hướng cho ngành du lịch, thay tập trung đầu tư khai thác, phát triển khu, điểm du lịch trung tâm thành phố Bạc Liêu cần có hướng khai thác, phát triển khu, điểm du lịch vùng ven đô thành phố Bạc Liêu, tạo nên kết nối khu vực trung tâm thành phố (cực trọng điểm) với khu vực phụ cận (cực đối trọng) vừa giảm tải lượng khách trung tâm thành phố vừa tạo nên nhiều sản phẩm du lịch đủ sức hấp dẫn để giữ chân du khách Qua khảo sát thực địa nhận thấy, điểm du lịch địa bàn tỉnh chưa có kết nối, khu vực trung tâm thành phố Bạc Liêu Kết vấn sâu Lãnh đạo Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Bạc Liêu, 29/3/2018 402 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO với khu vực ven đô, chưa tạo thành chuỗi sản phẩm du lịch có tính liên kết để khai thác hết lớp giá trị tài nguyên du lịch Hiện tại, có khu điểm du lịch trung tâm thành phố Bạc Liêu đầu tư phát triển thu hút khách du lịch Bảng Các giá trị thu hút khách cực trọng điểm du lịch thành phố Bạc Liêu Giá trị TT Điểm đến Thông tin khái quát Địa du lịch Đây điểm hành Phường Văn hóa tâm linh Khu Quán Âm Phật Đài Di tích nhà Cơng tử Bạc Liêu Văn hương tiếng khu vực Đồng Nhà Sông Cửu Long, thu hút hàng Mát, vạn lượt khách, đặc biệt thành dịp lễ hội (diễn từ ngày 21 – 23/3 phố Bạc âm lịch) Phật Bà Nam Hải xem Liêu người phù hộ mang lại bình yên cho ngư dân vùng biển Đầu kỷ XX, xem nhà thuộc hàng bề xứ Nam Kỳ lục tỉnh, xây dựng theo lối kiến trúc phương Tây Ngôi nhà gắn liền với giai thoại Công tử Bạc Liêu – giai thoại ông thu hút quan tâm du khách hóa lịch sử Quảng trường Hùng Vương Điểm nhấn Quảng trường đờn kìm đặt đóa sen cách điệu thể trường tồn phát triển Nghệ thuật Đờn ca tài tử Nam Bộ Cây đờn kìm Tổ chức kỷ lục Việt Nam cơng nhận đờn kìm lớn Việt Nam Trong 403 31 Điện Biên Phủ, phường 3, thành phố Bạc Liêu Phường 1, thành phố Bạc Liêu khuôn viên Quảng trường có Trung tâm triển lãm văn hóa – nghệ thuật nhà hát Cao Văn Lầu thiết kế theo hình dáng chiến nón số cơng trình khác thể tinh thần u nước, mang gía trị lịch sử sâu sắc Quảng trường nơi tổ chức mitinh, kiện lớn năm Trong khu lưu niệm có nhà trưng bày Đờn ca tài tử nhà trưng bày thân thế, nghiệp cố nhạc sỹ Cao Khu lưu niệm Văn Lầu Nơi thu hút đông Nghệ thuật Đờn ca tài tử Nam nhạc sĩ Cao Văn Lầu khách du lịch đến tham quan, tìm hiểu Dạ cổ Hoài Lang Nghệ thuật Đờn ca tài tử Nam Bộ Lễ hội Dạ cổ hoài lang diễn từ Phường 2, thành phố Bạc Liêu ngày 13 – 15/08 âm lịch xem kiện văn hóa quan trọng Bạc Liêu Sinh Khu bảo Khu bảo tồn thiên nhiên vườn chim Bạc Liêu có tổng diện tích 385 ha, có 19 rừng nguyên sinh với 46 loài chim đa dạng loại tồn động, thực vật hợp thành quần thiên nhiên thể động thực vật phong phú Vườn thái tự vườn chim Bạc chim có cảnh quan thiên nhiên đẹp nhiên Liêu với hệ thống sở vật chất đầu tư khang trang điểm tham quan, nghiên cứu khoa học lý tưởng, thu hút đông khách du lịch Xã Hiệp Thành, thành phố Bạc Liêu Nguồn: Nhóm tác giả tổng hợp thơng qua q trình khảo sát thực địa từ 7/2017 – 3/2018 404 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO Điểm qua tuyến du lịch mang tính chất liên vùng cơng ty du lịch lữ hành phát triển khai thác để thấy tỉnh Bạc Liêu chưa phải điểm đến quan trọng tuyến Khách thiết kế tham quan vài điểm du lịch tiếng trung tâm thành phố Bạc Liêu nhà Công tử Bạc Liêu, Quán Âm Phật Đài hay Khu lưu niệm Đờn ca tài tử Nam nhạc sĩ Cao Văn Lầu, … lại tiếp tục đến với điểm tham quan tỉnh khác Qua đó, thấy, tỉnh Bạc Liêu vốn giàu tài nguyên du lịch chưa thể phát huy hết tiềm Với tài nguyên du lịch đa dạng, phong phú, tỉnh Bạc Liêu hồn tồn tạo sản phẩm du lịch độc đáo góp phần thu hút du khách nhằm giảm tải sức ép cho điểm đến có truyền thống đón khách với số lượng lớn Trong giới hạn viết, nhóm nghiên cứu giới thiệu hai điểm đến kiến tạo để kết nối với điểm du lịch trung tâm thành phố Bạc Liêu nhằm nâng cấp chuỗi giá trị du lịch tỉnh, qua mang lại sức sống cho ngành du lịch (1) khu vực nhãn cổ Bạc Liêu (2) vườn chim Lập Điền Điểm tham quan thuộc ấp Giồng Nhãn, xã Hiệp Thành ấp Biển Tây B, xã Vĩnh Trạch Đông, cách trung tâm thành phố Bạc Liêu khoảng km, trải dài gần km theo tuyến đường ven biển từ phường Nhà Mát đến xã Vĩnh Trạch Đông (Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bạc Liêu, 2017, trang 12), điểm có 339 nhãn cổ thuộc hộ quản lý với tổng diện tích 29.130m phân bố thành cụm: (1) Cụm Trung tâm điều dưỡng (diện tích 15.000m ); (2) Cụm đối diện Ủy ban Nhân dân xã Hiệp Thành (diện tích 10.130m ); (3) Cụm xồi 300 năm (diện tích 4.000m2 ) Vườn nhãn với nhiều gốc nhãn cổ thụ, có lên đến hàng trăm năm tuổi đặt không gian sinh thái nơng nghiệp tổ chức hoạt động du lịch hấp dẫn Hiện Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bạc Liêu xây dựng lại Đề án bảo tồn vườn nhãn cổ (theo Công văn số 1010/UBNDKGVX ban hành ngày 21 tháng 03 năm 2018 việc bảo tồn vườn nhãn cổ gắn với phát triển du lịch), dự kiến hình thành khu du lịch sinh thái nông nghiệp khu vực giồng nhãn Thực tế nay, vườn nhãn thuộc quản lý hộ dân dường bị bỏ phế họ khơng thấy giá trị kinh tế gốc nhãn cổ mang lại, người dân chuyên kinh doanh loại ăn trái khác Nếu vườn nhãn 405 kiến tạo dự kiến có nhiều sản phẩm du lịch hấp dẫn mang lại giá trị kinh tế cho ngành du lịch Đến với giồng nhãn du khách không tham quan gốc nhãn cổ thụ, thưởng thức vị đặc trưng nhãn biển Bạc Liêu, thưởng thức rượu nhãn, thưởng thức ăn dân dã mang đậm nét đặc trưng vùng biển, thưởng thức Đờn ca tài tử mà tìm hiểu văn hóa ẩm thực, phong tục, tập quán người Kinh, Hoa, Khmer nơi có cộng cư hàng trăm năm ba dân tộc Người Hoa sống giồng đất cao, người Khmer đối diện, sống giồng đất thấp Trẻ em địa phương biết sử dụng ngơn ngữ Việt, Hoa, Khmer Chính cộng cư lâu đời dân tộc tạo nên nét văn hóa riêng tỉnh Bạc Liêu, dân tộc có giao lưu, tiếp biến văn hóa song giữ hồn tộc người, ví dụ bánh xèo, bánh xèo A Mật giòn người Hoa, bánh xèo mềm người Kinh, bánh xèo lai giòn mềm,… Bên cạnh đó, đến với vườn nhãn, du khách trải nghiệm nghề trồng rẫy người dân đồng thời tham quan sở tôn giáo dân tộc chùa ông Bổn người Hoa, chùa Xiêm Cán người Khmer (đây cơng trình kiến trúc nghệ thuật cổ đặc sắc người Khmer Bạc Liêu xây dựng gần 130 năm) Bên cạnh vườn nhãn có xoài 300 năm (Cây di sản Việt Nam) Đây xồi cổ thụ có tuổi thọ cao tỉnh Bạc Liêu Ủy ban Nhân dân tỉnh bảo tồn phục vụ khách du lịch đến tham quan, nghiên cứu Cây xồi có chiều cao 15m, với chu vi thân 6,05m, đường kính 1,92m Mặc dù vùng ven biển nước mặn quanh năm gốc xồi lại có nước giúp cho tươi tốt, nguồn nước người dân địa phương đào hố sử dụng sinh hoạt Cây xồi gắn liền với tín ngưỡng dân gian thờ thần Hổ vào ngày 28 tháng âm lịch hàng năm Các hoạt động cúng tế thực gần gốc xoài Vườn chim Lập Điền thuộc xã Long Điền Tây, huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu vườn chim tư nhân lớn có tổng diện tích 21 (diện tích lớn thứ hai sau Vườn chim Bạc Liêu 160 ha) Trong vườn có khoảng 30 loại chim, cò với hàng trăm ngàn con, có nhiều lồi q (như điên điển, diệc xám, cò, vạc, ), bao quanh hệ thống rừng đước tự nhiên hợp thành quần thể động thực vật phong phú Theo ông Thái Văn Sỹ (chủ vườn chim), từ năm 1994, chim cò bay làm tổ, làm tổn hại nguồn lợi thủy sản gia đình, gia đình ơng tâm bảo vệ rừng, bảo vệ vườn chim 406 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO Vườn chim có cảnh quan thiên nhiên đẹp với hệ sinh thái rừng ngập mặn tạo nên giá trị độc đáo cảnh quan, mơi trường có khả phát triển thành khu du lịch sinh thái hấp dẫn với hoạt động ngắm chim cò kết hợp tham quan rừng ngập mặn, trải nghiệm văn hóa sống cư dân vùng biển bơi xuồng len lách cánh rừng phòng hộ, câu cá, đổ đó, bắt tơm, soi ba khía, trải nghiệm nơng dân làm muối (muối xã Long Điền có tỷ lệ Mg thấp nên vị muối ngon, vựa muối lớn thành phố Bạc Liêu, thường xuất sang Nhật Bản), tham gia trò chơi dân gian, đêm du khách nhâm nhi vài chén rượu chủ vườn tự ngâm rượu nếp, rượu chanh… Ngồi ra, đến thị trấn Gành Hào, huyện Đơng Hải, khách du lịch tìm hiểu thêm tục thờ Cá Ông cư dân sống khu vực ven biển Trong Lăng Cá Ơng lưu giữ nhiều xương cá trăm năm tuổi Đặc biệt có xác Cá Ông dài 9,7m, nặng khoảng 13 thuộc da, da Cá Ông lớn Việt Nam Hằng năm, đến ngày lễ hội Nghinh Ơng Gành Hào (10/3 âm lịch) có nhiều khách đến tham dự Mặc dù có nhiều tiềm để phát triển du lịch vườn chim Lập Điền chưa nhiều du khách biết đến điểm tham quan vị trí xa so với đất liền, hệ thống đường giao thông nông thôn chưa đáp ứng cho yêu cầu phát triển du lịch Vườn chim có giá trị tham quan, nghiên cứu khoa học, kiến tạo hứa hẹn điểm đến hấp dẫn khách du lịch Như vậy, mạnh tỉnh Bạc Liêu phát triển du lịch loại hình du lịch văn hóa khu vực trung tâm tỉnh, mạnh sinh thái tự nhiên vùng phụ cận chưa khai thác phát huy cách tương xứng với tiềm Để nâng cấp chuỗi giá trị du lịch cho Bạc Liêu tương lai định hướng liên kết phát triển du lịch hướng cần thiết cần nhanh chóng xúc tiến Định hướng liên kết ngành liên kết vùng gắn với phát triển du lịch Bạc Liêu Đề án phát triển du lịch Đồng sông Cửu Long đến năm 2020 đề cập đến việc tổ chức không gian du lịch vùng sau: “phân vùng lãnh thổ du lịch Đồng sông Cửu Long chia thành cụm du lịch: - Cụm trung tâm: gồm thành phố Cần Thơ tỉnh An Giang, Kiên Giang Hậu Giang với sản phẩm trội vùng du lịch tham quan sông nước, du lịch với 407 mục đích thương mại, du lịch lễ hội du lịch nghỉ dưỡng biển cao cấp - Cụm bán đảo Cà Mau: gồm tỉnh Cà Mau, Bạc Liêu Sóc Trăng với sản phẩm du lịch quan trọng tham quan điểm cực Nam Tổ quốc, du lịch sinh thái khu rừng ngập mặn du lịch văn hóa, lễ hội gắn với văn hóa dân tộc Khmer Sóc Trăng - Cụm dun hải phía Đơng: gồm tỉnh Tiền Giang, Bến Tre, Vĩnh Long Trà Vinh với sản phẩm chủ đạo du lịch sông nước, miệt vườn, nghỉ nhà dân, tham quan làng nghề, di tích lịch sử cách mạng - Cụm Đồng Tháp Mười: gồm tỉnh Long An Đồng Tháp với sản phẩm chủ đạo du lịch sinh thái khu rừng đặc dụng ngập nước nội địa Đồng Tháp Mười.” [Bộ văn hóa thể thao du lịch, 2010] Như vậy, tỉnh Bạc Liêu thuộc cụm bán đảo Cà Mau Ở Bạc Liêu có giá trị bật so với tồn vùng ĐBSCL du lịch văn hóa tâm linh du lịch tìm hiểu giá trị văn hóa nghệ thuật đặc sắc.Theo Ơng Nguyễn Quang Dương - Bí thư Tỉnh ủy tỉnh Bạc Liêu trình bày khái quát trụ cột phát triển kinh tế tỉnh Bạc Liêu (1) Phát triển nông nghiệp trọng ngành nuôi tôm, trọng tâm khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; sản xuất, bao tiêu lúa gạo nâng cao giá trị nông sản, tăng cường chế biến sâu để nâng cao cạnh tranh tỷ suất lợi nhuận; (2) Khai thác phát huy tiềm năng, mạnh lượng tái tạo để phát huy nhà máy điện gió, điện mặt trời; (3) Phát triển du lịch với định hướng trở thành ngành kinh tế quan trọng tỉnh, xây dựng hạ tầng du lịch, hệ sinh thái du lịch sống động, đa sản phẩm, kết nối với trung tâm du lịch lớn; (4) Phát triển có trọng tâm lĩnh vực thương mại dịch vụ giáo dục đào tạo y tế chất lượng cao Tỉnh Bạc Liêu tâm thực hóa mong muốn Thủ tướng, đưa Bạc Liêu trở thành “viên ngọc xanh bên bờ biển Tây Nam Tổ quốc” Xét mặt tự nhiên tỉnh Bạc Liêu nằm vị trí chuyển tiếp tiểu vùng sinh thái giồng duyên hải bán đảo ngập mặn Cà Mau ĐBSCL Chính vị trí thuận lợi giúp Bạc Liêu hội tựu nhiều giá trị cảnh quan sinh thái tự nhiên đặc sắc, tiêu biểu hệ sinh thái nhãn cổ vườn chim Lập Điền trình bày Bên cạnh đó, Bạc Liêu nằm hành trình tham quan với cực Nam https://baomoi.com/bac-lieu-xac-dinh-4-tru-cot-de-phat-trien-kinh-te/c/25247698.epi 408 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO đất nước (thành phố Hồ Chí Minh – Cần Thơ - Sóc Trăng – Bạc Liêu – Cà Mau) hội tốt để tiếp nhận dòng du khách từ thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ đến bán đảo Cà Mau Vị trí địa lý xa với thành phố Hồ Chí Minh (cách khoảng 270 km) Bạc Liêu hội tựu nhiều giá trị tự nhiên nhân văn đặc sắc tảng quan trọng để gia tăng luồn du khách đến Bạc Liêu Vậy khách đến Bạc Liêu cần phải “đa dạng hóa” “đặc thù hóa” sản phẩm du lịch nhằm giữ chân du khách Liên kết ngành góp phần giải điều Việc tích hợp giá trị từ ngành kinh tế nông nghiệp, ngư nghiệp, nghề làm muối… cách thức xây dựng chuỗi hàng hóa lưu niệm, đặc sản để kích thích sản xuất địa phương Đồng thời liên kết ngành cần ý khuyến khích xây dựng “tinh thần khởi nghiệp” từ việc khai thác mạnh từ nông nghiệp, ngư nghiệp, nghề làm muối… Việc kiến tạo sản phẩm/dịch vụ/hàng hóa phục vụ cho du khách cần khai thác từ khía cạnh tận dụng sức mạnh cơng nghệ nhằm mã hóa sản phẩm, thiết kế tư liệu thuyết minh du lịch số nhằm giúp du khách dễ dàng truy cập tìm hiểu mua sản phẩm (truy nguyên nguồn gốc địa lý, tìm hiểu câu chuyện lịch sử - văn hóa - kinh tế gắn với sản phẩm) Đồng thời cần ý xu hướng “du lịch cá nhân” để có cách thức đóng gói sản phẩm cung ứng phù hợp cho du khách (nhỏ, gọn, thẩm mỹ cao, tránh lãng phí tiêu dùng, sản phẩm đóng gói thân thiện với môi trường) Hiện nay, xu “du lịch chậm” ủng hộ Xác định xu này, Bạc Liêu cần ý chọn lọc tổ chức không gian trải nghiệm cho du khách thực hành chế tác mặt hàng nông nghiệp, thủ công mỹ nghệ, sản phẩm ẩm thực đặc sản đóng gói bảo quản lâu ngày để giúp du khách tìm hiểu rõ nét đời sống sản xuất kinh tế địa phương Đồng thời, cần ý việc khai thác xây dựng sản phẩm du lịch gắn với nơng nghiệp theo tiêu chí sản xuất an tồn tạo thêm tiểu cảnh sinh thái nông nghiệp có tính thẩm mỹ cao cho du khách chụp hình nhìn ngắm Gắn với liên kết vùng, Bạc Liêu cần trọng việc xây dựng phương án liên kết nội tỉnh, nội vùng liên vùng phát triển du lịch 409 Hình Định hướng liên kết vùng phát triển du lịch Bạc Liêu Nguồn: Sở Văn hóa Thể thao Du lịch Bạc Liêu, 2017 (1) Liên kết nội tỉnh: cực trọng điểm du lịch bao gồm: nhà công tử Bạc Liêu - quảng trường Hùng Vương; Khu lưu niệm nghệ sĩ Cao Văn Lầu nghệ thuật Đờn ca Tài tử; Quán Âm Phật Đài – Chùa Hưng Thiện; Nhà thờ Tắc Sậy Bạc Liêu cần ý việc hồn thiện hệ thống giao thơng, kiến tạo khơng gian tham quan du lịch gắn với khu vực vệ tinh có giá trị tự nhiên văn hóa đặc sắc tiêu biểu điểm đến vườn Nhãn Cổ vườn Chim Lập Điền (2) Liên kết nội vùng: Từ vị trí địa lý nay, tính tương đồng giao thoa tính chất sinh thái (tự nhiên nhân văn) với hệ thống hạ tầng giao thơng Các hướng liên kết nội vùng Bạc Liêu ĐBSCL bao gồm: (1) Trục giồng duyên hải: Bạc Liêu – Sóc Trăng – Trà Vinh (điểm nhấn tìm hiểu khơng gian văn hóa Khmer điển hình khu vực Tây Nam bộ) (2) Trục bán đảo Cà Mau: Bạc Liêu – Cà Mau – Kiên Giang (tìm hiểu quy luật diễn gắn với hành trình từ sơng biển) (3) Trục kết nối tiểu vùng sinh thái ĐBSCL: Đồng Tháp – An Giang – Cần Thơ – Bạc Liêu (hành trình tìm hiểu văn hóa tâm linh, văn hóa nghệ thuật, văn hóa ẩm thực) (3) Liên kết liên vùng: thành phố Hồ Chí Minh - Bạc Liêu trục quan trọng Hay nói cách khác việc thu hút du khách từ thị trường gửi khách động Việt Nam việc làm cần thiết bối cảnh Bạc Liêu cần ý tính kết nối giao thơng ngày thuận lợi đồng thành phố Hồ Chí Minh với tỉnh ĐBSCL tương lai Vì thế, vấn đề xúc 410 PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO tiến quảng bá sản phẩm, kiến tạo dịch vụ du lịch hấp dẫn, tìm kiếm nhà đầu tư động lực việc làm cấp bách để tỉnh Bạc Liêu có thêm nguồn khách từ thị trường thành phố Hồ Chí Minh Một vấn đề quan trọng bối cảnh phát triển du lịch theo định hướng liên kết tỉnh Bạc Liêu cần ý đến việc tạo dựng nét riêng Bạc Liêu tư vừa “cạnh tranh” vừa “hợp tác” liên kết Liên kết để thu hút giữ chân du khách cần tính đến “sức tải” điểm đến đưa quy định nhằm định hướng phát triển du lịch theo hướng đại, bền vững chuyên nghiệp Kết luận Nhìn chung, du lịch tỉnh Bạc Liêu có thuận lợi mặt giao thơng điều kiện liên kết với tỉnh thành, tỉnh giàu tài nguyên quyền trọng thúc đẩy đầu tư, vậy, hoạt động du lịch tỉnh Bạc Liêu chậm phát triển, chưa phát huy mạnh động hoạt động liên quan đến dịch vụ du lịch Nhận định điều này, kể đến số nguyên nhân kinh phí để cải thiện đầu tư sở vật chất - kỹ thuật hạ tầng; kinh nghiệm tổ chức, quản lý đầu tư, khai thác; sản phẩm du lịch chưa mang tính riêng biệt sức cạnh tranh thấp… dẫn đến tốc độ phát triển du lịch tỉnh Bạc Liêu có tăng với tốc độ hạn chế Vấn đề đặt làm để du lịch Bạc Liêu nâng cao vị đồ du lịch tỉnh, vùng Đồng Sông Cửu Long có hướng tạo nên mạnh chuyên biệt phát triển du lịch Điều thực tỉnh Bạc Liêu cần phải xây dựng cho sản phẩm du lịch đặc thù, độc đáo lạ Tuy nhiên, tỉnh Bạc Liêu tỉnh thuộc vùng Đồng Sông Cửu Long nên sản phẩm du lịch tỉnh Bạc Liêu bị trùng khớp với tỉnh thành khác Do đó, việc nhận định sản phẩm du lịch đặc thù đầu tư, phát triển hướng tạo hội cho du lịch tỉnh Bạc Liêu có bước tiến xa tương lai, xứng tầm với giá trị tài nguyên mà tỉnh Bạc Liêu sở hữu Tiềm Bạc Liêu có điểm bật mang tính so với vùng Đồng Sơng Cửu Long Việt Nam sau: Giai thoại công tử, Nôi nghệ thuật “đờn ca tài tử”; Nơi tập trung giá trị văn hóa tâm linh 411 điển hình xứ sở Mê Kơng; Ẩm thực đặc sắc cư dân Việt, Hoa Khmer đặt tư “dung hợp”; Bạc Liêu vùng giao thoa “vùng dun hải phía Đơng” “bán đảo ngập mặn Cà Mau, điều tạo đặc sắc quy luật diễn cho tỉnh nhà; “Bạc Liêu lên từ văn hóa”, nét riêng đồng khơng tách với nét chung, từ tạo đặc thù triết lý văn hóa sản xuất, sinh hoạt cho vùng đất đẹp từ cảnh đến tình người phương Nam Từ mạnh nêu trên, cần xây dựng sản phẩm du lịch Bạc Liêu để phát huy giá trị tài nguyên du lịch vừa quảng bá cho tỉnh nhà vừa làm lợi cho bên liên quan tham gia vào chuỗi giá trị du lịch Bạc Liêu theo định hướng liên kết vùng liên kết ngành phù hợp bối cảnh nay./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bài giảng Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright, Niên khóa 2011 – 2013 Bộ văn hóa thể thao du lịch (2010), Đề án phát triển du lịch đồng sông Cửu Long đến năm 2020 Bộ Chính Trị (2017), Nghị 08-NQ/TW – Phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Đỗ Cẩm Thơ (2009), Nghiên cứu xây dựng sản phẩm du lịch Việt Nam có tính cạnh tranh khu vực, quốc tế, Viện Nghiên Cứu Phát Triển Du Lịch Đỗ Cẩm Thơ (2015), Phát triển thương hiệu du lịch vùng du lịch duyên hải Nam trung bộ, vùng Tây Nguyên vùng Đông nam tạo sức cạnh tranh mạnh liên kết phát triển, Viện Nghiên cứu Phát triển du lịch Friedmann, JR (1968), The Role of Cities in National Development, mimeo, Santiago, Chile, February Hà Hữu Nga (2007), Nghiên cứu sở lý thuyết cho việc xác định ưu tiên phát triển bền vững vùng kinh tế, Viện Phát triển Bền vững vùng Bắc Bộ, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam Hirschman A.O (1958) The strategy of economic development, Yale University Press New Haven 412 PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG TỪ THỰC TIỄN ĐẾN CHÍNH SÁCH KỶ YẾU HỘI THẢO Lê Hiền (2016), Liên kết phát triển du lịch vùng Bắc - Nam Trung Bộ, Tạp chí Khoa học Công nghệ Nghệ An 10 Michael E.Porter (1985), dịch giả: Nguyễn Phúc Hoàng, Lợi cạnh tranh, Nxb Trẻ năm 2009 11 Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên), (2013), Địa lý du lịch Việt Nam, Nxb Giáo dục 12 Nguyễn Quốc Thành (2013), Du lịch duyên hải miền Trung tìm sản phẩm chủ điểm kết nối điểm đến toàn vùng, Kỷ yếu Hội thảo Phát triển sản phẩm du lịch vùng duyên hải miền Trung 13 Perroux F (1955) Note sur la notion de pôle de croissance (Bàn khái niệm cực tăng trưởng), Economie Appliqueé, 8, pp 307-320 14 Phạm Trung Lương (2015), Định hướng giải pháp phát triển sản phẩm du lịch liên vùng duyên hải Nam Trung Bộ, Đông Nam Bộ, Tây Ngun, Nam Lào Đơng Bắc Campuchia, Tạp chí Phát triển kinh tế xã hội Đà Nẵng (trang 11 – 15) 15 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Bạc Liêu (2017) Quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Bạc Liêu đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 16 Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), 2012, Bộ công cụ Hướng dẫn Giảm nghèo thông qua Du lịch, Bản tiếng Việt 17 Tổng cục Du lịch, 2017, Bài giảng Du lịch có trách nhiệm, (Chương trình Phát triển Năng lực Du lịch có Trách nhiệm với Mơi trường Xã hội Liên minh Châu Âu trợ cho Việt Nam) 18 Ủy ban Nhân dân tỉnh Bạc Liêu (2017), Báo cáo số 128/BC-UBND Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu ban hành ngày 31 tháng năm 2017 việc tổng kết, đánh giá Đề án bảo tồn nhãn cổ Bạc Liêu gắn với phát triển du lịch đề xuất, kiến nghị thực thời gian tới 413 ... phẩm du lịch Bạc Liêu để phát huy giá trị tài nguyên du lịch vừa quảng bá cho tỉnh nhà vừa làm lợi cho bên liên quan tham gia vào chuỗi giá trị du lịch Bạc Liêu theo định hướng liên kết vùng liên. .. vụ liên kết phát triển du lịch xoay quanh hai nội dung trọng tâm liên kết vùng liên kết ngành Như vậy, tác giả nói nhấn mạnh xu hướng liên kết phát triển du lịch (bao gồm liên kết ngành liên kết. .. dịch vụ ngành kinh tế du lịch dẫn đến đặc điểm chuỗi giá trị du lịch có khác biệt rõ nét với với chuỗi du lịch hàng hóa thơng thường Vai trò liên kết ngành liên kết vùng phát triển du lịch Vấn