1. Lý do chọn đề tài Lịch sử xã hội loài người đã trải qua nhiều hình thái gia đình khác nhau. Trong đó, gia đình được coi là sản phẩm của xã hội gắn liền với quá trình phát sinh, phát triển của xã hội, ở bất kỳ chế độ xã hội nào thì gia đình đều thực hiện những chức năng xã hội cơ bản của nó với vai trò là tế bào của xã hội. Sớm nhìn thấy vai trò nền tảng của gia đình và mối liên hệ hữu cơ giữa gia đình và xã hội, sinh thời Bác Hồ của chúng ta đã chỉ rõ: Quan tâm đến gia đình là đúng vì nhiều gia đình cộng lại mới thành xã hội, xã hội tốt thì gia đình càng tốt, gia đình tốt thì xã hội mới tốt. Điều đó nói lên rằng phát triển xã hội cùng với việc xây dựng xã hội mới phải quan tâm thường xuyên đến việc củng cố quan hệ hôn nhân và gia đình (HNGĐ). Tuy nhiên, trong những năm gần đây cùng với sự phát triển của nền kinh tế thị trường, sự bùng nổ của thời đại công nghệ thông tin và cùng với sự du nhập của nhiều luồng văn hóa, tư tưởng, lối sống phương Tây đã làm thay đổi rất nhiều quan điểm, lối sống và lý tưởng ở mỗi người, đặc biệt là trong quan hệ gia đình biểu hiện rõ nhất là số vụ ly hôn ngày càng gia tăng 2. Đối tượng nghiên cứu Giải quyết vấn đề ly hôn có yếu tố nước ngoài. 3. Phạm vi và mục đích nghiên cứu Phạm vi: Tòa án nhân dân Quận Hoàn Kiếm. Mục đích: những kiến thức lý luận về thực hiện pháp luật về giải quyết ly hôn có yếu tố nước ngoài; trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn việc thi hành Luật Hôn Nhân Và Gia Đình để đánh giá những mặt được, chưa được. 4. Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu về tình hình ly hôn có yếu tố nước ngoài tại TAND quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội, từ đó làm rõ vấn đề lý luận và thực tiễn của việc giải quyết lý hôn. Góp phần nâng cao nhận thức lý luận và kinh nghiệm thực tiễn trong việc giải quyết ly hôn có yếu tố nước ngoài của những người làm công tác xét xử. 5. Phương pháp nghiên cứu Gồm: tài liệu, thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, ...
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦ ĐÔ HÀ NỘI KHOA KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN BÁO CÁO CÔNG TÁC THỰC TẬP NGÀNH LUẬT NỘI DUNG: THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT CỦA TỊA ÁN VỀ VẤN ĐỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI Họ tên sinh viên : Mã sinh viên : Lớp : Hà Nội, tháng … / 20 … TRƯỜNG ĐH THỦ ĐÔ HÀ NỘI KHOA KHXH&NV CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO CÔNG TÁC THỰC TẬP 1 Chuyên ngành: Luật Nội dung: Thực tiễn giải Tòa án vấn đề ly có yếu tố nước ngồi Họ tên sinh viên: Mã sinh viên: Lớp: Thực tập tại: Tòa án nhân dân Quận Hồn Kiếm NĂM HỌC 2019 - 2020 PHẦN I PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử xã hội loài người trải qua nhiều hình thái gia đình khác Trong đó, gia đình coi sản phẩm xã hội gắn liền với trình phát sinh, phát triển xã hội, chế độ xã hội gia đình thực chức xã hội với vai trò tế bào xã hội Sớm nhìn thấy vai trò tảng gia đình mối liên hệ hữu gia đình xã hội, sinh thời Bác Hồ rõ: Quan tâm đến gia đình nhiều gia đình cộng lại thành xã hội, xã hội tốt gia đình tốt, gia đình tốt xã hội tốt Điều nói lên phát triển xã hội với việc xây dựng xã hội phải quan tâm thường xuyên đến việc củng cố quan hệ hôn nhân gia đình (HN&GĐ) Tuy nhiên, năm gần với phát triển kinh tế thị trường, bùng nổ thời đại công nghệ thông tin với du nhập nhiều luồng văn hóa, tư tưởng, lối sống phương Tây làm thay đổi nhiều quan điểm, lối sống lý tưởng người, đặc biệt quan hệ gia đình biểu rõ số vụ ly hôn ngày gia tăng Đối tượng nghiên cứu Giải vấn đề ly có yếu tố nước ngồi Phạm vi mục đích nghiên cứu Phạm vi: Tòa án nhân dân Quận Hồn Kiếm Mục đích: kiến thức lý luận thực pháp luật giải ly có yếu tố nước ngoài; sở nghiên cứu thực tiễn việc thi hành Luật Hơn Nhân Và Gia Đình để đánh giá mặt được, chưa Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu tình hình ly có yếu tố nước TAND quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội, từ làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn việc giải lý Góp phần nâng cao nhận thức lý luận kinh nghiệm thực tiễn việc giải ly có yếu tố nước ngồi người làm cơng tác xét xử Phương pháp nghiên cứu Gồm: tài liệu, thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, PHẦN II KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP I THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ ĐƠN VỊ /DOANH NGHIỆP TIẾP NHẬN THỰC TẬP: Tên đơn vị nhận thực tập Toà án nhân dân quận Hoàn Kiếm Địa thông tin liên hệ Địa chỉ: 22, Yết Kiêu, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội Lĩnh vực hoạt động/ngành nghề kinh doanh Theo quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, TAND quận Hoàn Kiếm có thẩm quyền giải yêu cầu dân tranh chấp dân sự, cụ thể sau: - Giải tranh chấp hôn nhân gia đình TAND quận Hồn Kiếm thường giải vụ án ly hôn, tranh chấp quyền nuôi ly hôn, chia tài sản ly hôn sau ly hôn; tranh chấp chia tài sản chung vợ chồng thời kỳ hôn nhân, tranh chấp thay đổi người trực tiếp nuôi sau ly hôn, xác định cha, mẹ cho xác định cho cha, mẹ,… Ngoài ra, tranh chấp cấp dưỡng; tranh chấp nuôi chia tài sản nam, nữ chung sống với vợ chồng mà không đăng ký kết hôn thuộc thẩm quyền giải TAND quận Hoàn Kiếm - Tranh chấp dân sự, đất đai TAND quận Hoàn Kiếm giải tranh chấp hợp đồng, thừa kế, bồi thường thiệt hại, tranh chấp quyền sử dụng đất, tranh chấp xoay quanh hợp đồng chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế, cho thuê, cho thuê lại, góp vốn quyền sử dụng đất,… - Tranh chấp kinh doanh, thương mại Các tranh chấp phát sinh hoạt động kinh doanh, thương mại cá nhân, tổ chức có đăng ký kinh doanh với có mục đích lợi nhuận thuộc thẩm quyền giải TAND quận Hoàn Kiếm, Hà Nội - Tranh chấp lao động TAND quận Hoàn Kiếm có thẩm quyền giải tranh chấp người lao động người sử dụng lao động việc xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải tranh chấp trường hợp bị đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động; bồi thường thiệt hại người lao động với doanh nghiệp, đơn vị nghiệp công lập đưa người lao động làm việc nước theo hợp đồng,… - Giải u cầu nhân gia đình Tòa án nhân dân quận Hồn Kiếm tiến hành giải yêu cầu hủy việc kết hôn trái pháp luật; u cầu cơng nhận thuận tình ly hơn, thỏa thuận nuôi con, chia tài sản ly hôn; yêu cầu hạn chế quyền thăm nom sau ly hôn; yêu cầu xác định cha, mẹ, con,… - Các yêu cầu dân sự, đất đai Yêu cầu tuyên bố hủy bỏ định tuyên bố người lực hành vi dân sự, bị hạn chế lực hành vi dân có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; u cầu thơng báo tìm kiếm người vắng mặt nơi cư trú quản lý tài sản người đó; yêu cầu tuyên bố hủy bỏ định tuyên bố người tích,…đều giải TAND quận Hồn Kiếm - Các yêu cầu kinh doanh thương mại TAND quận Hồn Kiếm có thẩm quyền giải u cầu hủy bỏ nghị Đại hội đồng cổ đông, nghị Hội đồng thành viên theo quy định pháp luật doanh nghiệp Ngồi có yêu cầu khác kinh doanh, thương mại, trừ trường hợp thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức khác theo quy định pháp luật - Các yêu cầu lao động Tòa án nhân dân quận Hoàn Kiếm giải yêu cầu tuyên bố hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể vô hiệu, yêu cầu khác lao động trừ trường hợp thuộc thẩm quyền giải quan, tổ chức khác theo quy định pháp luật * Thời gian làm việc : Toà án nhân dân quận Hoàn Kiếm hoạt động liên tục vào tất ngày tuần: Từ thứ hai đến thứ sáu - Sáng: Từ 8h00 - 11h30 - Chiều: Từ 13h30 - 17h Quá trình hình thành phát triển Ủy ban thường vụ Quốc hội định thành lập, giải thể Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương; Tòa án nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Tòa án nhân dân cấp cao quy định phạm vi thẩm quyền theo lãnh thổ Tòa án nhân dân cấp cao theo đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Cơ cấu lãnh đạo, sơ đồ tổ chức Tòa án nhân dân quận Hồn Kiếm có 29 cơng chức, có 15 Thẩm phán Chánh án: Ơng Lê Anh Xn; Phó Chánh án: Bà Trần Thị Hồng Ngọc, Bà Nguyễn Thu Hiền Chức nhiệm vụ mục tiêu sở thực tập Tồ án xét xử vụ án hình sự; vụ án dân (bao gồm tranh chấp dân sự; tranh chấp hôn nhân gia đình; tranh chấp kinh doanh, thương mại; tranh chấp lao động); vụ án hành Tồ án giải việc dân (bao gồm yêu cầu dân sự; yêu cầu nhân gia đình; u cầu kinh doanh, thương mại; yêu cầu lao động); giải yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp; xem xét kết luận đình cơng hợp pháp hay khơng hợp pháp Tồ án giải việc khác theo quy định pháp luật (quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời trình giải tranh chấp thương mại Trọng tài; định thi hành án hình sự; hỗn tạm đình chấp hành hình phạt tù; định miễn chấp hành hình phạt giảm mức hình phạt tun; định xố án tích ) Tồ án có nhiệm vụ bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa quyền làm chủ nhân dân; bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự nhân phẩm cơng dân Bằng hoạt động mình, Tồ án góp phần giáo dục cơng dân trung thành với Tổ quốc, chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, tôn trọng nguyên tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác Mơ hình làm việc sở thực tập Tòa án nhân dân quận Hồn Kiếm có Chánh án, Phó Chánh án, Chánh tòa, Phó Chánh tòa, Thẩm phán, Thư ký Tòa án, Thẩm tra viên thi hành án, công chức khác người lao động Môi trường làm việc sở thực tập - Quy trình làm việc rõ ràng: Có tài liệu hướng dẫn qui trình cần cập nhật phòng ban tồn qui trình văn phòng Các bước làm việc phối hợp cần làm rõ ràng cụ thể - Quyền hạn trách nhiệm hạng mục công việc nêu rõ ràng cụ thể Phạm vi khối lượng công việc rõ ràng Hệ thống báo cáo rõ ràng, biểu mẫu báo cáo, thông tin báo cáo, hạng mục quan trọng báo cáo hướng dẫn đầy đủ tới người nhân viên - Trang thiết bị cá nhân trang thiết bị phòng ban đầy đủ máy tính, máy in - Tinh thần làm việc chuyên nghiệp: Trong án thể tinh thần làm việc chun nghiệp, khơng bè phái, góp ý thẳng thắn chun mơn Giao tiếp tồ án thể chuyên nghiệp không tung tin gây mâu thuẫn, trao đổi đồng nghiệp tinh thần hợp tác II THÔNG TIN VỀ BỘ PHÂN THỰC TẬP: Chức nhiệm vụ chun mơn phận thực tập Do thư ký tồ hướng dẫn thức tập chun mơn em thực tập tòa Nhiệm vụ thư ký tòa: + Kiểm tra có mặt người Tòa án triệu tập; có người vắng mặt phải nêu lý do; + Phổ biến nội quy phiên tòa; + Báo cáo Hội đồng xét xử danh sách người triệu tập đến phiên tòa người vắng mặt; + Ghi biên phiên tòa; + Tiến hành hoạt động tố tụng khác thuộc thẩm quyền Tòa án theo phân cơng Chánh án Tòa án Thư ký Tòa án phải chịu trách nhiệm trước pháp luật trước Chánh án Tòa án hành vi mình” Cơ cấu tổ chức phận thực tập Cơ cấu tổ chức Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương gồm có: - Các tòa chun trách gồm Tòa hình sự, Tòa dân sự, Tòa gia đình người chưa thành niên, Tòa xử lý hành Trường hợp cần thiết, Ủy ban thường vụ Quốc hội định thành lập Tòa chuyên trách khác theo đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Căn quy định khoản yêu cầu, thực tế xét xử Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tương đương, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao định việc tổ chức Tòa chuyên trách - Bộ máy giúp việc: Chánh án Tòa án nhân dân tối cao định thành lập quy định nhiệm vụ, quyền hạn máy giúp việc Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương - Tòa án nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh tương đương có Chánh án, Phó Chánh án, Chánh tòa, Phó Chánh tòa, Thẩm phán, Thư ký Tòa án, Thẩm tra viên thi hành án, cơng chức khác PHẦN III THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TẠI CƠ SỞ THỰC TẬP 1.Thực trạng hoạt động chung đơn vị/doanh nghiệp thực tập/cơ sở tiếp nhận thực tập Theo quy định Điều 28 Điều 29 Bộ luật tố tụng dân 2015 việc giải tranh chấp nhân gia đình hay u cầu nhân gia đình thuộc thẩm quyền Tòa án Khoản 3, Điều 35 BLTTDS quy định : “Những tranh chấp, yêu cầu quy định khoản (tranh chấp dân sự, hôn nhân gia đình) khoản Điều mà có đương tài sản nước cần phải uỷ thác tư pháp cho quan Lãnh Việt Nam nước ngồi, cho Tồ án nước ngồi khơng thuộc thẩm quyền giải Toà án nhân dân cấp huyện.” 2.Thực trạng phận/ sở tiếp nhận thực tập *Thư ký tòa -Tiếp nhận, xử lý đơn khởi kiện Khi nhận hồ sơ khởi kiện, Thư ký Tòa án phải ghi vào sổ nhận đơn Một để Tòa án giải vụ án việc khởi kiện phải thời hiệu khởi kiện, đó, sổ nhận đơn phải ghi thời điểm nhận đơn; hồ sơ khởi kiện gửi qua bưu điện, phải ghi rõ ngày dấu bưu điện nơi gửi, đồng thời bao bì có dấu bưu điện phải đính kèm hồ sơ khởi kiện Để có nội dung đề xuất xác phương án xử lý đơn khởi kiện, Thư ký Toà án phải nắm vững quy định BLTTDS, hướng dẫn Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005, Nghị số 02/2006/NQHĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao quy định pháp luật nội dung quan hệ tranh chấp Thư ký tòa án q trình thu thập, xác minh chứng cứ, xây dựng hồ sơ vụ án - Thông báo việc thụ lý vụ án + Soạn thảo, gửi thông báo việc thụ lý + Tiếp nhận văn trả lời thông báo tài liệu, chứng đương giao nộp + Tham gia hoạt động thu thập, xác minh chứng + Khi đương viết tự khai, Thư ký Tồ án có trách nhiệm hướng dẫn cho đương viết tiếp nhận tự khai đương + Khi lấy lời khai đương sự, người làm chứng, Thư ký Tồ án có trách nhiệm ghi biên * Trong hồ giải vụ án dân sự: - Thơng báo hòa giải - Thư ký tòa có trách nhiệm kiểm tra có mặt hòa giải - Chuẩn bị phiên tòa -Tại phiên tòa thư ký cho nhiệm vụ: + Chuẩn bị công tác nghiệp vụ cần thiết trước khai mạc phiên tòa; + Phổ biến nội quy phiên tòa; + Kiểm tra báo cáo với Hội đồng xét xử danh sách người triệu tập đến phiên tòa; + Ghi biên phiên tòa, phiên họp, biên lấy lời khai người tham gia tố tụng; * Sau lãnh đạo án duyệt đủ điều kiện thụ lý, Thư ký Toà án tiến hành thủ tục thụ lý vụ án - Thủ tục thụ lý vụ án bao gồm: + Thông báo nộp tiền tạm ứng án phí: Thư ký Tồ án tạm tính số tiền tạm ứng án phí mà người khởi kiện phải nộp, gửi thông báo hướng dẫn trực tiếp cho người khởi kiện nộp tiền tạm ứng án phí quan thi hành án dân có thẩm quyền Thơng báo nộp tiền tạm ứng án phí phải ghi rõ thời hạn người khởi kiện phải thực xong việc nộp tiền tạm ứng án phí + Ghi sổ thụ lý vụ án Khi người khởi kiện xuất trình biên lai nộp tiền tạm ứng án phí, Thư ký Tồ án ghi sổ thụ lý vụ án + Lập hồ sơ ban đầu Sau ghi sổ thụ lý, Thư ký Toà án lập hồ sơ ban đầu gồm bìa hồ sơ vụ án (theo mẫu), đơn kiện tài liệu kèm theo Bìa hồ sơ vụ án phải ghi số thụ lý, ngày thụ lý vụ án - Trong trường hợp lãnh đạo tồ án phê duyệt khơng thụ lý mà trả lại đơn kiện, Thư ký Toà án soạn thảo văn thông báo trả lại đơn kiện Khi soạn thảo thông báo việc trả lại đơn kiện, Thư ký Toà án phải quy định Điều 168 BLTTDS hướng dẫn mục 7, Phần I Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao, để ghi cụ thể lý điều khoản luật làm trả lại đơn kiện Sau thông báo trả lại đơn kiện Thẩm phán ký đóng dấu, người khởi kiện nộp đơn trực tiếp Tồ án, Thư ký Tồ án làm giấy mời, mời người khởi kiện đến Toà án để giao thông báo, trả lại đơn tài liệu kèm theo Nếu người khởi kiện gửi đơn kiện qua bưu điện, Thư ký Tồ 10 Nguồn pháp luật điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước ngồi gồm hai loại nguồn pháp luật quốc gia nguồn pháp luật quốc tế Trong đó, nguồn pháp luật quốc gia giữ vai trò chủ yếu 3.1.1 Nguồn pháp luật quốc gia Nguồn pháp luật quốc gia bao gồm tất quy định pháp luật quốc gia liên quan đến vấn đề điều chỉnh pháp lý quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung quan hệ ly có yếu tố nước ngồi nói riêng Nguồn pháp luật quốc gia nước nguồn thành văn thuộc hệ thống Civil Law nguồn không thành văn thuộc hệ thống Common Law gồm nguồn thành văn khơng thành văn Các quy định nói Việt Nam quy định chủ yếu văn pháp luật sau đây: – Hiến pháp Quyền công dân lĩnh vực nhân gia đình nói chung nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói riêng bao gồm lĩnh vực ly có yếu tố nước quyền Hiến pháp khẳng định Đó nhân quyền – quyền tối cao công dân Nhà nước pháp luật tôn trọng, bảo vệ Do vậy, Hiến pháp Việt Nam: Hiến pháp năm 1946; Hiến pháp năm 1960; Hiến pháp năm 1980; Hiến pháp năm 1992, đặc biệt Hiến pháp năm 2013 quy định rõ quyền Đây quy định có tính ngun tắc tinh thần quy định này, quan có thẩm quyền Nhà nước ban hành Luật, đạo luật hệ thống văn hướng dẫn thi hành luật nhằm điều chỉnh lĩnh vực hôn nhân gia đình nói chung nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói riêng, bao gồm lĩnh vực ly có yếu tố nước ngồi, – Bộ Luật Dân Việt Nam năm 1995, Bộ Luật Dân Việt Nam năm 2005, Bộ Luật Dân Việt Nam năm 2015 văn hướng dẫn thi hành có quy định liên quan đến vấn đề nhân gia đình nói chung vấn đề ly ly có yếu tố nước ngồi nói riêng – Luật Hơn nhân Gia đình Đây đạo luật chuyên ngành điều chỉnh quan hệ nhân gia đình, có quan hệ ly ly có yếu tố nước ngồi Trước Luật Hơn nhân Gia đình năm 2014 chúng có đạo luật nhân gia đình sau đây: Luật Hơn nhân Gia đình năm 1959, Pháp lệnh nhân gia đình cơng dân Việt Nam với người nước ngồi năm 1993, Luật Hơn nhân Gia đình năm 1986, Luật Hơn nhân Gia đình năm 2000 Đi kèm theo đạo luật hệ thống văn hướng dẫn thi hành cụ thể 3.1.2 Nguồn pháp luật quốc tế điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước 17 - Điều ước quốc tế: Về mặt lý luận, nguồn quốc tế điều chỉnh quan hệ nhân gia đình, có quan hệ ly ly có yếu tố nước ngồi nói riêng Điều ước quốc tế tồn cầu, Điều ước quốc tế khu vực Điều ước quốc tế song phương Tuy nhiên, thực tiễn có Điều ước quốc tế khu vực song phương quốc gia có quy định vấn đề ly có yếu tố nước ngồi Song Điều ước quốc tế loại không điều chỉnh cụ thể mà quy định nguyên tắc chọn pháp luật để áp dụng giải vấn đề ly có yếu tố nước ngồi Ví dụ Công ước La Haye tư pháp quốc tế năm 1902, công ước Bustamante năm 1928 nhiều Điều ước quốc tế song phương tương trợ tư pháp - Tập quán quốc tế: Về mặt lý luận, tập quán quốc tế nguồn pháp luật điều chỉnh quan hệ nhân gia đình, có quan hệ ly ly có yếu tố nước ngồi Tuy nhiên chưa có cơng trình hệ thống hóa hay tổng hợp tập quán quốc tế cụ thể áp dụng giải vấn đề thực tế Nó chủ yếu vận dụng với tính chất tập quán quốc gia khuôn khổ loại nguồn quốc gia quốc gia tự xác định 3.2 Mối quan hệ loại nguồn pháp luật điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước ngồi Như trình bày Mục 1.3.1, nguồn pháp luật điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước ngồi gồm hai loại nguồn pháp luật quốc gia nguồn pháp luật quốc tế Trong đó, nguồn pháp luật quốc gia giữ vai trò chủ yếu Hai loại nguồn tác động qua lại bổ sung cho việc điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước ngồi Theo thơng lệ ngun tắc xử lý mối quan hệ pháp luật quốc gia với Điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên lĩnh vực dân nói chung lĩnh vực ly có yếu tố nước ngồi nói riêng, vấn đề mà quy định Điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên khác với quy định pháp luật quốc gia áp dụng quy định Điều ước quốc tế Trên thực tế nay, lĩnh vực nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung ly có yếu tố nước ngồi nói riêng, khơng có quy phạm thực chất thống mà có quy phạm xung đột thống Vì vậy, giải vấn đề ly có yếu tố nước ngồi quy định Điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên khác với quy định pháp luật quốc gia ưu tiên áp dụng quy định Điều ước quốc tế Nguyên tắc phương pháp điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước ngồi 4.1 Nguyên tắc điều chỉnh Trong việc điều chỉnh quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung ly có yếu tố nước ngồi nói riêng, ngồi việc phải tơn trọng 18 ngun tắc pháp luật quốc gia, pháp luật nhân gia đình quốc gia áp dụng theo dẫn quy phạm xung đột phải tuân theo số nguyên tắc đặc thù Cụ thể bao gồm nguyên tắc sau đây: -Tôn trọng bảo vệ quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung quan hệ ly có yếu tố nước ngồi nói riêng phù hợp với pháp luật quốc gia theo dẫn quy phạm xung đột điều ước quốc tế mà quốc gia thành viên - Dành cho ng ười nước chế độ đãi ngộ quốc dân lĩnh vực nhân gia đình nói chung quan hệ ly có yếu tố nước ngồi nói riêng - Khơng áp dụng pháp luật nước ngồi theo dẫn quy phạm xung đột, xét thấy hậu áp dụng pháp luật nước trái với trật tự công cộng hay nguyên tắc pháp luật quốc gia Các nguyên tắc điều chỉnh quan hệ nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung ly có yếu tố nước ngồi nói riêng nêu hồn tồn phù hợp với nguyên tắc tư pháp quốc tế công pháp quốc tế đại sở để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cá nhân giao lưu dân quốc tế góp phần thúc đẩy phát triển quan hệ kinh tế, thương mại quốc gia 4.2 Phương pháp điều chỉnh Về mặt lý luận thực tế, có hai phương pháp điều chỉnh quan hệ dân theo nghĩa rộng có yếu tố nước ngồi Đó phương pháp thực chất (áp dụng quy phạm thực chất thống nhất) phương pháp xung đột (phương pháp áp dụng quy phạm xung đột) Như trình bày Mục 1.3.2, nay, giới chưa có quy phạm thực chất thống điều chỉnh quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung ly có yếu tố nước ngồi nói riêng nên lĩnh vực có phương pháp áp dụng quy phạm xung đột Và vậy, vấn đề cụ thể ly có yếu tố nước giải theo pháp luật quốc gia quy phạm xung đột dẫn áp dụng Các quy phạm xung đột hướng dẫn chọn pháp luật điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước bao gồm quy phạm xung đột quốc gia tự xây dựng quy phạm xung đột thống quốc gia thỏa thuận xây dựng cách ký kết Điều ước quốc tế để áp dụng Tuy nhiên, quy phạm xung đột quốc gia tự xây dựng chủ yếu Hiện nay, nước giới áp dụng quy phạm xung đột chủ yếu sau để hướng dẫn chọn pháp luật điều chỉnh quan hệ ly có yếu tố nước ngoài: - Quy phạm xung đột quy định áp dụng luật theo quốc tịch đương Đây quy phạm chủ yếu áp dụng rộng rãi giới 19 để giải xung đột pháp luật lĩnh vực nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung lĩnh vực ly có yếu tố nước ngồi nói riêng quy định pháp luật dân nhiều nước giới Công ước La Haye tư pháp quốc tế năm 1902, công ước Bustamante năm 1928 nhiều điều ước quốc tế song phương tương trợ tư pháp - Quy phạm xung đột quy định áp dụng luật theo nơi cư trú đương Quy phạm áp dụng trường hợp không áp dụng luật theo quốc tịch đương mà pháp luật quốc gia điều ước quốc tế quy định Ở Hoa Kỳ, Vương quốc Anh số nước Nam Mỹ quy phạm quy phạm chủ yếu áp dụng để giải xung đột pháp luật hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung lĩnh vực ly có yếu tố nước ngồi nói riêng - Quy phạm xung đột quy định áp dụng luật theo nơi có tài sản vợ chồng Quy phạm áp dụng chủ yếu lĩnh vực sở hữu, thừa kế bất động sản v.v…có yếu tố nước số trường hợp áp dụng để giải xung đột pháp luật nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung lĩnh vực ly có yếu tố nước ngồi nói riêng - Quy phạm xung đột quy định áp dụng luật theo nơi tòa án có thẩm quyền giải vụ việc Quy phạm quy định pháp luật quốc gia nước Điều ước quốc tế, đặc biệt Điều ước quốc tế tương trợ tư pháp áp dụng chủ yếu lĩnh vực tố tụng dân có yếu tố nước ngồi số trường hợp áp dụng để giải xung đột pháp luật nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung lĩnh vực ly có yếu tố nước ngồi nói riêng Việc áp dụng quy phạm xung đột cụ thể quốc gia tự quy định pháp luật quốc gia thỏa thuận với để quy định Điều ước quốc tế Ví dụ, theo Điều 17 Bộ Luật Dân Đức, việc ly hôn giải theo luật nước người chồng mang quốc tịch xin ly hôn, cho phép dẫn chiếu ngược trở lại dẫn chiếu đến luật nước thứ ba Đồng thời quy định cho phép áp dụng pháp luật nước để giải việc ly nội dung phù hợp với điều kiện ly hôn mà pháp luật Đức quy định Theo quy định nước Đông Âu, vấn đề ly hôn giải theo pháp luật nước mà vợ chồng mang quốc tịch lúc xin ly hôn (Điều 21 Luật Tư pháp quốc tế cộng hòa Séc, Điều 17 Luật Tư pháp quốc tế cộng hòa Balan, Điều 95 Luật Hơn nhân Gia đình Bungary…) Trường hợp vợ chồng có quốc tịch khác lúc xin ly áp dụng luật nơi chung sống vợ chồng (theo pháp luật Balan) luật nước có tòa án giải việc ly (theo pháp luật cộng hòa Séc) v.v… 20 Việc áp dụng luật nơi cư trú vợ chồng nhiều nước quy định Ví dụ, theo pháp luật Pháp, việc ly hôn giải theo pháp luật nơi cư trú chung hai vợ chồng; trường hợp vợ chồng khơng có nơi thường trú chung áp dụng pháp luật nước mà vợ chồng mang quốc tịch Tòa án Pháp vẫn cơng nhận số trường hợp việc ly hôn giải sở pháp luật nước điều kiện ly hôn không pháp luật pháp quy định Việc áp dụng luật nước mà tòa án giải việc ly hôn thực tiễn phổ biến nước Anh, Hoa Kỳ, Singapore, Thụy Sỹ Trung Quốc… Như vậy, việc xác định thẩm quyền tòa án việc giải vấn đề ly hôn đồng thời xác định luật áp dụng cho thân việc ly hôn Ở nước này, thẩm quyền tòa án thường xác định theo nơi cư trú đương (theo quy định nước Anh, nơi cư trú người chồng), mặc dù, nội dung, khái niệm nơi cư trú nước khơng hồn tồn giống Thủ tục ly có yếu tố nước ngồi Thủ tục ly có yếu tố nước ngồi có số điểm khác so với thủ tục ly hôn nước Hiện việc ly có yếu tố nước ngồi có nhiều khó khăn vướng mắc Tuy nhiên có thống quy định pháp luật Ly có yếu tố nước ngồi bao gồm trường hợp: Ly hôn công dân Việt Nam với người nước ngồi ly người nước ngồi với thường trú Việt Nam * Thẩm quyền giải ly có yếu tố nước ngồi Thẩm quyền giải ly có yếu tố nước ngồi quy định Luật Hơn nhân gia đình Bộ luật Tố tụng dân Theo Luật Hôn nhân gia đình năm 2014 thẩm quyền giải ly có yếu tố nước ngồi thuộc Tòa án nhân dân cấp huyện (khoản Điều 123) Theo Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 có thơng thẩm quyền so với Bộ luật Tố tụng dân cũ Theo quy định khoản Điều 28 điểm a khoản Điều 35 thẩm quyền giải ly có yếu tố nước ngồi thuộc Tòa án nhân dân cấp huyện (Trước thuộc Tòa án nhân dân cấp tỉnh) * Luật áp dụng Việc giải ly hôn cơng dân Vệt Nam với người nước ngồi, người nước với thường trú lãnh thổ Việt Nam giải theo pháp luật Việt Nam nhân gia đình Cụ thể theo quy 21 định Luật Hơn nhân gia đình Việt Nam năm 2014 văn liên quan Trong trường hợp bên công dân Việt Nam không thường trú Việt Nam vào thời điểm yêu cầu ly việc ly giải theo pháp luật nước nơi thường trú chung vợ chồng; họ khơng có nơi thường trú chung giải theo pháp luật Việt Nam Việc giải tài sản bất động sản nước ly tn theo pháp luật nước nơi có bất động sản * Trình tự, thủ tục xin ly có yếu tố nước ngồi Bước 1: Người xin ly hôn viết đơn xin ly hôn gửi hồ sơ xin ly tới Tòa án có thẩm quyền giải Hồ sơ xin ly có yếu tố nước bao gồm tài liệu: – Đơn xin ly hôn – Bản Giấy CMND giấy chứng thực cá nhân (Hộ chiếu, Thẻ cước cơng dân); Hộ (có y chính) – Bản Giấy chứng nhận kết hơn, trường hợp giấy chứng nhận kết nộp có xác nhận y quan nhà nước có thẩm quyền phải trình bày rõ đơn kiện – Bản giấy khai sinh (nếu có con) – Bản chứng từ, tài liệu quyền sở hữu tài sản (nếu có tranh chấp) – Nếu hai bên kết hôn Việt Nam, sau vợ chồng xuất cảnh sang nước ngồi (khơng tìm địa chỉ) phải có xác nhận quyền địa phương việc bên xuất cảnh – Nếu hai bên đăng ký kết hôn theo pháp luật nước ngồi muốn ly Việt Nam phải hợp thức lãnh giấy đăng ký kết hôn làm thủ tục ghi vào sổ đăng ký Sở Tư pháp nộp đơn xin ly hôn Trong trường hợp bên không tiến hành ghi vẫn muốn ly đơn xin ly phải trình bày rõ lý khơng ghi kết Bước 2: Tòa án thụ lý đơn, xem xét thẩm quyền, quy định pháp luật thơng báo nộp tiền tạm ứng án phí gửi người nộp đơn Người nộp đơn nộp tiền tạm ứng án phí nộp biên lai tiền tạm ứng án phí lại cho Tòa án Tòa án thụ lý vụ án xin ly hôn thông báo thụ lý vụ án gửi viện kiểm sát cấp bị đơn (người có liên quan) Bước 3: Tòa án tiến hành giải vụ án theo thủ tục pháp luật quy định Lưu ý: Pháp luật không u cầu đơn ly phải thơng qua hòa giải sở (UBND xã, phường, Cơng đồn quan,.) Tuy nhiên thực tế nhiều Tòa án vẫn bắt buộc có bước hòa giải 22 * Thời hạn giải Tùy vào vụ việc cụ thể mà thời hạn giải khác Trên sở luật định thời hạn chuẩn bị xét xử từ 04 – 06 tháng kể từ ngày thụ lý vụ án; Thời hạn mở phiên tòa từ 01 – 02 tháng kể từ có định đưa vụ án xét xử II THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI 1.Thực trạng ly có yếu tố nước ngồi - Thứ nhất, tiến hành giải vụ việc li có yếu tố nước ngồi quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam xuất nhiều khó khăn thực tiễn, đặc biệt hoạt động ủy thác tư pháp số công việc ghi lời khai, tống đạt giấy tờ, thu thập chứng cứ, xác minh địa chỉ, trưng cầu giám định Để giải vụ việc li có yếu tố nước ngồi (đương nước ngồi) hoạt động uỷ thác tư pháp nước ngồi vấn đề có tính chất định việc đưa vụ án xét xử, nhiên, viêc uỷ thác tư pháp nhiều khó khăn, vướng mắc Ví dụ, chị H sinh năm 1990 xã A, huyện B, tỉnh C chồng anh G kết hôn với nhau, hai vợ chồng có với chung cháu K Năm 2013, anh G lao động tự nước (Cộng hoà liên bang Đức) Sau thời gian, chị H thấy chồng anh G có số biểu khác thường, khơng thường xun gọi điện liên lạc, không quan tâm đến vợ sống Việt Nam, nhà chị H mẹ chồng xảy nhiều mâu thuẫn, mẹ chồng chị H thường xuyên chửi bới dâu vơ cớ cố tình chia rẽ tình cảm vợ chồng chị Từ tháng 1/2014 đến nay, chị H khơng liên lạc với chồng, trai bị gia đình chồng chia cắt, khơng cho gặp Đỉnh điểm, facebook cá nhân, chồng chị khoe ảnh hạnh phúc bên vợ nước Cực chẳng đã, chị H đành viết đơn xin li hôn Thế nhưng, việc li hôn chị khơng thuận lợi thời gian đầu theo thư gửi chồng chị ghi địa thành phố Berlin, thân chị chồng sinh sống cụ thể nơi Đức Hoặc trương hợp chị A xã Y Th, huyện Y M, tỉnh N, kết hôn với chồng anh B TP H vào năm 2005, hai vợ chồng có với chung cháu C, năm 2008, anh B xuất lao động sang Hàn Quốc (theo diện xuất chui), thời gian đầu vợ chồng chị liên lạc với nhau, chị có biết nơi (địa chỉ) chồng bên Hàn Quốc Từ năm 2010 đến thời điểm chồng chị anh B khơng liên lạc với vợ, từ thời điểm chị gia đình chồng thường xảy mâu thuẫn, chị mang Hà Nội sinh sống làm việc, đầu năm 2018, chị làm thủ tục li gửi tồ án tỉnh H, phía tồ H hướng dẫn chị lựa chọn án nơi bị đơn cư trú để giải cho thuận lợi theo quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, bị đơn đỡ vất vả cho việc lại, Tồ tỉnh N khơng thụ lý 23 giải trường hợp chị khơng có văn thoả thuận hai vợ chồng việc lựa chọn án để giải theo quy định Bộ luật Tố tụng dân năm 2015, chị không cung cấp thông tin địa chị cụ thể người chồng bên Hàn Quốc, nên việc li chị với chồng bị tắc không giải được, chị A li hôn với anh B để xây dựng hạnh phúc với người đàn ơng khác mặt pháp lý chị anh B vẫn vợ chồng hợp pháp Ở có bất cập là: Một là, xác định thẩm quyền Tòa án Theo quy định Luật Quốc tịch “người Việt Nam định cư nước ngồi cơng dân Việt Nam người gốc Việt Nam cư trú, làm ăn sinh sống lâu dài nước ngoài” Tuy nhiên, thời gian để xác định “lâu dài” không quy định cụ thể văn Trường hợp người Việt Nam công tác, học tập du lịch hết thời hạn họ lại nước sở có xem người Việt Nam định cư nước ngồi hay khơng? Vấn đề ảnh hưởng đến việc xác định thẩm quyền giải tòa án Hai là, nơi cư trú bên đương nước ngồi Khơng trường hợp cơng dân Việt Nam, chí kể pháp nhân Việt Nam khơng chịu tìm hiểu kỹ điều kiện, địa cụ thể người nước ngoài; pháp nhân nước ngồi; khơng u cầu người nước ngồi, pháp nhân nước cung cấp địa nơi mà họ sinh sống, trụ sở pháp nhân hoạt động… dẫn đến tình trạng quyền lợi ích bị xâm Khi khởi kiện đến tòa án khơng xác định địa khơng có địa người nước ngồi, khiến tòa án khó khăn xác định địa Nhiều trường hợp, bị đơn vụ án người nước ngồi biết bị khởi kiện tòa án ln tìm cách né tránh, thay đổi địa nên tòa án khơng thể triệu tập họ tham gia tố tụng khơng có chế tài xử lý -Thứ hai, khó khăn thực ủy thác tư pháp Khi tiến hành giải vụ việc li có yếu tố nước ngồi quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam xảy nhiều khó khăn thực tiễn, đặc biệt hoạt động ủy thác tư pháp số công việc cụ thể ghi lời khai, tống đạt giấy tờ, thu thập chứng cứ, xác minh địa chỉ, trưng cầu giám định… Việc ủy thác tư pháp để ghi lời khai cá nhân nước mà Việt Nam chưa ký hiệp định tương trợ tư pháp khơng có kết Những việc mà Tòa án Việt Nam ủy thác tư pháp cho Tòa án nước ngồi kết trả lời thường chậm, chí nhiều trường hợp khơng nhận trả lời Chính vậy, việc lấy lời khai, tống đạt văn Tòa án xác định tài sản nước ngồi khơng thực làm cho vụ án bị kéo dài, vi phạm thời hạn xét xử, ảnh hưởng đến quyền lợi đương Nhiều vụ thụ lý giải công dân Việt Nam xin li hôn cung cấp cho Tòa án đăng ký kết có địa bên kia, ngồi khơng có thơng tin khác bị đơn Điều dẫn đến thực tế nhiều 24 hôn nhân mang tính hình thức vẫn bị kéo dài, ảnh hưởng đến sống vật chất tinh thần nguyên đơn Bên cạnh đó, thủ tục hợp thức hóa lãnh việc mà Tòa án Việt Nam u cầu nhiều Tòa án nước chưa đáp ứng kịp thời, gây khó khăn cho việc xét xử - Thứ ba, khó khăn việc áp dụng pháp luật Trường hợp khơng có điều ước quốc tế, áp dụng theo quy định pháp luật Việt Nam thực tế gặp phải nhiều khó khăn Nhiều vụ việc tòa án Việt Nam xác định thuộc thẩm quyền đưa phán quyết, quốc gia khác cho thẩm quyền giải thuộc thẩm quyền nước họ, điều dẫn đến xung đột pháp luật Việt Nam nước Tác giả xin nêu trường hợp Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh giải vụ án đăng tải phương tiện thơng tin đại chúng, vụ ly Lý Hương Chồng Tony Lam Năm 2001, Lý Hương theo Tony Lam Mỹ Cả hai tổ chức lễ cưới đăng ký kết hôn ngày 6/2 quận Clack, bang Neveda Sau thời gian sinh sống với nhau, hai người sảy mâu thuẫn Lý Hương đưa nước đệ đơn ly hôn lên Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Tòa án nhân dân thành phố Hồ Chí Minh xử cho nữ diễn viên ly hôn chồng giao quyền nuôi cho người mẹ Cùng thời gian Tony Lam đâm đơn tố Lý Hương mang nước mà khơng có đồng ý người cha, tòa án New York phán quyết, quyền ni chung hai giao hoàn toàn cho Tony Lam Đối với trường hợp có hai hệ thống pháp luật điều chỉnh Pháp luật Việt Nam pháp luật Hoa Kỳ Ở đây, có khó khăn việc áp dụng pháp luật Việt Nam Hoa Kỳ lại chưa ký kết (tức khơng có hiệp định tương trợ tư pháp) giải vấn đề này, nguyên nhân dẫn đến xung đột pháp luật hai quốc gia Theo quy định pháp luật Việt Nam trường hợp thuộc thẩm quyền riêng biệt Tòa án Việt Nam có thẩm quyền giải Do tòa án Việt Nam không chấp nhận cho thi hành phán quan tài phán nước khác -Thứ tư, trình độ Thẩm phán nhiều bất cập Kiến thức chun mơn của số Thẩm phán Tư pháp quốc tế chưa sâu, bên cạnh trình độ ngoại ngữ đội ngũ Thẩm phán hạn chế, từ gây khó khăn việc tiếp cận với pháp luật nước tiến hành tố tụng vụ án có cơng dân nước pháp nhân nước Nguyên nhân dẫn đến thực trạng: - Thứ nhất, sống hệ trẻ chưa có nhận thức đầy đủ đắn ý nghĩa tầm quan trọng hôn nhân, dẫn đến vợ chồng đối xử với tùy tiện, không coi trọng tình cảm, 25 nhân phẩm, uy tín, danh dự Bên cạnh đó, việc ly thiếu trách nhiệm vợ hay chồng, xuống cấp đạo đức, bạo hành gia đình, tư tưởng sống thống, hợp với nhau, khơng hợp chia tay nên dẫn đến tình trạng “li hôn xanh” lớp trẻ số báo động - Thứ hai, nguyên nhân dẫn đến vụ án li có yếu tố nước thời gian gần nước ta tăng cao là: mục đích nhân khơng thành đến với tiền, tâm lý sính ngoại Do quốc gia có phong tục tập qn, văn hóa, ngơn ngữ khác nên quan niệm sống quan niệm hôn nhân không giống dẫn đến nhiều mâu thuẫn gia đình Việt lấy người nước ngồi, việc di cư người nguyên nhân làm cho số lượng quan hệ li có yếu tố nước ngồi nói riêng ngày tăng nhanh Việc li có yếu tố nước vấn đề đặt Chính phủ nhiều quốc gia giới, đòi hỏi thực pháp luật Vấn đề cần phải hoàn thiện pháp luật, có pháp luật điều chỉnh quan hệ li có yếu tố nước ngồi điều cần thiết Rất nhiều vụ án trở nên phức tạp bất cẩn nguyên đơn họ khơng tìm hiểu kỹ đối tác (về nhân thân, địa chỉ…) Điều gây khó khăn cho quan bảo vệ pháp luật (Tòa án) khó giải vụ việc liên quan đến hôn nhân phải giải theo thủ tục li theo quy định Ngồi ra, việc ký kết Hiệp định tương trợ tư pháp Điều ước quốc tế đa phương hay song phương nước ta trọng vẫn mức hạn chế - Thứ ba, nguyên nhân quan trọng mà tác giả nhận thấy quản lý công dân số quan chức có thẩm quyền q lỏng lẻo, dẫn đến tình trạng xuất lao động chui thông qua đường du lịch; làm thủ tục để du lịch nước ngồi sau chốn lại khơng trở Việt Nam, dẫn đến không xác định địa nơi cư trú nơi làm việc nước ngồi, ngun đơn Việt Nam muốn li khơng khơng cung cấp nơi cư trú xin xác nhận quan có thẩm quyền nước nơi mà bị đơn cư trú nên phía Tòa án Việt Nam khơng thụ lý để giải Từ khó khăn, bất cập việc giải vụ án li có yếu tố nước ngồi Tòa án tỉnh suốt năm qua, ngày 26/11/2018, Tòa án nhân dân tối cao ban hành công văn số 253/TANDTCPC hướng dẫn giải vụ án li có bị đơn người Việt Nam nước ngồi khơng rõ địa chỉ: Vụ án li có bị đơn người Việt Nam nước trường hợp đặc thù; quyền li hôn quyền nhân thân nhân gia đình pháp luật bảo vệ theo quy định 26 Điều 39 Bộ luật Dân năm 2015 Điều 51 Luật Hôn nhân Gia đình năm 2014 Do vậy, trường hợp người Việt Nam nước xin li hôn với người Việt Nam nước cung cấp địa nơi cư trú cuối Việt Nam bị đơn mà không cung cấp địa bị đơn nước ngồi, thơng qua thân nhân bị đơn mà có để xác định họ vẫn có liên hệ với thân nhân nước thân nhân họ không cung cấp địa chỉ, tin tức bị đơn cho Tòa án khơng thực u cầu Tòa án thông báo cho bị đơn biết để gửi lời khai cho Tòa án coi trường hợp bị đơn cố tình giấu địa chỉ, từ chối khai báo, từ chối cung cấp tài liệu cần thiết Nếu Tòa án yêu cầu đến lần thứ hai mà thân nhân họ không chịu cung cấp địa chỉ, tin tức bị đơn cho Tòa án khơng chịu thực u cầu Tòa án thơng báo cho bị đơn biết Tòa án đưa vụ án xét xử vắng mặt bị đơn theo thủ tục chung Sau xét xử, Tòa án cần gửi cho thân nhân bị đơn án định để người chuyển cho bị đơn, đồng thời tiến hành niêm yết công khai án, định trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã nơi bị đơn cư trú cuối nơi thân nhân bị đơn cư trú để đương sử dụng quyền kháng cáo theo quy định pháp luật Đây điều kiện mở, tạo điều kiện cho Tòa án đương nguyên đơn việc giải vụ án li có yếu tố nước ngồi mà trước gây khó khăn, vướng mắc trình giải án, dẫn đến lượng án tồn đọng nhiều mà chưa giải PHẦN V TỰ LƯỢNG GIÁ QUÁ TRÌNH THỰC TẬP Những học kinh nghiệm - Bài học chủ động Chủ động học lớn mà hầu hết bạn thực tập sinh học cần học hỏi Chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu cơng việc nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc người Tất giúp cho ta nhanh chóng hòa nhập với môi trường Khi đến quan thực tập, người công việc khác nhau, có thời gian theo dõi sát sao, tận tình việc cho Vậy nên chủđộng việc giúp ta nắm bắt hội học hỏi nhiều điều thực tế 27 - Bài học quý giá Thực tập khoảng thời gian bạn học nghề hiểu rõ công việc sau ta phải làm Được làm việc thực tế, trao hội để áp dụng kiến thức trường mà ta hay gọi lý thuyết Từ giúp ta nhanh chóng nhìn lỗ hổng thân kịp thời khắc phục Đồng thời, với giúp đỡ bảo người trước có kinh nghiệm hội quý để bước lập kế hoạch cho tương lai -Thêm người bạn mối quan hệ Sau khoảng thời gian thực tập, nhiên trở nên “Giàu có ” có thêm người bạn mới, anh chị đồng nghiệp, người bạn lớn nghề Chính mối quan hệ đơi lại giúp đỡ cho ta việc phát triển nghiệp tương lai mà khơng cần đòi hỏi giá trị tiền bạc - Trạng bị kĩ hội Sau khoảng thời gian thực tập bạn cố gắng nỗ lực hết mình, ln chủ động việc giá trị sau bạn nhận gấp nhiều lần so với cơng sức mà bạn bỏ Thực tập không khoảng thời gian để bạn học hỏi mà hội lớn để bạn thể lực thân Nếu làm tốt, bạn cho người thấy bạn thực phù hợp với công việc này, lời mời làm nhân viên thức ta trường Những lợi ích mà thực tập mang lại hẳn giúp cho bạn sinh viên có góc nhìn khác Đừng lãng phí thời gian thực tập ngày dạy cho bạn học, mang cho bạn trải nghiệm giúp bạn ngày trưởng thành nghiệp - Kĩ giao tiếp Kỹ giao tiếp điểm mấu chốt để bạn gây ấn tượng tốt với người thơng qua việc nói chuyện, thể cảm xúc Sinh viên vẫn biết tầm quan trọng khả giao tiếp tốt, nhiên vẫn tồn số lý gây trở ngại cho bạn như: ngại nói trước đám đơng, khơng dám bày tỏ ý kiến mình, ln nghĩ khơng thể nói được,… Bạn phải biết giao tiếp xử lý tình khéo léo! Giao tiếp công cụ quan trọng hành trình theo đuổi mục tiêu, dù với người thân, đồng nghiệp hay khách hàng Những thay đổi thân sau kết thúc đợt thực tập -Được giúp đỡ tận tình tòa, thân tơi thay đổi nhiều: + Chủ động học lớn học mà học hỏi Chủ động làm quen với người, chủ động tìm hiểu công việc 28 nơi thực tập, chủ động đề xuất làm việc với người… tất giúp tơi hòa nhập nhanh mơi trường + Kỹ mềm, đơn giản cần cách mà bạn giao tiếp, cách mà bạn lắng nghe, cách bạn di chuyển xung quanh thể thân + Kỳ thực tập hội tốt để tiếp cận với môi trường làm việc thực tế, áp dụng lý thuyết học để ứng dụng vào làm việc thực tiễn Thuận lợi, khó khăn sở thực tập 3.1 Thuận lợi -Được hoạt động môi trường trẻ trung, động -Mọi người tòa nhiệt tình, cởi mở, giúp đỡ hồn thành tốt cơng việc giao -Cơ sở vật chất đầy đủ tiện nghi 3.2 Khó khăn - Do thời gian thực tập không nhiều nên nhiều hồ sơ chưa giải Đơi kiến thức chuyên môn thân chưa đủ nên chưa đáp ứng 100% yêu cầu tòa Hà Nội, ngày tháng năm 2020 SINH VIÊN (Kí, ghi rõ họ tên) PHẦN NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CHO ĐIỂM CỦA GIẢNG VIÊN TRƯỜNG ĐH THỦ ĐÔ HÀ NỘI: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… 29 MỤC LỤC PHẦN I: PHẦN MỞ ĐẦU:…………………………………………… Lý chọn đề tài:……………………………………………………… Đối tượng nghiên cứu:………………………………………………… 3 Phạm vi mục đích ngiên cứu:……………………………………… Mục đích nghiên cứu:……………………………………………………3 Phương pháp nghiên cứu:……………………………………………… PHẦN II KHÁI QUÁT CHUNG VỀ CƠ SỞ THỰC TẬP:…………… I THÔNG TIN CƠ BẢN VỀ ĐƠN VỊ THỰC TẬP …………………… Tên đơn vị nhận thực tập ……………………………………………… Địa thông tin liên hệ ………………………………………………… Lĩnh vực hoạt động……………………………………………………… 4 Quá trình hình thành phát triển……………………………………… 30 Cơ cấu lãnh đạo, sơ đồ tổ chức………………………………………… Chức nhiệm vụ mục tiêu sở thực tập…………………….6 Mô hình làm việc sở thực tập…………………………………… Môi trường làm việc sở thực tập …………………………………6 II THÔNG TIN CỦA BỘ PHẬN THỰC TẬP…………………………… Chức năng, nhiệm vụ chun mơn phận thực tập……… Cơ cấu, tổ chức phận thực tập………………………………… PHẦN III: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG TẠI CƠ SỞ THỰC TẬP Thực trạng hoạt động chung đơn vị tiếp nhận thực tập…………… Thực trạng phận phận tiếp nhận thực tập………………… Nhận xét………………………………………………………………… 10 PHẦN IV:GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ……………………………………… 11 I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI 11 Khái niệm ly có yếu tố nước ngồi………………………………… 11 Hậu pháp lý lý có yếu tố nước ngoài……………………… 13 Nguồn pháp lý điều chỉnh ly có yếu tố nước ngồi……………… 16 Nguyên tắc phép điều chỉnh quan hệ ly hôn có yếu tố nước ngồi … 18 Thủ tục ly có yếu tố nước ngồi…………………………………… 20 II THỰC TRẠNG LY HƠN CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI………………… 22 Thực trạng ly có yếu tố nước ngồi………………………………….22 Nguyên nhân dẫn đến thực trạng…………………………………………25 PHẦN V: TỰ LƯỢNG GIÁC QUÁ TRÌNH THỰC TẬP……………….27 Những học kinh nghiệm………………………………………………27 Những thay đổi thân sau kết thúc đợt thực tập………………28 Những thuận lợi, khó khan sở thực tập…………………………….28 3.1 Thuận lợi…………………………………………………………………… 28 3.2 Khó khăn…………………………………………………………………… 28 31 ... Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO CÔNG TÁC THỰC TẬP 1 Chuyên ngành: Luật Nội dung: Thực tiễn giải Tòa án vấn đề ly có yếu tố nước ngồi Họ tên sinh viên: Mã sinh viên: Lớp: Thực tập tại: Tòa án nhân dân Quận... lĩnh vực hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi nói chung ly có yếu tố nước ngồi nói riêng, khơng có quy phạm thực chất thống mà có quy phạm xung đột thống Vì vậy, giải vấn đề ly có yếu tố nước quy... Thủ tục ly có yếu tố nước ngồi có số điểm khác so với thủ tục ly hôn nước Hiện việc ly có yếu tố nước ngồi có nhiều khó khăn vướng mắc Tuy nhiên có thống quy định pháp luật Ly có yếu tố nước ngồi