2020-Nguyễn Tấn Lạc. Luận văn thạc sĩ 2020

UBND TỈNH THANH HÓA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH NGUYỄN TẤN LẠC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO QUẨN CHÚNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ VĂN HÓA THANH HÓA, 2020 UBND TỈNH THANH HÓA BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH NGUYỄN TẤN LẠC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO QUẦN CHÚNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa Mã số: 8319042 Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Văn Liệu THANH HÓA, 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn khoa học TS Phạm Văn Liệu Những nội dung Luận văn kết nghiên cứu tơi, đảm bảo tính trung thực chưa công bố hình thức Những chỗ sử dụng kết nghiên cứu người khác, tơi trích dẫn rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm cam đoan Thanh Hóa, ngày tháng Tác giả Luận văn Nguyễn Tấn Lạc năm 2020 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU .15 Lịch sử vấn đề nghiên cứu .17 Cấu trúc luận văn .21 Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận văn có cấu trúc chương: .21 Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động thể thao quần chúng Tổng quan huyện Nông Sơn 21 Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động thể thao quần chúng địa bàn huyện Nông Sơn .22 Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao hiệu quản lý hoạt động thể thao quần chúng địa bàn huyện Nông Sơn 22 Chương 22 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO 22 QUẦN CHÚNG VÀ TỔNG QUAN VỀ HUYỆN NÔNG SƠN 22 1.1.Cơ sở lý luận quản lý hoạt động thể thao quần chúng .22 Trong thời kỳ hội nhập, phát triển, trí lực thể lực người có ý nghĩa quan trọng không mặt thể lực, sức khỏe quốc gia mà cho thấy phát triển mặt quốc gia, địa phương Từ sớm Đảng Nhà nước Việt Nam coi trọng sức khỏe người dân Nhiều phong trào thể thao đời gắn với vận động: “Mọi người rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” nội dung quan trọng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Thơng qua việc đẩy mạnh hoạt động TT quần chúng, nội dung ngày phát triển có sức lan tỏa mạnh mẽ, góp phần nâng cao đời sống 27 Sự phát triển mạnh mẽ, toàn diện phong trào TT thu hút đông đảo quần chúng nhân dân thuộc nhiều tầng lớp độ tuổi tham gia Hàng năm, địa phương nước tổ chức nhiều giải đấu TT quần chúng góp phần phục vụ tốt nhiệm vụ trị, ngày lễ lớn địa phương, đất nước, đồng thời tiền đề giúp cho ngành TT phát hiện, tuyển chọn vận động viên khiếu để bồi dưỡng, bổ sung cho đội tuyển tỉnh quốc gia Tại địa phương toàn quốc, số lượng câu lạc thể thao ngày gia tăng; việc đầu tư sân bãi, địa điểm luyện tập lãnh đạo địa phương quan tâm, trọng .27 Trang Sự phong phú, đa dạng hoạt động TT đem đến lan tỏ sâu rộng vào đời sống nhân dân địa phương, quan, đến hộ gia đình Ý thức việc cần thiết phải rèn luyện sức khỏe người dân ngày nâng cao Tùy theo sở thích, điều kiện mà người dân lựa chọn loại hình thể thao phù hợp Thanh thiếu niên thường chơi bóng đá, cầu lơng, aerobic,…cịn người cao tuổi lại thích bóng chuyền hơi, bộ, thể dục dưỡng sinh Còn quan, đơn vị, phong trào sôi động không kém, sau làm, cán bộ, công nhân viên tham gia mơn thể thao vận động cầu lơng, bóng bàn, …giúp giải tỏa căng thẳng, mệt mỏi sau làm việc 28 Ý nghĩa sâu sắc nằm lan tỏa phong trào TT tạo nên sợi dây liên kết, kết nối cộng đồng chặt chẽ Từ làm gia tăng thêm tinh thần đoàn kết cộng động nhân dân, cá nhân Các giải đấu TT quần chúng diễn địa phương địa chỉ, điểm hẹn giao lưu văn hóa đơng đảo quần chúng nhân dân địa phương, địa phương với địa phương khác Sự hứng thú hoạt động TT tạo thêm sức mạnh, động lực tiếp tục lao động, sáng tạo Ngược lại, sau ngày, lao động, tham gia hoạt động TT giúp người phòng chống bệnh tật, xây dựng nếp sống lành mạnh, mang lại hiệu cao sức khỏe, tạo khơng khí phấn khởi, đồng thời đáp ứng nhu cầu vận động, vui chơi, giải trí, giao lưu văn hố tổ chức cá nhân xã hội 28 Phát triển phong trào TT quần chúng giúp cho việc củng cố tăng cường hoạt động hiệu hệ thống thiết chế văn hóa - thể thao cụm, điểm dân cư địa phương công cuôc xây dựng nông thôn mới; Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, hướng dẫn viên TT quần chúng; trọng tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn cho cộng tác viên TT cấp xã thôn, làng, 29 1.4.1.1 Những nguyên tắc quản lý nhà nước .36 Đảm bảo tăng cường lãnh đạo Đảng tảng tư tưởng, sở lý luận thực tiễn cho phương hướng, nội dung phát triển TT quần chúng (các thị, nghị Đảng công tác TT) .36 2.Tăng cường quản lý Nhà nước TT quần chúng việc xác định tổ chức máy chức năng, nhiệm vụ cấp hành chính, ngành 36 3.Đảm bảo tính thống quản lý Nhà nước theo nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò tổ chức xã hội TT sở trình độ quản lý phát triển phong trào 36 1.4.1.2 Nội dung quản lý hoạt động thể dục, thể thao quần chúng .36 Nội dung quản lý hoạt động TT quần chúng vận dụng từ Nội dung quản lý nhà nước TT quy định Điều 6, Luật TDTT năm 2006 sở thực tiễn việc triển khai phong trào: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”; “Xây dựng nơng thơn mới” Các nội dung quản lý hoạt động TT đề xuất lựa chọn sử dụng để phân tích, đánh giá thực trạng luận văn 5/7 nội dung, cụ thể: 36 + Quản lý tổ chức thực thị, nghị Đảng, Nhà nước phát triển TDTT quần chúng văn bản, kế hoạch, chủ trương quan Nhà nước 37 1.2.Tổng quan huyện Nông Sơn .40 Tiểu kết 44 Chương 44 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO 44 Trang TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN HIỆN NAY 44 2.1.Tổ chức máy phân cấp quản lý 45 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức phòng Văn hóa-Thơng tin – Du lịch 45 huyện Nông Sơn 45 *Phân cấp quản lý 47 Sơ đồ 2.2: Cơ cấu tổ chức Trung tâm Văn hóa-Thể thao .48 Truyền thanh-Truyền hình huyện Nơng Sơn 48 Về cấu, xã, thị trấn định biên 02 cán Trong đó, 01 cán phụ trách mảng văn hóa; 01 cán phụ trách mảng sách xã hội Ngoài ra, xã, thị trấn vào tình hình thực tiễn cơng việc nguồn ngân sách hợp đồng thêm số cán làm bán chuyên trách 52 Hiện nay, địa phương triển khai xây dựng nông thơn mới, đời Trung tâm VHTT góp phần hoàn thiện hệ thống thiết chế địa phương để phục vụ tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa, thể thao nhân dân Ngày 22/12/2010, Bộ VH,TT&DL ban hành Thông tư số 12/2010/TT-BVHTT&DL Quy định mẫu tổ chức, hoạt động tiêu chí Trung tâm VHTT xã Trong đó, Điều quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ [12] .52 1.Chức 53 Tuyên truyền phổ biến đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước; tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí; bảo tồn, phát huy hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao dân tộc; bồi dưỡng khiếu nghệ thuật, TT; nâng cao dân trí mức hưởng thụ văn hóa, thể thao cho nhân dân; thu hút tạo điều kiện thuận lợi cho tầng lớp nhân dân tham gia hoạt động văn hóa, thể thao; phục vụ nhiệm vụ kinh tế - xã hội địa phương 53 2.Nhiệm vụ 53 a) Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động hàng tháng, quý, năm, trình UBND xã phê duyệt; tổ chức thực chương trình, kế hoạch sau phê duyệt; 53 b) Đề xuất, tham mưu cho UBND xã tăng cường lãnh đạo, đạo xây dựng Trung tâm VHTT xã; thực chủ trương xã hội hóa lĩnh vực văn hóa - thể thao phạm vi xã; .53 c) Phối hợp với ngành, đoàn thể xã để tổ chức hoạt động văn hóa - thể thao địa bàn; hướng dẫn, giúp đỡ chuyên môn nghiệp vụ cho nhà văn hóa, câu lạc văn hóa, TT khu dân cư xã; xây dựng, quản lý đội ngũ cán chuyên môn, cộng tác viên; quản lý tài sản, tài giao theo chế độ hành; thực chế độ báo cáo, thống kê; sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm thực tiễn, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc; .53 d) Tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí cho trẻ em; .53 đ) Tham gia hoạt động văn hóa, TT cấp huyện tổ chức 54 3.Quyền hạn 54 a) Kiến nghị với UBND xã quan quản lý văn hóa cấp vấn đề có liên quan đến tổ chức hoạt động Trung tâm VH-TT xã; 54 Trang b) Được ngân sách Nhà nước đầu tư kinh phí xây dựng sở vật chất, trang thiết bị; trợ cấp cán bộ, cộng tác viên hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giao; 54 c) Được cử cán tham gia lớp tập huấn nghiệp vụ, liên hoan, hội thi, hội diễn quan chuyên ngành cấp tổ chức; 54 d) Được mời người có chun mơn, nghiệp vụ lĩnh vực văn hóa - thể thao để đạo, hướng dẫn dàn dựng chương trình hoạt động Trung tâm VH-TT xã theo quy định pháp luật 54 đ) Được liên kết với tổ chức, cá nhân để hoạt động dịch vụ văn hóa, TT, vui chơi giải trí địa bàn xã theo quy định pháp luật 54 Việc điều hành Trung tâm VH-TT xã, thị trấn giao cho Ban chủ nhiệm Trung tâm, đó, Chủ nhiệm cán cơng chức phụ trách văn hóa - xã hội chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã toàn hoạt động Trung tâm VH-TT 54 Như vậy, theo phân cấp quản lý chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao, Ban Văn hóa Trung tâm VH-TT xã, phường chịu lãnh đạo UBND xã, đạo hướng dẫn trực tiếp nghiệp vụ Trung tâm VHTT-TTTH chịu quản lý nhà nước Phịng VHTT huyện Nơng Sơn 54 2.2 Đánh giá công tác quản lý hoạt động thể thao quần chúng địa bàn huyện Nông Sơn .54 2.2.1.Số lượng phong trào thể thao quần chúng 54 Theo kết điều tra, khảo sát quan quản lý nhà nước; xử lý tư liệu; vấn sâu cán quản lý đơn vị: Phòng VHTT Trung tâm VHTT - TTTH huyện Nông Sơn Số lượng phong trào TT quần chúng địa bàn huyện năm gần phát triển mạnh mẽ số lượng, chất lượng loại hình Tính đến hết năm 2019 tháng đầu năm 2020, tồn huyện có: 55 -Người tập luyện TT thường xuyên: 8.193/33.693 người (chiếm 24,2%) 55 -Số gia đình thể thao: 1.748/8.284 gia đình (chiếm 20,5%) 55 -Số cộng tác viên TT: 25 người Tỷ lệ cộng tác viên tổng số dân cư địa bàn: 0,07% 55 -Số lớp bồi dưỡn nghiệp vụ TT cho hướng dẫn viên, cộng tác viên tổ chức năm: 01 lớp 55 -Số câu lạc thể thao khu dân cư: 11 (chiếm 0,32%) 55 -Số cơng trình thể thao: 55 + Số nhà tập luyện, thi đấu thao đa năng: 01 nhà thi đấu môn cầu lơng, bóng bàn 55 + Số nhà tập luyện, thi đấu thao đơn môn: 01 sân cầu lông 55 + Số sân tập luyện, thi đấu thể thao trời: 02 sân vận động có khán đài; 17 sân vận động khơng có khán đài; 07 sân bóng đa mini; 42 sân bóng chuyền; 14 sân cầu lông 55 -Số giải thể thao thường xuyên tổ chức năm: 55 + Giải thể thao cấp huyện (bao gồm giải ngành huyện): 05 giải 55 + Số giải thể thao xã, phường: 31 giải 55 Trang Như vậy, số liệu phong trào TT huyện Nông Sơn cho thấy, hoạt động TT quần chúng huyện có bước phát triển, thu hút nhiều người dân tham gia luyện tập TT nâng cao sức khỏe thường xuyên Mặc dù so với nhiều địa phương khác tỉnh cịn khiêm tốn Bên cạnh đó, quan, tổ chức, doanh nghiệp, sở kinh doanh hoạt động TT địa bàn chưa hình thành câu lạc Số cơng trình thể thao số mơn cịn thiếu: bể bơi, sân tennis cơng trình phục vụ cho tập luyện mơn thể thao khác như: erobic, dưỡng sinh… dẫn đến hoạt động TT chưa thực đa dạng, phong phú, hạn chế chưa đáp ứng hết nhu cầu tập luyện quần chúng nhân dân địa phương huyện 55 2.2.2.1.Quản lý tổ chức thực thị, nghị Đảng, Nhà nước phát triển thể dục, thể thao quần chúng văn bản, kế hoạch, chủ trương quan Nhà nước 56 Phát triển TT quần chúng Đảng Nhà nước quan tâm Điều thể thông qua việc Đảng ban hành chủ trương, đường lối; Nhà nước ban hành Luật hệ thống sách liên quan đến lĩnh vực TT quần chúng, điển hình như: .56 -Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX trình bày Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, có đề cập đến lĩnh vực TT; .56 Ngồi ra, cịn có văn quy phạm pháp luật Bộ VH,TT&DL; Bộ Nội vụ Riêng lĩnh vực TT ban hành văn bản: 56 Biểu đồ 2.1: Số lượng học sinh đăng ký học môn thể thao 61 vào dịp hè giai đoạn 2015-2019 61 2.3 Đánh giá chung quản lý hoạt động thể thao địa bàn huyện Nông Sơn .71 Tiểu kết 74 Nhìn chung, phong trào TT cơng tác quản lý hoạt động TT quần chúng địa bàn huyện Nơng Sơn có bước phát triển thành tựu đáng ghi nhận Bằng việc phân tích, đánh giá thực trạng quản lý hoạt động TT quần chúng địa bàn huyện Nông Sơn chương tác giả luận văn làm sáng tỏ nội dung về: 1/Tổ chức máy phân cấp quản lý hoạt động TT địa bàn huyện Trong đưa nhận định mối quan hệ phối hợp phân cấp quản lý quan: Phòng VHTT, Trung tâm VHTTTTTH, Ban Văn hóa xã huyện Nơng Sơn khía cạnh chức nhiệm vụ, phối hợp thực 74 Bên cạnh đó, thực trạng công tác quản lý hoạt động TT đánh giá, phân tích phương diện lột tả đầy đủ, tường minh hoạt động TT quần chúng nay: 1/Số lượng phong trào TT quần chúng; 2/Quản lý hoạt động TT quần chúng gồm: Quản lý tổ chức thực thị, nghị Đảng, Nhà nước phát triển thể dục, thể thao quần chúng văn bản, kế hoạch, chủ trương quan Nhà nước; Tổ chức, đạo công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân lực cho TT; Kiểm tra, đánh giá phát triển TT quần chúng hoạt động thi đấu thể thao; Huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực phát triển nghiệp TT; Tổ chức, đạo công tác thi đua, khen thưởng hoạt động TT; Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật TT Từ ưu điểm hạn chế với nguyên nhân hạn chế Nội dung chương 2, sở để tác giả luận văn đề xuất phương hướng giải pháp phát triển phong trào TT quần chúng địa bàn huyện Nông Sơn chương .75 Trang Chương 76 PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ 76 HOẠT ĐỘNG THỂ THAO QUẦN CHÚNG 76 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN 76 .76 3.1 Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển phong trào thể thao quần chúng địa bàn huyện Nông Sơn 76 3.2.Giải pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động thể thao quần chúng địa bàn huyện Nông Sơn 84 3.3 Một số kiến nghị 87 Các cấp ủy Đảng, quyền địa phương, tổ chức đồn thể, doanh tiếp tục công tác tuyên truyền, quán triệt sâu sắc đến nhân dân địa phương ý nghĩa, tác dụng tập luyện thể thao nhằm phục vụ sức khỏe nhân dân, phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, hội nhập quốc tế Đồng thời, cần có kế hoạch chủ trương phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương, lãnh đạo, đạo kịp thời, thường xuyên nhằm tạo chuyển biến sâu sắc phong trào TT quần chúng 87 Địa phương cần lựa chọn cán có đủ đức, đủ tài, có lực chun mơn tốt lĩnh vực TT quản lý hoạt động, phát triển TT quần chúng địa phương triển khai tốt chiến lược, kế hoạch, tiêu cấp đề Bên cạnh đó, huyện cần quan tâm đến sách đãi ngộ, thu hút nhân lực việc thực hoat động Hỗ trợ địa phương vùng khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế .88 Các hoạt động tuyên truyền phải đảm bảo nguyên tác, xác định rõ mục đích, đối tượng, nội dung, phương pháp cách thức tuyên truyền, cho người dân hiểu, thực dễ dàng, hiệu mang lại cao Nội dung tuyên truyền vào đời sống xã hội cách thiết thực 88 Cần xây dựng kế hoạch tổ chức giải đấu, phong trào tập luyện TT sở cho sát với thực tiễn, đảm bảo đa dạng, phong phú, đáp ứng việc tham gia nhiều thành phần Các cấp ủy, quyền địa phương cần theo sát hoạt động TT để định hướng phát triển giá trị tốt đẹp phòng ngừa, dự báo vấn đề tiêu cực phát sinh trình thực .88 Sự phát triển phong trào TT sở cần phải xây dựng phát triển theo lộ trình giai đoạn cụ thể: kế hoạch ngắn hạn, trung hạn dài hạn với mục tiêu rõ ràng Đồng thời, sở phát triển phong trào TT quần chúng phát nhân tố bổ sung cho phong trào thể thao đỉnh cao Việc lập kế hoạch chiến lược với mục tiêu ngắn hạn dài hạn sở để đầu tư, huy động xã hội, hợp tác quốc tế giáo dục, quản lý, phát triển phong trào TT quần chúng, thể thao thành tích cao thể thao chuyên nghiệp theo chiều rộng, nâng cao chất lượng TT huyện Nông Sơn .88 Chú trọng đẩy mạnh việc đầu tư thu hút nguồn lực cho phát triển thể thao Ngoài phát triển chiều rộng cần ý phát triển chiều sâu (hạt nhân, mũi nhọn) thuộc mạnh địa phương nhằm khẳng định phát triển lâu dài, bền vững an tồn, để ưu tiên đầu tư kinh phí, huy động nguồn lực xã hội vào q trình phát triển.Từ có phương pháp đào Trang tạo, chế độ chăm sóc phù hợp, có sách, chế độ hỗ trợ nguồn lực phục vụ phát triển thể thao thành tích cao 89 Nguồn nhân lực TT lực lượng bao gồm HLV, VĐV, trọng tài, cán quản lý cần thường xuyên quan tâm đến việc giáo dục trị, đạo đức nghề nghiệp phát triển TT huyện Nông Sơn Trong xu phát triển nay, văn hóa đạo đức lĩnh vực, có lĩnh vực TT coi trọng, điều thể rõ văn quy phạm pháp luật, đặc biệt Luật TT 89 Tiểu kết 89 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 MỤC LỤC PHỤ LỤC 98 Phụ lục .99 BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH HUYỆN NƠNG SƠN 99 Phụ lục 100 DANH SÁCH VÀ CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU 100 Phụ lục 103 MỘT SỐ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT 103 Phụ lục 110 MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO QUẦN CHÚNG 111 Ở HUYỆN NÔNG SƠN .111 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CLB : Câu lạc QĐ : Quyết định KT-XH : Kinh tế - Xã hội KHXH : Khoa học Xã hội Nxb : Nhà xuất UBND : Ủy ban Nhân dân TT :Thể thao Trang ... TRƯỜNG ĐẠI HỌC VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH NGUYỄN TẤN LẠC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỂ THAO QUẦN CHÚNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NÔNG SƠN, TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa Mã số:... chúng Luận văn làm tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa thể thao địa bàn huyện Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận. .. .17 Cấu trúc luận văn .21 Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo, Phụ lục, luận văn có cấu trúc chương: .21 Trang Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý hoạt động