MỘT SỐ Ý KIẾN VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC CỔ PHẦN HÓA QUA THỰC TẾ CÔNG TY

MỘT SỐ Ý KIẾN VỀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC CỔ PHẦN HĨA QUA THỰC TẾ CƠNG TY CỔ PHẦN DỤNG CỤ CƠ KHÍ XUẤT KHẨU Quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước nước ta chia thành giai đoạn: - Giai đoạn thí điểm: từ 5/1992 đến 5/1996 - Giai đoạn mở rộng: từ 6/1996 đến /1998 - Giai đoạn đẩy nhanh cổ phần hóa: từ 7/1998 đến Mặc dù số lượng doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa giai đoạn khác nhìn chung tiến độ cổ phần hóa diễn chậm chạp, có 500 doanh nghiệp (chiếm 9,3% tổng số doanh nghiệp Nhà nước) chuyển thành công ty cổ phần mục tiêu đặt đến năm 2003 có 1498 doanh nghiệp cổ phần hóa Một nguyên nhân dẫn đến khó khăn làm nhiều thời gian q trình cổ phần hóa vướng mắc vấn đề xác định giá trị doanh nghiệp Trên sở phương án xếp doanh nghiệp Nhà nước Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ, Tổng công ty 91, địa phương định danh sách doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa Sau định doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa, vấn đề quan trọng xác định giá trị doanh nghiệp Đây công việc không dễ dàng, tốn khơng thời gian cơng sức, phần lớn doanh nghiệp Nhà nước ta thành lập hoạt động vài chục năm, trình hình thành tài sản qua nhiều thời kỳ, giá khác nhau, chí có thiết bị máy móc hết thời gian khấu hao tiếp tục sử dụng Cũng theo quy định Nhà nước: giá trị thực tế tài sản doanh nghiệp xác định sở trạng phẩm chất, tính kỹ thuật, nhu cầu sử dụng người mua tài sản giá thị trường thời điểm cổ phần hóa Do vậy, để xác định tương đối xác giá trị thực tế doanh nghiệp coi giá thị trường để người mua (các nhà đầu tư, kể người lao động doanh nghiệp) người bán (Nhà nước) chấp nhận đòi hỏi phải - tháng chuyện bình thường, chí cịn lâu Qua q trình nghiên cứu thực tế xác định giá trị doanh nghiệp q trình cổ phần hóa Cơng ty cổ phần Dụng cụ khí xuất khẩu, xin đưa số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện đẩy nhanh trình xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa thời gian tới A- MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO VẤN ĐỀ XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TIẾN HÀNH CỔ PHẦN HÓA Giải vấn đề tư tưởng Tư tưởng, quan điểm người lao động doanh nghiệp vấn đề cần giải trước tiên tiến hành cổ phần hóa Nếu tư tưởng giải tốt điều kiện đẩy nhanh cổ phần hóa ngược lại, tư tưởng vướng mắc lực cản lớn gây châm trễ cho tồn q trình cổ phần hóa nói chung xác định giá trị doanh nghiệp nói riêng Vì vậy, Nhà nước, quan chủ quản doanh nghiệp đặc biệt cán lãnh đạo doanh nghiệp phải người quán triệt phải tăng cường tiến hành hoạt động tuyên truyền cho người lao động doanh nghiệp nhằm tạo thống nhận thức chủ trương cổ phần hóa Nhà nước - Một là, chủ trương cổ phần hóa khơng dẫn đến nguy chệch hướng xã chủ nghĩa làm suy yếu kinh tế Nhà nước - Hai là, cổ phần hóa khơng làm ảnh hưởng đến quyền lợi vị trí người doanh nghiệp họ thực có khả có đóng góp tích cực vào hoạt động doanh nghiệp Có thể thực tốt cơng tác tun truyền thông qua việc tổ chức buổi hội nghị, giải thích thắc mắc người lao động cổ phần hóa; tạo điều kiện cho người lao động có khả tham gia vào công việc q trình cổ phần hóa Thực tốt cơng tác kế hoạch hóa Theo quan điểm truyền thống kế hoạch hóa tổng hợp hoạt động nhằm xác định trước mục tiêu, nhiệm vụ, đồng thời tổ chức thực để đạt mục tiêu Hiện nay, kế hoạch hóa định nghĩa: kế hoạch hố q trình bắt đầu việc thiết lập mục tiêu định chiến lược, sách kế hoạch chi tiết để đạt mục tiêu Cho dù định nghĩa theo quan điểm chất kế hoạch trạng thía ý tưởng, suy nghĩ để vạch mục tiêu cách thức để đạt mục tiêu Qua phân tích thấy tầm quan trọng công tác kế hoạch doanh nghiệp Tuy nhiên nước ta, số doanh nghiệp chưa thực coi trọng công tác kế hoạch, nhận thấy điều q trình xác định giá trị doanh nghiệp thời gian qua Mặc dù q trình cổ phần hóa nói chung xác định giá trị doanh nghiệp nói riêng cơng việc phức tạp, thực thời gian dài doanh nghiệp lập kế hoạch thực mang tính sơ Chính đề kế hoạch sơ nên trình thực gặp phải nhiều vướng mắc khơng đáng có, dẫn đến thời gian cơng việc kéo dài Để khắc phục tình trạng này, doanh nghiệp cần xây dựng kế hoạch chi tiết công việc cần thực từ nhận định cổ phần hóa (ở xin đề cập đến lập kế hoạch chi tiết cho trình xác định giá trị doanh nghiệp) Bản kế hoạch chi tiết giúp lập lịch trình hoạt động mang tính khoa học, giúp cho công việc diễn nhịp nhàng, không chồng chéo, từ rút ngắn đáng kể thời gian thực lường trước hầu hết khả xảy biện pháp giải vấn đề cách hữu hiệu Bản kế hoạch lập theo hướng sau: Bước cơng việc Thời gian thực Công việc Biện pháp thực Đối tượng Ghi thực (từ đến ) Kiểm kê tài sản sổ sách kế toán Kiểm kê tài sản thực tế Xác định chất lượng lại tài sản 4 Xác định giá thị trường Kết Tổng hợp Điểm mục “tổng hợp” xây dựng riêng để dễ dàng theo dõi kết thực chung mà không thiết phải nằm kế hoạch Ngoài ra, sau công việc hay bước công việc phải tiến hành kiểm điểm, đánh giá, rút kinh nghiệm để thực bước cho thật tốt Sau xây dựng kế hoạch, cụ thể hố lịch trình làm việc theo sơ đồ GANTT, ví dụ sau: Thời gian Công việc Đối tượng thực Cần luôn đảm bảo tính tập thể xây dựng kế hoạch tức kế hoạch phải xây dựng sở ý kiến tập thể đảm bảo tính đắn tính khả thi cao Nói chung, để lập kế hoạch chi tiết đòi hỏi đầu tư thời gian, chi phí chắn lợi ích mà mang lại lớn so với chi phí xây dựng kế hoạch chi phí phát sinh khơng có kế hoạch Giải vấn đề xác định giá trị lại giá thị trường tài sản Đây vấn đề gây cản trở chủ yếu cho trình định giá doanh nghiệp Có thể thấy, việc xác định giá trị cịn lại doanh nghiệp khó khăn, vậy, thường xảy tình trạng cán doanh nghiệp đánh giá cao quan thẩm định lại đánh giá thấp, gây tranh chấp quyền lợi hai bên Có thể giải thích ngun nhân tình trạng là: Thứ nhất, việc đánh giá hoàn toàn dựa chủ quan người đánh giá Có thể thấy, phầnlớn cán thẩm định đánh giá giá trị lại tài sản sở thực tế mà chủ yếu đánh giá dựa vào sổ sách, tài liệu Trong đó, cán đánh giá doanh nghiệp người thường xuyên tiếp xúc, sử dụng máy móc nên đánh giá xác lại thường có tư tưởng cục bộ, nên kết đánh giá dễ cao thực tế Từ làm nảy sinh mâu thuẫn bên Mâu thuẫn khó giải bên giữ quan điểm khơng thiếu máy móc, thiết bị, phịng thí nghiệm để đánh giá xác chất lượng cịnlại tài sản Thứ hai, tiêu thức phương pháp đánh giá khơng có thống bên Giá trị tài sản hay giá trị lại tiêu tổng hợp, xác định qua nhiều tiêu thức khác Ví dụ, máy dập đánh giá qua động cơ, phụ tùng máy, thiết bị thay thế, chất lượng phôi sau dập, lượng tiêu hao, hao mịn vơ hình, giá trị ban đầu Vì thế, khác sử dụng phương pháp đánh giá tạo nên sai lệch kết đánh giá Thứ đến phương pháp đánh giá Một phương pháp thường sử dụng phương pháp cho điểm Theo cách này, tất tiêu thức so sánh liệt kê điểm theo tầm quan trọng cuả tiêu thức Đây cách làm khoa học tương đối xác khơng phải doanh nghiệp sử dụng đánh giá chất lượng cịn lại tài sản Đơn cử Cơng ty cổ phần Dụng cụ khí xuất sử dụng phương pháp chuyên gia đưa kết sở tổng hợp ý kiến tập thể Chính lại dẫn dến khơng thống hội đồng thẩm định ban kiểm kê doanh nghiệp Thứ ba, chưa có tổ chức tư vấn chuyên ngành vấn đề xác định giá trị lại Việc xác định giá trị lại số tài sản thuộc doanh nghiệp đơi nằm ngồi khả chuyên môn cán kiểm kê Đối với Cơng ty cổ phần Dụng cụ khí xuất việc xác định giá trị lại nhà xưởng, cơng trình xây dựng bản, khơng có quan chun tư vấn lĩnh vực gây khó khăn cho hội đồng thẩm định Ngoài ra, sổ sách kế tốn khơng thực nghiêm chỉnh theo quy định Nhà nước: ghi sai, ghi thiếu, chậm hạch toán khiến cho việc xác định giá trị doanh nghiệp bị chậm trễ Để giải vấn đề này, doanh nghiệp cần: - Thực Pháp lệch kế toán quy định kế toán Nhà nước - Đối với vấn đề không nắm rõ cần tham khảo ý kiến chuyên gia tổ chức chuyên ngành để nhận giúp đỡ cần thiết Ngoài ra, nên Nhà nước cần có quy định cụ thể, thống phương pháp, tiêu thức đánh giá tài sản để tránh xảy mâu thuẫn, gây tốn kém, lãng phí Để xác định giá thị trường tài sản, doanh nghiệp phải thực nhiều bước khác từ nghiên cứu giá thị trường tài sản tương đương đến tham khảo ý kiến quan chuyên môn Tuy nhiên, để xác định tương đối xác khó khăn nhiều ngun nhân khác nhau: - Nhiều loại tài sản chun dùng khơng có thị trường, giá thị trường tính theo phương pháp điều chỉnh giá trị sổ sách theo tỷ lệ lạm phát trung bình độ hao mịn ước tính nên giá trị xác định khơng có tính xác cao - Một số máy móc cũ, chí hết khấu hao sử dụng chưa có phương pháp giải hữu hiệu Nói chung, để xác định giá thị trường tài sản cách xác ngồi cố gắng doanh nghiệp cần có giúp đỡ Nhà nước thông qua quy định cụ thể Vấn đề tổ chức thực doanh nghiệp Theo quy định Thơng tư 104/1998/TT-BTC thành viên hội đồng kiểm kê doanh nghiệp gồm có giám đốc, kế tốn trưởng, trưởng phịng kỹ thuật, tức là, thành viên kiêm nhiệm Vì khó tránh khỏi nhãng cơng việc chuyên môn hay công việc kiêm nhiệm (ở nhiệm vụ xác định giá trị doanh nghiệp) Tuy nhiên, kiêm nhiệm điều tránh khỏi Vấn đề thành viên cần phải trang bị cho kiến thức cơng việc giaovà phải có tinh thần trách nhiệm cao cơng việc nình Ngồi ra, người lao động doanh nghiệp cần chủ động nghiên cứu, tham gia tích cực vào cơng việc để giảm bớt gánh nặng cho ban kiểm kê, đồng thời để bày tỏ quan điểm, nhận xét, đưa ý kiến đề xuất giúp ban kiểm kê hồn thành cơng việc cách tốt B- MỘT SỐ KIẾN NGHỊ ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC I- MỘT SỐ NHẬN XÉT Trong suốt q trình thực cổ phần hóa, Đảng Nhà nước ban hành nhiều văn pháp quy vấn đề xác định giá trị doanh nghiệp Giai đoạn đầu - giai đoạn thí điểm cổ phần hóa (5/1992 - 5/1996), giá trị doanh nghiệp xác định theo phương pháp định giá tài sản có điều chỉnh (Thông tư số 36/TC-CN) Giai đoạn mở rộng cổ phần hóa (6/1996 - 6/1998), giá trị doanh nghiệp xác định sở kết hợp giá trị tài sản phương pháp so sánh trực tiếp (Thông tư số 50/TC/TCDN) Giai đoạn đẩy nhanh cổ phần hóa (từ 7/1998 đến nay), Thơng tư 104/TTBTC quy định phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp tổng hợp phương pháp giá trị tài sản có khả sinh lời Qua trình thực cổ phần hóa thời gian qua, rút số nhận xét sau quy định hành: Ưu điểm 1.1 Phân loại hợp lý loại tài sản để định giá doanh nghiệp Khi tiến hành xác định giá trị doanh nghiệp, tài sản phân loại thành tài sản thuộc sở hữu không thuộc sở hữu doanh nghiệp; số loại tài sản thuộc sở hữu doanh nghiệp lại phân thành tài sản doanh nghiệp có nhu cầu sử dụng, tài sản khơng có nhu cầu sử dụng tài sản hình thành từ quỹ khen thưởng phúc lợi Đây cách phân loại hợp lý, dựa sở: tài sản phận cấu thành, nguồn gốc tạo nên doanh nghiệp giá trị doanh nghiệp Nói cách khác, tiêu thức để phân loại tài sản lợi nhuận mà tài sản mang lại cho doanh nghiệp Cách phân loại sở đảm bảo cho việc tính đúng, tính đủ giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa; đảm bảo quyền lợi cho người bán (Nhà nước) người mua (cổ đông) 1.2 Giá trị vơ hình doanh nghiệp Trước đây, định giá phần giá trị vơ hình thường bị bỏ qua xem nhẹ Ngày nay, với phát triển khoa học công nghệ, kinh tế thị trường, người ta cho yếu tố vơ hình yếu tố định giá trị sản phẩm hay giá trị tài sản Chính vậy, Thơng tư 104/TT-BTC quy định giá trị thực tế doanh nghiệp gồm hai phần tổng giá trị thực tế tài sản (giá trị tài sản hữu hình giá trị vơ hình) Đây quy định thể vượt trội cách tiếp cận đối giá trị doanh nghiệp, thể tư động, mang đậm phong cách đại phù hợp với chế thị trường 1.3 Phương pháp định giá Mặc dù, phương pháp định giá nhiều vấn đề cần bàn xác định giá trị doanh nghiệp phương pháp giá trị nội tỏ phù hợp với điều kiện nước ta - Thứ việc tính tốn theo phương pháp khơng q phức tạp, chi phí chấp nhận - Thứ hai, phương pháp tỏ hiệu xác định giá trị doanh nghiệp nước ta mà hầu hết doanh nghiệp thành lập từ lâu với máy móc, thiết bị lạc hậu,trình độ cán định giá chưa đáp ứng yêu cầu Nhược điểm Mặc dù quy định Nhà nước thường xuyên sửa đổi bổ sung trình thực có bất cập, cần hồn thiện Đó là: 2.1 Phương pháp định giá Theo quy định có phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp phương pháp giá trị nội tại, nước thường sử dụng tổng hợp phương pháp Mặc dù phương pháp tỏ phù hợp với điều kiện nước ta nay, với phương pháp số nhiều phương pháp khơng thể tận dụng ưu điểm phương pháp lại, đồng thời khơng có sở để kiểm chứng tính xác thực tính, tính tồn diện kết tính tốn 2.2 Giá trị lợi doanh nghiệp - Như trình bày, việc quy định giá trị doanh nghiệp gồm phần giá trị lợi ưu điểm Sự phân chia giá trị doanh nghiệp thành hai phận giá trị hữu hình giá trị lợi giúp dễ dàng lượng hố, tính tốn phân chia nên giá trị doanh nghiệp tính nhỏ giá trị tính theo tổng hợp hai phận Nguyên nhân khác biệt là: giá trị lợi phận cấu thành giá trị doanh nghiệp nên khơng thể tách rời mối quan hệ với phận khác vi phạm nguyên tắc tổng hợp xác định giá trị doanh nghiệp, dẫn đến giá trị xác định không cịn xác - Phương pháp xác định giá trị lợi chưa thực tính đến khả sinh lời tương lai doanh nghiệp, điều lợi doanh nghiệp nhỏ hay doanh nghiệp thành lập - Xác định giá trị lợi dựa lợi nhuận siêu ngạch doanh nghiệp chưa đầy đủ Bởi giá trị lợi không phụ thuộc vào lợi nhuận siêu ngạch mà phụ thuộc nhiều yếu tố khác: thời gian, giá trị theo thời gian tiền (những yếu tố chưa đề cập đến Thơng tư 104/TT-BTC) Có thể nêu ví dụ để chứng minh luận điểm này: Xem xét doanh nghiệp A B ngành nghề kinh doanh địa bàn, có số vốn Nhà nước, đó: Doanh nghiệp A có tỷ suất lợi nhuận năm 1997,1998,1999 là: 5%,10% 0% Doanh nghiệp A có tỷ suất lợi nhuận năm 1997,1998,1999 là: 0%, 5% 10% Nếu xác định theo quy định hành hai doanh nghiệp có giá trị lợi kinh doanh rõ ràng doanh nghiệp B có xu hướng có lợi doanh nghiệp A tương lai - Theo Nghị định 44-CP Thông tư 104-BTC hiểu giá trị doanh nghiệp gồm giá trị tài sản (giá trị hữu hình) lợi kinh doanh có nghĩa coi giá trị lợi doanh nghiệp giá trị vơ hình Nếu coi có lẽ chưa thật xác, vì: giá trị vơ hình doanh nghiệp gồm phần: + Các chi phí làm tăng giá trị doanh nghiệp như: tiền mua sáng chế, chi phí thành lập doanh nghiệp, chi phí nghiên cứu-phát triển + Giá trị lợi doanh nghiệp: uy tín cơng ty, nhãn mác sản phẩm, vị trí địa lý Như thấy, giá trị lợi kinh doanh phận cấu thành nên giá trị vô hình doanh nghiệp Ngược lại, khơng coi giá trị lợi kinh doanh giá trị vơ hình bỏ sót phận cấu thành nên giá trị doanh nghiệp nằm giá trị vơ hình (là chi phí làm tăng giá trị doanh nghiệp) 2.3 Một số vấn đề khác a) Các quy định xác định giá hành thiếu chưa đồng Nhà nước chưa đưa tiêu chuẩn, quy định cụ thể vấn đề xác định giá trị lại giá thị trường loại tài sản doanh nghiệp thực vấn đề doanh nghiệp khó khăn máy móc thiết bị cũ, lạc hậu, khơng đủ phương tiện đánh giá xác; có mâu thuẫn phương pháp xác định hội đồng kiểm kê hội đồng thẩm định tiêu thức sử dụng để đánh giá khác b) Giá trị đất đai doanh nghiệp Theo quy định nay, giá trị đất khơng tính vào giá trị doanh nghiệp mà hàng năm doanh nghiệp phải nộp tiền thuê đất Đất đai thuộc quyền sở hữu Nhà nước không mua bán, thực tế, hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng đất diễn khiến hình thành giá thị trường đất đai Như mâu thuẫn quy định thực tế khiến cho vấn đề “giá trị đất giá trị doanh nghiệp” trở thành vấn đề gây tranh cãi Ngồi ra, Nhà nước chưa có quy định trường hợp nhà cửa, vật kiến trúc hàng hoá doanh nghiệp; hay giá trị đất tính trường hợp đất giao theo chức kinh doanh địa ốc ? Vì vậy, Nhà nước cần có điều chỉnh số điểm Luật Đất đai có liên quan đến vấn đề c) Quy trình định giá Theo quy định hành tồn q trình định giá doanh nghiệp hầu hết người mua (các cổ đông tương lai-các thành viên hội đồng kiểm kê) tiến hành, từ chuẩn bị hồ sơ, sổ sách đến thống giá bán đến khâu cuối định giá bán lại Nhà nước định Như có nghĩa cổ đơng phải chấp nhận mức giá Nhà nước đưa mà khơng có thoả thuận bên bán bên mua với nghĩa Quy trình định giá cịn nhiều thủ tục mang nặng tính hành chính, gây phiền hà, thời gian cho doanh nghiệp Các thủ tục cho thấy dường tồn phong cách làm việc theo cũ II- KIẾN NGHỊ VỚI NHÀ NƯỚC Chính xác hóa ngơn ngữ quy định Thứ nhất, đưa cơng thức tổng quát để xác định giá trị doanh nghiệp mà làm giá cả, giá phụ thuộc vào nhiều yếu tố cung cầu thị trường, điều kiện bán, vị bên tham gia hoạt động mua bán Vì vậy, dùng giá trị doanh nghiệp để làm giá bán mà giá trị doanh nghiệp xác định nên dùng làm sở để xác định giá bán Trong đó, Nghị định 44-CP quy định “giá trị doanh nghiệp thời điểm cổ phần hóa giá trị thực tế mà người bán người mua chấp nhận được” Như vậy, phải , giá trị doanh nghiệp đồng với giá Thứ hai, việc quy định giá trị doanh nghiệp gồm giá trị tài sản hữu hình giá trị lợi doanh nghiệp chưa xác, thiếu chuẩn mực đồng giá trị lợi giá trị tài sản vơ hình doanh nghiệp Thứ ba, theo Thơng tư 132/1999/TT-BTC ngày 15/11/1999 Bộ Tài chính: "Kết xác định giá trị DN quan tài công bố" Vậy trường hợp quan tài địa phương cơng bố hay trình Bộ tài định? Như có khác thủ tục công bố giá trị doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa? Vì vậy, Nhà nước cần nhanh chóng chuẩn hố ngôn từ dùng văn pháp luật, đồng thời có hướng dẫn cụ thể số thắc mắc nêu để tránh có hiểu nhầm, từ dẫn đến thực sai Từng bước hoàn chỉnh hệ thống phương pháp định giá Mặc dù phương pháp định áp dụng tỏ phù hợp với điều kiện Việt Nam trình thực nảy sịnh bất cập, với phương pháp định Đôi phương pháp định giá tỏ cứng nhắc thiếu xác, lại khơng có kiểm chứng Vì vậy, nên Nhà nước cho phép sử dụng đồng thời nhiều phương pháp định giá khác để tận dụng ưu điểm phương pháp a) Phương pháp tính giá trị lợi Về giá trị lợi doanh nghiệp, Nhà nước nên qui định rõ điều kiện cần đủ để xét doanh nghiệp có lợi hay khơng, có bắt buc Vốn Nhà nước theo sổ kế toán Tỷ suất lợi nhuận GW = ì ì Thừa doanh nghip phi tính phần giá trị vào giá trị doanh nghiệp số chiết khấu siê u ngạch bq năm liÒn kÒ Phương pháp xác định giá trị lợi cần có sửa đổi, tính theo công thức sau: - (1 + n) - n Thõa sè chiÕt khÊu = i Trong đó: i: Chi phí vốn doanh nghiệp n: Thời hạn tính giá trị lợi Xác định giá trị lợi theo cơng thức có ưu điểm tính đến lợi nhiều năm tương lai không riền năm sau cổ phần hóa cách xác định cũ b) Phương pháp xác định giá trị tài sản cố định tài sản lưu động vật Nhà nước cần sớm quy định phương pháp định giá thống nhất, tránh tình trạng lộn xộn Để có phương pháp xác định thống hồn thiện phương pháp sử dụng phương pháp theo cách tính số nước (phương pháp lợi nhuận, phương pháp đấu giá ), sử dụng tổng hợp tất phương pháp Tuy nhiên, trước hết cần tạo tiền đề cho việc thực hiên thành công phương pháp này, cách xây dựng thị trường chững khoán đủ mạnh, cho đời thị trường bất động sản thống, xây dựng hồn thiện văn pháp quy đấu giá tài sản doanh nghiệp Một số kiến nghị khác a) Giá thuê đất doanh nghiệp Hiện nay, có thuận lợi giá thuê đất Nhà nước quy định theo vị trí Nhưng quan trọng Nhà nước cần thực tiếp việc quy định giá thuê đất theo ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp theo hướng sau: giá thuê đất dùng cho doanh nghiệp kinh doanh loại khách sạn, du lịch phải cao giá thuê đất cho doanh nghiệp thương nghiệp giá thuê đất dành cho thương nghiệp phải cao giá thuê cho doanh nghiệp cơng nghiệp doanh nghiệp cơng ích Riêng giá thuê đất dành cho doanh nghiệp thương nghiệp kinh doanh đối ngoại phải cao giá thuê đất doanh nghiệp kinh doanh nội thương Để phân loại dùng phương pháp cho điểm (lập hệ số giá thuê theo ngành nghề) Ví dụ: vị trí nhau, dùng loại đất có giá thuê cao (như doanh nghiệp kinh doanh khách sạn, du lịch) làm hệ số chuẩn (1) giá đất hạng khác giảm dần theo ngành nghề (0,9-0,80,7 ) Từ đó, với hệ số giá thuê theo vị trí để tính giá thuê đất cụ thể cho doanh nghiệp Ngoài Nhà nước cần tính giá thuê đất phần đất mà doanh nghiệp giao mà chưa sử dụng vào sản xuất kinh doanh, khơng phải thu hồi nhằm tránh lãng phí đất b) Cải cách thủ tục định giá Theo quy định tồn q trình dịnh giá bên mua (cán nhân viên doanh nghiệp) thực quền định giá bán lại thuộc người bán (Nhà nước) Thoạt nhìn hợp lý người bán người có quyền định giá bán Tuy nhiên sâu xem xét thì: định giá Nhà nước không thống với người mua (đây điều thường xảy ra) trình cổ phần hóa bị ách tắc, Nhà nước lại phải thực điều chỉnh giá, gây chậm trễ, lãng phí thời gian, cơng sức, tiền bạc (mà đơi giá điều chỉnh chưa phù hợp) Vậy phải làm để vừa đạt thoả thuận hai bên, vừa tiết kiệm, vừa khơng gây thất tài sản Nhà nước Có hai cách giải quyết: - Một là, q trình định giá phải có tham gia bên thứ ba, quan kiểm tốn độc lập Hiện nay, “chỉ doanh nghiệp khơng thực quy định pháp luật kế tốn, thống kê quan định giá trị doanh nghiệp xem xétthuê tổ chức kiểm toán độc lập” Trong nhiều doanh nghiệp dù thực quy định pháp luật kế toán có nhu cầu th kiểm tốn khơng chấp nhận Vì vậy, thời gian tới, Nhà nước cần quy định tất doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa phải thực kiểm tốn báo cáo tài chính, đồng thời cho phép doanh nghiệp thuê kiểm tốn độc lập chi phí th kiểm tốn tính vào chi phí cổ phần hóa Khi đó, ngồi nhiệm vụ định giá doanh nghiệp, vai trị kiểm tốn độc lập gần giống người mơi giới, họ cầu nối việc thoả thuận giá bên bán (Nhà nước) bên mua (cổ đông tương lai-trong ngồi doanh nghiệp) - Hai là, xố bỏ chế hội đồng định giá Để thực giải pháp có hiệu việc xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước phải dựa sở giá trị lại giá thị trường chung xã hội, sở đấu giá doanh nghiệp tài sản doanh nghiệp Theo cách có số ưu điểm: giảm bớt phiền hà thủ tục định giá, từ rút ngắn thời gian thực cổ phần hóa; tăng tính hấp dẫn cán công nhân viên doanh nghiệp Nhà nước, thu hút chủ đầu tư mua hết cổ phần doanh nghiệp; đồng thời khắc phục tình trạng định giá thấp để bán hết cổ phần gây thiệt hại cho Nhà nước KẾT LUẬN Cổ phần hóa biện pháp nhằm cải cách, đổi khu vực kinh tế Nhà nước Tuy nhiên, để cổ phần hóa thành cơng thiết phải giải vấn đề xác định giá trị doanh nghiệp Trên sở kiến thức học thực tế xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa thời gian qua, đề tài xin dừng lại việc nghiên cứu vấn đề lý luận, kinh nghiệm xác định giá trị doanh nghiệp Công ty cổ phần Dụng cụ khí xuất khẩu, từ đó, đưa số giải pháp kiến nghị nhằm đẩy nhanh thực có hiệu việc xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa thời gian tới Tác giả luận văn lần xin chân thành cảm ơn thày giáo PGS-TS Nguyễn Thành Độ trực tiếp hướng dẫn, đồng thời xin cảm ơn cán phịng Tổ chức-Cơng ty cổ phần Dụng cụ khí xuất tận tình giúp đỡ để hồn thành luận văn  ... định giá trị doanh nghiệp Trên sở kiến thức học thực tế xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa thời gian qua, đề tài xin dừng lại việc nghiên cứu vấn đề lý luận, kinh nghiệm xác định. .. xác định giá trị doanh nghiệp Công ty cổ phần Dụng cụ khí xuất khẩu, từ đó, đưa số giải pháp kiến nghị nhằm đẩy nhanh thực có hiệu việc xác định giá trị doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa thời... phải , giá trị doanh nghiệp đồng với giá Thứ hai, việc quy định giá trị doanh nghiệp gồm giá trị tài sản hữu hình giá trị lợi doanh nghiệp chưa xác, thiếu chuẩn mực đồng giá trị lợi giá trị tài