Tiểu luận cao học, quản lý báo chí, ưu điểm và hạn chế của các phương pháp thu thập thông tin về thực trạng hoạt động gái mại dâm trên địa bàn phường trung hòa quận cầu giấy hà nội,

MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 PHẦN 1:CƠ SỞ LÍ LUẬN 1 1.1. Tổng quan về mại dâm 1 1.1.1. Khái niệm về mại dâm 1 1.1.2. Nhận diện vấn đề 1 1.2. Nguyên nhân của mại dâm 1 1.2.1. Nguyên nhân chủ quan 1 1.2.2. Nguyên nhân khách quan 1 1.3. Hậu quả của mại dâm 1 1.3.1. Đối với bản thân 1 1.3.2. Đối với gia đình 1 1.3.3. Đối với xã hội 1 1.4. Giải pháp 1 1.4.1. Phòng tệ nạn mại dâm 1 1.4.2. Chống tệ nạn mại dâm 1 1.4.3. Duy trì các giải pháp phòng, chống để đẩy lùi nạn mại dâm 1 PHẦN 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GÁI MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TRUNG HÒA – QUẬN CẦU GIẤY HÀ NỘI 1 2.1. Tổng quan về phường Trung Hòa – quận Cầu Giấy Hà Nội 1 2.2. Thực trạng nạn mại dâm ở phường Trung Hòa 1 2.3. Công tác quản lí mại dâm của phường Trung Hòa 1 2.4. Công tác xã hội về mại dâm phường Trung Hòa 1 PHẦN 3: NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GÁI MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TRUNG HÓA QUẬN CẦU GIẤY HÀ NỘI 1 3.1. Hậu quả 1 3.2. Một vài ý kiến đóng góp về vấn đề này 1 KẾT LUẬN 1 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 LỜI MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Mại dâm là một hiện tượng xã hội được coi là lâu đời nhất. Ở Việt Nam, theo tài liệu lưu trữ năm 2005 ở Hà Nội có 11800 gái mại dâm chuyên nghiệp, ở Miền Nam trước ngày giải phóng là 200.000 (trong đó riêng Sài Gòn là 100.000). Hiện nay, nạn mại dâm diễn ra phổ biến, công khai nhiều nơi rất phức tạp, đặc biệt ở các thành phố lớn khu thương mại, công nghiệp tập trung. Con số gái mại dâm bao nhiêu chưa thống kê được nhưng biết rằng nó lên đến hàng vạn... Đã có nhiều công trình nghiên cứu, nhiều cuộc hội thảo của nhiều cơ quan ban ngành đoàn thể địa phương, các nhà khoa học nghiên cứu tâm huyết …hỗ trợ tích cực cho các cơ quan chức năng tham mưu cho chính phủ tim giải pháp khắc phục vấn đề trên nhưng còn hạn chế. Tệ nạn xã hội cứ phơi bày, cứ tiếp tục với nạn xã hội đó lạ là tầng lớp thanh nthiếu niên thế hệ kế tục phát triển của đất nước. Cho nên mại dâm đang ngày càng trở thành vấn nạn của toàn cầu, là cái ung nhọt cần được chữa trị nhanh chóng và kịp thời. Có thể nói mại dâm không phải là vấn đề mới nhưng cũng không bao giờ là cũ đối với xã hội đặc biệt là xã hội Việt Nam. Trong tình hình hiện nay, đất nước ta đang trong thời mở cửa hội nhập thế giới thì để giải quyết vấn nạn này thật không hề đơn giản. Sự du nhập của những luồng văn hóa từ bên ngoài vào thông qua nhiều con đường phổ biến nhất là mạng internet với những clip đồi trụy khiêu dâm có tác động không tốt đến tâm sinh lí giới trẻ ngày nay. Sự thay đổi về quan niệm sống, lí tưởng sống thể hệ bây giờ khác với lúc trước, sự tha hóa về phẩm chất đạo đức suy đồi về lối sống của một số lớp người trong xã hội đã tạo điều kiện tệ nạn xã hội ngày càng bùng phát hơn trong đó có mại dâm. Nó đã và đang trở thành một căn bệnh khó chữa của xã hội. 2. Mục đích và đối tượng hướng đến của đề tài 2.1. Mục đích Mục đích của đề tài này nhằm tìm hiểu thêm về thực trạng hoạt động gái mại dâm trên địa bàn phường Trung Hòa quận Cầu Giấy Hà Nội, tình hình phát triển hiện nay của vấn đề này và xu hướng trong tương lai có hạn chế được vấn đề này không hay phát triển càng thêm mạnh mẽ. Đồng thời qua đề tài em cũng muốn xem những người cán sự lại nghĩ gì về mại dâm và những người làm nghề này, ý kiến của các ban quản lí nhằm giải quyết vấn nạn mại dâm.

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU 1

PHẦN 1:CƠ SỞ LÍ LUẬN 1

1.1 Tổng quan về mại dâm 1

1.1.1 Khái niệm về mại dâm 1

1.1.2 Nhận diện vấn đề 1

1.2 Nguyên nhân của mại dâm 1

1.2.1 Nguyên nhân chủ quan 1

1.2.2 Nguyên nhân khách quan 1

1.3 Hậu quả của mại dâm 1

1.3.1 Đối với bản thân 1

1.3.2 Đối với gia đình 1

1.3.3 Đối với xã hội 1

1.4 Giải pháp 1

1.4.1 Phòng tệ nạn mại dâm 1

1.4.2 Chống tệ nạn mại dâm 1

1.4.3 Duy trì các giải pháp phòng, chống để đẩy lùi nạn mại dâm 1

PHẦN 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GÁI MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TRUNG HÒA – QUẬN CẦU GIẤY- HÀ NỘI 1

2.1 Tổng quan về phường Trung Hòa – quận Cầu Giấy- Hà Nội 1

2.2 Thực trạng nạn mại dâm ở phường Trung Hòa 1

2.3 Công tác quản lí mại dâm của phường Trung Hòa 1

2.4 Công tác xã hội về mại dâm phường Trung Hòa 1

PHẦN 3: NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG GÁI MẠI DÂM TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG TRUNG HÓA- QUẬN CẦU GIẤY- HÀ NỘI 1 3.1 Hậu quả 1

3.2 Một vài ý kiến đóng góp về vấn đề này 1

KẾT LUẬN 1

TÀI LIỆU THAM KHẢO 1

LỜI MỞ ĐẦU

1 Lí do chọn đề tài

Mại dâm là một hiện tượng xã hội được coi là lâu đời nhất Ở Việt Nam,theo tài liệu lưu trữ năm 2005 ở Hà Nội có 11800 gái mại dâm chuyên nghiệp, ởMiền Nam trước ngày giải phóng là 200.000 (trong đó riêng Sài Gòn là100.000) Hiện nay, nạn mại dâm diễn ra phổ biến, công khai nhiều nơi rất phứctạp, đặc biệt ở các thành phố lớn khu thương mại, công nghiệp tập trung Con sốgái mại dâm bao nhiêu chưa thống kê được nhưng biết rằng nó lên đến hàngvạn

Đã có nhiều công trình nghiên cứu, nhiều cuộc hội thảo của nhiều cơ quanban ngành đoàn thể địa phương, các nhà khoa học nghiên cứu tâm huyết …hỗtrợ tích cực cho các cơ quan chức năng tham mưu cho chính phủ tim giải phápkhắc phục vấn đề trên nhưng còn hạn chế Tệ nạn xã hội cứ phơi bày, cứ tiếp tụcvới nạn xã hội đó lạ là tầng lớp thanh nthiếu niên - thế hệ kế tục phát triển củađất nước Cho nên mại dâm đang ngày càng trở thành vấn nạn của toàn cầu, làcái ung nhọt cần được chữa trị nhanh chóng và kịp thời

Có thể nói mại dâm không phải là vấn đề mới nhưng cũng không baogiờ là cũ đối với xã hội đặc biệt là xã hội Việt Nam Trong tình hình hiện nay,đất nước ta đang trong thời mở cửa hội nhập thế giới thì để giải quyết vấn nạnnày thật không hề đơn giản Sự du nhập của những luồng văn hóa từ bên ngoàivào thông qua nhiều con đường phổ biến nhất là mạng internet với những clipđồi trụy khiêu dâm có tác động không tốt đến tâm sinh lí giới trẻ ngày nay Sựthay đổi về quan niệm sống, lí tưởng sống thể hệ bây giờ khác với lúc trước, sựtha hóa về phẩm chất đạo đức suy đồi về lối sống của một số lớp người trong xãhội đã tạo điều kiện tệ nạn xã hội ngày càng bùng phát hơn trong đó có mại dâm

Nó đã và đang trở thành một căn bệnh khó chữa của xã hội

2 Mục đích và đối tượng hướng đến của đề tài

2.1 Mục đích

Mục đích của đề tài này nhằm tìm hiểu thêm về thực trạng hoạtđộng gái mại dâm trên địa bàn phường Trung Hòa - quận Cầu Giấy - Hà Nội,tình hình phát triển hiện nay của vấn đề này và xu hướng trong tương lai có hạnchế được vấn đề này không hay phát triển càng thêm mạnh mẽ Đồng thời qua

đề tài em cũng muốn xem những người cán sự lại nghĩ gì về mại dâm và nhữngngười làm nghề này, ý kiến của các ban quản lí nhằm giải quyết vấn nạn mạidâm

2.2 Đối tượng

Với mục đích như trên, đối tượng mà em hướng đến chính đến trong đề tàinghiên cứu này là người đã và đang hành nghề như nghề mại dâm.Và nhữngngười dân công tác xã hội mà cụ thể trong đề tài này là phường Trung Hòa trongvấn đề này

3 Nội dung sơ lược của đề tài

Đề tài em nghiên cứu tập trung vào tìm hiểu thực trạng của vấn đềmại dâm hiện nay hoạt động gái mại dâm trên địa bàn phường Trung Hòa - quậnCầu Giấy - Hà Nội, những xu thế biến động và những nguyên nhân khách quancũng như chủ quan làm cho tình trạng này vẫn chưa có nhiều thay đổi Qua đó,xem xét thái độ cũng như nhận thức của những người dân phường Trung Hòangành Quản lý công về vấn đề mại dâm ra sao Từ đó có một vài kiến nhỏ từngbước giảm thiểu vấn nạn này

4 Phương pháp nghiên cứu

Đề tài được thu thập tư liệu thông qua các phương tiện tiện sẵn cónhư sách vở, qua các bài báo viết về vấn đề mại dâm trên mạng internet

Trong quá trình làm đề tài em có thực hiện một cuộc khảo sát nhỏphát phiếu điều tra trong phạm vi khoa công tác xã hội phường Trung Hòa- quậnCầu Giấy- Hà Nội, thu thập ý kiến của người dân phường Trung Hòa về vấn đềmaị dâm

5 Phương pháp xử lí thông tin

Đề tài nghiên cứu khoa học được thực hiên thông qua bảng hỏi vớihình thức vừa đóng vừa mở Đề tài sử dụng cả hai loại câu hỏi nhằm thu thậpđược nhiều thông tin từ nhiều khía cạnh, có cái nhìn chung đày đủ hơn.Từ đóđưa ra những kết luận chính xác nhất

6 Kết cấu của đề tài

PHẦN 1:

CƠ SỞ LÍ LUẬN1.1 Tổng quan về mại dâm

1.1.1 Khái niệm về mại dâm

Mại dâm được định nghĩa một cách ngắn gọn là “sự trao đổi tình dục có thutiền” 1 hay đầy đủ hơn là “sự cung ứng tình dục bởi một người cho một ngườikhác như giao hợp hay thủ dâm có thu tiền hay một phần thưởng khác”

Mại dâm hay bán dâm là dịch vụ ngoài hôn nhân để trao đổi vớitiền bạc vật chất hay quyền lợi Đây là hành động bất hợp pháp ở nhiều nơi trênthế giới cả Việt Nam

Tại một số nước Hồi Giáo, mại dâm có thể là tội tử hình trong khi ở

Hà Lan, Đức , Newzealand và hai tiểu bang ở Hoa Kì (Nevada và RhodeIsland)nó hợp pháp (riêng tại Hà Lan các "lầu xanh" được phép quảng cáo vànhững người hành nghề mại dâm có quyền gia nhập công đoàn và trả thuế).Dĩnhiên người theo nghề mại dâm phải thõa mãn một số điều kiện kiểm soátnghiêm ngặt về sức khỏe và bệnh xã hội mà luật pháp quy định Cụ thể :

- Đức: tại Đức, có khỏang 100000 người hành nghề mại dâm.Thêm vào đó là nhiều người mại dâm cơ hội, số lượng những người này khácnhau trong đó ước chừng 95% nữ và 5% nam Phần lớn mại dâm ở Đức đến từĐông Âu, Thái Lan, Columbia, Châu Phi … Nhưng ở Đức sau một thời gian đãcông nhận là một nghề một phần của cuộc sống kinh tế cộng đồng

- Hàn Quốc: Mại dâm là nghề bất hợp pháp Tuy nhiên, mại dâm

đã đóng góp 4% vào GDP quốc gia, có khoảng 1,2 triệu phụ nữ hành nghề mạidâm ở Hàn Quốc Trong đó có 20% là từ 18 tuổi – 29 tuổi gần 500000

- Nhật Bản: Mại dâm tương đối ít và bị cấm ở đây Tuy nhiên saucác cuộc họp bàn kí kết hợp đồng thì những người đàn ông ở Nhật vẫn rủ nhau

- Thụy Điển: Mại dâm là bị cấm nhưng người mãi dâm vi phạmpháp luật chứ không phải là người hành nghề mại dâm.

- Những nước Hồi Giáo thì mại dâm bị cấm hoàn toàn

1.1.2 Nhận diện vấn đề

Mại dâm là việc đem bán khă năng hoạt động tình dục cho môt ai đó có nhucầu nhằm thỏa mãn nhu cầu tình dục ngoài hôn nhân, được trả tiền hoặc hưởngcác lợi ích vật chất khác

1.1.2.1 Các yếu tố hình thành mại dâm

- Bán dâm: là hành vi giao cấu của người này với người khác để được trả tiền hoặc các giá trị vật chất khác

- Mua dâm: Dùng tiền hoặc lợi ích vật chất khác để trả cho người bán dâm nhằm thỏa mãn nhu cầu về mặt tình dục của mình

- Tổ chức mại dâm: tổ chức, sắp xếp, thực hiện việc mua dâm hoặc bán dâm

- Người môi giới: dẫn dắt, giới thiệu người mua dâm và bán dâm bằng nhiều hình thức

- Chứa chấp mại dâm: là hành vi sử dụng, thuê hoặc cho thuê, cho mượn địa điểm, phương tiện để mua dâm hoặc bán dâm

1.1.2.2 Các hình thức mại dâm

Loại hình trực tiếp, công khai đứng đường bắt khách Đây là loại hình rõ rệt

và lộ liễu nhất nên thường được gọi bằng những tên gọi trực tiếp như gái gọi, gáiđứng đường, đĩ, điếm,gái làm tiền,

Loại hình bán công khai chủ yếu trong các hoạt động dịch vụ như tiếp viênnhà hàng, quán ba, khách sạn, nhà nghỉ, quán karaoke, sàn nhảy,vũ trường, nhânviên massage, gội đầu, tẩm quất

1.1.2.3 Đối tượng mại dâm

Đối tượng hành nghề mại dâm bao gồm đủ các độ tuổi và nghề nghiệp khácnhau (người dân phường Trung Hòa, nhân viên văn phòng )

1.1.2.4 Các loại mại dâm

Có mại dâm nam và mại dâm nữ

Trong đó: Mại dâm nam hay được mô tả là người đàn ông đem bán khảnăng hoạt động tình dục cho một ai đó có nhu cầu, bất luận ngưới đó đồng giớihay khác giới

Gái mại dâm, gái làm tiền, gái điếm hay gái đứng đường là những ngườiphụ nữ phục vụ đàn ông thỏa mãn nhu cầu tình dục ngoài hôn nhân để được trảtiền, thưởng và được hưởng các lợi ích vật chất khác Họ coi đó như một nghề

để kiếm sống hoạc tăng thêm thu nhập

1.2 Nguyên nhân của mại dâm

Có khá nhiều nguyên nhân dẫn đối tượng đến con đường này, trongquá trình tiến hành làm đề tài em tạm thời phân thành hai loại chính là

Nguyên nhân khách quan: đề cập đến nguyên nhân từ phía xã hội, ảnhhưởng từ đời sống gia đình không hạnh phúc, cuộc sống nghèo khổ, di cư từnông thôn ra thành thị…

Nguyên nhân chủ quan: từ phía bản thân (bị lôi cuốn, xúi giục, dụ dỗ hay tựnguyện làm… )

1.2.1 Nguyên nhân chủ quan

Môi trường văn hóa xã hội cũng là một yếu tố quan trọng thúc đẩy mại dâmphát triển Sống trong một xã hội xem chuyện ấy là bình thường chấp nhận chongười đàn ông đi chơi bời qua đêm với bất cứ cô gái nào thì việc phòng chốngthật sự khó khăn Hay như ở Thái Lan người ta xem đó như nét văn hóa để thuhút khách du lịch đổ về đây Theo thống kê mới đây của nhà khoa học thì 70%khách du lịch đến đây chỉ để thõa mãn cái thú của mình

Nguyên nhân thâm sâu của mại dâm chính là quan diểm trọng namkhinh nữ và xem phụ nữ như món hang, như một trò tiêu khiển Những hình ảnh

quảng cáo những đoạn clip phơi bày thân xác phụ nữ thật ra kinh doanh trênthân xác của con người xen thường nhân phẩm của người phụ nữ

Một sự bất công nữa đối với nữ giới là là sự phân công lao động.Nam thường được ưu tiên đảm nhận những công việc tốt, còn nữ nhất là nhữngphụ nữ nghèo phải chấp nhận những công việc với đồng lương ít ỏi rẻ mạtnhững công việc mà nhân phẩm bị chà đạp Do đó khi nào ma quyên bình đẳngnam nữ chưa được xác lập thì người dân mạ dâm vẫn tồn tại

Một số người thích được ăn chơi đua đòi, thích được ăn trắng mặc trơn,nhưng lạ không muốn lao động vì thế mà đi vào con đường mại dâm, hoặc cónhững người ép buộc những người thân của mình làm mại dâm

Tự nguyện làm mại dâm vì muốn được hưởng thụ, kiếm tiền nhanh, nhiều

mà không phải lao động vất vả Có người thì mong muốn làm nghề này sẽ đượcđổi đời nếu gặp được những người giàu có,…

Thỏa mãn nhu cầu tình dục ở những người có nhu cầu tình dục cao

Trình độ nhận thức và sự hiểu biết về vấn đề mại dâm của nhiều người cònhạn chế

Có người thích thể hiện giá trị bản thân – thể hiện sắc đẹp của mình

Một số học sinh, người dân phường Trung Hòa ăn chơi đua đòi, lêu lổng,thích những nơi dễ kích động nên sa ngã vào con đường mại dâm

1.2.2 Nguyên nhân khách quan

- Theo quy luật kinh tế, có “cầu” ắt phải có “cung” Nó sẽ tạo thành thịtrường kinh doanh tình dục, một kỹ nghệ kinh doanh, khai thác tình dục, dựatrên khả năng hoạt động tình dục có hiệu quả, một cái vốn tự có của người bán.Một trong những nguyên nhân xuất phát từ nhu cầu thỏa mãn tình dục của một

số đàn ông, đặc biệt của một số người “ham của lạ”, muốn tìm “cảm giác mới”.Mặt khác do nhu cầu thỏa mãn tình dục ngoài hôn nhân của một bộ phận namgiới vẫn tồn tại trên thực tế nên gái mại dâm có điều kiện tồn tại và phát triển

- Cùng với sự phát triển của các ngành giải trí khác (gội đầu, tẩm quất,massage xông hơi,…) và du lịch, nghề mại dâm cũng phát triển theo.

- Do hoàn cảnh gia đình:

+ Kinh tế còn gặp khó khăn (thu nhập thấp, việc học tập của con cái tiêutốn nhiều tiền của, do ốm đau, bệnh tật mà hoàn cảnh gia đình ngày càng khókhăn, rồi mắc các tệ nạn xã hội, ) từ đó mà dẫn đến mại dâm

+ Do hoàn cảnh gia đình mà một số trẻ em phải bươn trải kiếm sống đi langthang dẫn đến bị dụ dỗ, lôi kéo, hoặc ép buộc hành nghề mại dâm

+ Quan hệ trong gia đình: giữa vợ – chồng, bố mẹ – con cái

Trong quan hệ vợ chồng: Một số ít có chồng nhưng người chồng hoặc là cóvấn đề rắc rối về tình dục như bị bệnh liệt dương, suất tinh sớm, suy yếu sinh lý,hoặc chồng không quan tâm đến vấn đề chăn gối với vợ, vợ chồng cưới nhaukhông phải xuất phát từ tình yêu mà có sự trao đổi về kinh tế và tình dục

+ Do mâu thuẫn trong gia đình

- Tuy nhiên có những gia đình giàu có nhưng họ chỉ lo làm ăn kinh tế,không quan tâm, chăm sóc con cái xem con mình cần gì (sự yêu thương hay tiềnbạc, ) hoặc quá nuông chiều con cái cũng là nguyên nhân dẫn đến mại dâm

- Do người dân bè lôi kéo, rủ rê

- Thất nghiệp cũng là nguyên nhân xô đẩy các cô gái trẻ đến với các quánbar, karaoke, tiệm masage, nhà hàng – nơi các cô hành nghề mại dâm

- Nhiều người ở nông thôn có trình độ văn hóa thấp, không có tay nghềchuyên môn, mang nặng tâm lý muốn mau chóng thoát nghèo và có thể kiếmtiền phụ giúp gia đình nên dễ bị dụ dỗ, lợi dụng lừa gạt, dẫn dắt vào các quán càphê ôm, khách sạn, nhà nghỉ, hoạt động mại dâm

- Nhiều phụ nữ yếu kém trong xã hội, không có cơ hội học tập, làm việc,lập gia đình, càng trở lên nghèo hơn, bị gạt ra bên lề xã hội, bế tắc, không được

tôn trọng phẩm giá, dễ bị bóc lột lao động, lạm dụng tình dục, bị cưỡng hiếphoặc bắt bán dâm.

- Quan hệ tình dục sớm lại thiếu hiểu biết dẫn đến mang thai ngoài ý muốn

và mắc các bệnh lây nhiễm, bị bỏ rơi phá thai, bần cùng, nghèo túng từ đó màdẫn đến mại dâm

- Có người thất bại trong tình yêu dẫn đến chán đời, sống buông thả rồi sangã vào các tệ nạn như mại dâm, ma túy,

- Do ảnh hưởng của văn hóa phẩm đồi trụy

- Việc chứa chấp, bảo kê, môi giới mại dâm đem lại cho các chủ chứa, các

tú ông, tú bà lợi nhuận rất cao bởi vậy mà họ bất chấp pháp luật, tìm đủ mọi thủđoạn tinh vi, có tổ chức đường dây, địa điểm hoạt động được bảo vệ chặt chẽ,ngụy trang để che mắt nhân dân và các cơ quan chức năng Từ đó mại dâm cóđiều kiện phát triển nhanh chóng

- Một số cấp ủy đảng, chính quyền cơ sở nhận thức chưa đầy đủ về vấn đềnày, chưa thực sự coi trọng công tác phòng, chống tệ nạn mại dâm và có tưtưởng trông chờ, ỷ lại hoặc né tránh, coi đây là công việc của các ngành chứcnăng, của cấp trên vì thế nạn mại dâm không được đẩy lùi

- Sự phối hợp hoạt động, kiểm tra chưa đồng bộ Mặt khác, cơ chế chínhsách dành cho hoạt động phòng, chống tệ nạn mại dâm chưa thật sát với tìnhhình thực tiến, cụ thể

- Việc quản lý địa bàn, hộ khẩu tại các xã, phường, thị trấn còn chưa chặtchẽ

- Việc cấp phép kinh doanh cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ có nguy cơcao dẫn tới hoạt động mại dâm như: Gội đầu, tẩm quất, thư giãn, masage xônghơi, nhà nghỉ, còn chưa chặt chẽ, chưa thường xuyên kiểm tra, dẫn tới dễ bị lợidụng hoạt động mại dâm trá hình

- Hệ thống pháp luật còn lỏng lẻo, không có hệ thống chế tài chặt chẽ, việc

xử lý các đối tượng vi phạm còn chưa nghiêm minh, nhất là đối tượng là kháchmua dâm

1.3 Hậu quả của mại dâm

1.3.1 Đối với bản thân

- Mại dâm mang lại bệnh tật và hậu quả cho cơ thể

- Gây ra những tổn thương về mặt thể xác và tinh thần

+ Tổn thương về thể xác: người bán dâm thường bị mắc các bệnh lây nhiễmqua đường tình dục như HIV/AIDS, giang mai, lậu, các tổn thương về thể xáckhác như viêm khớp, dị dạng ở các cơ quan chuyển động như đầu gối, khớpchân, hông, lưng Thêm vào đó là viêm bể thận, viêm bọng đái mãn tính thường

do cái lạnh tạo ra, các bệnh ở tử cung và nhiều bệnh khác

+ Tổn thương về tinh thần: tổn thương tâm lý có thể là một hậu quả ởnhững người bị cưỡng bức làm nghề mại dâm mà kết quả có thể là những bệnhtật như: rối loạn nhân cách ranh giới, rối loạn thần kinh chức năng, tình dụcnặng đến mức hoàn toàn mất khả năng cảm nhận bất kỳ một cảm hứng tình dục

cá nhân nào trong lĩnh vực riêng tư Một phần những người bị tổn thương tâmthần nặng đến mức không có thể xây dựng hay giữ gìn bất kỳ một mối quan hệnào về tình bạn lẫn tình cảm

- Ảnh hưởng đến kết quả học tập

- Ảnh hưởng đến sức khỏe và hạnh phúc sau này

- Khó có thể xây dựng gia đình bởi sự định kiến và kì thị của xã hội

- Tâm lý mặc cảm, hổ thẹn, day dứt khi nhận ra việc làm của bản thân làtrái với chuẩn mực đạo đức, bởi sự thiếu hiểu biết của mình

- Với những đối tượng bị ép buộc làm mại dâm thì họ thấy tủi nhục, đắngcay cho số phận của mình, họ sợ hãi, trở lên trầm cảm và mất đi niềm tin vàotình yêu, cuộc sống.

- Làm xói mòn, suy thoái đạo đức, giá trị nhân phẩm của bản thân

- Vi phạm pháp luật

1.3.2 Đối với gia đình

- Làm ảnh hưởng đến hạnh phúc gia đình, gây ra tình trạng bạo lực tronggia đình

- Phá vỡ những mối quan hệ trong gia đình

- Làm ảnh hưởng đến đời sống kinh tế cũng như tinh thần của gia đình

- Những người làm nghề mại dâm còn mang đến cho những người thântrong gia đình những căn bệnh lây nhiễm làm ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏethể chất và tinh thần của họ

- Ảnh hưởng đến tâm lý, tình cảm của những người thân trong gia đình

- Suy thoái đạo đức trong gia đình

- Suy thoái giống nòi

- Gia đình mất đi một người mẹ, người cha, người con bởi họ bỏ nhà đi làmmại dâm hay mắc phải những căn bệnh lây nhiễm qua đường tình dục

1.3.3 Đối với xã hội

- Người bán dâm thường lười lao động hoặc không lao động từ đó ảnhhưởng tới nguồn lao động xã hội

- Tệ nạn mại dâm ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế – xã hội, hàng nămphải chi phí không ít cho việc khám, chữa bệnh, phục hồi nhân phẩm, tuyêntruyến, giáo dục, phát hiện, triệt phá

- Tệ nạn mại dâm làm xói mòn đạo đức xã hội

- Ảnh hưởng đến trật tự xã hội, là nguyên nhân dẫn đến các tệ nạn xã hộikhác như: nghiện hút, cờ bạc, phạm pháp hình sự

- Làm lây truyền những căn bệnh thế kỷ AIDS

- Mại dâm còn ảnh hưởng đến thuần phong mỹ tục, truyền thống đạo đứccủa dân tộc

1.4 Giải pháp

1.4.1 Phòng tệ nạn mại dâm

- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về tệ nạn xã hội cho ngườidân

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra nhằm ngăn chặn, xử lý những hành vi viphạm

- Tuyên truyền pháp luật về phòng, chống nạn mại dâm đến mỗi người dân,các cơ quan, doanh nghiệp, trường học, các cấp, các nghiệp đoàn lao động, các

cơ sở kinh doanh, dịch vụ và người quản lý, nhân viên, người phục vụ và kýcam kết không vi phạm các tệ nạn xã hội

- Tổ chức dạy nghề, tạo việc làm cho người nghiện ma túy, gái bán dâm

1.4.2 Chống tệ nạn mại dâm

- Quản lý chặt chẽ về thủ tục hành chính đối với cơ sớ kinh doanh dịch vụ,người làm thuê, cấp phép kinh doanh, loại hình kinh doanh, thuế, giấy đăng kýtạm trú tạm vắng, hợp đồng lao động với người lao động, các thủ tục khác (vào

sổ khách nhà nghỉ, quản lý chứng minh thư nhân dân)

- Để ngăn chặn nạn mại dâm ngay từ đầu, giữa các địa bàn giáp ranh phảiliên kết chặt chẽ với nhau trong công tác đấu tranh, phòng chống loại tệ nạn này

- Đảng, nhà nước và chính quyền địa phương cần có những chính sách hỗtrợ cho những người lầm lỡ Bằng cách chủ động giới thiệu chị em đến các câulạc bộ như câu lạc bộ xây dựng gia đình hạnh phúc, sau đó hỗ trợ học nghề,giải quyết việc làm

- Xử lý nghiêm minh những đối tượng liên quan đến đường dây buôn bán

và chứa chấp mại dâm

1.4.3 Duy trì các giải pháp phòng, chống để đẩy lùi nạn mại dâm

- Duy trì hạnh phúc gia đình, giáo dục con cái sống có lý tưởng, có đạo đức,hiểu biết pháp luật

- Xây dựng lối sống lành mạnh, gìn giữ an ninh trật tự, góp phần phát triểnkinh tế – xã hội bền vững

- Mỗi người phải biết chọn cho mình nghề nghiệp phù hợp

- Đa dạng hóa các hình thức như phục hồi nhân phẩm, trại giáo dưỡng

- Động viên, khuyến khích và thu hút thanh niên vào những hoạt động xãhội lành mạnh, hạn chế lối sống thực dụng, buông thả, ăn chơi, đua đòi thiên vềhưởng thụ

- Lồng ghép công tác chữa trị, quản lý giáo dục người mại dâm với thực hiện tốt công tác xã hội thông qua các chương trình kinh tế – xã hội khác hỗ trợ cho các đối tượng này tái hòa nhập với cộng đồng, nhằm giảm thiểu tình trạng tái phạm trở lại.

PHẦN 2:

THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GÁI MẠI DÂM TRÊN ĐỊA NGƯỜI DÂN PHƯỜNG TRUNG HÒA – QUẬN CẦU GIẤY- HÀ NỘI

2.1 Tổng quan về phường Trung Hòa – quận Cầu Giấy- Hà Nội

Phường Trung Hòa được thành lập theo Nghị định 74/CP ngày 22/11/1996của Chính Phủ trên cơ sở một phường thuộc quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội,Việt Nam, với diện tích tự nhiên là 2,46 km² ha và 22471 nhân khẩu Từ đó đếnnay, phường diện tích tự nhiên như sau:

TP tặng Cờ thi đua xuất sắc

Khó khăn rő nhất của UBND phường Trung Hòa là quản lý một địa bàn khárộng (245,8ha), dân số tăng cơ học nhanh (10%/năm), thành phần dân cư đadạng và có nhiều khu ĐTM (Trung Hòa - Nhân Chính, Nam Trung Yên, ĐôngNam Trần Duy Hưng) với 25 tòa chung cư từ 9 đến 34 tầng đã đưa vào sử dụng.Với trọng trách quản lý địa bàn, UBND phường Trung Hòa đã xây dựng lựclượng tự quản nòng cốt là 73 tổ dân phố Định kỳ hằng tháng, tổ trưởng tổ dânphố họp, báo cáo tình hình với chính quyền phường Đồng thời, UBND phường