GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VÀ QUẢN LÝ ĐIỀU HÀNH VỐN TẠI CHI NHÁNH QUỸ HTPT HÀ GIANG

GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VÀ QUẢN LÝ ĐIỀU HÀNH VỐN TẠI CHI NHÁNH QUỸ HTPT HÀ GIANG I/ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN TRONG NĂM 2004 Trong năm 2003 Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang vạch nhiều phương hướng, nhiều chiến lược khác Trong công tác huy động vốn Chi nhánh dự kiến tăng trưởng huy động vốn bình quân % Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang đề mục tiêu phải tạo lập nguồn vốn vững chắc, có tốc độ tăng trưởng cao nhằm đáp ứng nhu cầu vốn trình phát triển cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, bao gồm vốn trung dài hạn, vốn ngắn hạn hỗ trợ doanh nghiệp xuất Từng bước nâng cao chất lượng nguồn vốn huy động, đa dạng hoá nguồn vốn, phong phú hình thức huy động Một số sở việc định hướng nguồn vốn năm tiếp theo: - Đảm bảo đủ nguồn vốn cho vay tín dụng đầu tư phát triển theo phân cấp huy động định cho vay Chi nhánh - Xây dựng tiêu phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội địa bàn Tỉnh Hà giang - Cân đối nguồn vốn sử dụng năm kế hoạch - Chất lượng nguồn vốn, sử dụng vốn năm kế hoạch - Nghiên cứu, ứng dụng sản phẩm, công nghệ huy động vốn tồn hệ thống II/ CÁC GIẢI PHÁP TRONG CƠNG TÁC HUY ĐỘNG VỐN Trong năm gần với phát triển kinh tế, hoạt động Quỹ HTPT đa dạng hơn, bao gồm cho vay dài hạn, trung hạn , hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư, cho vay ngắn hạn hỗ trợ xuất theo nhu cầu vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước tăng từ 3-5 lần so với năm trước Mặt khác Chính phủ đổi cách thức giao kế hoạch vốn tín dụng ĐTPT nguồn vốn cho vay chủ yếu Quỹ HTPT tự tổ chức huy động Đây thực tốn khó giai đoạn nhu cầu vốn nội tệ kinh tế lớn Lãi suất huy động vốn tiền đồng tổ chức tín dụng liên tục tăng tổ chức gặp khó khăn cơng tác huy động vốn Đứng trước tình vậy, nhằm thực tốt nhiệm vụ tín dụng ĐTPT Nhà nước, song song với việc đẩy mạnh công tác thu hồi nợ vay để tạo nguồn ngày 12 / 8/ 2002 Tổng giám đốc Quỹ có văn số 1564 HTPT-KHNV thực đổi bước công tác huy động vốn Nếu trước công tác huy động vốn chủ yếu thực Quỹ TW giao phần cho Chi nhánh Quỹ Đây nhiệm vụ nặng nề Chi nhánh Quỹ đặc biệt Chi nhánh Quỹ Tỉnh có điều kiện kinh tế chưa phát triển đặc biệt Tỉnh Hà giang, số Tỉnh nghèo nước, kinh tế chậm phát triển, điều kiện thiên nhiên khí hậu khắc nghiệt , xuất phát điểm thấp nhiệm vụ khó khăn nặng nề Để thực nhiệm vụ cách tích cực có hiệu Chi nhánh cần thực số giải pháp sau: 1/ Đề xuất với UBND Tỉnh hỗ trợ công tác huy động vốn Chi nhánh phải khẩn trương phối hợp với Ban, Ngành xây dựng trình UBND Tỉnh đề án huy động vốn đại bàn Trên sở UBND Tỉnh ban hành quy chế huy động vốn cho TD ĐTPT địa bàn Đây hành lang pháp lý quan trọng làm sở cho Chi nhánh huy động tiếp nhận nguồn vốn Tỉnh Trong điều kiện Tỉnh kinh tế xã hội phát triển chậm, số nguồn vốn cần UBND Tỉnh đạo huy động gồm : 1.1 Nguồn vốn từ kinh phí bảo hành cơng trình dự án đầu tư nguồn vốn ngân sách Nhà nước Đây nguồn vốn tương đối ổn định, huy động với số lượng lớn UBND Tỉnh cần có định hướng cho đơn vị gửi nguồn kinh phí bảo hành cơng trình Chi nhánh Quỹ HTPT 1.2 Nguồn vốn nhàn rỗi từ quỹ bảo lãnh doanh nghiệp nhỏ vừa địa phương UBND Tỉnh cần đạo ban ngành chức Tỉnh sớm hình thành đưa vào hoạt động quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp nhỏ vừa địa phương theo quy định cuỉa Chính phủ, nguồn vốn Quỹ cần gửi tập trung Chi nhánh Quỹ HTPT , tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp vụ nhận uỷ thác Chi nhánh Quỹ HTPT tận dụng nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi phục vụ cho cơng tác tín dụng ĐTPT địa phương 1.3 Nguồn vốn từ tổ chức bảo hiểm ( Tổng công ty Bảo hiểm Việt nam) tổ chức bảo hiểm Nhà nước cho phép thành lập đa dạng Do Chi nhánh cần tiếp cận để huy động nguồn vốn nhàn rỗi từ tổ chức 1.4 Nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi Quỹ đầu tư địa phương, Tỉnh chưa có Quỹ này, có Chi nhánh cần tận dụng để huy động nguồn vốn nhàn rỗi từ Quỹ sở có ý kiến đạo UBND Tỉnh 1.5 Nguồn vốn từ tổ chức Tài tổ chức tín dụng khác, tình hình chung, tổ chức gặp khó khăn nguồn vốn Tuy nhiên có số tổ chức tài chính, tổ chức tín dụng có lượng tiền tạm thời nhàn rỗi , nên tận dụng nguồn để tập trung vốn cho vay tín dụng ngắn hạn hỗ trợ xuất 1.6 Nguồn vốn từ khoản đảm bảo tiền vay Quỹ HTPT, số trường hợp huy động nguồn từ khoản đảm bảo tiền vay Quỹ HTPT chủ đầu tư bảo đảm tiền vay tiền 1.7 Nguồn vốn từ khấu hao bản, quỹ phát triển sản xuất doanh nghiệp Đối với Tỉnh kinh tế xã hội chậm phát triển UBND Tỉnh cần có chế khuyến khích doanh nghiệp Nhà nước chế ưu tiên việc vay vốn Quỹ huy động nguồn vốn Cơ cấu lại nguồn vốn huy động Đối với Quỹ HTPT nguồn vốn bao gồm : Vốn Nhà nước cấp hàng năm để đầu tư phát triển, hỗ trợ lãi suất sau đầu tư nguồn vốn Chi nhánh tự huy động vay tín dụng đầu tư phát triển theo phân cấp cho vay ngắn hạn hỗ trợ xuất Do Chi nhánh lên kế hoạch cụ thể mục tiêu cho vay năm dự án để từ có kế hoạch huy động vốn sát với nhu cầu cho vay dự án có hiệu kinh tế – trị – xã hội Đối với nguồn vốn huy động có kỳ hạn theo quy định điều chuyển quản lý tập trung toàn hệ thống, Chi nhánh vào kế hoạch cụ thể giao năm Quỹ TW giao cho Chi nhánh để huy động Đối với nguồn vốn huy động cho vay theo phân cấp cho vay ngắn hạn hỗ trợ xuất chi nhánh có kế hoạch cụ thể để huy động nhằm tăng số dư nợ vay năm Chi nhánh Tiếp thục đẩy mạnh sách khách hàng Khách hàng điều kiện sống phát triển Chi nhánh Do năm 2004 Chi nhánh có kế hoạch cụ thể đối vời khách hàng sau : Kiến nghị với Quỹ TW lãi suất huy động vốn cho phù hợp với điều kiện Tỉnh Hà giang Tổ chức Hội nghị khách hàng nhằm tuyên truyền hoạt động Quỹ quyền lợi khách hàng hưởng tham gia vào hoạt động Quỹ Tiếp tục thay đổi lề lối làm việc tạo cho khách hàng cảm giác thoải mái vui vẻ giao dịch Quỹ Phục vụ khách hàng chu đáo nhiệt tình , ln đặt lợi ích khách hàng lên hàng đầu Do cần vạch sách cụ thể, vận động toàn cán viên chức Chi nhánh tham gia Tạo điều kiện thuận lợi nhanh cho khách hàng gửi rút tiền Bởi chất lượng phục vụ khách hàng nhân tố quan trọng để giúp Chi nhánh tạo lợi cạnh tranh cho Chi nhánh Quỹ chất lượng phục vụ khách hàng đường ngắn nhất, bền vững giúp Chi nhánh Quỹ chiến thắng việc cạnh tranh với Ngân hàng thương mại hoạt động địa bàn công tác huy động vốn công tác khác cho vay Tăng cường hoạt động dịch vụ liên quan đến huy động vốn - Tư vấn khách hàng : Trình độ dân trí Việt nam chưa cao, đặc biệt Tỉnh Hà giang số Tỉnh nghèo nước lĩnh vực tín dụng đầu tư phát triển hoạt động khác Quỹ HTPT mẻ Vì Quỹ cần phải có thơng tin , giải thích kỹ cho khách hàng hiểu Quỹ HTPT, cung cấp thơng tin giúp cho khách hàng lựa chọn hình thức gửi tiền phù hợp - Tiếp tục mở rộng dịch vụ Homebanking : Khách hàng cần nhà biết thông tin tỷ giá, lãi suất, xem thông tin dịch vụ khách hàng, theo dõi số dư, số phát sinh tài khoản Nâng cao tỷ trọng hợp đồng tiền gửi, tiền gửi toán nguồn vốn huy động Trong hình thức huy động vốn hình thức hợp đồng vay vốn có nhiều khó khăn cho Quỹ, thời gian, chi phí để thực Trong hình thức mở tài khoản tiền gửi tốn Chi nhánh Quỹ có nhiều thuận lợi thu kết tốt việc huy động vốn từ hình thức Vì Chi nhánh cần phát huy việc thu hút số lượng khách hàng mở tài khoản tiền gửi toán Chi nhánh Quỹ Nâng cao uy tín Chi nhánh Quỹ HTPT, tạo lòng tin với khách hàng gửi tiền Việc chuyển quyền sử dụng vốn cho người khác mang đầy tính rủi ro, người gửi tiền ln muốn đồng tiền an tồn sinh lợi nên họ phải gửi vào nơi đáng tin cậy Để nâng cao uy tín thị trường, Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang phải trọng đến công tác khoản, tránh rơi vào tình trạng thiếu hụt vốn tốn dù tạm thời điều làm lòng tin khách hàng Chi nhánh Quỹ Vì hoạt động Chi nhánh Quỹ HTPT phải đảm bảo an toàn hiệu 7.Tăng cường công tác kiểm tra nội Công tác kiểm tra giám sát quan trọng đơn vị thực nhiệm vụ Do cần phải tăng cường kiểm tra giám sát việc thực nhiệm vụ Chi nhánh Quỹ từ việc thẩm định dự án vay vốn, huy động vốn đến công tác cho vay thu hồi nợ Khi công tác kiểm tra giám sát tăng cường kịp thời đưa biện pháp xử lý phù hợp Phải có cơng tác kiểm tra giám sát biết việc thực cơng tác thẩm định, huy động vốn, cho vay có quy trình Quỹ TW ban hành, dự án vay vốn có đảm bảo đầy đủ điều kiện theo quy định hay không, hiệu dự án nào, ảnh hưởng tới việc thu hồi nợ đến đâu Đối với công tác huy động vốn, cần phải kiểm tra giám sát để phát vi phạm pháp luật, rủi ro tiềm ẩn kinh doanh tiền tệ, tòn yếu cơng tác huy động vốn từ báo cáo kịp thời để phịng có kế hoạch sửa đổi kịp thời Những sai phạm, không với kế hoạch đề công tác huy động vốn cần báo cáo kịp thời, Chi nhánh Quỹ phải theo dõi sát trình huy động vốn, số vốn huy động sử dụng Chi nhánh nên có phận kiểm tra giám sát hoạt động độc lập tách riêng với phận khác Các văn ban ban hành, quy chế cần thơng báo kịp thời đến tồn thể cán bộ, đặc biệt cán thực công tác kiểm tra Một số giải pháp khác công tác huy động vốn Từ luật doanh nghiệp có hiệu lực, hàng loạt doanh đời với nhu cầu vay vốn lớn để ĐTPT sản xuất, theo nhu cầu vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước tăng nhanh nhằm đáp ứng nhu cầu Hai năm gần đây, năm kế hoạch vốn tín dụng ĐTPT Nhà nước giao cho Quỹ HTPT thực 25.000 tỷ đồng, số vốn Quỹ cần huy động vay khoảng 15.000 tỷ đồng, tăng từ – lần Xuất phát từ tình hình Quỹ TW khẩn trương xây dựng chiến lược huy động vốn, coi nhiệm vụ tậm phải hoàn thành nhằm chủ động đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn ngày lớn cho tín dụng ĐTPT hỗ trợ xuất Do số gải pháp góp phần thực nhiệm vụ huy động vốn : 8.1 Rà soát lại văn pháp quy sở kiến nghị sửa đổi, bổ sung chế sách công tác huy động vốn hệ thống Quỹ HTPT Cơ chế khai thác sử dụng nguồn vốn cần đựơc hoàn thiện Hoàn thiện việc xác định lãi suất huy động vốn cho phù hợp với thị trường vốn thời kỳ Các kỳ hạn huy động vốn phải đa dạng, hấp dẫn phù hợp với nhu cầu nhà đầu tư Vì nói lãi suất kỳ hạn huy động vốn hai nhân tố quan trọng định thành bại việc tổ chức triển khai công tác huy động vốn, nên phải thường xuyên theo dõi chặt chẽ để điều chỉnh linh hoạt cho phù hợp, hấp dẫn nhà đầu tư thị trường vốn 8.2 Chi nhánh chủ động kế hoạch hoá nguồn vốn sử dụng nguồn vốn, việc phối hợp chặt chẽ với quan chức để lập kế hoạch huy động vốn sử dụng vốn Trong khâu lập kế hoạch cần kết hợp kế hoạch huy động vốn tổng thể dài hạn với kế hoạch ngắn hạn hàng năm, quý xác định cụ thể cấu nguồn vốn huy động trung dài hạn, ngắn hạn Kế hoạch vốn huy động hàng năm phải bám sát với nhu cầu thực tế sử dụng vốn Khi xây dựng đựơc chế toán nội bộ, đảm bảo chủ động, linh hoạt việc điều chuyển, điều hồ nguồn vốn, tránh lãng phí sử dụng vốn hiệu 8.3 Đa dạng hố hình thức phát hành toán : với việc trì tăng số lượng vốn huy động từ tổ chức truyền thống bảo hiểm, tiết kiệm bưu điện cần xúc tiến việc mở rộng quan hệ với tổ chức tài chính, tín dụng để thực hình thức huy động vốn đa dạng, linh hoạt Tổ chức phát hành trái phiếu Chính phủ nhiều hình thức khác qua thị trường chứng khốn tập trung Quỹ phát hành trực tiếp, phát hành đấu thầu, bảo lãnh phát hành đại lý phát hành Phát hành trực tiếp coi ưu tiên qua Quỹ chủ động nguồn vốn , đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng vốn 8.4 Nâng cao hiệu sử dụng vốn tín dung ĐTPT : Nâng cao chất lượng cơng tác thẩm định dự án đầu tư nhằm lựa chọn dự án có hiệu kinh tế thực sự, có khả hồn trả vốn nhanh để quay vịng nhanh đồng vốn Kiểm soát chặt chẽ khâu toán cho việc sử dụng vốn bảo đảm mục đích, khơng để thất , lãng phí vốn đầu tư xây dựng III/ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH NGUỒN VỐN Trong hoạt động ta biết vấn đề vốn đặc biệt quan trọng mang tính sống cịn cá nhân, đơn vị, tổ chức hay doanh nghiệp Bên cạnh việc huy động vốn đủ để thực mục tiêu mình, người ta thường nhắc đến yêu cầu quản lý điều hành vốn với chất lượng cao , phù hợp Hệ thống Quỹ HTPT với tính chất tổ chức tài Nhà nước thực nhiệm vụ tín dụng ĐTPT Nhà nước khơng thể khơng đáp ứng u cầu Từ năm trở lại thị trường vốn trở nên “nóng bỏng” ln người lên sốt, huy động vốn ngày trở lên khó khăn, việc quản lý điều hành nguồn vốn Quỹ HTPT để đạt hiệu cao trở nên cấp thiết Vậy công tác quản lý điều hành nguồn vốn tín dụng ĐTPT nên quán triệt nguyên tắc sau : Quỹ HTPT TW phải trung tâm điều chuyển , điều hoà vốn Toàn nguồn vốn phát sinh Chi nhánh Quỹ bao gồm thu hồi nợ vay, vốn huy động tập trung Quỹ TW Tuy nhiên tập trung khơng có nghĩa tất vốn phải chuyển hết Quỹ TW , Chi nhánh Quỹ có nhu cầu sử dụng vốn thường xuyên, cần thiết phải giữ lại phần vốn định Chi nhánh Quỹ để đảm bảo cho nội dung Để giải vấn đề cần vận dụng “tồn ngân” “thấu chi” cho phù hợp để đạt mục tiêu ( Tồn ngân có mặt đồng tiền két (hay tài khoản) có khả sử dụng tức thời, thấu chi sử dụng đồng vốn khả có thời điểm ) Với tồn ngân, Chi nhánh Quỹ giữ lại phần vốn định, theo định mức tồn ngân Quỹ TW quy định Nói cách khác, định mức tồn ngân định mức vốn tối đa (gồm tồn quỹ tiền mặt, số dư tiền gửi Chi nhánh Quỹ mở tài ngân hàng thương mại địa bàn) phép trì Chi nhánh Quỹ nhằm đáp ứng nhu cầu chi tiêu nội thường xuyên nhu cầu chi trả tiền gửi không kỳ hạn Chi nhánh Quỹ Như toàn số vốn dư so với định mức tồn ngân chuyển tập trung Quỹ TW, cách tất vốn từ nguồn khác tất Chi nhánh Quỹ dư dù dù nhiều so với định mức tồn ngân tập trung điểm, từ điều hoà trở lại nơi dự án cần vốn Thực biện pháp cho phép giải tình trạng nơi thừa nơi thiếu vốn Chi nhánh Quỹ, đảm bảo nguyên tắc tập trung thống nhất, tiết kiệm chi phí vốn nơi thiếu vốn khơng điều hồ theo cách phải huy động để đáp ứng nhiệm vụ phải chịu lãi suất huy động (chi phí vốn) nơi thừa vốn phải chịu lãi suất huy động vốn Nhưng việc sử dụng định mức tồn ngân chưa phải tối ưu mà tồn mặt hạn chế Trong trường hợp định, Chi nhánh Quỹ chưa huy động đủ vốn để đáp ứng nhu cầu giải ngân cho dự án trung dài hạn hỗ trợ xuất ngắn hạn mà trách nhiệm huy động vốn thuộc Chi nhánh Quỹ việc áp dụng tuý định mức tồn ngân trở nên cứng nhắc, không linh hoạt không đáp ứng nhiệm vụ tín dụng ĐTPT đặt Và trường hợp “thấu chi “ đặc biệt trở nên hữu dụng, tức Chi nhánh Quỹ sử dụng số vốn lớn định mức tồn ngân, phần lớn điều chuyển từ Quỹ TW Tuy nhiên việc thấu chi chừng mực định, “hạn mức thấu chi “, nói cách khác hạn mức thấu chi giới hạn tối đa mà Chi nhánh Quỹ phép thấu chi thời kỳ Tuy nhiên để đảm bảo tính thống điều hoà vốn toàn hệ thống góp phần nâng cao trách nhiệm huy động sử dụng vốn tín dụng, việc thấu chi phép khoảng thời gian định theo thời hạn thấu chi Quỹ HTPT quy định Như định mức tồn ngân hạn mức thấu chi tỏ có nhiều ưu điểm tình hình , thân cơng cụ có tính tương hỗ lẫn nhau, vận dụng hợp lý công cụ cho phép quản lý điều hành nguồn vốn tập trung thống nhất, góp phần cân đối vốn chung toàn hệ thống Dù Quỹ HTPT hay Chi nhánh Quỹ việc sử dụng vốn phải chịu chi phí vốn định Thực nguyên tắc cần thiết phải xác định rõ : chi phí vốn không đơn lãi suất huy động vốn mà bao gồm lãi suất huy động nguồn vốn chi phí khác Trong trường hợp thơng thường , chi phí chi phí sử dụng vốn phí điều chuyển vốn Phí điều chuyển vốn phản ánh việc điều chuyển vốn Quỹ TW Chi nhánh Quỹ hưởng Cịn phí sử dụng vốn phản ánh việc sử dụng vốn đơn vị khác huy động điều chuyển về, phần vốn điều chuyển Chi nhánh nguồn vốn Chi nhánh huy động mức phí không Với trường hợp đặc biệt khác, phần chi phí khác bao gồm mức phí khác nhau, vượt hạn mức thời hạn thấu chi bao gồm phí vượt thấu chi tương ứng Việc xác định mức phí hợp lý theo nội dung có tác dụng tích cực góp phần nâng cao trách nhiệm huy động vốn, khắc phục tư tưởng ỷ lại lẽ đơn vị khơng tích cực huy động vốn phải chịu chi phí vốn cao dùng nguồn mà đơn vị khác huy động ( khoản chi phí bị đánh thẳng vào khốn chi thường xuyên đơn vị) nâng cao hiệu sử dụng vốn đơn vị tồn hệ thống, đặc biệt quan trọng kế hoạch hoá nguồn vốn cho vay, thu nợ vốn tín dụng Hạn mức thấu chi, định mức tồn ngân mức phí Quỹ TW quy định vào đặc điểm hoạt động tình hình thực tế Chi nhánh Quỹ, có tính đến việc điều chuyển chung toàn hệ thống, vấn đề quan trọng vào tình hình huy động vốn , khả cân đối vốn nhu cầu sử dụng vốn thời kỳ cụ thể, đảm bảo tính linh hoạt phù hợp với điều kiện khác nhau, thời kỳ khác Ngồi hai cơng cụ phải có chu kỳ xác định để đảm bảo tính quán tính tích cực hỗ trợ lẫn Có thể nói, yêu cầu quản lý điều hành nguồn vốn hệ thống Quỹ HTPT đặt vấn đề cấp bách , việc sử dụng cơng cụ chi phí, định mức tồn ngân hạn mức thấu chi sở quán triệt hướng quản lý tập trung thống giúp khai thác huy động nhiều nguồn vốn phục vụ tín dụng đầu tư phát triển nhà nước, góp phần tiết kiệm chi phí, điều hoà vốn kịp thời hơn, nâng cao hiệu sử dụng vốn IV.KIẾN NGHỊ VỚI QUỸ HTPT TRUNG ƯƠNG 1/ Kiến nghị Quỹ TW sách giải pháp huy động vốn: Công tác huy động vốn có vai trị quan trọng việc thực nhiệm vụ hỗ trợ đầu tư hỗ trợ xuất Chi nhánh Quỹ HTPT Vì Quỹ TW cần thực tốt số nhiệm vụ sau để giúp Chi nhánh Quỹ HTPT xác định có giải pháp huy động vốn phù hợp với Chi nhánh 1.1.Quỹ HTPT Trung ương cần bổ sung chức huy động vốn ngắn hạn VNĐ, huy động vốn từ thành phần kinh tế huy động vốn ngoại tệ từ tổ chức tài chính, tổ chức tín dụng nhằm đa dạng hố cơng cụ nguồn vốn 1.2 Chính phủ cho phép mở rộng hoạt động Quỹ HTPT bao gồm việc bảo lãnh dự thầu, bảo lãnh thực hợp đồng dự án đầu tư nguồn vốn ngân sách nhằm khuyến khích chủ đầu tư nguồn vốn ngân sách gửi kinh phí bảo hành cơng trình, chờ tốn vào Quỹ HTPT 1.3 Đa dạng hố hình thức phát hành trái phiếu , cho phép Chi nhánh phát hành trái phiếu trực tiếp địa bàn nhằm tận dụng tối đa nguồn vốn nhàn rỗi thành phần kinh tế 1.4 Hoạt động huy động vốn yêu cầu phải có kinh phí, Quỹ TW cần nghiên cứu xây dựng sớm ban hành định mức chi phí cho cơng tác huy động vốn Kiến nghị giải pháp điều hành vốn 2.1 Hoàn chỉnh việc toán qua Ngân hàng Nhà nước Hiện hệ thống Quỹ HTPT chưa có hệ thống tốn nộ Do gặp nhiều khó khăn q trình toán nghiệp vụ cho vay, thu nợ qua Chi nhánh Quỹ HTPT Để đảm bảo việc toán nghiệp vụ liên quan đến hoạt động Quỹ HTPT Quỹ TW cần khẩn trương đề xuất với Ngân hàng Nhà nước cho Quỹ toán trực tiếp qua Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng thương mại Điều giúp cho Quỹ hoạt động thuận lợi nhiều : Đó việc chuyển tiền cho chủ dự án, bên thi cơng trình thời gian ngắn lại, phụ thuộc vào Ngân hàng thương mại mà Chi nhánh Quỹ phải gửi tiền nhờ toán hộ Việc thu nợ thuận lợi nhiều đơn vị vay vốn nộp tiền trả nợ nộp qua ngân hàng thương mại nơi Quỹ gửi tiền 2.2 Việc giao tiêu huy động vốn Quỹ TW Tại Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang vào ngày 25 tháng cuối quí theo quy định Chi nhánh lập kế hoạch huy động vốn quí sau gửi Quỹ TW Khi lập kế hoạch Chi nhánh dự trù nguồn vốn huy động được, cấu huy động cho phù hợp với nhu cầu sử dụng vốn tín dụng Chi nhánh Tuy nhiên giao kế hoạch, Quỹ TW thường giao vượt lên nhiều so với kế hoạch Chi nhánh lập, khó khăn cho Chi nhánh thực kế hoạch huy động vốn ảnh hưởng tới vốn giải ngân dự án thiếu vốn 3 Kiến nghị công tác tổ chức đào tạo cán 3.1 Kiến nghị công tác tổ chức : Bộ phận làm công tác huy động vốn phải kiện tồn từ Trung ương đến Chi nhánh Quỹ, cơng tác huy động vốn hệ thống Quỹ mới, địi hỏi người cán phải có chun mơn nghiệp vụ, khả thuyết phục khách hàng có hiệu quả, giải cơng việc nhanh xác, phải có tâm huyết với cơng việc có trách nhiệm cao nhiệm vụ phân cơng Do Phịng kế hoạch – nguồn vốn có cán chưa đủ để thực nhiệm vụ chung phòng nhiệm vụ huy động vốn, cần phải bổ xung cán cho phận Bên cạnh nhiệm vụ huy động vốn nhiệm vụ sống định tới hoạt động Chi nhánh Vì phịng nghiệp vụ khác cần hỗ trợ, tạo điều kiện để nhiệm vụ thực cách hiệu 3.2 Kiến nghị công tác đào tạo cán bộ: Để thực tốt nhiệm vụ ngồi hành lang pháp lý, chế để hoạt động nguồn nhân lực đóng vai trị quan trọng, nguồn nhân lực định thành hay bại thực nhiệm vụ Vì hệ thống Quỹ đời phát triển việc trì phát triển nguồn nhân lực việc vô quan trọng, thời đại Công nghệ thông tin, nguồn nhân lực địi hỏi phải có trình độ chun mơn nghiệp vụ, có đạo đức nghề nghiệp trình độ công nghệ thông tin tin học điều kiện quan trọng để hồn thành tốt cơng việc giao Đối với Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang, từ đầu tuyển dụng cán thực theo quy định Quỹ TW tiêu chuẩn trình độ chun mơn nghiệp vụ Do tổng số cán viên chức 1987 người đại học 14 người chiếm 74 % Trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công tác chuyên mơn Nhưng trình độ tin học – cơng nghệ thơng tin cịn nhiều hạn chế Chính việc phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin Chi nhánh cần phải khắc phục - Ứng dụng cơng nghệ thơng tin địi hỏi phải giải vấn đề đầu tư trang thiết bị phần cứng, thiết kế xây dựng phần mềm xây dựng nguồn nhân lực công nghệ thông tin để quản lý vận hành khai thác hệ thống thông tin, trì phát triển nguồn nhân lực CNTT yếu tố then chốt có ý nghĩa định hiệu đầu tư phát triển CNTT Nhìn lại nguồn nhân lực CNTT hệ thống Quỹ nói chung Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang nói riêng so với tổ chức tương tự hệ thống Ngân hàng , Tài chính, Thuế, Kho bạc, thấy nhiều bất cập đáng lo ngại Tại Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang chưa có cán có trình độ, đào tạo chuyên ngành CNTT Theo quy định yêu cầu cơng việc Chi nhánh Quỹ cần có từ 1- cán tin học Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang chưa có, phạm vi hệ thống có 41/61 Tỉnh, Thành có cán trình độ đại học CNTT, cán tin học việc phụ trách tin học quản lý, bảo trì, sửa chữa phần cứng, phần mềm, họ phải kiêm nhiệm thêm nhiều nhiệm vụ khác nhập liệu, làm báo cáo, Chi nhánh Hà giang cán tin học kiêm nhiệm phải thực cơng tác chun mơn cán tín dụng, cho vay thu hồi nợ, đòi nợ dài ngày địa bàn xa đơn vị làm việc, có tuần Chính mà cơng tác gặp nhiều khó khăn q trình triển khai nhiệm vụ, làm ảnh hưởng nhiều làm gián đoạn cơng việc Do Chi nhánh cần sớm tuyển dụng cán để đáp ứng yêu cầu công việc giai đoạn Bên cạnh cần tổ chức đào tạo cán nghiệp vụ Chi nhánh để thực công việc liên quan đến tin học – CNTT, giải pháp là: 3.1 Đối với đội ngũ chuyên tin học cần tập trung đào tạo chuyên sâu để có cán kỹ thuật giỏi lĩnh vực : Phân tích, thiết kế, phát triển phần mềm, quản trị sở liệu, nghiên cứu áp dụng cơng nghệ ngân hàng tốn điện tử, chuyển tiền điện tử, chữ ký điện tử, thiết lập hệ thống thơng tin tín dụng, thơng tin phịng ngừa rủi ro, ngồi việc nâng cao trình độ nghiệp vụ cán tin học phải nghiên cứu nắm cách hệ thống quy trình nghiệp vụ Quỹ HTPT Về hình thức đào tạo tập trung ngắn hạn phòng đào tạo Quỹ TW theo nội dung chương trình thống Chọn lọc để cử số cán theo học chương trình đào tạo nâng cao trung tâm đào tạo CNTT tổ chức 3.2 Đối với đào tạo tin học cho cán nghiệp vụ , đội ngũ cán đông việc tập trung đào tạo tin học khó thực hiện, Chi nhánh Quỹ phải tự tổ chức đào tạo phối hợp với sở đào tạo tin học địa phương để thực 3.3 đào tạo, phổ cập kiến thức CNTT cho cán lãnh đạo cấp nhằm nâng cao nhận thức CNTT, nắm khả hỗ trợ CNTT việc tin học hoá nghiệp vụ, sử dụng chức để khai thác hệ thống thông tin phục vụ lãnh đạo Để thực nhiệm vụ phải có sách đội ngũ cán tin học : Cán tin học phải thường xuyên tiếp xúc với hệ thống máy chủ, thiết bị mạng với môi trường điện từ trường cao, thời gian làm việc hàng ngày thường xuyên kéo dài tính chất cơng việc, nên đề nghị Quỹ TW cần xem xét chi phụ cấp độc hại cho cán tin học - Để triển khai nhiệm vụ cho vay ngắn hạn HTXK đòi hỏi cán thẩm định, cán tín dụng, kế tốn khơng nắm chun mơn nghiệp vụ cịn cần phải có vốn tiếng anh định chun ngành tín dụng để đọc dịch hợp đồng xuất Do Quỹ cần mở lớp học ngắn hạn tiếng anh chuyên ngành Như việc đọc dịch hợp đồng xuất xác giúp cho việc huy động vốn định cho vay có hiệu KẾT LUẬN Trước diễn biến phức tạp thị trường tài quốc tế : Lãi suất giảm mạnh, thị trường cổ phiếu có nhiều biến động, nhu cầu vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, đầu tư xây dựng ngày nhiều lúc hết, vai trò huy động vốn Quỹ HTPT nói chung nhu cầu vốn địa bàn Tỉnh việc huy động vốn Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang nói riêng đặc biệt quan tâm trọng nhiệm vụ đặt lên hàng đầu Nhận thức rõ tầm quan trọng , Quỹ HTPT nói chung Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang nói riêng tìm tịi, nghiên cứu phương thức huy động vốn cho thu hút nhiều khách hàng đến với Quỹ HTPT Những kết nhỏ công tác huy động vốn mà Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang đạt năm 2000 – 2003 đáng ghi nhận đáng khích lệ, Tỉnh Hà giang Tỉnh miền núi cực Bắc Tổ quốc, nơi có hậu khắc nghiệt, điều kiện tự nhiên không thuận lợi, xuất phát điểm để thực cơng nghiệp hố, đại hoá thấp Các doanh nghiệp địa bàn Tỉnh hầu hết tình hình tài cịn yếu Hoạt động Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước Để thực tốt có hiệu cơng việc nhằm đem lại kết tốt đẹp, thúc đẩy kinh tế xã hội Tỉnh phát triển Ngoài việc thẩm định dự án , định cho vay huy động vốn đóng vai trị quan trọng để thực cơng việc Muốn cung cấp ngày lớn khối lượng vốn cho đầu tư phát triển Quỹ HTPT tận dụng tốt ưu khách hàng (khách hàng lớn hệ thống Quỹ HTPT Công ty Bảo hiểm, Bưu điện, ngành Điện, Bảo hiểm xã hội ) lợi tiếp tục Quỹ HTPT tận dụng phát huy năm Đối tượng huy động vốn Quỹ HTPT hạn chế, lượng tiền lớn nhàn rỗi hộ gia đình, cá nhân Quỹ HTPT chưa có chủ trương, sách, chế huy động Nhưng đối tượng khách hàng tương lai Quỹ HTPT Hình thức huy động lãi suất huy động chưa thực linh hoạt thông thoáng, Quỹ HTPT sử đổi dần cho phù hợp với xu chung thị trường Đây điều kiện thuận lợi để giúp công tác huy động vốn Quỹ HTPT ngày thuận lợi thu nhiều kết tốt đẹp Mặc dù công tác huy động vốn Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang số bất cập, cịn nhiều điều chưa hợp lý tồn hệ thống Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang có giải pháp hữu hiệu, hướng đắn để thực tốt nhiệm vụ mình, đảm bảo nguồn vốn ln an tồn ổn định vốn cho tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước Tuy kết huy động vốn năm qua chưa cao, mức tăng trưởng tỷ lệ hoàn thành kế hoạch công tác huy động vốn năm sau cao năm trước thời gian Chi nhánh áp dụng nhiều hình thức huy động vốn, vốn huy động với kỳ hạn đa dạng, lãi suất huy động có lúc thấp so với quy định Quỹ TW phấn đấu nhiệt tình cơng tác Lãnh đạo phịng nghiệp vụ Chi nhánh./  ... giúp Chi nhánh Quỹ HTPT xác định có giải pháp huy động vốn phù hợp với Chi nhánh 1.1 .Quỹ HTPT Trung ương cần bổ sung chức huy động vốn ngắn hạn VNĐ, huy động vốn từ thành phần kinh tế huy động vốn. .. chuyển vốn phản ánh việc điều chuyển vốn Quỹ TW Chi nhánh Quỹ hưởng Cịn phí sử dụng vốn phản ánh việc sử dụng vốn đơn vị khác huy động điều chuyển về, phần vốn điều chuyển Chi nhánh nguồn vốn Chi nhánh. .. tiêu huy động vốn Quỹ TW Tại Chi nhánh Quỹ HTPT Hà giang vào ngày 25 tháng cuối quí theo quy định Chi nhánh lập kế hoạch huy động vốn quí sau gửi Quỹ TW Khi lập kế hoạch Chi nhánh dự trù nguồn vốn