Tác động của ngoại thương đến phát triển kinh tế ở Việt Nam từ năm 1986 đến nay

Tác động ngoại thơng đến phát triển kinh tế Việt Nam từ năm 1986 đến I Khái quát ngoại thơng Việt Nam trớc sau đổi Ngoại thơng Việt Nam trớc đổi Nói cách công trớc thời kỳ đổi míi, t kinh tÕ - chÝnh trÞ chóng ta đà phần nhận thức đợc tầm quan trọng việc phát triển kinh tế đối ngoại, có ngoại thơng, cách đắn, động, phù hợp với thực tiễn đất nớc bối cảnh quốc tế tác động làm cho kinh tế tăng trởng phát triển nhanh chóng Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan, đà có hạn chế, sai lầm trình thực thi đờng lối xây dựng, phát triển kinh tế nói chung kinh tế đối ngoại, ngoại thơng nói riêng Sự nóng vội, đốt cháy giai đoạn để nhanh lên CNXH theo quan điểm ý chí, tù lùc c¸nh sinh theo kiĨu biƯt lËp, khÐp kÝn với chế quản ly kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp kéo dài nhiều năm đà trở thành vật cản, sức ỳ làm triệt tiêu động lực, kìm hÃm tăng trởng phát triển kinh tế Riêng lĩnh vực kinh tế đối ngoại, từ năm 60 đà có quan hệ với 40 nớc nhng thực tế, hoạt động thơng mại Việt Nam với nớc bên giới hạn chủ yếu phạm vi XHCN Xuất sang nớc thờng xuyên chiếm 70% tổng kim ngạch xuất nhập từ nớc thờng xuyên chiếm 80% tổng kim ngạch nhập Từ năm 1976, bối cảnh đất nớc thống nhất, hoạt động ngoại thơng có thuận lợi Chúng ta có điều kiện khả khai thác có hiệu tiềm đất nớc (đất đai, rừng, biển, khí hậu, tài nguyên thiên nhiên, ) để đẩy mạnh xuất khẩu, phát triển du lịch, dịch vụ thu ngoại tệ, phát triển ngoại thơng, mở rộng hợp tác Kinh tế - Khoa học - Kỹ thuật víi níc ngoµi, thu hót vèn vµ kü tht cđa nớc Về quan hệ hợp tác thơng mại với nớc, nớc XHCN, Việt Nam đà tăng cờng quan hệ kinh tế - thơng mại với số nớc TBCN nớc phát triển nh Nhật Bản, Pháp, Đức, Thuỵ Điển, ấn Độ, Đài Loan, Hồng Kông, Hàn Quốc, Thái Lan, Xingapo, Nhờ đó, tỷ trọng kim ngạch xuất sang nớc trtong tổng kim ngạch xuất Việt Nam đà tăng đến 46,8% (1986), Nhật Bản năm bạn hàng lớn Việt Nam Mặc dù kim ngạch xuất sang nớc XHCN tiếp tục tăng mặt giá trị song mặt tỷ trọng lại giảm so với kim ngạch xuất sang nớc XHCN Xuất - nhËp khÈu theo hai khu vùc thêi kú 1976 - 1986 Năm 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 Khu vùc I - C¸c níc XHCN Khu vực II - Các nớc XHCN (triệu rúp) (triệu rúp) Xuất Nhập Cán cân ngoại thXuất Nhập Cán cân ngoại khẩu ơng khẩu thơng 132,9 557,5 -414,6 89,8 446,6 -356,8 221,2 505,5 -284,3 101,3 712,9 -611,8 246,7 518,2 -271,5 80,1 785,0 -704,9 235,0 797,8 -562,8 85,5 728,3 -642,8 225,0 755,1 -529,2 112,7 559,1 -446,4 235,0 947,8 -712,2 165,6 434,4 -268,8 337,1 1087,9 -750,8 189,5 384,3 -194,8 381,3 1140,5 -759,2 235,2 386,2 -151,0 407,9 1232,6 -824,7 241,7 512,4 -270,7 425,8 1408,1 -982,3 272,7 449,3 -176,6 438,9 1659,4 -1220,5 384,1 495,7 -11,6 Ngn: Sè liƯu thèng kª 1976 - 1990 NXB thống kê, Hà Nội, 1991 Nhng bên cạnh thuận lợi mới, lại đứng trớc khó khăn gay gắt từ bên lẫn bên Bên hai chiến tranh biên giới Tây Nam phía bắc; nớc XHCN bộc lộ dần dấu hiệu khủng hoảng kinh tế trị nên việc giúp đỡ Việt Nam bị hạn chế nớc, trtình độ phát triển kinh tế nớc thấp, sở vật chất kỹ thuật yếu kém, kinh tế hàng hoá cha phát triển, cha có tích luũy từ nội kinh tế Kết sản xuất tăng chậm, lu thông hàng hoá bị đình ®èn chÝnh phđ cã mét sè sai lÇm vỊ đờng lối sách kinh tế, giá tăng nhanh, lạm phát có nguy ngày trầm trọng, đời sống nhân dân lại thêm khó khăn Mü vÉn tiÕp tơc thùc hiƯn chÝnh s¸ch cÊm vËn Việt Nam Trong bối cảnh đó, kinh tế đối ngoại trrong có ngoại thơng cha thể vơn mạnh, phát huy vị trí vai trò trtong kinh tế điều dế hiểu Mặt khác, chiến tranh kéo dài để lại hậu kinh tế nặng nề làm cho đất nớc phát triển chậm lại nhiều năm gây vết thơng xà hội mà phải qua nhiều năm hàn gắn đợc Trớc tình hình đó, ta phải phát triển mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại, có ngoại thơng để đa đất nớc tiến lên Báo cáo trị Đại Hội Đảng Cộng Sản Việt Nam lần thứ IV (năm 1976) nhận mạnh tính tất yếu khách quan tầm quan trọng hoạt động kinh tế đối ngoại, đặc biệt ngoại thơng ®èi víi nỊn kinh tÕ níc ta tõ s¶n xt nhỏ lên sản xuất lớn XHCN Công tác xuất nhập phẩn quan trọng toàn hoạt động kinh tế nớc ta Phù hợp với đờng hớng đó, năm 1977, nớc ta tham gia Ngân hàng Đàu t Quốc tế Ngân hàng Hợp tác Quốc tế thuộc Hội đồng tơng trợ kinh tế (HĐTTKT) Tháng - 1978, khoá họp lần thứ 32 HĐTTKT, nớc ta đà gia nhập HĐTTKT với t cách thành viên thøc Sau gia nhËp H§TTKT, ChÝnh phđ ViƯt Nam đà ký Hiệp ớc Hữu nghị Hiệp ớc hợp tác kinh tế dài hạn với Liên Xô (11 - 1978) nhiều nớc XHCN khác Ngày 18 - 04 - 1977, Chính phủ Việt Nam đà ban hành Điều lệ đầu t nớc vào Việt Nam, nhằm thu hút đầu t nớc ngoài, không phân biệt chế độ trị, nguyên tắc đảm bảo độc lập chủ quyền Việt Nam bên có lợi Nhng từ cuối năm 1978, đầu năm 1979 đến cuối 1980, tình hình trở nên phức tạp Trong năm này, trrong Liên Xô nớc cộng đồng XHCN, ấn Độ số nớc bạn bè khác tận tình hợp tác hỗ trợ Việt Nam để khắc phục khó khăn số nớc phơng Tây thực sách cấm vận phân biệt đối xử với Việt Nam, ngừng viện trợ đầu t, kể ngng thực khoản tín dụng đà cam kết với phủ ta Họ tác động tới tổ chức kinh tế tài chính, tín dụng quốc tế để ngừng quan hệ với Việt Nam nh Quỹ tiền tệ quốc tế Ngân hàng giới Hoàn cảnh quốc tế không thuận lợi đà gây cho nớc ta không khó khăn nhng kinh tế đối ngoại nói chung xuất nhập nói riêng đợc tiếp tục phát triển Dới kết hoạt động xuất nhập giai đoạn 1976 1985 Xuất nhập Việt Nam giai đoạn 1976-1985 Năm 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 Tỉng kim ng¹ch xt nhËp khÈu 1.226.8 1.540.9 1.630.0 1.846.6 1.652.8 1.783.4 1.998.8 2.143.2 2.394.6 XuÊt khÈu 222.7 322.5 326.8 320.5 338.6 401.2 526.6 606.5 649.6 NhËp khÈu 1.004.1 1.218.4 1.303.2 1.526.1 1.314.2 1.382.2 1.472.2 1.526.7 1.745.0 Cán cân thơng mại Trị giá Tỷ lệ% -881.4 22.2 -815.9 28.3 -976.4 25.1 -1.205.6 21.0 -975.6 25.8 -981.0 29.0 -945.6 3508 -910.2 40.4 -1.095.4 3702 1985 Tæng sè 2.555.9 18.773.0 698.5 4.423.5 1.857.4 -1.158.9 37.6 14.349 -9.926.0 30.8 Nguồn: Số liệu thống kê 1976-1990 NXB thống kê, Hà Néi, 1991 Qua thèng kª trªn chóng ta thÊy: - Kim ngạch xuất tăng dần qua năm Tỷ lệ tăng trởng bình quân 10 năm (1976 - 1985) xuất tăng cao tỷ lệ tăng tổng kim ngạch buôn bán hai chiều nhập Trong tỷ lệ tăng trởng bình quân 10 năm xuất 13,5%, xuất nhập cộng lại 8,4%/năm nhập có 7%/năm - Nhập siêu đặc trng bản, dễ nhận thấy cán cân ngoại thơng suốt thời kỳ Trị giá xuất có tăng nhng 10 năm 1976 1986, xuất đảm bảo đợc 30,8% tổng số tiền nhập Cán cân thơng mại quốc tế nhập siêu nhập siêu có xu hớng tăng Sự yếu ngoại thơng Việt Nam thời kỳ thể rõ chỗ sản phẩm xuất vừa nhỏ bé số lợng, vừa đơn điệu cấu chủng loại, chất lợng bao bì Chiếm 80% tổng giá trị kim ngạch xuất hàng Nông - Lâm sản, tiểu thủ công, mỹ nghệ khoáng sản nghĩa chủ yếu sản phẩm thô sơ chế, sản phẩm công nghiệp chế tạo, chế biến chiếm tỷ lệ thấp Hầu hết loại hàng hoá thiết yếu phục vụ sản xuất đời sống phải nhập toàn hay phần sản xuất nớc không đảm bảo Ngoài sắt thép, xăng dầu, máy móc, thiết bị nhập hàng tiêu dùng Kể loại hàng hoá lẽ sản xuất nớc đáp ứng đợc nh lúa gạo, vải mặc Trong năm 1976 - 1985 đà nhập 60 triệu mét vải loại gần 1,5 triệu lơng thực quy gạo Chính yếu ràng buộc phiền hà chế quản lý cũ cha đợc tháo gỡ đà khiến Việt Nam bị hạn chế nhiều việc mở rộng thị trờng, tìm kiếm bạn hàng mới, ảnh hởng tiêu cực đến hoạt động ngoại thơng, đặc biệt xuất phát triển hàng xuất Năm 1985 năm đạt kim ngạch xuất cao so với năm trớc nhng đạt đến số gần 700 trriệu rúp - đô la (R- USD) Nếu so với nớc khác, giá trị kim ngạch xuất tính theo đầu ngời Việt Nam năm 1985 mức 12 R - USD, vào loại thấp giới Nhằm khắc phục tình trạng trì trệ kinh tế, Hội nghị ban chấp hành Trung ơng Đảng lần thứ (khoá IV) đà đề số biện pháp cải tiến chế quản lý hoạt động ngoại thơng, đặc biệt quản lý xuất Tuy nhiên, độc quyền ngoại thơng nguyên tắc đạo hoạt động ngoại thơng giai đoạn Ngoại thơng Việt Nam từ 1986 đến Để dễ dàng việc phân tích đánh giá kết hoạt động ngoại thơng thời kỳ này, chia ngoại thơng Việt Nam từ 1986 đến làm hai giai đoạn: Giai đoạn thứ từ bắt đầu đổi (1986) đến đầu thập niên 90; giai đoạn thứ hai từ 1991 đến nay, sâu phân tích ngoại thơng Việt Nam 10 năm cuối kỷ XX (1991 - 2000) 2.1 Giai đoạn 1986 - 1990 Công đổi mới, mở cửa kinh tế đợc Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xớng từ Hội nghị Trung ơng lần thứ tháng 12 - 1986 Từ ®Õn nay, chóng ta ®· thùc sù cã nh÷ng biÕn đổi sâu sắc, hoạt động ngoại thơng có bớc tiến vợt bậc, kinh tế đối ngoại đợc coi mũi nhọn đổi Quan niệm cứng nhắc coi độc quuyền ngoại thơng chất kinh tế nhà nớc XHCN đà bớc đợc xem xét kại phần đợc bỏ qua trtong thực tiễn Ngoại thơng đặc biệt hoạt động sản xuất, kinh doanh xuất đợc đề cao, coi ba chơng trình kinh tế trọng điểm đất nớc Luật Đầu t nớc đợc Quốc hội nớc CHXHCN Việt Nam thông qua tháng 12 - 1987 có hiệu lực từ tháng 01 - 1988, văn pháp lý đánh dấu chuyển híng thùc sù sang chÝnh s¸ch “ më cưa” theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc Nghị định 64 / HĐBT ngày 16/06/1989 Hội ®ång bé trëng vỊ chÕ ®é tỉ chøc, qu¶n lý kinh doanh hoạt động xuất nhập sở sách thơng mại thời kỳ này, đà thể đợc bớc ngoặt quan trọng nới lỏng chế quản lý ngoại thơng theo tinh thần đổi Ngoài ra, hoạt động kinh tế đối ngoại khác nh du lịch, kiều hối, dịch vụ tầu biển, hàng không, hợp tác lao động quốc tế, đợc phủ Việt Nam coi trọng tạo điều kiện thuận lợi để phát triển Với sách thông thoáng nh vậy, nói quan điểm phát triĨn mét nỊn kinh tÕ khÐp kÝn theo kiĨu tù lực cánh sinh trớc đà bị phủ ddịnh hoàn toàn đà góp phần tích cực thúc đẩy tăng trởng kinh tế Riêng hoạt động xuất khẩu, nh năm 1976 - 1980 xuất có tốc độ tăng bình quân hàng năm 11%, năm 1981 - 1985 15,6%, hai năm 1986, 1987 đà đạt tới mức 27% Riêng năm 1989 so với năm 1988 tăng 75,3% (gần mức tăng 15 năm 1960 - 1975) Năm 1990, lần kim ngạch xuất đà vợt đợc mức tỷ R - USD, tăng 21,6% so với năm 1989 gấp lần so với năm 1988 Khoảng cách chênh lệch xuất nhập đà rút ngắn lại từ tỷ lệ 1/7 giai đoạn 60 - 75 xuống tỷ lệ 1/ 2,6 năm 1986 đến năm 1990 chênh lệch tỷ lệ không đáng kể 1/ 1,3 Trong năm (1986-1990), việc tiếp tục trì quan hệ thơng mại với nớc khu vực I, quan hệ thơng mại Việt Nam với nớc khu vực II ngày đợc më réng XuÊt khÈu sang khu vùc II cña năm (1986 - 1990) đà đạt 3,5 tỷ USD, gấp 3,1 lần so với năm trớc (1981 - 1985) Số liệu tơng ứng thời gian nhËp khÈu cịng diƠn biÕn theo xu híng ngµy cµng tăng hơn: giai đoạn 1986 - 1990 3,8 tỷ USD, gÊp 1,6 lÇn so víi 2,1 tû USD cđa giai đoạn 1981 - 1985 Xuất nhập theo khu vực II thời kỳ 1981 - 1990 Năm 1981-1985 1986-1990 1989-1990 XuÊt khÈu (triÖu USD) 1104,7 3506,4 2308,3 NhËp khÈu (triệu USD) 2166,6 3807,0 2081,7 Cán cân thơng mại -1061,9 -300,6 +226,6 Ngn: Sè liƯu thèng kª 1976-1990, NXB thèng kê, Hà Nội, 1991 Điều cần lu ý từ bảng xuất nhập phát triển ngày tăng khoảng cách chênh lệch cán cân thơng mại xuất nhập ngày thu hẹp, đặc biệt hai năm 1989-1990 xuất lẫn nhập tăng vọt, xuất siêu 2.2 Giai đoạn 1991 đến Công đổi kinh tế gặt hái đợc số kết qủa bớc đầu Việt Nam đà đơng đầu với khó khăn, thử thách mới: - Sự tan rà Liên Xô (cũ) nớc xà hội chủ nghĩa Đông Âu (cũ) năm 1989 - 1991 làm cho Việt Nam hẳn chỗ dựa nguồn viện trợ vốn, nguồn cung cấp vật t chiến lợc mà gây hụt hẫng việc đột ngột bị thị trờng lớn tiêu thụ nhiều loại hàng xuất truyền thống Việt Nam nh đồ tiểu - thủ công, mỹ nghệ, nông lâm - hải sản, khoáng sản số hàng tiêu dùng: đồ da, may mặc sẵn Chỉ riêng việc chấm dứt viện trợ Liên Xô (cũ) hàng năm Việt Nam đà gần tỷ USD Ngoài ra, thị trờng Liên Xô tan rà đà gây đảo lộn lớn cho Việt Nam, hàng năm Việt Nam nhập Liên Xô khối lợng lớn loại vật t chiến lợc: xăng dầu (từ 2,7 - 2,9 triệu tấn), phân bãn (tõ - 2,4 triÖu tÊn), thÐp (tõ 30- 40 vạn tấn), vạn tôn thiếc, phơng tiện vận tải, phụ tùng ô tô, thiết bị máy móc, loại hoá chất Phía Việt Nam, ngợc lại, xuất sang Liên Xô mặt hàng truyền thống với khối lợng lớn chiếm 60% tổng kim ngạch xuất hàng năm Tóm lại, thị trờng Liên Xô nớc xà hội chủ nghĩa Đông Âu, Việt Nam thị trờng lớn, chiếm 70 - 80% tổng giá trị xuất - nhập hàng năm Việc cho phép bung kinh tế hàng hoá nhiều thành phần điều kiện Việt Nam nhiều bỡ ngỡ, cha đủ kinh nghiệm để quản lý bung phát triển đắn đà kẽ hở cho nạn tham nhũng, buôn lậu, trốn thuế, nhiều tệ nạn xà hội khác phát triển Ngoài việc xoá bỏ ao cấp nhà nớc với sở kinh tế quốc doanh, tập thể, việc làm tất yếu tiến trình đổi mới, song, từ làm nảy sinh khó khăn, phức tạp khác Đó hàng vạn ngời lao động bị thất nghiệp, có việc, nhng tiền lơng thấp, đời sống khó khăn nhiều sở làm ăn hiệu quả, thua lỗ, phải giải thể Nhiều ngời số đà bị sức hút mặt trái kinh tế thị trờng lôi vào công việc làm ăn tiêu cực, vi phạm pháp luật Nhà nớc, kỷ cơng xà hội Lợi dụng khó khăn, phức tạp đây, lực thù địch tiếp tục công kích, chống phá công đổi Việt Nam Tâm lý lo ngại sụp đổ chủ nghĩa xà hội, hoài nghi công đổi mới, đó, đà xuất bộ, nhân dân Tình hình đòi hỏi đờng lối phát triển kinh tế cần phải tiếp tục đổi mới, hoàn thiện nữa, cho phù hợp với xu hớng thời đại, nhng lại không chệch định hớng XHCN Việt Nam Kế thừa phát huy có chọn lọc quan điểm đổi Đại hội VI, đà đề chiến lợc ổn định phát triển kinh tế - xà hội đến năm 2000 tiếp tục khẳng định tâm thực công đổi mới, phát kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa Với t tởng đạo Việt Nam phải làm bạn với tất nớc mở cửa hoạt động kinh tế đối ngoại tất nớc khu vực giới, Chính phủ Việt Nam đà có chủ trơng tiếp tục đổi mới, hoàn thiện chế quản lý sách kinh tế đối ngoại theo hớng đa dạng hoá đa phơng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại Trong lĩnh vực ngoại thơng, để tiến tới tự hoá thơng mại, nhiều văn chế độ, sách nhằm khuyến khích thành phần kinh tế sản xuất - kinh doanh hàng xuất đà đợc Chính phủ ban hành Nghị định 114 - HĐBT ngày 07 - 04- 1992 Hội đồng trởng hoạt động xuất - nhập dẫn chứng điển hình So với văn quy định quản lý nhà nớc xuất đà ban hành trớc Nghị định 114 - HĐBT đánh dấu bớc chuyển từ mô hình nhà nớc độc quyền ngoại thơng sang tự hoá ngoại thơng, từ biện pháp quản lý mệnh lệnh, hành chính, đợc làm mà Chính phủ cho phép, sang biện pháp quản lý đòn bẩy kinh tế, đợc phép làm Chính phủ kh«ng cÊm Th xt cđa biĨu th xt khÈu, th nhập đóng vai trò quan trọng việc khuyến khích hạn chế việc xuất khẩu, nhập loại mặt hàng, thời gian định Đến năm 1994, trớc chuyên biến kinh tÕ - x· héi níc vµ qc tÕ, Chính phủ lại ban hành nghị đinh 33/CP ngày 19/4/1994 quản lý nhà nớc hoạt động xuất nhập khẩu, nhằm bổ xung, sửa đổi khiếm khuyết nghị định 114/HĐBT cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn Nhờ kiên trì nghiệp đổi theo nhiều giải pháp tích cực khác nhau, Chính phủ đà lái thuyền kinh tế Việt Nam vợt qua sóng gió, dần vào ổn định Sản xuất lu thông nớc đà trở lại chiều hớng phát triển tốt hơn, khiên cho thị trờng hàng hoá ngày phong phú, sôi động Giá thị trờng tơng đối ổn định, nguy lạm phát bị đẩy lùi Xét riêng hoạt động ngoại thơng, đờng lối mở cửa Đảng Nhà nớc ta đà đem laị kết kỳ diệu cho kinh tế nói chung cho hoạt động xuất nhập thêi kú 1991 - 2001 nãi riªng Tỉng møc lu chuyển ngoại thơng năm 2000 ớc tính đạt 29,5 tỷ USD, gấp 6,5 lần năm 1989 Tổng mức lu chuyển hàng hoá xuất nhập bình quân năm năm 1990 - 2001 đạt 14,3 tỷ USD, gấp 2,5 lần mức bình quân thời kỳ 1981 - 1990 Mức lu chuyển ngoại thơng cân thơng mại hàng hoá 1990 - 2001 Mức lu chuyển ngoại thơng bình quân hàng năm Xuất bình quân hàng năm Nhập bình quân hàng năm Cán cân thơng mại hàng hoá (xuất nhập) Tỷ lệ nhËp siªu 14,3 6,5 7,8 -1,3 21,6 Chia 1990- 1995 1996 - 2001 7,5 22,5 3,3 10,3 4,2 12,2 -0,9 -1,9 30,6 18,2 Sồ lợng đơn vị tham gia xuất nhập đà tăng lên nhanh chóng qua thời kỳ Năm 1985 có 40 đơn vị nhà nớc quản lý trực tiếp xuất nhập khẩu; năm 1990 có 270 đơn vị, nhng đến đà có 10.000 đơn vị thuộc thành phần kinh tế tham gia, có doanh nghiệp t nhân, doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc Quan hệ quốc tế năm vừa qua đà có thay đổi lớn thông qua việc tham tỉ chøc qc tÕ vµ khu vùc nh HiƯp héi nớc Đông Nam (ASEAN -1995), Diễn đàn kinh tế nớc Châu - Thái Bình Dơng (APEC - 1998), nối lại ngoại giao với Hoa Kỳ trở thành quan sát viên WTO (1995), ký hiệp định thơng mại với 61 nớc, có Mỹ (tháng - 2000) Năm 1990 nớc ta có mối quan hệ buôn bán với 50 nớc vùng lÃnh thổ, năm 1995 số 100 đến đà 170 Quan hệ thơng mại ngày mở rộng tới châu lục, khối kinh tế khu vực quốc tế Hoạt động xuất nhập đà dần tạo đợc chỗ đứng vững chẵc, mở tiềm tơng lai a Về xuất Kết qủa đạt đợc Kết bật hoạt động xuất 10 năm qua thể mặt sau: (1) tăng trởng xuất cao liên tục; (2) Sự tham gia ngành, thành phần kinh tế có ®ãng gãp tÝch cùc cña khu vùc kinh tÕ cã vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài; (3) Thị trờng xuất mở rộng; (4) Cơ cấu hàng xuất thay đổi theo hớng tăng tỷ trọng sản phẩm công nghiệp chế biến; (5) Một số mặt hàng chủ lực, đóng góp lớn cho tăng trởng xuất đợc khẳng định Đờng lối phát triển kinh tế Đảng đà đợc cụ thể nhiều sách kinh tế vĩ mô, trực tiếp gián tiếp khuyến khích xuất Nếu lấy năm 1989 làm gốc tốc độ tăng trởng bình quân thời kỳ 1990 - 2000 xuất cao gấp 2,6 lần tốc độ tăng GDP Dự kiến giai đoạn 2001 - 2010 nhịp độ tăng tr ởng xuất tăng nhanh gấp đôi nhịp độ tăng trởng GDP tức vào khoảng 14%/năm Tỷ trọng xuất GDP kim ngạch xuất bình quân 184 USD/ngời, đa nớc ta khỏi danh sách nớc có ngoại thơng phát triển Xuất bình quân đầu ngời so với GDP Chia 1990-2000 1990-1995 1996-2000 Xuất bình quân ®Çu ngêi (USD) 89 47 136 Tû lƯ xt khÈu so víi GDP (%) 33,6 26,4 37,6 Ngn: t×nh h×nh kinh tÕ - x· héi ViƯt Nam 1991 - 2000, Tổng cục Thống kê Từ đầu năm 90, số ngành công nghiệp khai thác chế biến đà phát triển mạnh Cơ cấu xuất theo ngành kinh tế quốc dân đà thể xu hớng Bình quân thời kỳ 1995-2000, tổng trị giá xuất khẩu, sản phẩm nông lâm nghiệp chiếm tỷ trọng 14,5%, công nghiệp khai thác 20,3%, công nghiệp chế biến 63,3% Đáng ý là, nhóm sản phẩm xuất sản phẩm công nghiệp chế biến có tốc độ tăng bình quân cao (34%), công nghiệp khai thác 929%) nông lâm sản Trong thay đổi quan trọng hoạt động xuất hàng hoá thời kỳ 1991 - nay, phải kể đến tham gia có hiệu doanh nghiệp có vốn đầu t trực tiếp nớc Khu vực đà góp phần thúc đẩy doanh nghiệp nớc ngày vơn lên công tác quản lý sản xuất kinh doanh, đầu t cạnh tranh lành mạnh, nâng cao chất lợng sản phẩm, mà đóng góp đáng kể vào tăng trëng kim ng¹ch xt khÈu Xt khÈu cđa khu vùc kinh tế có vốn đầu t nớc năm 1994-2000 Đơn vị: % 1994-2000 Tỷ trọng chiếm tổng kim ngạch xuất Kể dầu thô 37,0 Không kể dầu thô 17,5 Tốc độ phát triển bình quân năm Kể dầu thô 137,4 Không kể dầu thô 165,6 Nguồn: Tình hình kinh tế - xà hội ViƯt Nam 1991 - 2000, Tỉng cơc Thèng kª Thêi kỳ 1991-2000 đánh dấu bớc tiến quan trọng số mặt hàng xuất chủ lực, tạo diện mạo cho hàng xuất Việt Nam, xuất gia tăng nhanh chóng số mặt hàng nh dầu thô, gạo, hàng điện tử, máy tính, hàng dệy may, giày dép, hàng thủ công mỹ nghệ, thuỷ sản, cà phê, hạt điều Nếu nh năm 1989 có hai mặt hàng có giá trị xuất 200 triệu USD đến đà có 10 mặt hàng có mặt hàng vợt qua mức tỷ USD vào năm 2000, dầu thô, hàng may mặc, giày dép thuỷ sản (Riêng dầu thô đà vợt mức tỷ USD từ năm 1999 tháng đầu năm 2002 trị giá xuất dầu thô đà đạt mức 1,024 tỷ USD) Trớc xuất mặt hàng chủ lực chiếm khoảng 60%, chiếm 7580% Một số mặt hàng xuất chủ yếu Dầu thô Hàng dệt may Giày dép Hàng thuỷ sản Gạo Cà phê Tỷ trọng bình quân 1990-1995 1996-2000 23,5 18,8 10,5 14,5 2,7 10,3 12,4 9,2 11,6 8,6 6,6 5,0 Đơn vị: % Chỉ số phát triển bình quân năm 130,0 124,8 157,3 119,6 107,6 117,7 tăng kim ngạch xuất kim ngạch nhập Năm 1992, tốc độ tăng kim ngạch xuất 23,7%, nhập 8,7% tơng ứng với GDP năm 1992 đạt mức tăng trởng 8,6% cao so với mức 6% năm 1991 Năm 1996, tốc độ tăng kim ngạch xuất 33,3%, nhỏ so với năm 1995 tốc độ tăng kim ngạch nhập 36,6% nhỏ năm 1995 kết tất yếu GDP GDP/ngời giảm xuống lần lợt 9,54 xuống 9,34 7,3 xuống 7,2 So với năm 1999, tốc độ tăng kim ngạch xuất nhập năm 2000 đà đợc phục hồi đạt mức cao nên GDP GDP/ngời năm 2000 tăng lên đến 6,75% 5,2% so với 4,8% 3,1% năm 1999 Cần lu ý việc gia tăng quy mô tốc độ tăng trởng GDP phụ thuộc lớn vào tăng trởng ngoại thơng đặc biệt xuất khẩu, song xuất lại phụ thuộc vào nhập giải mối quan hệ xuất nhập vấn đề phức tạp Việt Nam 10 năm qua đạt đợc thành tựu to lớn kim ngạch xuất nhập nhng nhìn chung cán cân thơng mại tình trạng nhập siêu liệu điều có ảnh hởng đến tăng trởng kinh tế nớc ta hay không? Một nớc tiến hành CNH - HĐH việc nhập siêu không tránh khỏi cần phải nhập nhiều công nghệ, máy móc, thiết bị tiên tiến để trang bị cho kinh tế Hơn nữa, việc đẩy mạnh thu hút vốn đầu t nớc đồng nghĩa với việc gia tăng nhập máy móc, thiết bị để thực dự án đà đợc cấp giấy phép Mặc dù nhập siêu làm cân đối cán cân thơng mại nhng cân đối cán cân toán đợc đảm bảo nguồn kiều hối nguồn thu ngoại tệ khác cua nớc ta không nhỏ, đủ để bù đắp mức thâm hụt cán cân thơng mại Thực tế 10 năm qua cho thấy, nhập siêu có mối quan hệ chặt chẽ với nhập nhóm hàng máy móc, thiết bị, với kết thực vốn FDI với tốc độ tăng trởng tổng sản phẩm quốc nội (GDP) Các số liệu thống kê cho thấy, kim ngạch nhập siêu thờng thấp kim ngạch nhập máy móc thiết bị vốn FDI thực Năm khoản đạt mức cao tốc độ tăng trởng kinh tế đạt mức cao Thực vậy, ví dụ nh năm 2001, nhờ nhập máy móc thiết bị kết thực vốn FDI mức coa năm trớc nên GDP năm đà tăng 6,84% so với năm trớc theo dự đoán chuyên gia kinh tế GDP năm 2002 tăng cao năm trớc Tơng quan so sánh tiêu cho thấy tăng xuất gấp 2,6 lần so với tăng GDP tăng nhập gấp lần so với tăng GDP Động thái ... xuất khẩu, sở khai thác tốt tiềm lợi so sánh tài nguyên, lao động đất đai II Tác động ngoại thơng đến phát triển kinh tế Việt Nam từ sau đổi Có thể nói, giai đoạn từ năm 1986 đến năm 1990 giai... hoàn thiện hơn, lý tởng cho hoạt động kinh tế đối ngoại ngoại thơng, đó, thể đợc vai trò trung tâm hoạt động kinh tế đối ngoại nh trình phát triển kinh tế đất nớc Bớc sang năm 2001 2002, số liệu... kết hoạt động ngoại thơng thời kỳ này, chia ngoại thơng Việt Nam từ 1986 đến làm hai giai đoạn: Giai đoạn thứ từ bắt đầu đổi (1986) đến đầu thập niên 90; giai đoạn thứ hai từ 1991 đến nay, sâu