GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN HÀ NỘI

GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN HÀ NỘI I. Giải pháp Chất lượng,hiệu quả,an toàn trong hoạt động kinh doanh của ngân hàng là điều kiện để tồn tại,phát triển và hội nhập.Vì vậy,hơn lúc nào hết công tác thẩm định phải được đặt đúng vị trí,có cơ chế,quy trình công nghệ toàn diện và đồn bộ với quy trình công nghệ của các nghiệp vụ khác,tạo thành một tổng thể giải pháp mang tính chiến lược trong định hướng phát triển của ngân hàng.Đó là một đòi hỏi tất yếu khách quan. Thực tế,công tác thẩm định dự án đầu tư của Chi nhánh chỉ có thể đạt hiệu quả hơn nếu những khó khăn hạn chế được khắc phục bằng chính những nỗ lực của ngân hàng.Ngân hàng phải là người chủ động trong việc khắc phục những khó khăn và hạn chế đang gặp phải,thông qua một số giải pháp sau: 1.Thu thập kịp thời đầy đủ chính xác các thông tin Hiệu quả thẩm định dự án đầu tư phụ thuộc rất lớn vào nguồn thông tin từ doanh nghiệp cung cấp cũng như do cán bộ thẩm định thu được.Tuy vậy công tác thông tin tín dụng,phòng chống rủi ro trong hệ thống Ngân hàng Thương mại Việt Nam hiện nay còn nhiều sơ hở,yếu kém.Do vậy các ngân hàng thương mại thường bị động, lúng túng do thiếu thông tin trước những thay đổi về chủ trương,chính sách,những biến động khác thường trong và ngoài ngành cũng như thông tin về các doanh nghiệp vay vốn.Để khắc phục tình trạng này,nâng cao chất lượng thông tin là việc làm hết sức cấp bách,thông qua một số biện pháp sau: 1.1.Thu thập đầy đủ thông tin về khách hàng Hiện nay ngoài những hồ sơ tài liệu theo quy định doanh nghiệp gửi đến để vay vốn,chi nhánh cũng có gặp gỡ khách hàng đến xin vay vốn và trực tiếp đến cơ sở sản xuất kinh doanh.Song muốn thu thập thêm thông tin một cách chính xác và hiệu quả nhất,chi nhánh vẫn đặc biệt quan tâm đến vấn đề này và thực hiện chúng một cách kỹ lưỡng bằng cách: *Tổ chức những buổi trực tiếp phỏng vấn và thảo luận với khách hàng,nhờ việc tổ chức những buổi phỏng vấn,ngân hàng có thể thu thập các thông tin khác không hề có trong hồ sơ xin vay hay báo cáo tài chính,nghiên cứu thị trường . của doanh nghiệp. Cũng qua đó,Ngân hàng yêu cầu chủ dự án giải thích về các vấn đề còn chưa rõ ràng hoặc còn mâu thuẫm trong hồ sơ vay vốn. Nhờ vào tính linh hoạt của cuộc phỏng vấn,công tác chuẩn bị,tổ chức các buổi phỏng vấn có thực sự chu đáo và nghiêm túc hay không mà lượng thông tin Ngân hàng thu được từ phía doanh nghiệp mới dồi dào và có chất lượng. *Việc điều tra trực tiếp doanh nghiệp không chỉ đơn thuần là một cuộc phỏng vấn.Bên cạnh đó cán bộ thẩm định phải kết hợp với việc thăm quan cơ sở sản xuất,văn phòng làm việc và điều tra năng lực sản xuất.Muốn thực hiện tốt công việc này,cần thiết phải soạn thảo một phiếu điều tra chi tiết bao gồm thứ tự,nội dung công việc cần hỏi,kết hợp với kỹ năng quan sát,giao tiếp cởi mở,tạo bầu không khí thoải mái và quan trọng nhất là việc đặt ra những câu hỏi để khuyến khích được khách hàng nói chuyện,từ đó khai thác được các thông tin bổ ích như: -Người lãnh đạo có năng động,có khả năng đối phó nhanh chóng trước những biến động của môi trường kinh doanh hay không?Bộ máy quản lý doanh nghiệp có chiều sâu hay không?Nghĩa là năng lực và trình độ của các lớp cán bộ lãnh đạo kế cận ở những lĩnh vực như tài chính,sản xuất,tiêu thụ .Ban lãnh đạo của doanh nghiệp có sự cân đối về kinh nghiệm,về tính năng động giữa cán bộ nhiều tuổi và trẻ tuổi hay không. Người lãnh đạo có tầm nhìn vĩ mô,có đặt ra kế hoạch cho tương lai để vận dụng được những cơ hội mới và phòng tránh những nguy cơ đe doạ hay không? -Thông qua quan sát văn phòng,nhà xưởng kho tàng,tình hình hoạt động sản xuất mà cán bộ thẩm định đánh giá được bộ máy tổ chức được bộ máy tổ chức điều hành có hợp lý hay không?công việc kế toán có được kiểm soát chặt chẽ,công nghệ thiết bị dây chuyền sản xuất hiện tại của doanh nghiệp,trình độ của cán bộ nhân viên cũng như mức thu nhập và sự thoả mãn với mức thu nhập của họ. *Để đảm bảo những thông tin về doanh nghiệp là chính xác,cán bộ thẩm định còn có thể thu thập thông tin từ những nguồn bên ngoài,từ các cơ quan hữu quan,các chuyên gia kỹ thuật,các đối tác làm ăn(cung cấp hoặc tiêu thụ sản phẩm)của doanh nghiệp,bản thấn cná bộ công nhân viên của cơ sở .và các văn bản có liên quan khác: -Các thông tin từ trung tâm phòng ngừa rủi ro,về tình hình thanh toán,tình hình tài chính,các mối quan hệ làm ăn,khó khăn trong quá khứ và hiện tại .về doanh nghiệp. -Các thông tin về điều tra bạn hàng của doanh nghiệp(để có thông tin về sản phẩm của doanh nghiệp),những doanh nghiệp có sản phẩm cùng loại với sản phẩm của dự án. -Thông tin từ các công ty kế toán,kiểm toán,công ty tư vấn,các ngân hàng đã có quan hệ tín dụng với doanh nghiệp. -Tham khảo các tài liệu,chủ trương chính sách của Nhà nước,thông tin trên các phương diện đại chúng liên quan đến dự án. *Mặc dù ngân hàng có thể thu thập thông tin từ khách hàng vay vốn từ rất nhiều nguồn khác nhau,cả trực tiếp và gián tiếp,song nguồn thông tin đầy đủ,chính xác nhất-do đã được kiểm nghiệm thực tế qua một thời gian vay vốn,trả nợ được thiết lập trên cơ sở mối quan hệ bạn hàng lâu dài và sâu rộng giữa ngân hàng và doanh nghiệp.Công việc cho vay của ngân hàng sẽ dễ dàng hơn nếu doanh nghiệp là một khách hàng lâu năm,đã từng vay vốn của ngân hàng.Với những khách hàng này,ngân hàng đã hiểu rõ và nắm được một lượng thông tin tương đối về họ,do vậy ngân hàng giảm được những chi phí cho việc thu thập và xử lý thông tin.Nhất là khi doanh nghiệp và ngân hàng đã tin tưởng nhau thì doanh nghiệp sẽ cung cấp cho Ngân hàng những thông tin có độ tin cậy cao. 1.2.Đa dạng hoá các nguồn cung cấp thông tin Ngày nay một khối lượng khổng lồ thông tin thuộc đủ mọi lĩnh vực của xã hội,trong nước và quốc tế đang được cập nhật hàng ngày trên các xa lộ thông tin.Qua mạng INTERNET và ngay cả các mạng thông tin trong nước đều có những nguồn thông tin rất đa dạng và tiện dụng. Chi nhánh cần nhan chóng giao cho một bọ phận khai thác và phân phối thông tin cho toàn bộ các phòng ban của chi nhánh *Chi nhánh cần thiết phải xây dựng được một mối quan hệ thường xuyên với các Bộ,Ngành,với Ngân hàng Nhà Nước,và các ngân hàng thương mại khác nhằm trao đổi thông tin cần thiết trong mọi lĩnh vực kinh tế-xã hội,kể cả những thông tin kinh nghiệm,kỹ năng quy trình nghiệp vụ thẩm định.Có thể nói trao đổi thông tin giữa các ngân hàng thương mại là tương đối khó khăn bởi thông tin là một vũ khí cạnh tranh vô cung lợi hại.Song điều đó là cần thiết,nhất là giữa các ngân hàng thương mại quốc doanh vì nó đem lại lợi ích cho các bên trong các trường hợp như trao đổi tổng kết kinh nghiệm,tránh những khoản vay đảo nợ hay rủi ro thế chấp cung một tài sản tại nhiều ngân hàng và đặc biệt là khi các ngân hàng tham gia đồng tài trợ một dự án. Để đảm bảo việc cung cấp thông tin có chất lượng cao cho hoạt động thẩm định,trong các trờng hợp đặc biệt cần thiết Ngân hàng nên tính đến việc mua các thông tin.Những thông tin quan trọng mang tính chuyên môn cao và không có sẵn như thông tin côngnghệ kỹ thuật,các phân tích đánh giá thị trường,điều kiện tự nhiên xã hội .có thể được cung cấp bởi những nguồn tin cậy nhưng chỉ khi ngân hàng chịu chi phí cho nó.Tuy nhiên những thông tin thu thập từ các Công ty kinh doanh thông tin không được phân tích hay cung cấp các lời khuyên.Thông tin đó chỉ mang tính chất tham khảo và quyền quyết định phụ thuộc vào ngân hàng. 2.Hoàn thiện hơn nữa nội dung và phương pháp thẩm định. Có thể nói việc thẩm định toàn diện mọi nội dung của dự án là cơ sở quan trọng nhất cho việc ra quyết định đầu tư một cách chính xác,khách quan.Mọi nội dung của dự án đều có mối liên quan mật thiết với nhau.Chẳng hạn kết quả thẩm định về thị trường là cơ sở đánh giá sự lựa chọn kỹ thuật,quy mô sản xuất của dự án)còn kết quả thẩm định về mặt kỹ thuật lại là cơ sở để xác định hiệu qủa tài chính,là cơ sở để đánh giá lợi ích kinh tế xã hội của dự án. Chi nhánh cần xác định một phương pháp thẩm định khoa học,kết hợp với kinh nghiệm quản lý thực tiến và các nguồn thông tin đáng tin cậy Về nguồn vốn đầu tư Cán bộ thẩm định cần tích cực tìm hiểu,lưu trữ các thông tin của các dự án đầu tư có hiệu quả cao làm cơ sở kiểm tra thẩm định nguồn vốn xây dựng,nhất là vốn mua thiết bị,các chi phí liên quan,tránh việc tính thừ hay tính thiếu nguồn vốn đầu tư. Để dự tính nguồn vốn đầu tư chính xác,Ngân hàng cần phân tích các yếu tố lạm phát,tỷ giá hối đoái(đối với những dự án có nhập khẩu máy móc thiết bị từ nước ngoài)nhất là đối với các dự án gồm những hạng mục đầu tư kéo dài trong nhiều năm Với nhưng mặt thẩm định kỹ thuật,môi trường,thị trường . của dự án,nếu chi nhánh không có điều kiện để thẩm định một cách kỹ càng thì nên thuê những Công ty chuyêm môn để thẩm định,không nên bỏ qua mặt thẩm định nào hoặc thẩm định sơ sài.Quy trình thẩm định nên tiến hành theo đúng quy trình chung. Khi xác định khả năng trả nợ Những năm dự án đem lại lị nhuận âm thì Ngân hàng phải tính đến việc khấu trừ khoản đó khỏi nguồn trả nợ nếu doanh nghiệp chắc chắn không huy động được nguồn khác thay thế,đề nghị Nhà nước miễn giản thuế hoặc ngân hàng có thê bố trí cho vay ngắn hạn nếu cần. Bởi vì cần nhận thức được rằng,nếu dự án thực sự có hiệu quả thì chắc chắn sẽ trả được nợ,vấn đề chỉ còn là thời gian thế nào là hợp lý.Ngân hàng cần phải tính toán,cân đối trên cơ sở nguồn vốn của mình để giải ngân một cách hiệu quả vừa có lợi cho doanh nghiệp,vừa có lợi cho ngân hàng đồng thời đem lại hiệu quả cao về mặt xã hội. Cán bộ thẩm định luôn quan tâm đến thời gian hoàn trả vốn vay của dự án.Vì vậy khi tính toán thời gian hoàn trả vón vay dựa trên dòng tiền qua các năm của dự án,cần quan tâm tới giá trị thời gian của tiền.Nếu tích luỹ kế nguồn trả nợ các năm thì phải dựa về cùng một thời điểm,như vvậy mới đem lại một kết quả chính xác về tính khả thi về mặt tài chính của dự án. Việc tính toán và sử dụng các chi phí tài chính. Các chỉ tiêu NPV,IRR, phải được coi là những chỉ tiêu tổng hợp,cơ bản phản ánh hiệu quả, tính chất của dự án mà không thể không xét đến khi thẩm định.Từ đó các chỉ tiêu NPV,IRR cần thiết phải xây dựng cho 100% các dự án -Việc sử dụng chỉ tiêu NPV trong thẩm định về mặt tài chính dự án đầu tư có nhiểu ý nghĩa,cho ta quyết định có đầu tư vào dự án hay không.Song nhược điểm chính của phương pháp này là nó rất nhay cảm với sự thay đổi của lãi suất chiết khấu,chỉ một sự thay đổi nhỏ trong lãi suất chiết khấu là ảnh hưởng rất nhiều đến kết quả tính NPV.Như vậy giá trị hiện tại thuần không phải là một tiêu chuẩn tốt nếu không xác định được chính xác lãi suất chiết khấu.Hiện nay ngân hàng thường lấy lãi suất cho vay dài hạn của ngân hàng làm lãi suất chiết khấu khi tính NPV của dự án.Cách xác định này chỉ chính xác khi dự án có toàn bộ vốn đàu tư lấy từ nguồn đi vay của ngân hàng.Nhưng đây là vấn đề không thể xảy ra vì theo quy định,bên chủ dự án phải có một số vốn nhất định tham gia vào dự án.Vì vậy việc tính lãi suất chính xác phải căn cứ vào chi phí cơ hội của vốn vay hay chi phí trung bình của vốn(WACC).Song thực tế việc tính chi phí trung bình của vốn là rất phức tạp,nên theo em,những doanh nghiệp vay vốn theo kế hoạch Nhà nước với lãi suất 0,75%/tháng(hay9%/năm)thì ngân hàng có thể sử dụng thống nhất mức lãi suất chiết khấu là 10% để dễ tính toán và không sai lệch bao nhiêu(vì vốn vay ngân hàng thường chiếm tỷ trọng lớn trong tổng mức đầu tư-khoảng 80%).Đối với các dự án vay vốn thương mại,sẽ tuỳ vào lãi suất khoản vay để xác định lãi suất chiết khấu cho phù hợp. Ngoài ra các dòng chi phí và lợi ích của dự án đều được chiết khấu với một tỷ lệ như nhau,nhưng do biến động về chi phí của từng loại vay vốn tham gia vào dự án qua các năm khác nhau nên ngân hàng có thể sử dụng các tỷ lệ chiết khấu thay đổi để phản ánh được sự thay đổi của các yếu tố ảnh hưởng đến dự án một cách kịp thời.Ngân hàng cũng có thể tính NPV,IRR theo phương pháp có sử dụng tái đầu tư nguồn thu vào trong dự án hoặc sử dụng đầu tư vào phương án khác,để các chỉ tiêu này được chính xác hơn. 3.Những giải pháp hỗ trợ về thẩm định Tổ chức quản lý sau thẩm định,đánh giá dự án sau đầu tư Các phòng tín dụng tại chi nhánh,thông qua việc theo dõi,giải quyết những vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án,nên thực hiện đánh giá hiệu quả hoạt động của các dự án.So sánh với các ý kiến thẩm định trước đó,rút ra những thành công và những bất hợp lý trong quá trình thẩm định.Các bài học qua các Dự án điển hình sẽ được các phòng Tín dụng thông báo cho tất cả các bộ phận khác,hoặc cung cấp cho phòng thẩm định làm cơ sở đánh gía,tổng kết.Đồng thời nó sẽ giúp cho mỗi cná bộ tham gia thẩm định nâng cao năng lực là việc của mình. Chi nhánh thường xuyên kiểm soát quá trình bỏ vốn đầu tư,xem xét vòng luân chuyển vốn,vòng quay hàng tồn kho và nhu cầu vốn đầu tư cho từng giai đoạn,từng hạng mục từ đó sẽ có biện pháp giải ngân hợp lý,tránh lãng phí và ứ đọng vốn,đồng thời kiểm soát chủ đầu tư sử dụng vốn có đúng mục đích không. Chủ động tìm kiếm các dự án lớn có tính khả thi,thực hiện đồngt ài trợ cho vay vốn và đồng thẩm định dự án đầu tư,tạo điều kiện cho khách hàng được vay vốn từ các tổ chức tín dụng nhanh chóng,các tổ chức tín dụng trong và ngoài nước.Chi nhánh cần chủ động tiếp cận các dự án khả thi để mở rộng tín dụng đầu tư.Từ đó,chi nhánh lựa chọn được khách hàng có khả năng tài chính tốt,tạo được thế chủ động trong công tác thẩm định.Bên cạnh đó chi nhánh tiến hành đồng tìa trợ với các dự án lớn,một mặt vừa đáp ứng được nhu cầu vốn vay lớn của doanh nghiệp,mặt khác đó là biện pháp phân tán rủi ro và tận dụng những điểm mạnh trong công tác thẩm định của ngân hàng đối tác. Cần nâng cao chất lượng điều hành quản trị tại ngân hàng. Trong hoạt động thẩm định ngân hàng,các yếu tố nêu trên của công tác thẩm định cho dù được nâng cao đến đâu mà vẫn thiếu sự quản trị điều hành tốt của ngân hàng thì công tác thẩm định vẫn không thể vận hành tốt.Vì vậy,việc nâng cao chất lượng quản trị điều hành của ngân hàng trong công tác thẩm định có ý nghĩa quan trọng.Để giúp cho công tác thẩm định dự án đầu tư tại ngân hàng đạt được chất lượng cao hơn,ngân hàng cần tiến hành một số biện pháp về quản trị điều hành sau: -Hoàn thiện hệ thống tổ chức dự án đầu tư trong toàn ngân hàng sao cho công tác phối hợp và kết hợp được tiến hành chặt chẽ giữa thẩm định với tín dụng và các phòng ban khác,giữa hoạt động thẩm định và hoạt động kinh doanh khác của ngân hàng.Phòng thẩm định làm hạt nhân,chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ thẩm định. -Ngân hàng cần thiết lập và tăng cường quan hệ với các bộ ngành,các bộ phận thẩm định ở các ngân hàng thương mại khác để kế thừa trao đổi,học hỏi kinh nghiệm lẫn nhau trong hoạt động thẩm định dự án đầu tư thông qua các cuộc họp,hội thảo về công tác thẩm định do ngân hàng tổ chức. -Ngân hàng cần xây dựng,hoànt hiện quy chế vận hành của bộ máy thẩm định theo hệ thống thống nhất,xác định rõ chức năng,nhiệm vụ,quyền hạn,trách nhiệm của phòng thẩm định. -Hàng năm trên cơ sở kế hoạch chung,ngân hàng cần xây dựng một chương trình,kế hoạch nhiệm vụ cụ thể cho công tác thẩm định.Hàng quý ngân hàng nên có các báo cáo tổng hợp tình hình thẩm định dự án đầu tư trong toàn ngân hàng.Cuối năm hoặc sang một phạm vi xem đầu năm sau,ngân hàng tổ chức cuộc họp tổng kết,đánh giá rút kinh nghiệm và công bố,chương trình và kế hoạch cuối năm. 4.Giải pháp về con người: Trong mọi công việc, con người luôn là yếu tố quyết định sự thành công hay thất bại,vì vậy ngân hàng cần có sự quan tâm đầu tư thường xuyên để xây dựng một đội ngũ cán bộ nhân viên đủ về số lượng,tốt về chất lượng để đáp ứng những đòi hỏi ngày càng khó khăn của công vịêc -Hiện nay,tất cả các cán bộ thẩm định đều có trình độ từ cao đẳng,đại học trở lên,được đào tạo chính quy chuyên sâu về một ngành kinh tế kỹ thuật nào đó,ngoài ra cũng nắm bắt được một cách bài bản các kiến thức về tài chính,Ngân hàng,kinh tế thị trường.Tuy nhiên dù trình độ của các cán bộ thẩm định của chi nhánh hiện nay nhìn chung đã đáp ứng được yêu cầu công việc của mình thì cần phải tự nâng cao trình độ ngoại ngữ, tin học để có thể ứng dụng những chương trình phần mềm hiện đại vào việc thẩm định dự án.Ngoài ra,quản lý tài chính dự án,bám sát với dự án mà mình đang đầu tư để có được hiệu quả thẩm định tốt nhất -Với mục đích nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ làm công tác thẩm định thì ngoài sự nỗ lực của bản thân mỗi cán bộ còn cần sự hỗ trợ của ngân hàng. +Ngân hàng tạo điều kiện cho cán bộ thẩm định đi học để nâng cao trình độ,chuyên môn nghiệp vụ.Ngân hàng có thể tổ chức các lớp nghiệp vụ ngắn ngày tập trung tại ngân hàng do các chuên gia trong nước hoặc nước ngoài đến giảng dạy về hạch toán kế toán,quản trị kinh doanh,luật,bảo hiểm,ngoại hối và thanh toán quốc tế +Các cán bộ chủ chốt có năng lực và triển vọng cũng cần được tạo điều kiện tham dự các khoá học daì hạn trong và ngoài nước. +Ban lãnh đạo ngân hàng,hàng năm nhận xét và đánh giá đối với từng cán bộ thẩm định,từ đó đặt kế hoạch bồi dưỡng hay chuyển sang làm việc khác đối với những người không đáp ứng được yêu cầu công việc. +Chi nhánh cần có chính sách thu hút và ưu đãi các chuyên gia giỏi để học và làm việc hoặc làm công tác viên cố vấn cho chi nhánh. +Chi nhánh cần khuyến khích các nhân viên chủ động đề xuất các ý kiến về nghiệp vụ thẩm định,về chính sách đối với cán bộ nhân viên.Tập hợp những đề xuất sáng kiến,đề án nghiên cứu có giá trị để phổ biến và áp dụng,hoặc có sự giải thích rõ ràng tạo tâm tâm lý,tình cảm tích cực trong cán bộ nhân viên khi có những bất bình hay kiến nghị. 5.Xây dựng chiến lược khách hàng -Củng cố và phát triển khách hàng truyền thống -Mở rộng có chọn lọc đối với khách hàng mới -Tư vấn cho khách hàng nâng cao chất lượng soạn thảo dự án đầu tư II.Một số kiến nghị Thẩm định dự án đầu tư có xét rất rộng,liên quan đến nhiều đối tượng khác nhau.Để nâng cao chất lượng thẩm định tài chính dự án,cần có một giải pháp đồng bộ,phối hợp của nhiều nhành nhiều cấp.Có được như vậy,những giải pháp đề ra mới có khả năng thực hiện được được,chất lượng thẩm định dự án mới được nâng cao,đáp ứng được yêu cầu của hoạt động cho vay ở chi nhánh Ngân hàng Đầu Tư và Phát Triển Hà nội,cũng như yêu cầu phát triển của hệ thống ngân hàng.Sau đây em xin đề xuất một số kiến nghị với các cấp nhằm nâng cao hơn nữa công tác thẩm định dự án đầu tư tại chi nhánh Ngân hàng Đầu Tư và Phát triển Hà nội như sau: 1.Kiến nghị với Nhà nước: Nhà nước thông qua hệ thống ngân hàng để thực hiện chính sách tài chính tiền tệ.Trước mắt,ngân hàng vẫn là kênh cung cấp vốn quan trọng nhất trong nền kinh tế,nên Nhà nước cần tạo điều kiện cho ngân hàng hoạt động nhất là trong lĩnh vực đầu tư tín dụng. -Đề nghị Chính phủ nên có văn bản cụ thể quy định rõ trách nhiệm của các bên đối với các kết quả thẩm định trong nội dung dự án.Chính phủ nên có các quy định từng bước về mở rộng quyền và trách nhiệm thẩm định dự án cho từng ddối tượng thường xuyên liên quan đến việc lập và thẩm định dự án như ngân hàng,Bộ Thương Mại,Bộ Kế hoạch và Đầu tư,Bộ Khoa học và công nghệ môi trường. -Thành lập công ty dịch vụ,đánh giá tài sản thế chấp.Đây là một mô hình tương đối tốt mà nhiều nước trên thế giới đang làm.Cũng như công tác kiểm toán,công ty dịch vụ,đánh giá tài sản phải chịu trách nhiệm vật chất và pháp lý về việc đánh giá không đúng giá trị taì sản. -Chỉ đạo các doanh nghiệp nghiêm túc thực hiện chế độ kế toán,thống kê và thông tin báo cáo theo đúng quy trình của Nhà nước.Nhà nước ban hành quy chế bắt buộc ngân hàng thương mại,tổ chức tín dụng,công ty tài chính,các doanh nghiệp phải chịu sự giám sát của hệ thống kiểm toán quốc gia và mức độ trách nhiệm cho từng bên một cách rõ ràng. -Cần có thái độ dứt khoát sắp xếp lại các doanh nghiệp Nhà nước,hay mạnh dạn hơn nữa trong công việc cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước để các doanh nghiệp có điêù kiện hơn trong việc kinh doanh của họ.Nhà nước cần dứt khoát loại bỏ những doanh nghiệp hoạt động không có hiệu quả,chỉ để tồn tại những doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả và thực sự cần thiết nhằm tạo điều kiện cho ddầu tư tín dụng có trọng điểm và nâng cao hiệu quả.Đặc biệt tăng cường trách nhiệm của các cơ quan chủ quản trong việc cấp giấy phép thành lập các công ty tư nhân,các công ty TNHH.Đối với các doanh nghiệp Nhà nước thuộc những ngành nghề chủ chốt có hoạt động kinh doanh phát triển,Bộ tài chính cần tiếp tục bổ sung vốn điều lệ thường xuyên để đảm bảo vốn tối thiểu cho hoạt động sản xuất kinh doanh cũng như vốn tự có để các doanh nghiệp có thêm điều kiệnđể vay ngân hàng.Với các doanh nghiệp gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất do ảnh hưởng của chu kỳ sản xuất nhưng thật sự cần thiết phải tồn tại,đề nghị Bộ Tài Chính gia hạn nợ để doanh nghiệp sắp xếp và ổn định lại sản xuất. 2. Kiến nghị với ngân hàng Đầu tư và phát triển Việt nam. -Hàng năm,Ngân hàng Đầu tư phát triển Việt nam tiến hành xây dựng chương trình hoạt động cho công tác thẩm định toàn bộ hệ thống để các Chi nhánh,bộ phận lấy đó làm căn cứ để củng cố,nâng cao hiệu quả,chất lượng của công tác thẩm định. Chương trình hoạt động này sẽ giúp cho việc đánh giá những kết quả đạt được,những vướng mắc tồn tại,những bài học qua thẩm định các dự án của năm trước đồng thời chương trình vạch ra kế hoạch sửa chữa các thiếu sót,khắc phục [...]... lý luận cơ bản về công tác thẩm định dự án đầu tư, nội dung thẩm định cũng như những nhân tố ảnh hưởng tới chất lượng thẩm định dự án đầu tư. Đồng thời nhấn mạnh sự cần thiết phải thẩm định dự án đầu tư đối với các ngân hàng thương mại -Đánh giá chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư tại chi nhánh Ngân hàng Đầu Tư và Phát triển Hà nội, rút ra những kết quả,những hạn chế và chỉ ra nhữngnguyên nhân... số giải pháp và đề ra một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư tại chi nhánh Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Hà nội nói riêng và các ngân hàng thương mại nói chung Đây là một nội dung rộng,nên chuyên đề của em chỉ xin đóng góp thêm một cách tiếp cận,đánh giá mới.Những giải pháp và những kiến nghị đưa ra chỉ là một đóng góp nhỏ cho việc nâng coa chất lượng thảam định dự án đầu tư. .. trong lĩnh vực đầu tư phát triển 3 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước Việt nam và các ngân hàng thương mại khác -Xác định xu hướng đầu tư cho Ngân hàng thương mại Theo quyết định của TW Đảng ,Ngân hàng Nhà nước(NHNN) cần căncứ vào quy hoạch định hướng phát triển kinh tế của đất nước trong từng thời kỳ để định hướng đầu tư đúng đắn,giảm thiểu rủi ro .Ngân hàng Nhà nước trên địa bàn tỉnh,thành phố nắm vững... ra chỉ là một đóng góp nhỏ cho việc nâng coa chất lượng thảam định dự án đầu tư tại chi nhánh Ngân hàng Đầu Tư và Phát triển Hà nội Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Cao Cự Bội,cùng các cô chú,anh chị phòng thẩm định KTKT và TVĐT chi nhánh Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Hà nội đã tận tình giúp đữ em hoàn thành chuyên đề này ... tồn tại và phát huy những kết quả đạt được để nâng cao chất lượng hoạt động thẩm định. Hoạt động thẩm định hiện nay đã được đánh giá khái quát tại các Hội nghị tổng kết của ngân hàng tuy nhiên nên có những buổi họp để đánh giá riêng về hoạt động thẩm định với thành phần tham gia hẹp hơn Ngân hàng Đầu tư phát triển Việt Nam phải luôn bám sát các mục tiêu phát triển kinh tế của đất nước,các nghành và địa... liệu đầu tư phát triển, công tác nghiên cứu thị trường đầu tư cũng như các lĩnh vực đầu tư mà các chi nhánh Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam có thể tham gia đóng góp vốn mới có thể được thực hiện đầy đủ,liên tục và tập trung.Hơn nữa qua tổ chức thẩm định này,khiđã có nguồn thông tin khá đầy đủ thì Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam đàn từng bước có thể mở thêm ra một loại hình dịch vụ tư vấn... nghiệp,nhằm nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư -Đề nghị các Ngân hàng thương mại quốc doanh trong toàn quốc như Ngân hàng nông nghiệp và Phát triển nông thôn ,ngân hàng Công thương ,ngân hàng Ngoại thương cần tăng cường sư hợp tác trong việc sử lý thông tin,trao đổi kinh nghiệm.Vì mỗi ngân hàng đều có thế mạnh trên một số lĩnh vực cụ thể nên rất có ý nghĩa khi bổ sung hỗ trợ cho nhau,nhất là trong các dự. .. việc trao đổi và cung cấp thông tin,cần thiết lập và phát triển một mạng thông tin,cần thiết lập và phát triển hơn trong việc trao đổi thông tin trong toàn quốc với sự tham gia rộng rãi của các cơ quan trong việc đổi mới hệ thống cung cấp thông tin phục vụ cho hoạt động đầu tư và công tác thẩm định dự án đầu tư KẾT LUẬN Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư là một vấn đề cấp bách và có ý nghĩa... cho ngân hàng. Hàng năm ngân hàng Nhà nước cần tổ chức những hội nghị kinh nghiệm toàn ngành để tăng cường sự hiểu biết và hợp tác giữa các ngân hàng thương mại trong công tác thẩm định -Đề nghị ngân hàng Nhà nước có biện pháp nâng cao chất lượng hoạt động của trung tâm phòng ngừa ruỉ ro.Trung tâm này cần đưa ra mức độ rủi ro về từng nghề,lĩnh vực hoạt động của các doanh nghiệp để làm căn cứ cho ngân hàng. .. đất nước,các nghành và địa phương để định hướng mục tiêu cho công tác đầu tư của chi nhánh cho phù hợp theo từng thời kỳ -Trong giai đoạn hiện nay về lâu dài,công tác thẩm định của ngân hàng Đầu tư và phát triển Việt Nam là cần thiết.Cơ cấu tổ chức thẩm định phải là những bộ phận chức năng chuyên trách.ngoài một số chi nhánh lớn đã có phòng thẩm định, các chi nhánh khác nên có cơ cấu tổ chức là các . GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG ĐẦU TƯ VÀ PHÁT TRIỂN HÀ NỘI I. Giải pháp Chất lượng, hiệu quả,an. phải thẩm định dự án đầu tư đối với các ngân hàng thương mại. -Đánh giá chất lượng công tác thẩm định dự án đầu tư tại chi nhánh Ngân hàng Đầu Tư và Phát triển