Hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ nhằm chống thất thu thuế tại chi cục thuế quận gò vấp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO HỒN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ NHẰM CHỐNG THẤT THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN GÒ VẤP LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh - Năm 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN THỊ PHƯƠNG THẢO HỒN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SỐT NỘI BỘ NHẰM CHỐNG THẤT THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN GÒ VẤP Chuyên ngành: Kế toán (hướng ứng dụng) Mã số: 8340301 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN VĂN THẢO TP Hồ Chí Minh – Năm 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Hồn thiện hệ thống kiểm sốt nội nhằm chống thất thu thuế Chi cục Thuế quận Gò Vấp” cơng trình nghiên cứu cá nhân Những kết nghiên cứu kết luận luận văn trung thực thành lao động riêng tôi, chưa công bố cơng trình khoa học thời điểm Tác giả Nguyễn Thị Phương Thảo MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ VÀ SƠ ĐỒ TÓM TẮT ABSTRACT NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: PHÁT HIỆN VẤN ĐỀ CẦN NGHIÊN CỨU 1.1 Giới thiệu tổng quan CCTGV 1.1.1 Lịch sử hình thành, phát triển CCTGV 1.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức CCTGV 1.1.2.1 Vị trí, chức năng, cấu tổ chức 1.1.2.2 Nhiệm vụ, quyền hạn 1.1.2.3 Cơ cấu tổ chức máy 1.1.2.4 Chức năng, nhiệm vụ đội 1.2 Đánh giá thực trạng công tác quản lý thuế CCTGV giai đoạn 2016-2018 1.3 Những tồn hệ thống KSNB công tác chống thất thu thuế CCTGV 10 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 14 2.1 Tổng quan nghiên cứu nước giới 14 2.1.1 Các nghiên cứu nước 14 2.1.2 Các nghiên cứu nước 15 2.1.3 Nhận xét nghiên cứu trước xác định vấn đề cần nghiên cứu 16 2.2 Cơ sở lý thuyết 17 2.2.1 Khái niệm KSNB 17 2.2.2 KSNB khu vực công 19 2.2.3 Các phận hợp thành KSNB .21 2.2.3.1 Mơi trường kiểm sốt 21 2.2.3.2 Đánh giá rủi ro 22 2.2.3.3 Hoạt động kiểm soát .23 2.2.3.4 Thông tin truyền thông 25 2.2.3.5 Giám sát 25 2.3 Tổng quan thất thu thuế 26 2.3.1 Khái niệm thất thu thuế 26 2.3.2 Các dạng thất thu thuế 26 2.3.3 Rủi ro công tác thu thuế 26 2.3.4 Ảnh hưởng thất thu thuế 28 2.3.5 Vai trò KSNB công tác chống thất thu thuế 28 CHƯƠNG 3: KIỂM CHỨNG VẤN ĐỀ CẦN GIẢI QUYẾT VÀ DỰ ĐOÁN NGUYÊN NHÂN TÁC ĐỘNG 31 3.1 Kiểm chứng vấn đề cần giải 31 3.1.1 Phương pháp nghiên cứu 31 3.1.2 Phân tích kết nghiên cứu .31 3.1.2.1 Công tác tổ chức cán .31 3.1.2.2 Công tác quản lý thu nợ thuế 32 3.1.2.3 Công tác điều động, luân chuyển công chức 33 3.1.2.4 Công tác quản lý đối tượng nộp thuế 34 3.1.3 Nhận xét 35 3.2 Dự đoán nguyên nhân tác động 36 3.2.1 Mơi trường kiểm sốt 36 3.2.2 Đánh giá rủi ro .37 3.2.3 Hoạt động kiểm soát 38 3.2.4 Thông tin truyền thông 38 3.2.5 Giám sát 39 CHƯƠNG 4: KIỂM CHỨNG NGUYÊN NHÂN 41 4.1 Môi trường kiểm soát 41 4.2 Đánh giá rủi ro 44 4.3 Hoạt động kiểm soát 47 4.4 Thông tin truyền thông 49 4.5 Giám sát 52 CHƯƠNG 5: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ NHẰM CHỐNG THẤT THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN GÒ VẤP .55 5.1 Quan điểm hoàn thiện hệ thống KSNB CCTGV .55 5.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống KSNB CCTGV .57 5.2.1 Môi trường kiểm soát 57 5.2.2 Đánh giá rủi ro .58 5.2.3 Hoạt động kiểm soát 60 5.2.4 Thông tin truyền thông 60 5.2.5 Giám sát 61 5.3 Các hạn chế hướng nghiên cứu 62 KẾT LUẬN CHUNG 64 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Ký hiệu AICPA: Giải thích thuật ngữ Hiệp hội kế tốn viên cơng chứng Hoa Kỳ (American Institute of Certified Public Accountants) COSO: Hiệp hội tổ chức tài trợ (Committee of Sponsoring Organization) CPA: Ủy ban thủ tục kiểm toán INTOSAI: Tổ chức quốc tế Cơ quan kiểm toán tối cao (International Organisation of Supreme Audit Institutions) CCTGV: Chi cục Thuế quận Gò Vấp CCT: Chi cục Thuế UBND: Ủy ban Nhân dân KSNB: Kiểm soát nội NSNN: Ngân sách Nhà nước DTPL: Dự tốn pháp lệnh TPHCM: Thành phố Hồ Chí Minh NNT: NNT CCHC: Cải cách hành DN: DN GTGT: Giá trị gia tăng TNCN: Thu nhập cá nhân TNDN: Thu nhập DN TTĐB: Tiêu thụ đặc biệt CNTT: Công nghệ thông tin DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Trang Bảng 1.1: Kết thực thu ngân sách giai đoạn 2016–2018 CCTGV Bảng 1.2: Số thuế thu qua công tác chống thất thu thuế giai đoạn 2016-2018 CCTGV 10 Bảng 3.1: Số thuế nợ giai đoạn 2016-2018 CCTGV .32 Bảng 3.2: Số lượng DN Chi cục quản lý giai đoạn 2016-2018 34 Bảng 3.3: Số lượng hộ cá thể Chi cục quản lý giai đoạn 2016-2018 35 Bảng 4.1: Kết thống kê yếu tố Môi trường kiểm soát .42 Bảng 4.2: Kết thống kê yếu tố Đánh giá rủi ro 44 Bảng 4.3: Kết thống kê yếu tố Hoạt động kiểm soát 47 Bảng 4.4: Kết thống kê yếu tố Thông tin truyền thông 49 Bảng 4.5: Kết thống kê yếu tố Giám sát 52 DANH MỤC CÁC ĐỒ THỊ VÀ SƠ ĐỒ Trang Hình 1.1: Sơ đồ tổ chức máy Chi cục Thuế quận Gò Vấp TĨM TẮT Thuế khơng đơn nguồn thu chủ yếu Ngân sách nhà nước mà thuế gắn liền với vấn đề tăng trưởng kinh tế, công phân phối ổn định xã hội Do đó, để đảm bảo cho nguồn thu ổn định bền vững cơng tác quản lý thuế phải thực cách hiệu Trong đó, cơng tác chống thất thu thuế nhiệm vụ quan trọng hàng đầu ngành thuế nói chung Chi cục Thuế quận Gò Vấp nói riêng Bằng phương pháp nghiên cứu định tính, tác giả nêu lên thực trạng hệ thống kiểm soát nội Chi cục Thuế quận Gò Vấp thơng qua yếu tố cấu thành hệ thống kiểm soát nội bộ, là: Mơi trường kiểm sốt, Đánh giá rủi ro, Hoạt động kiểm sốt, Thơng tin truyền thơng, Giám sát Nghiên cứu có ý nghĩa giúp đơn vị thấy hạn chế, yếu nguyên nhân tồn vấn đề hệ thống kiểm sốt nội đơn vị Trên sở đó, tác giả đưa giải pháp nhằm hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội nhằm chống thất thu thuế dựa sở đảm bảo thực được, có tính hiệu phù hợp với tình hình thực tiễn đơn vị Kết nghiên cứu quan trọng để Ban lãnh đạo đưa biện pháp sách nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lý thuế hồn thành tốt nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước 7.8 Lập kế hoạch luân phiên, luân chuyển, điều động, chuyển đổi vị trí cơng tác theo thẩm quyền; tổng hợp, báo cáo cơng tác nhân sự, hành chính, văn thư, lưu trữ, cơng tác quản lý tài chính, quản trị, quản lý ấn phạm vi Chi cục Thuế quản lý; 7.9 Tổ chức triển khai thực kế hoạch thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Chi cục Thuế ; 7.10 Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ văn pháp quy Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý Đội Chi cục Thuế theo quy định hành văn thư, lưu trữ; 7.11 Thực nhiệm vụ khác Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao Đội Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế thực công tác quản lý nợ thuế, gia hạn thời hạn nộp thuế; khoanh nợ, xoá tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp thuế; nộp dần tiền thuế nợ; miễn tiền chậm nộp thuế; khơng tính tiền chậm nộp thuế cưỡng chế thu tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp (gọi chung công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế) thuộc phạm vi quản lý Chi cục Thuế Nhiệm vụ cụ thể: 8.1 Xây dựng chương trình, kế hoạch thực công tác quản lý nợ cưỡng chế thu tiền nợ, tiền phạt, tiền chậm nộp địa bàn; 8.2 Tổ chức thu thập thơng tin NNT nợ tiền thuế; đề xuất biện pháp đôn đốc thu nợ cưỡng chế nợ tiền thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp; cung cấp thơng tin tình hình nợ thuế theo yêu cầu quan pháp luật theo đạo lãnh đạo Chi cục Thuế ; cung cấp danh sách tổ chức cá nhân chây ỳ nợ thuế để thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng; cung cấp thông tin liệu nợ thuế sai sót đến phận có liên quan để phối hợp xử lý; 8.3 Thực thủ tục thu tiền thuế nợ, tiền chậm nộp, tiền phạt; theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết thu hồi tiền thuế nợ, tiền phạt vào ngân sách nhà nước; thực xác nhận tình trạng nợ ngân sách nhà nước trường hợp DN giải thể, NNT không hoạt động địa đăng ký, hồn thuế; 8.4 Theo dõi tình hình kê khai, nộp thuế NNT, phân loại nợ thuế theo quy định; phân tích tình trạng nợ thuế NNT địa bàn; Cung cấp thông tin liệu nợ thuế sai sót đến phận có liên quan để phối hợp xử lý; 8.5 Tham mưu, đề xuất xử lý, thẩm định trình cấp có thẩm quyền giải quyết định theo thẩm quyền hồ sơ xin gia hạn thời hạn nộp thuế; khoanh nợ, xoá tiền nợ thuế, tiền phạt, tiền chậm nộp thuế; nộp dần tiền thuế nợ; miễn tiền chậm nộp thuế; không tính tiền chậm nộp thuế; 8.6 Theo dõi kết xử lý nợ quan thuế cấp thực định xử lý nợ NNT thuộc Đội Thuế quản lý; 8.7 Thẩm định trình cấp có thẩm quyền xử lý khoản nợ khơng có khả thu hồi theo quy định; hướng dẫn NNT lập hồ sơ xử lý nợ thuế; lập hồ sơ đề nghị cưỡng chế đề xuất biện pháp thực cưỡng chế thu tiền thuế nợ trình Lãnh đạo Chi cục Thuế định thực cưỡng chế theo thẩm quyền tham mưu, phối hợp với quan có thẩm quyền, thực cưỡng chế thu tiền thuế nợ theo quy định; 8.8 Thực xác nhận nợ thuế cho NNT theo quy định; điều chỉnh tiền chậm nộp sai sót vào ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS); xử phạt vi phạm NNT chậm nộp hồ sơ khai thuế 90 ngày kể từ ngày kết thúc thời hạn nộp hồ sơ khai thuế kể từ ngày kết thúc thời hạn gia hạn nộp hồ sơ khai thuế; 8.9 Tổng hợp, đánh giá, báo cáo kết thực công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý; đề xuất biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế; 8.10 Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ văn pháp quy Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý Đội; 8.11 Thực nhiệm vụ khác Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao Đội Quản lý thuế xã, phường/liên xã phường Giúp Chi cục trưởng Chi cục Thuế quản lý thu thuế tổ chức (nếu có), cá nhân nộp thuế địa bàn xã, phường phân công (bao gồm hộ sản xuất kinh doanh công thương nghiệp dịch vụ, kể hộ nộp thuế thu nhập cá nhân; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế tài nguyên ); Thực dự toán thu thuế đối tượng giao quản lý Nhiệm vụ cụ thể: 9.1 Xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác quản lý thuế NNT địa bàn phân công; 9.2 Nắm tình hình sản xuất kinh doanh địa bàn; lập danh sách sơ đồ quản lý NNT; trình lãnh đạo Chi cục Thuế kiến nghị quan cấp Đăng ký kinh doanh thu hồi giấy phép kinh doanh cấp NNT không kinh doanh, địa không rõ ràng ngừng, nghỉ theo quy định; 9.3 Thực khảo sát doanh thu, ổn định doanh thu thuế với trường hợp khoán ổn định NNT thuộc phạm vi quản lý Đội theo quy định pháp luật; Thực lập thuế sử dụng đất phi nơng nghiệp, lập thuế hộ khốn; 9.4 Tiếp nhận tờ khai đăng ký thuế, tờ khai thuế, hồ sơ miễn thuế, giảm thuế (nếu có) chuyển Đội Kê khai - Kế toán thuế - Tin học xử lý; tiếp nhận thông báo ngừng nghỉ kinh doanh, văn đề nghị miễn giảm thuế hộ kinh doanh địa bàn thuộc phạm vi quản lý Đội chuyển Đội Kê khai - Kế toán thuế - Tin học xử lý; 9.5 Thực kiểm tra, đối chiếu xác minh hóa đơn trả lời kết xác minh hóa đơn theo quy định; xử lý kiến nghị xử lý vi phạm quản lý sử dụng hóa đơn, sai phạm thuế theo kết xác minh hóa đơn; tổ chức kiểm tra việc chấp hành quy định quản lý, sử dụng biên lai, ấn thuế tổ chức (nếu có), cá nhân nộp thuế địa bàn xã, phường phân công; 9.6 Đôn đốc việc kê khai, nộp thuế hộ kinh doanh cá thể thuộc địa bàn quản lý; ấn định thuế NNT theo phương pháp kê khai trường hợp không nộp tờ khai thuế, khai thuế không đủ cứ, không thực tế phát sinh mà NNT khơng giải trình được; 9.7 Phát hiện, phối hợp với Đội Kiểm tra thuế theo dõi, quản lý thu sở xây dựng tư nhân vãng lai, cá nhân cho thuê tài sản thuộc địa bàn quản lý; 9.8 Thực công khai thuế theo quy định; phát thông báo thuế đến NNT theo quy định; 9.9 Thực phân loại nợ, quản lý nợ, đôn đốc thu tiền thuế nợ, tiền phạt, tiền chậm nộp; chủ trì, phối hợp với Đội Quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế thực cưỡng chế thu tiền thuế nợ, tiền phạt, tiền chậm nộp NNT thuộc phạm vi quản lý Đội Quản lý thuế xã, phường/liên xã phường; 9.10 Đề xuất ủy nhiệm thu địa bàn đặc thù đôn đốc ủy nhiệm thu thực thu nộp thuế theo quy định; giám sát công tác ủy nhiệm thu, phát kịp thời dấu hiệu vi phạm để uốn nắn; đôn đốc ủy nhiệm thu thu đúng, thu đủ nộp kịp thời vào Ngân sách, chống lạm thu, chống nợ đọng thuế (nếu có) NNT thuộc địa bàn quản lý; 9.11 Phối hợp với Đội Kiểm tra thuế tham gia kiểm tra NNT, tổ chức ủy nhiệm thu thuế việc chấp hành pháp luật thuế, định hành thuế theo quy định pháp luật; 9.12 Xử lý đề nghị xử lý hành vi vi phạm lĩnh vực thuế NNT, tổ chức, cá nhân ủy nhiệm thu thuế; 9.13 Nhận thực dự toán thu ngân sách NNT thuộc Chi cục Thuế trực tiếp quản lý khoản thu Đội quản lý 9.14 Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ văn pháp quy Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý Đội; 9.15 Thực nhiệm vụ khác Chi cục trưởng Chi cục Thuế giao PHỤ LỤC 4: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT VỀ HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ NHẰM CHỐNG THẤT THU THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN GÒ VẤP Họ tên người trả lời bảng câu hỏi: ……………… ……………………………… Chức vụ:…………………………………………………………………………… Số điện thoại liên lạc:……………………………………………………………… PHẦN GIỚI THIỆU: Xin chào anh (chị), tên là: Nguyễn Thị Phương Thảo, học viên cao học Trường ĐH Kinh tế TP.HCM Hiện tơi thực đề tài: “Hồn thiện hệ thống kiểm soát nội nhằm chống thất thu thuế Chi cục Thuế quận Gò Vấp” Rất mong anh (chị) dành chút thời gian để giúp trả lời vài câu hỏi liên quan Tôi cảm ơn cộng tác giúp đỡ anh (chị) Các ý kiến trả lời anh (chị) bảo mật tuyệt đối thông tin Tôi xin chân thành cảm ơn! I PHẦN CÂU HỎI CHUNG Q1 Theo anh/chị nguồn nhân công chức thuế CCTGV có đáp ứng đủ cho nhu cầu cơng việc chưa? a/ Có b/ Khơng Q2 Việc tuyển dụng nhân có mang tính cơng khai minh bạch, dựa tiêu chí lực trình độ người tuyển dụng khơng? a/ Có b/ Khơng Q3.Quy trình quản lý thuế Chi cục thực theo quy trình Tổng cục thuế đưa chưa? a/ Có b/ Không Q4 Tỷ lệ thuế thu Chi cục năm gần có xu hướng nào? a/ Tăng b/ Giảm Q5 Tại CCTGV việc kiểm tra giám sát đội kiểm tra thuế có thực chặt chẽ hay khơng? a/ Có b/ Khơng Q6 Cơng chức đội kiểm tra thuế có làm việc độc lập với công chức đội khác không? a/ Có b/ Khơng Q7 Chi cục có mở buổi tập huấn để hướng dẫn DN cách thực với quy đinh Luật, Nghị định, Thông tư ban hành hay khơng? a/ Có b/ Khơng II PHẦN CÂU HỎI CHI TIẾT Q.8 Nhóm yếu tố tác động đến việc hồn thiện hệ thống kiểm sốt nội CCTGV Anh/Chị cho điểm cao với lựa chọn mà anh/chị đồng ý điểm thấp với lựa chọn mà anh/chị khơng đồng ý có nghĩa Hồn tồn khơng đồng ý, có nghĩa Khơng đồng ý, có nghĩa bình thường, có nghĩa Đồng ý có nghĩa Hồn tồn đồng ý STT Nội dung MƠI TRƯỜNG KIỂM SỐT Phân cơng cơng việc phù hợp với tình độ chun mơn m i cơng chức Mức độ đồng ý Hồn tồn khơng đồng ý Hồn Khơng Bình Đồng tồn đồng ý thường ý đồng ý 5 Cơ cấu tổ chức tạo thuận lợi cho việc truyền đạt thông tin từ xuống, từ lên hoạt động Xây dựng mơi trường văn hóa, giáo dục nhằm nâng cao tính trực phẩm chất đạo đức cho cơng chức Lãnh đạo CCT thường xuyên tiếp xúc trao đổi trực tiếp với công chức Chi 5 5 5 cục Năng lực cơng chức thuế Có sách khen thưởng, kỷ luật cho công chức ĐÁNH GIÁ RỦI RO 10 Áp dụng biện pháp đối phó rủi ro dù tổn chi phi Mức phạt cho hành vi trốn thuế cao Xử phạt công chức thuế bắt tay với hành vi trốn thuế DN Nâng cao trình độ chun mơn cơng chức thuế 11 Phân bố nhân lực đối phó rủi ro 12 Xây dựng tiêu chí đánh giá rủi ro 5 5 13 Rủi ro nhận diện truyền đạt đến đội thuế Chi cục Xây dựng mục tiêu thu Chi cục phù 14 hợp với tình hình kinh doanh thực tế DN HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT Việc kiểm tra nghĩa vụ nộp thuế DN 15 tiến hành độc lập cá nhân khác với người quản lý trực tiếp 16 Sử dụng phần mềm quản lý thông tin 17 So sánh kết thực so với kế hoạch giao để có điều chỉnh phù hợp theo định kỳ 18 Thực phân chia trách nhiệm Đội thuế theo quy định 19 Thực phân quyền chức chương trình phần mềm, ứng dụng cho công chức 20 Luân chuyển công chức Đội thuế theo định kỳ 21 Đảm bảo nghiệp vụ có thực phê duyệt 22 Quy trình quản lý thuế giản lược, bỏ bớt trình tự thủ tục 23 Hệ thống thông tin đơn vị cập nhật kịp thời xác, truy cập thuận tiện hiệu 24 Tiếp nhận đề xuất cải tiến hay bất cập quản lý từ công chức Chi cục Thuế 25 Tổ chức buổi tập huấn hướng dẫn sách thuế cho DN 26 Quy trình quản lý thuế xử lý thông tin thay đổi kịp thời theo sách thuế 27 Thu thập thơng tin thích hợp từ quan bên bảo hiểm, sở lao động, sở kế hoạch đầu tư, 5 THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG GIÁM SÁT 28 Những sai sót quy trình xử lỷ đuợc phát kịp thời báo cáo lên cấp quản lý 29 Tiếp nhận ý kiến góp ý từ công chức thuế, DN 30 Nâng cao trình độ chun mơn, kế tốn cho công chức đội kiểm tra thuế 31 Bỏ qua công việc kiểm tra, giám sát sau DN nộp thuế 32 Đội kiểm tra thuế phép báo cáo trực tiểp cho người quản lý cao CHÂN THÀNH CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA ANH CHỊ ! PHỤ LỤC 5: KẾT QUẢ KHẢO SÁT (Tỷ lệ %) STT Nội dung MÔI TRƯỜNG KIỂM SỐT Mức độ đồng ý Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thường Đồng ý Hồn toàn đồng ý 10 10 30 40 10 10 22 34 30 24 30 40 16 30 36 10 10 16 40 24 10 12 32 16 32 12 40 28 14 12 24 34 28 18 22 36 14 10 Phân công cơng việc phù hợp với tình độ chun mơn m i công chức Cơ cấu tổ chức tạo thuận lợi cho việc truyền đạt thông tin từ xuống, từ lên hoạt động Xây dựng mơi trường văn hóa, giáo dục nhằm nâng cao tính trực phẩm chất đạo đức cho công chức Lãnh đạo CCT thường xuyên tiếp xúc trao đổi trực tiếp với công chức Chi cục Năng lực cơng chức thuế Có sách khen thưởng, kỷ luật cho cơng chức ĐÁNH GIÁ RỦI RO Áp dụng biện pháp đối phó rủi ro dù tổn chi phi Mức phạt cho hành vi trốn thuế cao Xử phạt công chức thuế bắt tay với hành vi trốn thuế DN 10 Nâng cao trình độ chun mơn công chức thuế - 18 52 24 11 Phân bố nhân lực đối phó rủi ro 18 24 40 10 12 Xây dựng tiêu chí đánh giá rủi ro 10 42 30 14 20 50 20 10 14 26 28 22 14 14 32 32 13 Rủi ro nhận diện truyền đạt đến đội thuế Chi cục Xây dựng mục tiêu thu Chi cục 14 phù hợp với tình hình kinh doanh thực tế DN HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT Việc kiểm tra nghĩa vụ nộp thuế 15 DN tiến hành độc lập cá nhân khác với người quản lý trực tiếp 16 Sử dụng phần mềm quản lý thông tin 16 24 30 24 17 So sánh kết thực so với kế hoạch giao để có điều chỉnh phù hợp theo định kỳ - 36 40 16 18 Thực phân chia trách nhiệm Đội thuế theo quy định 14 16 34 32 19 Thực phân quyền chức chương trình phần mềm, ứng dụng cho công chức 12 24 40 16 20 Luân chuyển công chức Đội thuế theo định kỳ 18 32 28 16 21 Đảm bảo nghiệp vụ có thực phê duyệt 16 20 28 30 22 Quy trình quản lý thuế giản lược, bỏ bớt trình tự thủ tục - 22 12 48 18 THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG 23 Hệ thống thơng tin đơn vị ln cập nhật kịp thời xác, truy cập thuận tiện hiệu - 16 34 42 24 Tiếp nhận đề xuất cải tiến hay bất cập quản lý từ công chức Chi cục Thuế - 10 28 50 12 25 Tổ chức buổi tập huấn hướng dẫn sách thuế cho DN 24 60 10 26 Quy trình quản lý thuế xử lý thơng tin thay đổi kịp thời theo sách thuế 18 20 24 30 27 Thu thập thông tin thích hợp từ quan bên bảo hiểm, sở lao động, sở kế hoạch đầu tư, 10 16 12 28 34 28 Những sai sót quy trình xử lỷ đuợc phát kịp thời báo cáo lên cấp quản lý - 10 18 44 38 29 Tiếp nhận ý kiến góp ý từ công chức thuế, DN - 26 36 30 30 Nâng cao trình độ chun mơn, kế tốn cho cơng chức đội kiểm tra thuế 12 10 20 36 22 31 Bỏ qua công việc kiểm tra, giám sát sau DN nộp thuế 16 30 32 18 32 Đội kiểm tra thuế phép báo cáo trực tiểp cho người quản lý cao - 14 48 32 GIÁM SÁT PHỤ LỤC 6: DANH SÁCH ĐỐI TƯỢNG THAM GIA KHẢO SÁT STT Họ tên Chức vụ Thâm niên (số năm công tác) Trương Văn Ba Chi cục trưởng 34 Nguyễn Mạnh Trung Phó Chi cục trưởng 25 Lê Bích Thảo Phó Chi cục trưởng 22 Lê Trí Dũng Phó Chi cục trưởng 25 Phan Thanh Hà Đội trưởng Đội KTNB 18 Nguyễn Thị Hữu Ái Đội trưởng Đội KT4 23 Nguyễn Quang Vĩnh Đội trưởng Đội QLN-CCN 20 Nguyễn Hồng Trang Phó Đội trưởng Đội KTNB 18 Nguyễn Chí Bạc Đội trưởng Đội KT1 12 10 Nguyễn Thị Mỹ Lệ Phó Đội trưởng Đội KT1 22 11 Huỳnh Minh Tâm Phó đội trưởng Đội KT1 23 12 Bùi Chí Hiếu Đội trưởng Đội KT2 14 13 Nguyễn Thụy Phương Nhi Phó Đội trưởng Đội KT2 12 14 Lâm Hồng Túy Phượng Phó Đội trưởng Đội KT2 18 15 Phạm Trung Hải Đội trưởng Đội Tuyên truyền h trợ NNT 15 16 Nguyễn Quang Vĩnh Đội trưởng Đội QLN CCNT 22 17 Nguyễn Anh Tuấn Đội trưởng Đội KK_KTT - Tin học 11 18 Phan Thị Minh Hậu Đội phó Đội HC_NS_TV 19 Võ Thanh Bình Đội phó Đội quản lý ấn 24 20 Bùi Văn Kỳ Đội trưởng Đội THNVDTTNCN 16 21 Nguyễn Thị Thu Phương Công chức 14 22 Nguyễn Thị Thu Công chức 16 23 Nguyễn Thị Cát Phương Công chức 11 24 Thái Thành Trung Công chức 12 25 Phạm Thị Kỳ Diệu Công chức 26 Trương Minh Nhật Công chức 11 27 Đ Thu Hương Công chức 28 Nguyễn Ngọc Hạnh Công chức 10 29 Nguyễn Thị Liễu Công chức 30 Nguyễn Thị Thanh Hương Công chức 12 31 Tăng Trọng Phan Công chức 32 Hồ Thị Thủy Công chức 33 Nguyễn Thị Tuyên Công chức 34 Cao Thi Anh Thư Công chức 35 Nguyễn Thị Hiền Công chức 36 Trần Thị Kim Diệu Công chức 37 Nguyễn Thị Mai Phương Công chức 17 38 Nguyễn Phương Thảo Công chức 39 Nguyễn Kim Phụng Công chức 27 40 Phan Đông Đức Công chức 27 41 Nguyễn Thị Yến Công chức 11 42 Đặng Công Mẫn Công chức 33 43 Đặng Việt Minh Phương Công chức 11 44 Lê Thái Đạt Công chức 14 45 Nguyễn Thị Hà Công chức 10 46 Phạm Nấng Công chức 35 47 Nguyễn Thị Thanh Thảo Công chức 48 Trần Thị Thu Hương Cơng chức 49 Phương Thế Bình Cơng chức 11 50 Nguyễn Thị Khánh Hà Công chức ... hoàn thiện hệ thống KSNB nhằm chống thất thu thuế Chi cục Thu quận Gò Vấp Mục tiêu cụ thể:  Phân tích thực trạng hệ thống KSNB cơng tác quản lý, chống thất thu thuế Chi cục Thu quận Gò Vấp. .. HOÀN THIỆN HỆ THỐNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ NHẰM CHỐNG THẤT THU THUẾ TẠI CHI CỤC THU QUẬN GÒ VẤP .55 5.1 Quan điểm hoàn thiện hệ thống KSNB CCTGV .55 5.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống. .. thiện hệ thống KSNB nhằm chống thất thu thuế đơn vị Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung: Đánh giá thực trạng hệ thống KSNB công tác chống thất thu thuế Chi cục Thu quận Gò Vấp nhằm đưa giải pháp hoàn