Định tội danh đối với tội bắt, giữ hoặc giam người trái pháp luật trong luật hình sự việt nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố hà nội)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ ANH TUẤN ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI BẮT, GIỮ HOẶC GIAM NGƢỜI TRÁI PHÁP LUẬT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (TRÊN CƠ SỞ THỰC TIỄN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI) LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI – 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ ANH TUẤN ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI BẮT, GIỮ HOẶC GIAM NGƢỜI TRÁI PHÁP LUẬT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (TRÊN CƠ SỞ THỰC TIỄN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI) Chuyên ngành :Luật hình tố tụng hình Mã số : 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trịnh Quốc Toản HÀ NỘI – 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Lê Anh Tuấn i MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i NGƢỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 4 Tính đóng góp đề tài 5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 6 Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn CHƢƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI BẮT, GIỮ HOẶC GIAM NGƢỜI TRÁI PHÁP LUẬT THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, phân loại ý nghĩa việc định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 1.1.1 Khái niệm định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 1.1.2 Phân loại trường hợp định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 13 1.1.3 Ý nghĩa việc định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 18 1.2 Cơ sở pháp lý sở khoa học định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 20 1.2.1 Cơ sở pháp lý định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 20 ii 1.2.2 Cơ sở khoa học định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 23 1.3 Các giai đoạn định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 26 1.3.1 Thu thập, kiểm tra, đánh giá toàn diện chứng chứng minh thật vụ án bắt, giữ giam người trái pháp luật 27 1.3.2 So sánh, đối chiếu tình tiết vụ án làm rõ với quy định Điều 157 BLHS để xác định tương đồng 30 1.3.3 Đưa kết luận tội danh người thực hành vi quy định Điều 157 BLHS 35 Kết luận chương I 37 CHƢƠNG II: THỰC TRẠNG ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI BẮT, GIỮ HOẶC GIAM NGƢỜI TRÁI PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 39 2.1 Khái quát đặc điểm tình hình thành phố Hà Nội có liên quan đến định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 39 2.1.1 Khái qt tình hình kinh tế, trị, xã hội, dân cư thành phố Hà Nội 39 2.1.2 Tình hình thụ lý, giải vụ án hình tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 45 2.2 Thực tiễn định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 57 2.2.1 Định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật trường hợp tội phạm hoàn thành 57 2.2.2 Định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật trường hợp đặc biệt 63 2.2.3 Một số tồn tại, hạn chế nguyên nhân 68 Kết luận chương II 75 iii CHƢƠNG III: YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI BẮT, GIỮ HOẶC GIAM NGƢỜI TRÁI PHÁP LUẬT 77 3.1 Các yêu cầu bảo đảm chất lượng định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 77 3.1.1 Yêu cầu trị, xã hội 77 3.1.2 Yêu cầu lý luận thực tiễn 81 3.1.3 Yêu cầu lập pháp hình 83 3.2 Giải pháp tiếp tục hồn thiện Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017 nhằm nâng cao chất lượng việc định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 86 3.3 Giải pháp tăng cường cơng tác giải thích, hướng dẫn thi hành pháp luật 90 3.4 Một số giải pháp khác nâng cao hiệu áp định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 92 3.4.1 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ làm tốt công tác tổ chức, cán tư pháp, đặc biệt đội ngũ Thẩm phán 92 3.4.2 Tăng cường giám đốc xét xử, xây dựng án lệ 93 3.4.3 Nâng cao ý thức pháp luật người dân tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 94 KẾT LUẬN CHUNG 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình BLDS Bộ luật dân XHCN Xã hội chủ nghĩa TNHS Trách nhiệm hình PLHS Pháp luật hình UBND Ủy ban nhân dân v PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Định tội danh vấn đề quan trọng trình giải vụ án hình sự, tiền đề cho việc phân hóa TNHS cá thể hóa hình phạt cách cơng minh, xác đồng thời sở cho việc áp dụng biện pháp ngăn chặn, xác định thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử quan tiến hành tố tụng, góp phần đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm, bảo vệ lợi ích Nhà nước, xã hội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức công dân Quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền tự lại quyền tự cá nhân quan trọng cơng dân Rộng nữa, coi quyền người công nhận Điều Tuyên ngôn giới Quyền người năm 1948: “Không bị bắt, giam giữ hay đày nơi khác cách độc đoán” Điều Công ước quốc tế Các quyền dân trị năm 1966 ghi nhận: “Ai có quyền tự thân thể an ninh thân thể Khơng bị bắt giữ hay giam cầm độc đốn Khơng bị tước đoạt tự thân thể ngoại trừ trường hợp theo thủ tục luật định” Trên sở này, Điều 20 Hiến pháp Việt Nam năm 2013 quy định: “Mọi người có quyền bất khả xâm phạm thân thể, pháp luật bảo hộ sức khoẻ, danh dự nhân phẩm; không bị tra tấn, bạo lực, truy bức, nhục hình hay hình thức đối xử khác xâm phạm thân thể, sức khỏe, xúc phạm danh dự, nhân phẩm Không bị bắt khơng có định Tồ án nhân dân, định phê chuẩn Viện kiểm sát nhân dân, trừ trường hợp phạm tội tang Việc bắt, giam, giữ người luật định” Từ quy định pháp luật quốc tế Hiến pháp, vấn đề bắt, giữ giam người BLTTHS năm 2015 cụ thể hóa ngun tắc tố tụng hình Việt Nam - nguyên tắc bảo đảm quyền bất khả xâm phạm thân thể (Điều 10) [42] hàng loạt quy định chặt chẽ cứ, thẩm quyền thủ tục áp dụng biện pháp bắt, giữ giam người Ngồi ra, góc độ pháp lý, việc tạm giữ người theo thủ tục hành quy định chặt chẽ Luật Xử lý vi phạm hành năm 2012 văn hướng dẫn thi hành Do đó, người xâm phạm đến quyền bất khả xâm phạm thân thể công dân thông qua hành vi bắt, giữ giam người trái pháp luật, tùy theo tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội phải bị xử lý chế tài hành hay chế tài hình Trên thực tiễn nay, PLHS văn quy phạm pháp luật có liên quan quy định ngày chặt chẽ việc bảo vệ quyền tự người, quyền tự do, dân chủ công dân, nhiên tội bắt, giữ giam người trái pháp luật loại tội phạm diễn tương đối phổ biến Bên cạnh đó, việc điều tra, truy tố, xét xử tội phạm gặp nhiều khó khăn, vướng mắc số quy định pháp luật liên quan chưa chặt chẽ, rõ ràng; hành vi bắt, giữ giam người trái pháp luật ngày phát sinh nhiều biến tướng khiến cho việc định tội danh tiến hành cách dễ dàng, nhanh chóng Vì vậy, việc áp dụng loại tội phạm cần đánh giá tổng quan qua thực tiễn xét xử, thi hành pháp luật Do đó, để đảm bảo quyền tự người, quyền tự thân thể cơng dân, đòi hỏi phải có đầu tư nghiên cứu nghiêm túc đầy đủ phương diện lý luận tổng kết thực tiễn Chính vậy, tác giả định lựa chọn đề tài “Định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật luật hình Việt Nam (Trên sở thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)” làm luận văn thạc sĩ luật học 2 Tình hình nghiên cứu Trong thời gian qua, nhiều nhà nghiên cứu, nhà khoa học tác giả có luận văn thạc sĩ, sách, giáo trình nhiều viết cơng bố tạp chí khoa học chuyên ngành nghiên cứu mức độ khác Trong đó, đáng ý số cơng trình khoa học sau: 1) PGS TSKH Lê Cảm: Một số vấn đề lý luận chung định tội danh, chương I, Giáo trìnhLHS Việt Nam (phần tội phạm) khoa Luật trực thuộc Đại học Quốc gia Hà Nội (Tập thể tác giả PGS TSKH Lê Cảm chủ biên), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003; 2) Lê Cảm Trịnh Quốc Toản: Định tội danh lý luận, hướng dẫn mẫu 350 tập thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2004; 3) Trịnh Quốc Toản: Một số vấn đề lý luận định tội danh hướng dẫn phương pháp định tội danh, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội; 4) Lê Cảm: Định tội danh - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Tòa án nhân dân số 3, 4, 5, 8, 11 năm 1999; 5) Phạm Hồng Hải Lê Cảm: “Chương - Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân”, sách: Giáo trìnhLHS Việt Nam (Phần tội phạm), Tập thể tác giả PGS TSKH Lê Cảm chủ biên, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2003; 6) Trần Văn Luyện: “Chương XIII - Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân, sách: Bình luận khoa học BLHS 1999 (Phần tội phạm), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2001; 7) Đinh Văn Quế: Bình luận khoa học BLHS, tập 4: “Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân; xâm phạm chế độ nhân gia đình; xâm phạm hoạt động tư pháp”, Nxb Lao động, 2012; 8) Nguyễn Thị Thanh: Tội bắt, giữ giam người trái pháp luật BLHS Việt Nam, Luận văn thạc sĩ, 2009; 9) Đỗ Đức Hồng Hà: Tội bắt, giữ giam người trái pháp luật BLHS năm 1999, Tạp chí Kiểm sát số 2, 2002; 10) Trịnh Tiến Việt: Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân: Một số khía cạnh pháp lý hình sự, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 6, 3/2007; 11) Trịnh Tiến Việt, Nguyễn Thị Thanh: Pháp luật tội bắt, giữ giam người trái pháp luật kiến nghị sửa đổi, bổ sung, Tạp chí nghiên Giữ người trái pháp luật hành vi thực nhằm kiểm sốt người khác khơng cho khỏi phạm vi kiểm soát cách trái pháp luật Giam người trái pháp luật hành vi trái quy định pháp luật thực nhằm khống chế kiểm soát người khác khu vực riêng biệt với mục đích cách ly hoàn toàn người bị giam Người thực hành vi bắt, giữ giam người khác trái với quy định Điều 153 Điều 377 Bộ luật này, bị phạt cảnh cáo, cải tạo không giam giữ đến 02 năm phạt tù từ 03 tháng đến 02 năm (sửa đổi, bổ sung) (Giữ nguyên) (Giữ nguyên) (Giữ nguyên).” Bên cạnh đó, quan chức cần sớm có kiến nghị đưa văn hướng dẫn cụ thể trường hợp quy định Điều 157 tội bắt, giữ giam người trái pháp luật Trong văn hướng dẫn cần phân tích rõ hành vi bắt, giữ giam người trái pháp luật, đồng thời xác định cấu thành phạm tội hành vi Bên cạnh văn hướng dẫn cần đưa sở khoa học sở pháp lý rõ ràng trường hợp liệt kê khoản khoản điều luật Có thể nhận thấy, hành vi bắt, giữ giam người trái pháp luật thực cách dễ dàng, nhanh chóng có phần liền mạch với nhau, vụ án thực tiễn hành vi có liên kết với hành vi phạm tội khác, văn hướng dẫn, cần thiết phái có minh chứng rõ ràng trường hợp phạm tội thực tế xác định phương hướng nội dung công tác định tội danh loại tội phạm 89 3.3 Giải pháp tăng cƣờng công tác giải thích, hƣớng dẫn thi hành pháp luật Trong cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm, việc thi hành áp dụng pháp luật vấn đề trọng tâm quan chức cá nhân có thẩm quyền trọng Trong đó, cơng tác áp dụng PLHS, vấn đề thi hành pháp luật định tội danh cần quan tâm hướng dẫn cụ thể thực tiễn Đặc biệt, loại tội phạm có nhiều diễn biến phức tạp Do đó, giải pháp hướng dẫn thi hành pháp luật việc định tội danh loại tội vô cần thiết Trước hết, PLHS tội bắt, giữ giam người trái pháp luật cần phải nhanh chóng sửa đổi hồn thiện phân tích Bên cạnh việc củng cố kiện tồn pháp luật, cơng tác giải thích pháp luật hướng dẫn thi hành pháp luật tội bắt, giữ giam người trái pháp luật cần triển khai đưa vào áp dụng thực tiễn Cần sớm ban hành văn hướng dẫn tội bắt, giữ giam người trái pháp luật theo hướng xây dựng sở khoa học pháp lý đồng thời củng cố lại quy định pháp luật nhằm giúp cho hoạt động định tội danh dễ dàng nắm bắt kiến thức tội bắt, giữ giam người trái pháp luật, đồng thời làm sở lý luận vững cho công tác thực trình định tội danh thực tế Tiếp đó, công tác hướng dẫn thi hành pháp luật định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật, cần thiết phải có hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho cá nhân, cán thực công tác định tội danh Trên sở hình thành sở lý luận tội bắt, giữ giam người trái pháp luật, cần có hướng dẫn cụ thể bước phải thực trình định tội danh Đồng thời, tiến tới xây dựng quy trình hồn chỉnh cho hoạt động định tội danh nói chung định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật nói riêng Đối với quy trình này, nội dung cần 90 xây dựng bao gồm vấn đề giai đoạn định tội danh, thẩm quyền cá nhân, tổ chức giai đoạn tiến hành định tội danh, thủ tục, giấy tờ, tài liệu cần xây dựng củng cố trình định tội danh Khi xây dựng quy trình định tội danh này, xây dựng khung pháp lý sở lý luận cho hoạt động định tội danh, giúp cho hoạt động định tội danh có hiệu tốt nhất, đồng thời góp phần hệ thống hóa quy định PLHS định tội danh Hơn nữa, để đạt hiệu cao công tác hướng dẫn thi hành pháp luật định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật cơng tác đào tạo cán chun mơn, nâng cao trình độ nghiệp vụ cá nhân, tổ chức tham gia trình định tội danh vơ cần thiết Ngồi việc ban hành văn quy định vấn đề định tội danh, quan chức cần có hướng dẫn trực tiếp cụ thể tới cán bộ, cá nhân có thẩm quyền chức tham gia vào hoạt động định tội danh tội danh này, nhằm góp phần củng cố chất lượng chuyên môn nghiệp vụ cá nhân, hướng dẫn trực tiếp truyền tải kinh nghiệm, kỹ công tác định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật Đồng thời, tiến hành nghiên cứu, giải đáp giải vướng mắc, bất cập thực tiễn mà cá nhân, đơn vị tồn thực tế chưa giải Như vậy, thấy, ngồi cơng tác hồn thiện pháp luật, vấn đề hướng dẫn thi hành pháp luật đóng vai trò vơ quan trọng việc góp phần đấu tranh, phòng ngừa giải tội phạm, đặc biệt loại tội phạm ngày phát triển diễn biến phức tạp tội bắt, giữ giam người trái pháp luật quy định Điều 157 BLHS 2015, sửa đổi bổ sung 2017 91 3.4 Một số giải pháp khác nâng cao hiệu áp định tội danh tội bắt, giữ giam ngƣời trái pháp luật 3.4.1 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ làm tốt cơng tác tổ chức, cán tư pháp, đặc biệt đội ngũ Thẩm phán Trong công tác định tội danh nói chung định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật nói riêng, vai trò cán bộ, nhân tổ chức trình phân định cách cụ thể rõ ràng Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cá nhân, tổ chức PLHS luật chuyên ngành xác định rõ hoạt động giai đoạn trình định tội danh Do đó, nhận thấy rằng, tác động chủ thể đến trình định tội danh tác động trực tiếp, đa chiều liên tục Vì vậy, để hoạt động định tội danh có hiệu tốt nhất, đòi hỏi chủ thể tiến hành định tội danh phải tác động tích cực đem lại kết phù hợp với q trình định tội danh Hay nói cách khác, trình độ chun mơn, lực nghiệp vụ cán tư pháp định chất lượng kết trình xác định tội phạm, kể tội bắt, giữ giam người trái pháp luật Định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật trình phức tạp, nhiều giai đoạn hoạt động cần tiến hành nhiều chủ thể khác nhau, chủ thể có thẩm quyền chức riêng cơng tác tìm thật khách quan vụ việc xác định tội danh có liên quan Đặc biệt, kết hoạt động định tội danh thể cụ thể rõ nét án tuyên người phạm tội Trong đó, trình xét xử đưa án định chức thẩm quyền thẩm phán Do vậy, vơ hình chung thẩm phán có chức thẩm quyền định trực tiếp tối cao kết hoạt động định tội danh Điều đồng nghĩa với việc, lực thẩm phán tiến hành giải vụ 92 việc liên quan đến tội bắt, giữ giam người trái pháp luật cần phải trang bị đầy đủ kỹ nghiệp vụ, trình độ chun mơn thẩm phán đặc biệt kiến thức pháp lý, kinh nghiệm thực tiễn từ hoạt động xét xử tội bắt, giữ giam người trái pháp luật Bởi vậy, để công tác định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật đạt hiệu tốt nhất, cần phải tiến hành bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho tất cán tham gia vào hoạt động định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật Đặc biệt chủ thể thẩm phán, cần thiết phải có chương trình, dự án riêng nhằm bồi đắp kinh nghiệm, kiến thức kỹ cho đội ngũ cán Bên cạnh đó, cần tổ chức buổi hội thảo, chương trình trao đổi kinh nghiệm đội ngũ thẩm phán với cán tư pháp khác nhằm truyền đạt kinh nghiệm thực tiễn kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động định tội danh, đồng thời hoàn thiện pháp luật định tội danh, củng cố sở pháp lý vững 3.4.2 Tăng cường giám đốc xét xử, xây dựng án lệ Đối với hoạt động tố tụng hình sự, định tội danh xem trình tố tụng hình việc xác định thật khách quan, xác định hành vi vụ án có tương đồng với quy định PLHS trình tự, thủ tục giải hành vi phạm tội nêu Mỗi hoạt động tố tụng trình định tội danh thực biện pháp pháp lý, thông tin vụ việc khai sáng định hướng, cần thiết phải xây dựng hoạt động tố tụng hình cơng khai, minh bạch hiệu cơng đấu tranh, phòng ngừa xử lý tội phạm Để hoạt động đạt hiệu tốt nhất, cần thiết công tác giám sát xét xử, giám sát hoạt động định tội danh vô cần thiết Các hoạt động q trình định tội danh khơng thủ tục tư pháp hình thơng thường mà thể 93 vai trò, chức nhà nước công tác bảo đảm quyền lợi ích cho cơng dân, đồng thời thể khả phòng chống xử lý tội phạm Nhà nước Chính vậy, pháp luật hình cần xem xét tăng cường hoạt động giám sát quan đại diện người dân Theo đó, giam sát cần thực với mục đích giám sát tuân thủ áp dụng hiệu PLHS có liên quan đến q trình định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật, đồng thời tiến hành giám sát hiệu tác động trình định tội danh đến hoạt động giải vụ án Đặc biệt, cần thiết việc giám sát hoạt động xét xử trình định tội danh cần nâng cao, tránh trường hợp xuất hành vi vi phạm khiến cho xuất hậu pháp lý oan sai, xâm phạm đến quyền lợi ích chủ thể không đảm bảo quyền lợi ích người bị hại,… Ngoài ra, thời gian gần đây, xu hướng xây dựng nguồn pháp luật rộng mở theo hướng phát triển nguồn pháp luật văn quy phạm pháp luật, đặc biệt án lệ Với trọng tâm lẽ công bằng, án lệ hình thành xây dựng q trình giải vụ án chưa có quy định pháp luật điều chỉnh pháp luật điều chỉnh chưa rõ ràng Do đó, tình trạng tội phạm bắt, giữ giam người trái pháp luật nay, tình hình tội phạm có nhiều diễn biến phức tạp, khả dự liệu bao quát PLHS chưa thể nắm bắt sửa đổi phù hợp với diễn biến tình hình tội phạm Vì vậy, cần phải tiến hành xây dựng án lệ vụ án bắt, giữ giam người trái pháp luật, làm sở để giải vụ việc tương tự chưa pháp luật điều chỉnh phù hợp, đồng thời góp phần hồn thiện nguồn pháp luật hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung 3.4.3 Nâng cao ý thức pháp luật người dân tội bắt, giữ giam người trái pháp luật Thực tiễn rằng, hành vi bắt, giữ giam người trái pháp 94 luật diễn chịu ảnh hưởng nhiều ý thức pháp luật người dân tội danh Trên thực tế, việc hiểu biết nắm bắt quy định pháp luật liên quan đến hành vi bắt, giữ giam người trái pháp luật người dân thấp, điều đồng nghĩa với việc người dân chưa phân biệt hành vi xem hành vi phạm tội thực việc bắt, giữ giam người trái pháp luật Khi thực hành vi phạm tội, người phạm tội hậu mà gây khơng nắm bắt mức độ trách nhiệm mà phải gách chịu, dẫn đến hành vi bắt, giữ giam người xảy ngày nhiều Hơn nữa, ý thức pháp luật người dân tội danh thấp, khả nhận thức hành vi vi phạm pháp luật chưa nâng cao làm cho bỏ lọt nhiều thông tin, khiến cho người bị hại phải chịu thiệt hại nặng nề người thực tội phạm ung dung, nhởn nhơ ngồi vòng pháp luật, dẫn tới tình trạng bất an người dân bất ổn tình hình an ninh xã hội Bên cạnh đó, với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế thị trường đem lại nhiều tác động tiêu cực đến với đời sống người dân Những hành vi trái luật giao dịch dân hành vi vi phạm bất chấp quy định pháp luật diễn ngày nhiều, dân tới mâu thuẫn xung đột lợi ích bên khơng thể giải nguyên nhân dẫn đến hành vi bắt, giữ giam người trái pháp luật nhằm mục đích vụ lợi giải tranh chấp trái luật trước Điều khiến cho tình hình tội phạm diễn ngày căng thẳng phức tạp Nguyên nhân sâu xa dẫn đến vấn đề xuất phát từ việc ý thức chấp hành pháp luật người dân thấp, hiểu biết tuân thủ pháp luật chưa nâng cao, chưa đề cao tinh thần thượng tơn pháp luật, dẫn tới xuất nhiều hành vi trái luật thúc đẩy tội phạm bắt, giữ giam người trái pháp luật xuất 95 Do đó, Nhà nước quan chức cần nhanh chóng đẩy mạnh thực tuyên truyền phổ biến pháp luật tội phạm nói chung tội bắt, giữ giam người trái pháp luật nói riêng Các chương trình phổ biến pháp luật cần phải xây dựng mục tiêu giúp cho người dân hiểu quyền lợi ích trách nhiệm việc phòng ngừa, đấu tranh giải tội phạm bắt, giữ giam người trái pháp luật Đồng thời, nâng cao ý thức người dân việc thượng tôn pháp luật, không với PLHS mà phải tuân thủ tất quy định khác pháp luật ban hành Điều đảm bảo cho ý thức hệ pháp luật tích cực xây dựng, vi phạm pháp luật xảy hành vi phạm tội hạn chế từ xa Do đó, cơng tác đấu tranh, phòng ngừa giải tội phạm, có tội bắt, giữ giam người trái pháp luật công tác chung quyền cá nhân nước 96 KẾT LUẬN CHUNG Quyền người quyền cơng dân nói chung, hay cụ thể quyền tự cá nhân, quyền tự lại, quyền tự bất khả xâm phạm thân thể xem quyền người Hiến pháp ghi nhận Pháp luật quốc gia bảo vệ Sự ghi nhận bảo vệ pháp luật quyền xem đảm bảo đương nhiên người vấn đề thiết yếu mà người cần có sinh sống tồn Tuy nhiên, điều khơng có nghĩa với việc quyền bị xâm hại thực tế bảo đảm hồn toàn ghi nhận Hiến pháp hay quy định pháp luật Các quyền bị đe dọa xâm hại bị xâm hại hành vi bắt, giữ giam người trái pháp luật hành vi thực nhằm hạn chế, ngăn cản tước đoạt tự do, bất khả xâm phạm thân thể người khác Các hành vi xem hành vi có tính chất nguy hiểm cho xã hội Khi hành vi thực hiện, dựa vào tính chất nguy hiểm hành vi tác động đến quyền người, pháp luật có quy phạm điều chỉnh khác Do vậy, vấn đề định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật xem xét góc độ đánh giá, đối chiếu hành vi xâm phạm đến quyền tự cá nhân, quyền bất khả xâm phạm thân thể thực tiễn vụ việc có tương đồng với quy định PLHS tội bắt, giữ giam người trái pháp luật hay khơng? Có thể khẳng định sau: Định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật việc tổ chức, cá nhân có thẩm quyền tiến hành hoạt động xác minh, đánh giá, xem xét mức độ tác động nguy hiểm hành vi thực xã hội, quyền bất khả xâm phạm thân thể công dân, thực cách cố ý người có đủ lực TNHS thực với động cơ, mục đích trái với quy định pháp luật hành 97 BLHS 2015, sửa đổi bổ sung 2017 xác định rõ, hành vi bắt, giữ giam người trái pháp luật hành vi phạm tội theo Điều 157, bên cạnh đó, điều khoản luật xác định trường hợp xem xét hành vi phạm tội, trường hợp phạm tội với mức độ nguy hiểm khác mức độ TNHS tương xứng với mức độ nguy hiểm hành vi Dựa vào yếu tố này, BLHS hành tạo sở pháp lý bản, đầy đủ vững cho việc định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật Tuy nhiên, trình áp dụng PLHS định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật phát sinh bất cập nguyên nhân Điều cho thấy, định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật tiềm ẩn nhiều vấn đề mà pháp luật thực tiễn áp dụng chưa giải được, đồng thời vấn đề đặt yêu cầu lớn việc giải bất cập tìm giải pháp xóa bỏ nguyên nhân, tạo hiệu cao cho hoạt động định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật Các kiến nghị giải pháp mà tác giả đưa tham khảo xây dựng sở lý luận khóa học pháp lý hình tình trạng diễn biến phức tạp tội phạm bắt, giữ giam người trái pháp luật với mong muốn hồn thiện hệ thống pháp luật nói chung giải vướng mắc tội bắt, giữ giam người trái pháp luật nói riêng 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Anninhthudo.vn (2019); Công an thủ phát huy vai trò nóng cốt, giữ vũng ANTT thành phố hòa bình; https://anninhthudo.vn/chinh-tri-xahoi/cong-an-thu-do-phat-huy-vai-tro-nong-cot-giu-vung-antt-thanh-phovi-hoa-binh/818333.antd Baotintuc.vn (2017); Hà Nội: Khởi tố vụ án bắt giữ người trái pháp luật xã Đồng Tâm; https://baotintuc.vn/phap-luat/ha-noi-khoi-to-vu-an-batgiu-nguoi-trai-phap-luat-tai-xa-dong-tam-20170613201551276.htm Bộ trị (2002); Nghị số 08-NQ/TW Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Bộ trị (2005); Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/06/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2013); Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội (cả năm) Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2014); Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội (cả năm) Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2015); Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội (cả năm) Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2016); Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội (cả năm) Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2017); Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội (cả năm) 10 Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2018); Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội (cả năm) 11 Cục thống kê Thành phố Hà Nội (2019); Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội (tháng tháng đầu năm 2019) 99 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991); Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên xã hội chủ nghĩa; Nxb Sự thật 13 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2016); Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005); Nghị 48-NQ/TW ngày 24/5 Bộ Chính trị Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 15 Dantri.com.vn (2015); Hà Nội: vay tiền kẻ “bảo kê”, thiếu nữ bị bắt giữ để đòi nợ; https://dantri.com.vn/phap-luat/ha-noi-vay-tien-ke-bao-kethieu-nu-bi-bat-giu-de-doi-no-20150908120003816.htm 16 Dantri.com.vn; Tin tức chủ đề “Bắt giữ người trái pháp luật”; https://dantri.com.vn/bat-giu-nguoi-trai-phap-luat.tag 17 Đào Trí Úc (chủ biên) (1993); Mơ hình lý luận Bộ luật Hình sự; Nxb Khoa học Xã hội 18 Đinh Văn Quế (2002); Bình luận chuyên sâu Bộ luật Hình sự, Tập III: "Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân; xâm phạm chế độ nhân gia đình"; Nxb Thành phố Hồ Chí Minh 19 GS.TS Nguyễn Ngọc Anh Luật sư Phan Trung Hồi (2018); Bình luật Bộ luật tố tụng hình năm 2015 20 GS.TS Nguyễn Ngọc Hòa (2018); Bình luận Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi bổ sung 2017 21 Học viện Cảnh sát nhân dân (2005); Giáo trình Tội phạm học, Hà Nội 22 Học viện Cảnh sát nhân dân (2013); Một số vấn đề tội phạm học Việt Nam, tài liệu tham khảo dùng cho hệ đào tạo sau Đại học, Hà Nội 23 Lê Văn Luật (2007); Bàn tội bắt, giữ giam người trái pháp luật quy định Điều 123 Bộ luật Hình sự; Tạp chí Tòa án nhân dân; số 23, 12/2007 100 24 Nguoiduatin.vn (2017); Tạm giữ nhóm đối tượng bắt giữ nợ theo đạo “đại ca”; https://www.nguoiduatin.vn/tam-giu-nhom-doi-tuongbat-giu-con-no-theo-chi-dao-cua-dai-ca a345548.html 25 Nguyễn Đăng Dung (chủ biên) (2006); Giáo trình Luật Hiến pháp Việt Nam; Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 26 Nguyễn Mạnh Thắng (2018); Luận văn thạc sĩ luật học: Phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội 27 Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2001); Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam; Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 28 Nguyễn Như Ý (chủ biên) (2008); Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh 29 Nguyễn Thị Thanh (2009); Luận văn thạc sĩ luật học: Tội bắt, giữ giam người trái pháp luật luật hình Việt Nam 30 Nước CHXHCN Việt Nam (2013); Hiến pháp 31 Nxb Chính trị quốc gia (1994); Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình Việt Nam 32 PGS.TSKH Lê Cảm (2006); Nhà nước pháp quyền việc bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh quốc tế quyền người pháp luật hình 33 PGS.TSKH Lê Cảm (2006); Những vấn đề lý luận bảo vệ quyền người pháp luật lĩnh vực tư pháp hình 34 PGS.TSKH Lê Cảm PGS.TS Trịnh Quốc Toản (2012); Định tội danh (Lý luận, lời giải mẫu 500 tập) 35 PGS.TS Phạm Văn Tỉnh (2007); Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam 36 Phạm Hồng Hải (1999); Bảo đảm quyền bào chữa người bị buộc tội; Nxb Công an nhân dân 101 37 Phạm Hồng Hải Lê Cảm (2003); Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm); Tập thể tác giả TSKH Lê Cảm chủ biên; Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 38 Quốc hội (2012); Luật xử lý vi phạm hành 39 Quốc Hội (2015); Bộ luật dân năm 2015 40 Quốc Hội; Bộ luật hình 1999 sửa đổi bổ sung 2009 41 Quốc Hội; Bộ luật hình 2015 sửa đổi bổ sung 2017 42 Quốc Hội; Bộ luật tố tụng hình 2015 43 Sở kế hoạch đầu tư thành phố Hà Nội (2018); Năm 2018, kinh tế - xã hội thủ đô đạt kết toàn diện; http://hapi.gov.vn/vi-VN/nam-2018kinh-te-xa-hoi-thu-do-dat-ket-qua-toan-dien-c59t1n12228 44 Soha.vn (2016); Bị chủ nợ bắt giữ, niên ngoại quốc cắt tay định tự tử; https://soha.vn/bi-chu-no-bat-giu-thanh-nien-ngoai-quoc-cat-tay-dinhtu-tu-20160706192950875.htm 45 Soha.vn (2017); Chồng dụ kẻ mê vợ 'sập bẫy' vòi tiền; https://soha.vn/chong-du-ke-me-vo-minh-sap-bay-roi-voi-tien20170518073144067.htm 46 Soha.vn (2018); Người đàn bà bắt nhốt dọa cắt gân nợ giảm án; https://soha.vn/nguoi-dan-ba-bat-nhot-va-doa-cat-gan-con-no-duocgiam-an-20180802142024225.htm 47 Soha.vn (2018); Nhóm đồ đánh gãy mũi nợ bắt cóc lên tơ, CSGT kịp vây bắt, giải cứu; https://soha.vn/nhom-con-do-danh-gay-muicon-no-roi-bat-coc-len-o-to-csgt-kip-vay-bat-giai-cuu20181201222639291.htm 48 Soha.vn (2019); Tạm giữ hình đối tượng bắt nhốt gái trẻ ép rót bia; https://soha.vn/tam-giu-hinh-su-doi-tuong-bat-nhot-co-gai-tre-ep-di- 102 rot-bia-20190624203652562.htm 49 Tòa án nhân dân quận Hòa Kiếm (2018); Bản án số 147//HSST ngày 30/08/2018 50 Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội (2018): Bản án số 431/HSPT ngày 16/08/2018 51 Trịnh Tiến Việt (2007); Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân: Một số khía cạnh pháp lý hình sự; Tạp chí Tòa án nhân dân; số 63/2007 52 Trịnh Tiến Việt (2007); Về khái niệm tội phạm luật hình Việt Nam; Tòa án nhân dân 53 Trung tâm Nghiên cứu Quyền người (1998); Các văn kiện quốc tế quyền người; Nxb Chính trị quốc gia 54 Trương Quang Vinh (2005); Giáo trình Luật hình Việt Nam", Tập I; Nxb Công an nhân dân 55 TS Phạm Văn Beo (Chủ biên, 2008); Luật hình Việt Nam phần tội phạm; Trường đại học Cần Thơ 56 Từ điển Triết học (1986); Nxb Tiến bộ; Mát-xcơ-va 57 Tưởng Duy Kiên (2006); Quốc hội Việt Nam với việc bảo đảm quyền người; Nxb Tư pháp 58 Tòa án nhân dân quận Long Biên (2017); Bản án số: 268/2017/HSST ngày 26/10/2017 tội bắt, giữ giam người trái pháp luật 103 ... HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ ANH TUẤN ĐỊNH TỘI DANH ĐỐI VỚI TỘI BẮT, GIỮ HOẶC GIAM NGƢỜI TRÁI PHÁP LUẬT TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM (TRÊN CƠ SỞ THỰC TIỄN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI) Chuyên ngành :Luật hình. .. vấn đề chung định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật theo luật hình Việt Nam Chương 2: Thực trạng định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật địa bàn thành phố Hà Nội Chương... việc định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật; giai đoạn định tội danh tội bắt, giữ giam người trái pháp luật; - Đánh giá, phân tích thực trạng định tội danh tội bắt, giữ giam người trái