Bảo đảm quyền tự do và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HÂN BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO VÀ AN TOÀN CÁ NHÂN BẰNG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2020 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HÂN BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO VÀ AN TOÀN CÁ NHÂN BẰNG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN VĂN HIỂN HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Những kết luận khoa học luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ, trích dẫn luận văn bảo đảm tính xác, trung thực, tin cậy Tơi hồn thành tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Hân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung và pháp luật quốc tế bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình 1.1 Một số vấn đề lý luận chung bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự 1.1.1 Khái niệm quyền tự và an toàn cá nhân hệ thống các Quyền người……………………………………………………………………………………7 1.1.2 Khái niệm quyền tự an toàn cá nhân pháp luật tố tụng hình sự……11 1.1.3 Khái niệm, đặc điểm của bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự………………………………………………………………………….14 1.1.4 Ý nghĩa của bảo đảm quyền tự an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự……………………………………………………………………………………… 17 1.2 Pháp luật quốc tế bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự 20 1.2.1 Một số văn pháp lý quốc tế bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự 20 1.2.2 Pháp luật tố tụng hình sự của số nước giới bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân 25 Chương 2: Bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình Việt Nam thực tiễn thi hành 31 2.1 Bảo đảm quyền tự an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam 31 2.1.1 Bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân giai đoạn từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 31 2.1.2 Bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân giai đoạn từ ban hành Bộ luật Tố tụng hình sự năm 1988 đến trước ban hành Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 34 2.1.3 Bảo đảm quyền tự an toàn cá nhân Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 43 2.1.3.1 Quy định liên quan đến việc bất khả xâm phạm thân thể, không bị bắt, giam, giữ trái pháp luật 44 2.1.3.2 Quy định liên quan đến việc bảo đảm cá nhân không bị tra tấn, đối xử, trừng phạt tàn ác, vô nhân đạo hay bị hạ nhục 52 2.1.3.3 Quy định liên quan đến việc bảo đảm quyền bào chữa của cá nhân 56 2.1.3.4 Quy định liên quan đến việc bảo đảm xét xử công bằng………………………59 2.2 Thực tiễn thi hành Bộ luật Tố tụng hình sự Việt Nam việc bảo đảm quyền tự an toàn cá nhân 67 Chương 3: Hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng các quy định Bộ luật Tố tụng hình Việt Nam nhằm đảm bảo quyền tự và an toàn cá nhân 73 3.1 Sự cần thiết của việc hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam nhằm bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân 73 3.2 Hoàn thiện các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự Việt Nam nhằm đảm bảo quyền tự và an toàn cá nhân 74 3.2.1 Hoàn thiện quy định liên quan đến việc bất khả xâm phạm thân thể, không bị bắt, giam, giữ trái pháp luật 75 3.2.2 Hoàn thiện quy định liên quan đến quyền bào chữa 83 3.2.3 Hoàn thiện quy định liên quan đến vấn đề xét xử công bằng 88 3.2.4 Hoàn thiện quy định khác có liên quan 90 3.3 Những giải pháp nâng cao hiệu áp dụng các quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự Việt Nam nhằm đảm bảo quyền tự và an toàn cá nhân 93 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong xã hội dân chủ, quyền người nói chung, quyền tự và an toàn cá nhân nói riêng được xác định là giá trị chung được toàn nhân loại thừa nhận, nó ln giữ vị trí thượng tơn và được pháp luật quốc tế cũng pháp luật của quốc gia ghi nhận, bảo vệ Điều này được khẳng định các văn kiện quốc tế quyền người như: Tuyên ngôn nhân quyền giới năm 1948 (UHDR); Công ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966 (ICCPR), đó nhấn mạnh: mọi người có quyền hưởng tự và an ninh cá nhân Nghiên cứu pháp luật tố tụng hình sự, có thể thấy rằng, vấn đề bảo đảm quyền người nói chung, quyền tự và an toàn cá nhân nói riêng mang nhiều yếu tố đặc thù bởi vấn đề này sẽ được tiến hành đồng thời quá trình giải vụ án hình sự cho người tham gia tố tụng, đặc biệt là người bị tình nghi là đã thực hiện hành vi phạm tội Tại Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, nhà làm luật đã bổ sung thêm nhiều điểm mới đột phá có liên quan tới việc bảo đảm quyền người nói chung, quyền tự và an toàn cá nhân nói riêng như: i) sửa đổi, bổ sung số nguyên tắc của tố tụng hình sự: ngun tắc suy đoán vơ tội; khơng bị kết án hai lần tội danh, tranh tụng xét xử được bảo đảm; quyền khơng buộc phải đưa lời khai chống lại hoặc buộc phải nhận có tội ; ii) hoàn thiện tổ chức máy, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cũng người tham gia tố tụng quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn của quan tố tụng, tăng quyền, tăng trách nhiệm cho điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán, quy định bắt buộc phải ghi âm hoặc ghi hình có âm hỏi cung bị can nơi giam giữ hoặc trụ sở quan điều tra, quan được giao nhiệm vụ tiến hành số hoạt động điều tra… Đây được coi điểm mới quan trọng Bộ luật Tố tụng hình sự 2015, là sở pháp lý nhẳm giải đắn, khách quan, công bằng vụ án hình sự, đờng thời, thể hiện bước nhảy mới của nước ta công xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa các nhà làm luật ngày thể chế hóa sâu rộng sách pháp luật tố tụng hình sự được nêu Nghị của Đảng phản ánh chủ trương, đường lối thống của Nhà nước ta việc bảo đảm quyền người nói chung, quyền tự và an toàn cá nhân nói riêng Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, thực tiễn vấn đề quyền người nói chung quyền tự do, an tồn cá nhân nói riêng của người bị buộc tội bị xâm phạm, đó vụ án có dấu hiệu bức cung, dùng nhục hình; tình trạng làm oan người vơ tội; sự sai phạm trình áp dụng biện pháp ngăn chặn… chưa thuyên giảm nhiều Thực trạng này đã và gây nên bức xúc lớn dư luận, đòi hỏi các quan có thẩm quyền cần có giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động thực thi pháp luật nói chung, hoạt động tư pháp hình sự nói riêng nhằm bảo đảm pháp chế, cơng bằng xã hội cũng bảo đảm quyền lợi ích của cơng dân Vì vậy, việc nghiên cứu vấn đề “Bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam” dưới góc độ đề tài khoa học rõ ràng có ý nghĩa cấp bách cần thiết công cải cách tư pháp hiện Tình hình nghiên cứu Vấn đề quyền tự an toàn cá nhân của người tố tụng hình sự thì khơng phải nội dung hồn tồn mới khoa học pháp lý, so với các đề tài khác chế định nguyên tắc bản, các giai đoạn tố tụng hình sự quyền tư và an tồn cá nhân cịn đề tài chưa có nhiều khai phá, chưa có nhiều sản phẩm nghiên cứu chuyên sâu, trực tiếp, thay vào đó đa phần học giả mới thể hiện sự quan tâm của mình đối với đề tài cách gián tiếp thông qua chủ đề có liên quan Qua tìm hiểu, hiện có số giáo trình, bài viết, nghiên cứu, luận văn thạc sĩ, sách chuyên khảo…đề cập trực tiếp hoặc gián tiếp tới vấn đề sau: Dưới góc độ sách chuyên khảo, giáo trình: - TS Trịnh Tiến Việt chủ biên (2015), Bảo vệ tự an ninh cá nhân pháp luật hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội; - TS Trịnh Tiến Việt (2012), Hồn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam oan, sai giải pháp phòng, chống nhìn từ góc độ cải cách tư pháp, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 3, 4/2012; - Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2011), Hỏi đáp quyền người, Nxb Hồng Đức; - Võ Thị Kim Oanh (chủ biên) (2010), Bảo đảm quyền người tư pháp hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh; - GS TS Nguyễn Đăng Dung, TS Vũ Công Giao, ThS Lã Khánh Tùng (đồng chủ biên) (2010), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người sách nhiều tập “Quyền người” GS TS Võ Khánh Vinh chủ biên, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội, 2010 Dưới góc độ cơng trình nghiên cứu, luận văn, luận án: - GS.TSKH Lê Cảm chủ trì (2013), Đề tài trọng điểm cấp Đại học Quốc gia Hà Nội, Quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự: Lý luận, thực trạng hướng hoàn thiện pháp luật, Hà Nội - Luận án tiến sĩ luật học “Bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam” của tác giả Lại Văn Trình, bảo vệ Đại học Luật Thành phố Hờ Chí Minh, 2011; Dưới góc độ báo khoa học đăng các tạp chí chuyên ngành - “Bảo vệ quyền người pháp luật tố tụng hình sự” của PGS TS Nguyễn Ngọc Chí, Tạp chí Khoa học, chuyên san Luật học, số 23(2)/2009; v.v Có thể thấy rằng, liên quan tới vấn đề bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam nói chung Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 nói riêng, hiện có công trình nghiên cứu cách trực tiếp, đầy đủ vấn đề này Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là: quyền tự và an toàn cá nhân, bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận quyền tự và an toàn cá nhân như: khái niệm, nội dung của quyền tự và an toàn cá nhân; khái niệm bảo đảm quyền tự và an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự, ý nghĩa của việc bảo đảm quyền tự do, an toàn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự, quy định của pháp luật quốc tế, pháp luật tố tụng hình sự số nước giới và đặc biệt là pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam vấn đề này…Ngoài ra, Luận văn kết hợp với phân tích thực tiễn thi hành, nêu hạn chế và nguyên nhân của hạn chế để làm sở đưa giải pháp hoàn thiện Cơ sở phương pháp luận và các phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở phương pháp luận Cơ sở phương pháp luận của luận văn là quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hờ Chí Minh, quan điểm của Đảng và Nhà nước ta đấu tranh phòng, chống tội phạm, cũng thành tựu của chuyên ngành khoa học pháp lý như: lịch sử, lý luận Nhà nước pháp luật, xã hội học pháp luật, luật hình sự, tội phạm học triết ………………….” 3.2.3 Hoàn thiện quy định liên quan đến vấn đề xét xử công bằng Thứ nhất, nguyên tắc suy đoán vô tội Điều 13 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 Theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013 cần được coi nguyên tắc hoàn toàn mới của Bộ luật Tố tụng hình sự Việt Nam Nguyên tắc này có ý nghĩa cực kỳ quan trọng đối với thái độ của xã hội, của Nhà nước việc dùng pháp luật để điều chỉnh các hành vi xã hội, quan hệ của Nhà nước đối với cá nhân Nguyên tắc suy đoán tính hợp pháp của hành vi có nghĩa là: Hành vi của cá nhân phải luôn được coi là hợp pháp chưa chứng minh được điều ngược lại [15, tr.35] Tuy nhiên, ở khía cạnh đó, người viết cho rằng Đoạn của Điều 13 quy định nguyên tắc cần thay cụm từ “không đủ làm sáng tỏ” bằng cụm từ “không thể chứng minh” Bởi lẽ “làm sáng tỏ” mang ý nghĩa tương đối trừu tượng chưa thể biết đến giới hạn được coi sáng tỏ, nên việc sử dụng cụm từ sẽ tạo thành kẽ hở của pháp luật, dễ dẫn tới trường hợp oan sai, người bị buộc tội bị kết tội chưa đầy đủ cứ Thêm vào đó, việc sử dụng cụm từ “chứng minh” sẽ làm tăng thêm tính đờng bộ, thống mặt từ ngữ nội Điều luật quy định Bộ luật Tố tụng hình sự với mà cụ thể Điều 15 – Xác định sự thật của vụ án Mặt khác, Điều 13 của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 chưa ghi nhận hết nội dung quan trọng của nguyên tắc này, theo đó nội dung khác cũng quan trọng mà đã được nhiều nước tiên tiến giới thừa nhận chưa được các nhà làm luật của nước ta luật hóa đó là: mọi nghi ngờ hành vi phạm tội của người bị buộc tội, không được loại trừ theo trình tự, thủ tục bằng luật tố tụng hình sự thì phải được giải thích có lợi cho họ [31, tr.107] 88 Xuất phát từ phân tích trên, người viết kiến nghị hướng sửa đổi Điều 13 nguyên tắc Suy đoán vơ tội - Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 sau: “Điều 13 Suy đốn vơ tội ………………… Mọi nghi ngờ về hành vi phạm tội người bị buộc tội, không loại trừ theo trình tự, thủ tục Bộ luật Tố tụng hình sự quy định thì phải giải thích có lợi cho họ Khi chứng minh để buộc tội, kết tội theo trình tự, thủ tục Bộ luật quy định quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải kết luận người bị buộc tội không có tội” Thứ hai, nguyên tắc xác định sự thật của vụ án Điều 15 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 Theo quy định Điều 15 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015, phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải áp dụng các biện pháp hợp pháp để xác định sự thật của vụ án cách khách quan, toàn diện đầy đủ, làm rõ chứng cứ xác định có tội và chứng cứ xác định vô tội, tình tiết tăng nặng và tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của người bị buộc tội Nếu theo quy định này thì các nhà làm luật yêu cầu người, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụ ng thu thập, làm rõ: chứng cứ xác định có tội và chứng cứ xác định vô tội, tình tiết tăng nặng và tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự của người bị buộc tội Trong đó, Điều 26 của Bộ luật này quy định nguyên tắc tranh tụng xét xử được đảm b ảo thì lại nêu rằng: mọi chứng cứ xác định có tội, chứng cứ xác định vô tội, tình tiết tăng nặng, t ình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự, … xử lý vật chứng và tình tiết khác có ý nghĩa giải vụ án phải được trình bày, tranh luận, làm rõ phiên tòa Như vậy, có thể thấy, Điều 15 liệt kê chưa đầy đủ các tài liệu, chứng cứ mà cá nhân, quan có thẩm 89 quyền tiến hành tố tụng phải thu thập, làm rõ để phục vụ cho việc xét xử của Tịa án nhằm đảm bảo tính công minh của pháp luật Xuất phát từ phân tích trên, người viết kiến nghị hướng sửa đổi Điều 15 nguyên tắc xác định sự thật của vụ án - Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 sau: “Điều 15 Xác định thật vụ án ……………… Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải áp dụng biện pháp hợp pháp để xác định thật vụ án cách khách quan, toàn diện đầy đủ, làm rõ chứng xác định có tội chứng xác định vơ tội, tình tiết tăng nặng tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình người bị buộc tội và tình tiết khác có ý nghĩa giải vụ án” 3.2.4 Hoàn thiện quy định khác có liên quan Thứ nhất, quy đinh người có nhược điểm thể chất, tâm thần Theo quy định điểm b khoản Điều 66 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 người nhược điểm tâm thần hoặc thể chất mà khơng có khả nhận thức được tình tiết liên quan ng̀n tin tội phạm, vụ án hoặc khơng có khả khai báo đắn khơng được làm chứng Cịn theo quy định điểm b khoản Điều 76 Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 đối với người bị buộc tội có nhược điểm thể chất mà khơng thể tự bào chữa; người có nhược điểm tâm thần họ, người đại diện hoặc người thân thích của họ khơng mời người bào chữa quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải định người bào chữa cho họ Như vậy, người có nhược điểm thể chất, người có nhược điểm tâm thần hiện Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 khơng có quy định cũng khơng có văn hướng dẫn Có quan điểm cho rằng người có nhược điểm thể chất, tâm thần người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi, tức người tình trạng thể chất (như mù, câm, điếc, tàn tật…) hoặc tinh 90 thần mà không đủ khả nhận thức, làm chủ hành vi chưa đến mức lực hành vi Cũng có quan điểm cho rằng người có nhược điểm thể chất, tâm thần người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi, người bị hạn chế lực hành vi Còn người bị lực hành vi dân sự, tức người bị bệnh tâm thần hoặc mắc bệnh khác mà không thể nhận thức, làm chủ được hành vi của khơng phải người có nhược điểm thể chất, tâm thần Do khơng có quy định hoặc hướng dẫn cụ thể nên thực tiễn đã có nhiều quan điểm chưa thống người có nhược điểm thể chất, tâm thần Vấn đề khác người có biểu hiện có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi, người nghiện ma túy hoặc chất kích thích khác chưa bị Tịa án tun bố họ có khó khăn nhận thức hành vi hoặc bị hạn chế lực hành vi dân sự có được coi người có nhược điểm thể chất, tâm thần khơng Điều đã gây cách hiểu khác áp dụng pháp luật Vì vậy, người viết kiến nghị nhà làm luật cần quy định rõ vấn đề để đảm bảo quyền được định người bào chữa của người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi, người bị hạn chế lực hành vi đảm bảo sự đồng của pháp luật, tránh trường hợp áp dụng không đối tượng Thứ hai, quy định đối với người tham gia tố tụng người bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự, hạn chế lực hành vi dân sự, có khó khăn nhận thức hành vi Đối với người bị Tòa án tuyên bố lực hành vi dân sự, hạn chế lực hành vi dân sự, có khó khăn nhận thức hành vi cũng người tham gia tố tụng (trừ người bị lực hành vi dân sự khơng phải người bị buộc tội) Ở gốc đó đó, họ chủ thể tương đối đặc biệt nên theo quan điểm của tác giả pháp luật cũng cần có quy định thục tục đặc biệt đối với họ tương tự người bị buộc tội, người bị hại, người làm chứng người dưới 18 tuổi Tuy nhiên, hiện Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 chưa có quy định định người bảo vệ quyền 91 lợi ích hợp pháp cho bị hại người bị Tòa án tuyên bố mất, hạn chế lực hành vi dân sự; có khó khăn nhận thức hành vi Bị hại dưới 18 tuổi hay bị hại người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; người hoặc hạn chế lực hành vi dân sự, bị hại dưới 18 tuổi không bị thiệt hại thể chất, tinh thần tài sản mà hành vi nguy hiểm cho xã hội của người phạm tội gây tác động lớn đến tâm lý của họ sau Trong thực tiễn khơng phải bị hại nào, người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; người hoặc hạn chế lực hành vi dân sự hay người đại diện của họ có thể tự bảo vệ người bị hại hay có điều kiện để nhờ người bảo vệ quyền lợi ích cho họ Chính mà quyền, lợi ích hợp pháp của bị hại người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; người hoặc hạn chế lực hành vi dân sự không được đảo bảo thực tế Đồng thời, Bộ luật này cũng chưa có quy định thủ tục đăng ký bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho bị hại người bị Tòa án tuyên bố mất, hạn chế lực hành vi dân sự; có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi Điều đã làm cho người đại diện của bị hại người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; hoặc hạn chế lực hành vi dân sự muốn bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của bị hại họ phải làm Vì mà thực tế quan tiến hành tố tụng thường vận dụng tương tự quy định của Bộ luật Tố tụng dân sự năm 2015 để tiến hành thủ tục đăng ký bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại (trong đó có bị hại người bị Tịa án tuyên bố mất, hạn chế lực hành vi dân sự; có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi) Thêm vào đó, Bộ luật Tố tụng hình sự hiện hành cịn chưa có quy định thủ tục tố tụng bị cáo người bị Tòa án tuyên bố hạn chế lực hành vi dân sự, có khó khăn nhận thức hành vi; bị hại người làm chứng người bị Tòa án tuyên bố mất, hạn chế lực hành vi dân sự, có khó khăn nhận thức hành vi Như quan điểm của tác giả, bị cáo người bị Tòa án tuyên bố hạn chế lực hành vi dân sự, có khó khăn nhận thức hành vi; bị hại người bị Tòa án tuyên bố mất, hạn chế lực hành vi dân sự, có khó khăn nhận thức hành vi người tham gia tố tụng (đặc biệt) tương tự người dưới 18 92 tuổi nên cũng cần có quy định riêng (thủ tục đặc biệt) đối với họ người bị buộc tội, người bị hại, người làm chứng dưới 18 tuổi nhằm đảm bảo quyền an ninh cá nhân của họ, tránh trường hợp oan, sai 3.3 Những giải pháp nâng cao hiệu áp dụng các quy định Bộ luậ t Tố tụng hình Việt Nam nhằm đảm bảo quyền tự và an toàn cá nhân Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 được tái thiết với nhiều nội dung mới nhằm đáp ứng sự đòi hỏi từ nhu cầu của thực tiễn Những sự thay đổi đó là sự phản ánh cách rõ nét chủ trương, sách của Đảng lĩnh vực pháp luật tố tụng hình sự nói riêng được đề cập các Nghị cải cách tư pháp, vậy, để nội dung đó nhanh chóng vào thực tiễn thì việc đề phương hướng bước đầu là hết sức cần thiết Đồng thời với việc hoàn thiện số quy định thuộc Bộ luật Tố tụng hình sự nêu trên, các quan chức cũng cần tiến hành đồng các giải pháp khác góp phần nhằm đảm bảo quyền tự an toàn cá nhân của người Cụ thể: Thứ nhất, cần nâng cao lực pháp luật, ý thức pháp luật và đạo đức, trách nhiệm nghề nghiệp của cán áp dụng pháp luật (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán Hội thẩm): Có thể nói rằng, bảo đảm quyền người phụ thuộc nhiều vào sự hoàn thiện của các quy định pháp luật và hướng dẫn áp dụng thống pháp luật Tuy nhiên, dù pháp luật có quy định đầy đủ cụ thể đến đâu thì hiệu của phụ thuộc phần lớn vào quan điểm, nhận thức của người áp dụng pháp luật trường hợp cụ thể Và thực tế, không thể không khẳng định rằng số khơng người tham gia tố tụng hiện có trình độ chuyên môn chưa cao, hiểu biết áp dụng pháp luật non dẫn đến tình trạng oan sai diễn ngày nhiều [28, tr.153-154] Vì vậy, tăng cường nhận thức, chuyên môn nghiệp vụ, trình độ văn hóa ứng xử 93 của người tiến hành tố tụng giải pháp quan trọng đảm bảo cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử đáp ứng yêu cầu tôn trọng bảo đảm quyền người nói chung, quyền an tồn cá nhân nói riêng Theo tơi, để thực hiện giải pháp này, cần tiến hành biện pháp như: Nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ cho Kiểm sát viên để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thông qua lớp tập huấn nghiệp vụ ngành; trọng công tác tự đào tạo và đào tạo chỗ, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ cho kiểm sát viên Đồng thời thường xuyên rà soát, đánh giá thực chất lực trình độ, sở trường cơng tác của cán để có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng phân công nhiệm vụ; phát huy sở trường, lực của người để thực hiện tốt nhiệm vụ chuyên môn Chú trọng công tác tự đào tạo, đào tạo chỗ (Kiểm sát viên có chức danh cao hướng dẫn kiểm sát viên có chức danh thấp hơn, Kiểm sát viên hướng dẫn Kiểm tra viên ); Tăng cường giáo dục trị tư tưởng, sách pháp luật, là sách nhân đạo của Nhà nước ta đối với người phạm tội, quan điểm bảo đảm quyền người Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa cho cán quan tiến hành tố tụng cấp Thứ hai, cần tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát của Viện Kiểm sát nhân dân cấp đối với việc áp dụng pháp luật hình sự vào thực tiễn Theo đó, Viện Kiểm sát với tư cách là quan tiến hành tố tụng có chức kiểm sát hoạt động tư pháp, sẽ thường xuyên tiến hành hoạt động phạm vi chức của mình để đảm bảo pháp luật được chấp hành nghiêm chỉnh thống Bên cạnh đó, kịp thời phát hiện xử lý sai phạm có liên quan tới việc áp dụng, thi hành các quy định của Bộ luật Hình sự nhằm tránh các trường hợp người phạm tội bị xử phạt nặng hoặc nhẹ, không tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm của tội phạm, hậu tội phạm gây ra, cũng mức độ nguy hiểm của nhân thân người phạm tội Thứ ba, các quan tiến hành tố tụng cần thường xuyên tổ chức tổng kết, trao đổi kinh nghiệm khó khăn, vướng mắc, sai lầm việc áp dụng quy định của Bộ luật Hình sự, qua đó phổ biến tinh thần pháp luật đắn cho cán 94 quan tư pháp, đặc biệt cán tư pháp thuộc vùng sâu, vùng xa Hoạt động sẽ có tác động gián tiếp tới quan và người có thẩm quyền nhằm bảo đảm các quy định của Bộ luật Hình sự được áp dụng cách có cứ, người, tội Ngồi cần có sự phối hợp đồng hiệu các quan tiến hành tố tụng và các quan hữu quan khác (ví dụ như: Cơ quan điều tra, Tịa án, Viện Kiểm sát, Cơ quan thi hành án ) Mỗi chủ thể tham gia vào hoạt động họ được Nhà nước xã hội giao cho chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn riêng mà chủ thể khác khơng có Việc quan tiến hành tố tụng thực hiện tốt vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình là đúng, chưa đủ, mà điều cần thiết phải có sự phối hợp, giám sát lẫn quan tiến hành tố tụng để pháp luật hình sự phát huy hiệu cách tốt Thứ tư, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho mọi người dân, trọng vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số để người dân nhận thức được có biện pháp tự bảo vệ quyền người, quyền cơng dân của Thứ năm, tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm Tăng cường công tác kiểm tra, kịp thời biểu dương, phổ biến kinh nghiệm của tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến cơng tác thực hành quyền công tố kiểm sát việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam; đờng thời có hình thức xử lý nghiêm minh đối với tập thể, cá nhân để xảy vi phạm việc bắt, tạm giữ, tạm giam Thường xuyên kiểm tra nghiệp vụ công tác thực hành quyền công tố kiểm sát việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam, từ đó phát hiện vi phạm, thiếu sót để đạo khắc phục kịp thời; đồng thời tổng kết, rút kinh nghiệm Những kinh nghiệm hay cần được phổ biến rộng rãi để làm học kinh nghiệm cho các đơn vị, địa phương khác học tập; phải có hình thức khen thưởng để động viên cho đơn vị, cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ Những vi phạm, thiếu sót cần phải được rút kinh nghiệm kịp thời xử lý nghiêm minh 95 KẾT LUẬN Về bản, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 đã có sự cập nhật, phản ánh cách đầy đủ so với Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 nội dung của sách pháp luật tố tụng hình sự được đề cập Nghị quan trọng của Đảng góp phần bảo đảm quyền tự an toàn cá nhân của người Theo đó, Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 đã bổ sung thêm nhiều điểm có liên quan tới việc bảo đảm quyền người đó là: việc sửa đổi, bổ sung nguyên tắc của tố tụng hình sự như: nguyên tắc suy đoán vô tội; không bị kết án hai lần tội danh, tranh tụng xét xử được bảo đảm; quyền không buộc phải đưa lời khai chống lại hoặc buộc phải nhận có tội Đờng thời, nhà làm luật cũng hoàn thiện thủ tục tố tụng hình sự, nhiệm vụ, quyền hạn của các quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng nhằm tháo gỡ vướng mắc, bất cập của thực tiễn, tăng quyền, tăng trách nhiệm cho điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán Thêm vào đó, luật quy định bắt buộc phải ghi âm hoặc ghi hình có âm hỏi cung bị can, bắt buộc kiểm sát viên phải hỏi cung bị can kêu oan hoặc phát hiện hoạt động điều tra có vi phạm pháp luật nghiêm trọng Đây là nội dung mới, là sở quan trọng để hướng tới mục đích của tố tụng hình sự nhằm xác định sự thật khách quan của vụ án, bảo đảm quyền người, quyền công dân Tuy nhiên thực trang đã và xảy đó là bên cạnh thành tựu đạt được mặt lập pháp quyền tự an tồn cá nhân của người ở Việt Nam lĩnh vực tố tụng hình sự có nhiều khả bị xâm phạm Điều này đòi hỏi người áp dụng pháp luật cần có sự nhìn nhận lại nhằm tránh làm oan người vô tội cũng bỏ lọt tội phạm Trong phạm vi của Luận văn, người viết mong rằng có thể đóng góp phần nào đó cùng với cơng trình khác đề tài này, để có thể đưa số giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật nâng cao hiệu bảo đảm quyền tự an toàn cá nhân của người bằng pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn pháp luật Việt Nam và nước Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01 của Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5 của Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6 của Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội Quốc hội (2003), Bộ luật Tố tụng hình sự nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2003, Hà Nội Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2015, Hà Nội Sách chuyên khảo, viết chuyên sâu, tài liệu khác Báo cáo của ngành Kiểm sát thực trạng công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc áp dụng biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam giải pháp thực hiện, thời gian từ năm 2014 đến 31/7/2016 Báo cáo quốc gia kiểm điểm định kỳ việc thực hiện quyền người ở Việt Nam Báo cáo số 14/BC-VKSTC-V8 “Những nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003” ngày 05/02/2013 của Ban Soạn thảo Bộ luật tố tụng hình sự thuộc Viện kiểm sát nhân dân tối cao 97 10 Bình luận chung số 32 thông qua kỳ họp thứ 90 năm 2007 của Ủy ban nhân quyền 11 Đỗ Thị Hường (2011), quyền người vấn đề bảo đảm quyền bào chữa của bị can, bị cáo ở Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội 12 GS TS Nguyễn Đăng Dung, TS Vũ Công Giao, ThS Lã Khánh Tùng (đồng chủ biên) (2011), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 13 GS.TS Hoàng Thị Kim Quế (chủ biên) (2006), Giáo trình Lý luận chung Nhà nước Pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 14 GS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên (2010), Quyền người tiếp cận đa ngành, liên ngành, Nxb Khoa học Xã hội, Hà Nội 15 GS.TSKH Đào Trí Úc (2017), Nguyên tắc suy đoán vô tội – nguyên tắc hiến định quan trọng BLTTHS năm 2015, Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Tạp chí Kiểm sát, số 16 GS TSKH Đào Trí Úc (2000), Luật hình sự Việt Nam (Quyển I - Những vấn đề chung), NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 17 GS TSKH Lê Cảm (Chủ biên) (2007), Bảo vệ an ninh quốc gia, an toàn quốc tế quyền người bằng pháp luật hình sự giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, NXB Tư pháp, Hà Nội 18 GS.TSKH Lê Cảm chủ trì (2013), Đề tài trọng điểm cấp Đại học Quốc gia Hà Nội, Quyền người lĩnh vực tư pháp hình sự: Lý luận, thực trạng và hướng hoàn thiện pháp luật, Hà Nội 19 GS.TSKH Lê Cảm, TS Nguyễn Ngọc Chí, ThS Trịnh Quốc Toản (đờng chủ trì) (2004), Đề tài khoa học cấp Đại học quốc gia, Bảo vệ quyền người bằng 98 pháp luật hình sự pháp luật tố tụng hình sự giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, Hà Nội 20 Học viện trị quốc gia Hờ Chí Minh -Trung tâm nghiên cứu quyền người (1997), Các văn kiện quốc tế quyền người, NXB thành phố Hờ Chí Minh, TP Hờ Chí Minh 21 Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2011), Hỏi đáp quyền người, Nxb Hồng Đức 22 Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2012), Hỏi đáp quyền người, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội 23 Khoa luật – Đại học quốc gia Hà Nội (2011), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Giới thiệu các văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Lao động Xã hội, Hà Nội 25 Khoa luật-Đại học quốc gia Hà Nội (2012), Giới thiệu công ước quốc tế quyền dân sự trị 1996, NXB Hờng Đức, Hà Nội 26 Lê Cảm (2006), Những vấn đề lí luận bảo vệ quyền người bằng pháp luật lĩnh vực tư pháp hình sự (phần II:bảo vệ quyền người bằng pháp luật hình sự), Tạp chí Tòa án nhân dân, số 11 27 Lê Văn Cảm (2004), Những vấn đề lý luận chế định nguyên tắc của Luật Tố tụng hình sự, Tạp chí Kiểm sát, số 5, 6, 28 Lại Văn Trình (2011), Bảo đảm quyền người của người bị tạm giữ, bị can, bị cáo TTHS Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, TP Hờ Chí Minh 29 Lê Văn Cảm (2005), Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình sự (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 99 30 Nguyễn Ngọc Chí (2008), Các nguyên tắc Luật tố tụng hình sự – đề xuất sửa đổi, bổ sung, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật 31 Nguyễn Thành Long (2010), Nguyên tắc suy đoán vô tội luật TTHS Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội 32 Nguyễn Thị Bình (2012), Bảo đảm quyền người hoạt động xét xử hình sự ở Việt Nam hiện nay, Luận văn Thạc sỹ luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội 33 Nguyễn Văn Mạnh (3/2000), Quyền trị của phụ nữ cơng ước xóa bỏ mọi hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ pháp luật Việt Nam, Tạp chí Nhà nước pháp luật 34 Phạm Khiêm Ích, Hoàng Văn Hảo (1995), Quyền người giới hiện đại, Viện Thông tin Khoa học xã hội, Hà Nội 35 Phạm Tiến Dũng (2008), Vấn đề oan sách, pháp luật TTHS bồi thường thiệt hại cho người bị oan TTHS, Luận văn Thạc sỹ luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội 36 PGS Cừu Vĩnh Thắng, ThS.Triệu Tịnh (4/2010), Vấn đề bảo đảm quyền người cho nghi phạm giai đoạn điều tra hình sự ở Trung Quốc, Tạp chí Luật học 37 PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí (2008), Các nguyên tắc luật TTHS Những đề xuất sửa đổi bổ sung, Tạp chí khoa học ĐHQGHN chuyên san luật học, số 24 38 PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí (2009), Một số yếu tố ảnh hưởng tới nguyên tắc “Thẩm phán Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật”, Tạp chí Nhà nướcvà Pháp luật, số 39 ThS Đinh Thế Hưng, Bảo vệ quyền của người bị buộc tội TTHS, Viện Nhà nước Pháp luật-Viện KHXH Việt Nam 100 40 Trần Ngọc Đường (1999), Lý luận chung Nhà nước pháp luật, NXB Chính trị Quốc gia 41 Trần Thị Phương Hảo (2008), Đảm bảo pháp lý quyền người ở Việt Nam hiện nay, Luận văn Thạc sỹ luật học, Khoa Luật, Đại học quốc gia Hà Nội 42 Trần Thị Thùy Lương (2011), Bảo vệ quyền người của người làm chứng pháp luật TTHS Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ luật học, Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội 43 Trung tâm nghiên cứu quyền người-quyền công dân Trung tâm nghiên cứu tội phạm học và tư pháp hình sự (2011), Bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương tố tụng hình sự, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 44 TS Chu Hồng Thanh chủ biên (1996), Tìm hiểu vấn đề nhân quyền giới hiện đại, Nxb Lao động, Hà Nội 45 TS Trịnh Tiến Việt chủ biên (2015), Bảo vệ tự an ninh cá nhân bằng pháp luật hình sự Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 46 TS Trịnh Tiến Việt (2012), Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam oan, sai và các giải pháp phòng, chống nhìn từ góc độ cải cách tư pháp, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 3, 4/2012 47 TS Trịnh Tiến Việt, Nguyễn Thị Thanh (2011), Pháp luật tội bắt giữ hoặc giam người trái pháp luật và kiến nghị sửa đổi, bổ sung, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 21 (11)/2011 48 Từ điển Luật học (2006), Nxb Từ điển Bách khoa & Nxb Tư pháp 49 Viện nghiên cứu quyền người (2009), Một số văn kiện của liên hợp quốc quyền người quản lý tư pháp, Nxb Công an Nhân dân 50 Viện ngôn ngữ học: “Đại từ điển Tiếng Việt”, NXB Văn hóa – Thông tin, H1999 101 51 Võ Thị Kim Oanh (chủ biên) (2010), Bảo đảm quyền người tư pháp hình sự Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hờ Chí Minh Danh mục website 52 https://baomoi.com/10-vu-an-dung-nhuc-hinh-da-duoc-xetxu/c/21362435.epi, truy cập lúc 20h ngày 1/10/2019 53 http://hanoimoi.com.vn/tin-tuc/Chinh-tri/704479/so-vu-viec-buc-cung-nhuchinh-co-the-nhieu-hon-cac-vu-an-da-khoi-to-, truy cập lúc 8h30 ngày 30/08/2019 54 http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/146, truy cập lúc 12h ngày 15/10/2019 55 http://vnexpress.net/tin-tuc/phap-luat/de-xuat-lap-camera-de-chong-buccung-nhuc-hinh-2854562.html, truy cập lúc 9h ngày 30/08/2019 56 http://www.vksndtc.gov.vn/tin-chi-tiet-6356, truy cập 25/09/2019 102 lúc 22h ngày ... HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HÂN BẢO ĐẢM QUYỀN TỰ DO VÀ AN TOÀN CÁ NHÂN BẰNG PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Mã số: 8380101.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người... Trịnh Tiến Việt chủ biên (2015), Bảo vệ tự an ninh cá nhân pháp luật hình Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội; - TS Trịnh Tiến Việt (2012), Hồn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam oan, sai giải pháp phòng,... luận chung và pháp luật quốc tế bảo đảm quyền tự an tồn cá nhân pháp luật tố tụng hình sự Chương 2: Bảo đảm quyền tự an tồn cá nhân bằng pháp luật tố tụng hình sự Việt Nam thực tiễn thi