GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG NHẰM GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP ĐẠI HỌC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG NHẰM GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THƠN TẠI KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM Mã số: ĐH2015-TN08-06 Chủ nhiệm đề tài: ThS HOÀNG THỊ HUỆ Thái Nguyên, Năm 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ & QUẢN TRỊ KINH DOANH BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP ĐẠI HỌC GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG NHẰM GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM Mã số: ĐH2015-TN08-06 Xác nhận tổ chức chủ trì (ký, họ tên, đóng dấu) Chủ nhiệm đề tài (ký, họ tên) Thái Nguyên, Năm 2018 DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA NGHIÊN CỨU VÀ CÁC ĐƠN VỊ PHỐI HỢP CHÍNH I DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA ĐỀ TÀI STT Họ tên Phạm Văn Hạnh Đơn vị công tác Khoa Quản trị Khoa Quản trị Hà Thị Thanh Hoa Kinh doanh Đỗ Thị Hoàng Yến Viết phần tổng quan tài liệu, xử lý Kinh doanh Nhiệm vụ Khoa Quản trị Kinh doanh số liệu Viết phần tổng quan tài liệu, thu thập số liệu Thu thập xử lý số liệu II CÁC ĐƠN VỊ PHỐI HỢP CHÍNH Sở Lao động thƣơng binh xã hội tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc: Sơn La, Hà Giang, Bắc Cạn, Cao Bằng i MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v TH NG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU vi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Mục tiêu đề tài Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Bố cục đề tài CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG NÔNG THÔN KHU VỰC MIỀN NÚI 1.1 Cơ sở lý luận xuất lao động vai trò xuất lao động với giải vấn đề việc làm thu nhập lao động nông thôn 1.1.1 Lao động - sức lao động - việc làm 1.1.2 Lao động nông thơn vai trò lao động nơng thơn phát triển kinh tế địa phƣơng 1.1.3 Xuất lao động vai trò xuất lao động vấn đề giải việc làm thu nhập lao động nông thôn 1.1.4 Quy trình xuất lao động nƣớc ta 11 1.1.5 Các nhân tố ảnh hƣởng tới hoạt động xuất lao động nông thôn 13 Nhân tố khách quan: 13 Nhân tố chủ quan: 14 1.2 Kinh nghiệm xuất lao động nhằm giải việc làm thu nhập lao động nông thôn số địa phƣơng nƣớc ta 15 1.2.1 Kinh nghiệm xuất lao động nhằm giải việc làm thu nhập cho lao động nông thôn khu vực Trung 17 1.2.2 Bài học kinh nghiệm xuất lao động nhằm giải việc làm thu nhập cho lao động nông thôn tỉnh miền núi phía Bắc 23 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 25 2.2 Phƣơng pháp tiếp cận 25 2.3 Phƣơng pháp nghiên cứu 25 2.3.1 Phƣơng pháp thu thập liệu thứ cấp 25 ii 2.3.2 Phƣơng pháp thu thập liệu sơ cấp 25 2.3.3 Phƣơng pháp chọn mẫu 26 2.3.4 Công cụ đo lƣờng 27 2.3.5 Quy trình tổng hợp xử lý số liệu 28 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG NÔNG THÔN VÀ VẤN ĐỀ VIỆC LÀM-THU NHẬP KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM 29 3.1 Giới thiệu sơ lƣợc khu vực 29 3.1.1 Vị trí địa lí 29 3.1.2 Tình hình phát triển kinh tế xã hội khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta 30 3.1.3 Vấn đề lao động việc làm thu nhập lao động khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta 31 3.2 Hoạt động xuất lao động lao động nông thôn vấn đề việc làm-thu nhập lao động nông thôn khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta 33 3.2.1 Cơ chế tổ chức quản lý hoạt động xuất lao động 33 3.2.2 Thực trạng xuất lao động khu vực miền núi phía Bắc Việt Nam năm gần 36 3.2.3 Thực trạng vấn đề việc làm thu nhập lao động nông thôn khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta 40 3.2.4 Tác động xuất lao động đến việc làm thu nhập lao động nông thôn khu vực miền núi Phía Bắc nƣớc ta 41 3.3 Kết điều tra thực trạng hoạt động xuất lao động nông thôn khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta 43 3.3.1 Kết thống kê thông tin nhân học 44 3.3.2 Kết điều tra thông tin chung hoạt động XKLĐ 44 3.3.3 Kết khảo sát khó khăn, vƣớng mắc ngƣời lao động đăng kí tham gia XKLĐ 47 3.4 Kết điều tra thực trạng hoạt động XKLĐ từ quan điểm nhà quản lý, doanh nghiệp xuất lao động 50 3.4.1 Ý kiến từ phía nhà quản lý 50 3.4.2 Ý kiến doanh nghiệp xuất lao động 53 3.5 Các nhân tố ảnh hƣởng đến hoạt hoạt động xuất lao động nhằm giải vấn đề việc làm thu nhập cho lao động nông thơn khu vực vùng núi phía Bắc nƣớc ta 54 3.5.1 Nhóm nhân tố khách quan 54 iii 3.5.2 Nhóm nhân tố chủ quan 56 3.6 Đánh giá chung kết đạt đƣợc, tồn hạn chế nhƣ nguyên nhân XKLĐ khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta 58 3.6.1 Những kết đạt đƣợc 58 3.6.2 Những tồn tại, hạn chế 59 3.6.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 59 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG NHẰM GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TẠI KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM 61 4.1 Mục tiêu, tiêu địa phƣơng khu vực miền núi phía bắc hoạt động xuất lao động giai đoạn tới 61 4.1.1 Mục tiêu chung 61 4.1.2 Chỉ tiêu cụ thể 61 4.2 Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất lao động khu vực miền núi phía Bắc 63 4.2.1 Giữ vững thị trƣờng XKLĐ truyền thống 63 4.2.2 Hồn thiện cơng tác thơng tin tun truyền, tƣ vấn cho ngƣời lao động 64 4.2.3 Chú trọng công tác tuyển chọn lao động để đƣa xuất 64 4.2.4 Liên kết với đơn vị XKLĐ có lực 65 4.2.5 Đầu tƣ vào công tác đào tạo, giáo dục định hƣớng 66 4.2.6 Mở rộng thị trƣờng XKLĐ 66 4.3 Kiến nghị 68 4.3.1 Đối với đơn vị, ban ngành tỉnh vùng núi phía Bắc nƣớc ta 68 4.3.2 Đối với doanh nghiệp XKLĐ 68 4.3.3 Đối với thân ngƣời lao động gia đình 68 KẾT LUẬN 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHỤ LỤC 73 iv DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU Trang Hình 1.1: Quy trình xuất lao động 12 Bảng 3.1: Số lƣợng lao động động nông thôn xuất địa phƣơng khu vực vùng núi Phía Bắc 37 Bảng 3.2: Tỷ lệ tăng trƣởng số lƣợng lao động nông thôn xuất khu vực miền núi Phía Bắc nƣớc ta 38 Bảng 3.3: Tỷ lệ thiếu việc làm khu vực Trung du miền núi phía Bắc so với khu vực khác qua năm 2014-2016 40 Bảng 3.4: Thu nhập bình quân lao động nông thôn khu vực Trung du miền núi phía Bắc qua năm 2014-2016 40 Bảng 3.5: Thu nhập bình quân lao động nông thôn tỉnh khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta từ 2014-2016 41 Bảng 3.6: So sánh thu nhập lao động nông thôn khu vực miền núi phía Bắc với thu nhập xuất lao động 43 Bảng 3.7: Kết điều tra mức thu nhập đối tƣợng điều tra theo hộ 44 Bảng 3.8: Phân loại đối tƣợng lao động khảo sát 45 Bảng 3.9: Thị trƣờng xuất lao động 45 Bảng 3.10: Lý xuất lao động đối tƣợng khảo sát 46 Bảng 3.11: Nguồn tiếp cận thông tin XKLĐ ngƣời dân 47 Bảng 3.12: Mức độ hiểu biết ngƣời lao động nơi nhập lao động 48 Bảng 3.13: Tổng chi phí ngƣời lao động phải trả trƣớc XKLĐ 49 Bảng 3.14: Chi phí học ngoại ngữ ngƣời lao động phải trả 49 Bảng 3.15: Chính sách hỗ trợ sau lao động quay nƣớc 50 Bảng 3.16: Số lƣợng ngƣời đăng kí XKLĐ, giáo dục định hƣớng dạy nghề năm 2014 – 2016 51 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT TẮT DIỄN GIẢI BHYT, BHXH Bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội CNXH Chủ nghĩa Xã hội DN Doanh nghiệp KTXH Kinh tế Xã hội HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban Nhân dân XKLĐ Xuất lao động vi THƠNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Thơng tin chung - Tên đề tài: “Giải pháp đẩy mạnh xuất lao động nhằm giải vấn đề việc làm thu nhập cho lao động nông thôn khu vực miền núi phía Bắc Việt Nam” - Mã số: ĐH 2015-TN08-06 - Chủ nhiệm đề tài: Th.S Hoàng Thị Huệ - Tổ chức chủ trì: Trƣờng Đại học Kinh tế & QTKD - Đại học Thái Nguyên - Thời gian thực hiện: Tháng 9/2015-tháng 9/2017 Mục tiêu a Mục tiêu chung: Đề tài phân tích thực trạng hoạt động xuất lao động tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta thời gian qua, hạn chế công tác xuất lao động tìm nguyên nhân hạn chế công tác xuất lao động địa phƣơng khu vực từ đề xuất giải pháp để thúc đẩy hoạt động xuất lao động khu vực thời gian tới b Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hóa lý luận xuất lao động nhƣ tổng hợp văn quy định hoạt động xuất lao động nƣớc ta tỉnh thuộc khu vực vùng núi phía Bắc nƣớc ta - Phân tích thực trạng hoạt động xuất lao động tỉnh thuộc khu vực - Xây dựng đề xuất mơ hình quản lý hoạt động xuất lao động - Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất lao động địa phƣơng thuộc khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta thời gian tới Tính sáng tạo 3.1 Tính Đề tài cơng trình nghiên cứu độc lập, vấn đề nghiên cứu có tính thời cao cấp thiết điều kiện Chƣa có nghiên cứu nƣớc nghiên cứu vấn đề khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta 3.2 Tính sáng tạo Các phát đề tài có tính thực tế, sở để địa phƣơng thuộc khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta đƣa sách giải pháp đẩy mạnh xuất lao động, giải vấn đề việc làm thu nhập cho lao động nông thôn khu vực vii Kết nghiên cứu - Đề tài hệ thống hóa lý luận xuất lao động nhƣ tổng hợp văn quy định hoạt động xuất lao động nƣớc ta tỉnh thuộc khu vực vùng núi phía Bắc nƣớc ta - Đã phân tích thực trạng hoạt động xuất lao động tỉnh thuộc khu vực - Đã đề xuất mơ hình quản lý hoạt động xuất lao động - Đã đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động xuất lao động địa phƣơng thuộc khu vực miền núi phía Bắc nƣớc ta thời gian tới Sản phẩm 5.1 Sản phẩm khoa học * Bài báo đăng tạp chí nƣớc: 03 báo Hoàng Thị Huệ, Phạm Văn Hạnh, Hà Thị Thanh Hoa (2017), “Giải pháp đẩy mạnh xuất lao động tỉnh Cao Bằng”, Tạp chí Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương, ISSN 0868 – 3808, (498), tr 46 – 48 Hoàng Thị Huệ, Đỗ Thị Hoàng Yến (2017), “Xuất lao động: Giải pháp tạo việc làm thu nhập cho lao động nông thôn tỉnh Bắc Kạn”, Tạp chí Kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương ISSN 0868 – 3808, (498), tr 62 – 64 Hà Thị Thanh Hoa, Hoàng Thị Huệ, Chu Thị Kim Ngân (2017) “Một số giải pháp đẩy mạnh xuất lao động tỉnh Sơn La”, Tạp chí Tài ISSN 005 – 56 (663), tr 81 – 83 5.2 Sản phẩm đào tạo: * Hƣớng dẫn sinh viên nghiên cứu khoa học: 01 sinh viên - Lê Văn Ninh (2016), Giải pháp đẩy mạnh hoạt động xuất lao động nhằm giải vấn đề việc làm thu nhập cho lao động nông thôn tỉnh Hà Giang Mã số: 2016 – BA – 122, Đề tài sinh viên nghiên cứu khoa học Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Đề tài nghiệm thu tháng 7/2017, đạt loại * Hƣớng dẫn học viên cao học: 01 học viên - Nguyễn Hoàng Anh (2016), Giải pháp đẩy mạnh xuất lao động tỉnh Thái Nguyên, Luận văn Thạc sĩ ngành Quản trị Kinh doanh Trƣờng Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT Cục thống kê tỉnh Bắc Kạn (2015), Niên giám thống kê tỉnh Bắc Kạn 2015 Cục thống kê tỉnh Cao Bằng (2015), Niên giám thống kê tỉnh Cao Bằng 2015 Cục thống kê tỉnh Hà Giang (2015), Niên giám thống kê tỉnh Hà Giang 2015 Cục thống kê tỉnh Sơn La (2015), Niên giám thống kê tỉnh Sơn La 2015 Phạm Thị Hoàn (2006), “Một số vấn đề sách lao động nƣớc ngồi trở về”, Tạp chí Việc làm nước, (3), tr 112-116 HĐND Tỉnh Sơn La (2015), Nghị số 124/2015/NQ-HĐND chương trình việc làm tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 – 2020 Lê Hồng Huyên (2005), “Vấn đề ngƣời lao động Việt Nam nƣớc ngồi tự phá vỡ hợp đồng”, Tạp chí Việc làm nước, (3), tr 84-88 Tống Hải Nam (2007), “Những thị trƣờng lao động xuất mới”, Tạp chí Việc làm ngồi nước, (5), tr 94-99 Nguyễn Thị Kim Ngân (2009), “Triển vọng hợp tác lao động Việt Nam với khu vực Trung Đông”, Tạp chí việc làm ngồi nước, (1), tr.64-69 10 Ngân hàng Nhà nƣớc (2015), Quyết định số 440/2015 ngày 17 tháng 04 năm 2015 việc cho vay vốn người lao động làm việc có thời hạn nước 11 Sở Lao động-Thƣơng binh Xã hội tỉnh Bắc Kạn (2012 - 2016), Báo cáo lao động việc làm qua năm 2012 – 2016 12 Sở Lao động-Thƣơng binh Xã hội tỉnh Cao Bằng (2012 - 2016), Báo cáo lao động việc làm qua năm 2012 – 2016 13 Sở Lao động-Thƣơng binh Xã hội tỉnh Sơn La (2012 - 2016), Báo cáo lao động việc làm qua năm 2012 – 2016 14 Sở Lao động-Thƣơng binh Xã hội tỉnh Hà Giang (2012 - 2016), Báo cáo lao động việc làm qua năm 2012 – 2016 15 Sở Lao động-Thƣơng binh Xã hội tỉnh Nghệ An (2016), Báo cáo lao động việc làm qua năm 2012 – 2016 72 16 Sở Lao động-Thƣơng binh Xã hội tỉnh Thanh Hóa (2016), Báo cáo lao động việc làm qua năm 2012 – 2016 17 Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg việc phê duyệt đề án hỗ trợ huyện nghèo đẩy mạnh xuất lao động góp phần giảm nghèo bền vững giai đoạn 2009-2020 18 Tổng cục thống kê (2016), Báo cáo lao động việc làm 2016 19 Tổng cục thống kê (2014), Báo cáo lao động việc làm 2014 20 UBND tỉnh Bắc Kạn (2017), Kế hoạch số 192/QĐ-UBND chương trình việc làm tỉnh giai đoạn 2017-2020 21 UBND tỉnh Cao Bằng (2017), Kế hoạch “Thực chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2016 – 2020” số 449 UBND tỉnh Cao Bằng 22 UBND tỉnh Hà Giang (2016), Chương trình số 229 xuất lao động đưa lao động làm việc tỉnh Hà Giang giai đoạn 2016 – 2020 II TIẾNG ANH 23 Premachadra, Athucorala (1993), “Improving the contribution of Migrant Remittences to Development: The experience of Asian Labour-exporting countries” Quantery Review, 1, (XXX), International Migration, pp.103-24 PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI ĐIỀU TRA Giải pháp đẩy mạnh xuất lao động (XKLĐ) nhằm giải vấn đề việc làm thu nhập cho lao động nông thôn khu vực vùng núi phía Bắc Việt Nam Bảng câu hỏi đƣợc sử dụng để tìm hiểu khó khăn, vƣớng mắc ban đầu ngƣời độ tuổi 18-30 đăng ký XKLĐ Bảng hỏi gồm có hai phần Trong phần thứ nhất, ngƣời trả lời trả lời câu hỏi thông tin nhân học Ở phần thứ hai, ngƣời trả lời đƣợc yêu cầu trả lời câu hỏi liên quan đến vấn đề XKLĐ Câu trả lời quý vị cung cấp liệu quý giá cho nghiên cứu cung cấp hiểu biết thực tế hữu ích để đề xuất giải pháp nhằm góp phần đẩy mạnh hoạt động xuất lao động Kính đề nghị anh (chị) vui lòng trả lời số câu hỏi sau Cảm ơn hợp tác anh/chị! I TH NG TIN CƠ BẢN Họ tên :……………………………………Giới tính………… … Địa chỉ…………………………………………………………… Trình độ học vấn………………………………………………… Phân loại hộ : Nghèo Cận Nghèo Trung bình Khá Giàu II NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Anh/chị ( đang, định) đăng kí XKLĐ nƣớc nào?…………… Tại anh/chị lại muốn XKLĐ? Khơng tìm đƣợc việc làm nƣớc Do công ty làm bị phá sản Thu nhập cao, ổn định, chế độ đãi ngộ Muốn đƣợc nâng cao trình độ, tay nghề kỹ làm việc Dễ lập nghiệp sau nƣớc Thấy bạn bè nhiều Lý khác Thơng tin thị trƣờng XKLĐ anh/ chị biết đƣợc từ đâu ? Sở LĐTBXH tỉnh, Phòng LĐTBXH huyện Thơng báo quyền địa phƣơng( tiểu khu, thơn, bản, xã…) Ngƣời môi giới Nhân viên công ty XKLĐ Bạn bè, hàng xóm Khác Anh/ chị có gặp nhiều khó khăn, vƣớng mắc trình chuẩn bị hồ sơ XKLĐ khơng? Có Khơng Anh/ chị có đƣợc tƣ vấn việc chọn nghề phù hợp với trình độ, khả thân trƣớc XKLĐ nhƣ chọn nƣớc để lao động khơng? Có Khơng Khi gặp khó khăn anh/ chị có nhận đƣợc hỗ trợ kịp thời từ phía quyền điạ phƣơng, từ công ty làm dịch vụ XKLĐ không? Có Khơng Anh/ chị có phải đặt cọc tiền trƣớc XKLĐ khơng? Có Khơng Số tiền khoảng bao nhiêu? Dƣới 50 triệu đồng Từ 50 đến 100 triệu đồng Từ 100 đến 150 triệu đồng Trên 150 triệu đồng Tổng chi phí anh chị phải nộp trƣớc XKLĐ bao nhiêu? Dƣới 50 triệu đồng Từ 50 đến 100 triệu đồng Từ 100 đến 150 triệu đồng Trên 150 triệu đồng 10 Anh/ chị có đƣợc tham gia buổi tập huấn,giới thiệu văn hóa đất nƣớc mà anh/ chị đến lao động nhƣ có đƣợc đào tạo sơ kỹ làm việc đào tạo ngôn ngữ trƣớc XKLĐ khơng? Có Khơng 11 Chi phí cho việc học ngôn ngữ hết……………… (trđ)? Từ đến triệu đồng Từ đến 10 triệu đồng Từ 10 đến 15 triệu đồng Trên 15 triệu đồng 12 Anh/ chị phải đóng thêm khoản chi phí để đƣợc XKLĐ? 13 Có Khơng 14 Anh/ chị có đƣợc biết, có hiểu rõ thơng tin nơi đến làm việc khơng( nhƣ làm gì, đâu, điều kiện làm việc nhƣ nào)? Không biết Biết sơ qua Có biết Hiểu Hiểu rõ 15 Anh/ chị có đƣợc biết thơng tin sách quyền địa phƣơng, Đảng, nhà nƣớc danh cho ngƣời lao động sau họ XKLĐ trở nƣớc khơng? Có Khơng 16 Chính sách đãi ngộ sau nƣớc mà anh chị (đã) nhận đƣợc là: Đƣợc quyền địa phƣơng liên hệ việc làm doanh nghiệp đóng địa bàn tỉnh Đƣợc tƣ vấn, định hƣớng việc làm phù hợp Đƣợc hỗ trợ thơng tin tìm việc cơng ty có vốn FDI Khơng có sách gì, nƣớc tự tạo việc làm cho thân Ngƣời trả lời (Ký, ghi rõ họ tên) PHỤ LỤC BẢNG HỎI ĐIỀU TRA (Cán quản lý) Giải pháp đẩy mạnh xuất lao động (XKLĐ) nhằm giải vấn đề việc làm thu nhập cho lao động nơng thơn khu vực vùng núi phía Bắc Việt Nam Bảng câu hỏi đƣợc sử dụng để nghiên cứu tình hình xuất lao động địa phƣơng tìm giải pháp đẩy mạnh xuất lao động góp phần xóa đói giảm nghèo cho ngƣời dân khu vực miền núi Phía Bắc Kính đề nghị anh (chị) vui lòng trả lời số câu hỏi sau Cảm ơn hợp tác anh/chị! III TH NG TIN CƠ BẢN Họ tên :……………………………………Giới tính……… Địa chỉ…………………………………………………………… Vị trí cơng tác:…………………………………………………… IV NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Địa phƣơng có tổ chức chƣơng trình tuyên truyền xuất lao động cho lao động nơng thơn khơng? Có Khơng Các chƣơng trình tun truyền quan phụ trách:……………………… ………………………………………………………………………………………… Số lƣợng chƣơng trình đƣợc tổ chức hàng năm:……………………… Kênh tuyên truyền chủ yếu qua phƣơng tiện nào? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Địa phƣơng có cung cấp thơng tin thị trƣờng lao động nƣớc ngồi cho ngƣời lao động khơng? Có Khơng Địa phƣơng có tổ chức chƣơng trình đào tạo kỹ cho lao động nơng thơn khơng? Có Khơng Các chƣơng trình đơn vị chủ trì? ………………………………………………………………………………………… Số lƣợng lao động qua đào tạo chƣơng trình khoảng bao nhiêu? ………………………………………………………………………………………… Lao động đƣợc đào tạo có đƣợc hỗ trợ khơng? Có 10 Khơng Mức hỗ trợ bao nhiêu? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 11 Một lao động xuất phải cần có số tiền bao nhiêu? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 12 Địa phƣơng có sách khác để hỗ trợ ngƣời lao động xuất khẩu? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… PHỤ LỤC BẢNG HỎI ĐIỀU TRA (Đại diện doanh nghiệp) Giải pháp đẩy mạnh xuất lao động nhằm giải vấn đề việc làm thu nhập cho lao động nông thơn khu vực vùng núi phía Bắc Việt Nam Bảng câu hỏi đƣợc sử dụng để nghiên cứu tình hình xuất lao động địa phƣơng tìm giải pháp đẩy mạnh xuất lao động góp phần xóa đói giảm nghèo cho ngƣời dân khu vực miền núi Phía Bắc Kính đề nghị anh (chị) vui lòng trả lời số câu hỏi sau Cảm ơn hợp tác anh/chị! I TH NG TIN CƠ BẢN Họ tên :……………………………………Giới tính……… Địa chỉ…………………………………………………………… Vị trí cơng tác:…………………………………………………… II NHỮNG VẤN ĐỀ LIÊN QUAN ĐẾN XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG Doanh nghiệp có tổ chức chƣơng trình tuyên truyền xuất lao động cho lao động nông thôn khu vực không? Có Khơng Số lƣợng chƣơng trình đƣợc tổ chức hàng năm:……………………… Kênh tuyên truyền chủ yếu qua phƣơng tiện nào? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Doanh nghiệp có cung cấp thơng tin thị trƣờng lao động nƣớc ngồi cho ngƣời lao động khơng? Có Khơng Doanh nghiệp có tổ chức chƣơng trình đào tạo kỹ cho lao động nơng thơn khơng? Có Khơng Lao động đƣợc DN có đƣợc hỗ trợ khơng? Có Khơng Các hình thức hỗ trợ gì? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Một lao động xuất phải cần có số tiền bao nhiêu? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Địa phƣơng cần có sách khác để hỗ trợ ngƣời lao động xuất khẩu? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 10 Những hạn chế lao động khu vực miền núi phía Bắc xuất lao động gì? ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… 11 Để tăng cƣờng xuất lao động khu vực miền núi phía Bắc, giải pháp chủ yếu cần thực gì? ………………………………………………………………………………………… Phụ lục KẾT QUẢ XỬ LÝ PHIẾU ĐIỀU TRA Đề tài tiến hành khảo sát thông qua việc phát phiếu điều tra trực tiếp đến 648 đối tƣợng Kết nhƣ sau: I Thông tin nhân học - Về giới tính: nam có 489 ngƣời nữ có 151 ngƣời - Về trình độ học vấn: 85 ngƣời (13.3%) tốt nghiệp cấp 1; 412 ngƣời (64.4%) tốt nghiệp cấp 2; 113 ngƣời (17.7%) tốt nghiệp cấp 3; 30 ngƣời (4.6%) tốt nghiệp đại học - Về phân loại hộ: Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Nghèo 121 18.9 Cận nghèo 398 62.2 Trung bình 85 13.3 Khá 36 5.6 Giàu 0 II Kết thống kê vấn đề liên quan đến xuất lao động Phân loại đối tƣợng lao động khảo sát STT Đối tƣợng Số ngƣời Đã XKLĐ 290 Đang chuẩn bị có ý định XKLĐ 107 Chƣa có ý định XKLĐ 243 Tổng 640 Câu hỏi 1: Anh/chị (đang, định) đăng kí XKLĐ nƣớc nào? STT Thị trƣờng Số ngƣời Tỉ lệ (%) Malaysia 337 84,8 Hàn Quốc 27 6,8 Nhật Bản 11 2,8 Dubai 2,3 Đài Loan 1,8 Nƣớc khác 1,5 Tổng 397 100,0 Câu hỏi 2: Tại anh/chị lại muốn XKLĐ? Sự lựa chọn Số lƣợng Cơ cấu (%) Thu nhập cao, ổn định, chế độ đãi ngộ 219 47,1 Muốn đƣợc nâng cao trình độ, tay nghề kỹ làm việc 54 11,6 Dễ lập nghiệp sau nƣớc 107 23,0 Khơng tìm đƣợc việc làm nƣớc 45 9,7 Do công ty làm bị phá sản 12 2,6 Thấy bạn bè nhiều 24 5,2 Lí khác 0,8 465 100,0 Tổng Câu hỏi 3: Thông tin thị trƣờng XKLĐ anh/ chị biết đƣợc từ đâu ? Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Sở LĐTBXH tỉnh, Phòng LĐTBXH huyện 17 3.3 Thơng báo quyền địa phƣơng (tiểu khu, thơn, bản, xã…) 105 20.1 Ngƣời môi giới 51 9.8 Nhân viên cơng ty XKLĐ 47 9.0 Bạn bè, hàng xóm 249 47.6 Nguồn khác khác (Tivi, radio, báo…) 54 10.2 523 100,0 Tổng Câu hỏi 4: Anh/ chị có gặp nhiều khó khăn, vƣớng mắc q trình chuẩn bị hồ sơ XKLĐ không? Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Có 397 100 Khơng 0 Câu hỏi 5: Anh/ chị có đƣợc tƣ vấn việc chọn nghề phù hợp với trình độ, khả thân trƣớc XKLĐ nhƣ chọn nƣớc để lao động không? Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Có 397 100 Khơng 0 Câu hỏi 6: Khi gặp khó khăn anh/chị có nhận đƣợc hỗ trợ kịp thời từ phía quyền điạ phƣơng, từ công ty làm dịch vụ XKLĐ không? Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Có 300 75.5 Khơng 97 24.5 Câu hỏi 7: Anh/ chị có phải đặt cọc tiền trƣớc XKLĐ không? Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Có 290 100 Khơng 0 Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Từ đến 50 triệu đồng 30 10.2 Từ 50 đến 100 triệu đồng 172 59.2 Từ 100 đến 150 triệu đồng 88 30.6 Trên 150 triệu đồng 0 Tổng 290 100,0 Câu hỏi 8: Số tiền khoảng bao nhiêu? Câu hỏi 9: Tổng chi phí anh chị phải nộp trƣớc XKLĐ bao nhiêu? Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Từ đến 50 triệu đồng 0 Từ 50 đến 100 triệu đồng 0 Từ 100 đến 150 triệu đồng 124 42.7 Trên 150 triệu đồng 166 57.3 Tổng 290 100,0 Câu hỏi 10: Anh/ chị có đƣợc tham gia buổi tập huấn, giới thiệu văn hóa đất nƣớc mà anh/ chị đến lao động nhƣ có đƣợc đào tạo sơ kỹ làm việc đào tạo ngôn ngữ trƣớc XKLĐ không? Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Có 290 100 Khơng 0 Câu hỏi 11: Chi phí cho việc học ngôn ngữ hết ………… (trđ)? Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Từ đến triệu đồng 0 Từ đến 10 triệu đồng 65 22.4 Từ 10 đến 15 triệu đồng 166 57.1 Trên 15 triệu đồng 59 20.5 Tổng 290 100,0 Câu hỏi 12: Anh/ chị phải đóng thêm khoản chi phí để đƣợc XKLĐ? Câu trả lời Số ngƣời Cơ cấu (%) Khơng 0 Có: phụ phí 290 100 Câu hỏi 13: Anh/chị có đƣợc biết, có hiểu rõ thơng tin nơi đến XKLĐ (nhƣ làm gì, đâu, điều kiện làm việc nhƣ nào)? Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Không biết 0 Biết sơ qua 124 42.7 Có biết 148 51 Hiểu 18 6.3 Hiểu rõ 0 290 100,0 Tổng Câu hỏi 14: Anh/ chị có đƣợc biết thơng tin sách quyền địa phƣơng, Đảng, nhà nƣớc danh cho ngƣời lao động sau họ XKLĐ trở nƣớc không? Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Có 0 Khơng 290 100 Câu hỏi 15: Chính sách đãi ngộ sau nƣớc mà anh chị ( đã) nhận đƣợc là: Sự lựa chọn Số ngƣời Cơ cấu (%) Đƣợc quyền địa phƣơng liên hệ việc làm doanh nghiệp đóng địa bàn tỉnh 0 Đƣợc tƣ vấn, định hƣớng việc làm phù hợp 0 Đƣợc hỗ trợ thơng tin tìm việc cơng ty có vốn FDI 0 290 100 Khơng có sách gì, nƣớc tự tạo việc làm cho thân ... VẤN ĐỀ VIỆC LÀM VÀ THU NHẬP CHO LAO ĐỘNG NÔNG THƠN TẠI KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM Mã số: ĐH2015-TN08-06 Xác nhận tổ chức chủ trì (ký, họ tên, đóng dấu) Chủ nhiệm đề tài (ký, họ tên) Thái... and income problem for rural worker in the Northern moutainous regions of Viet Nam - Code number: ĐH2015-TN08-06 - Coordinator: MSb Hoang Thi Hue - Implementing institution: Thai Nguyen university