Dự án điều tra, đánh giá mức độ tổn thương tài nguyên môi trường, khí tượng thủy văn biển việt nam dự báo thiên tai, ô nhiễm môi trường tại các vùng biển

B ộ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BÁO CÁO TỔNG KÉT Dự án ’’Điều tra, đánh giá mức độ tổn thương tài ngun - mơi trường, khí tượng thuỷ văn biển Việt Nam; dự báo thiên tai, ô nhiễm môi trường vùng biển” Thuộc Đề án tổng thể điều tra quản lý tài nguyên - mơi trường biển đến năm 2010, tầm nhìn đến năm 2020 Cơ quan chủ quản: Bộ Tài nguyên Mơi trường Cơ quan chủ trì thực hiện: Tổng cục Môi trường Hà Nội - 2012 DANH SÁCH NHỬNG NGƯỜI T H ự C HIỆN CHÍNH TT I H ọ v tê n Đ n vị, c h ứ c v ụ c ô n g tá c Đơn vị chủ trì: G S T S B ùi C ách T u y ến - T h ứ trư ng kiêm T ổ n g cục trư n g T cục M ôi trư ờng - C hủ nhiệm D ự án T S H o n g V ăn T c - C hánh V ăn p h òng T ổ n g cục M trư n g - Phó C hủ n hiệm D ự án C N N g u y ễn T hị K im C hi - V ăn phòng D ự án T ổn th n g biển C N C ao T hị M in h N g h ĩa - V ăn p h òng D ự án T ổ n th n g biển CN Phan Thế D ương - V ăn p h òng D ự án T ổn th n g b iển II Đơn vi• thưc # hiên: • T S T rần H n g T hái - Phó V iện trư n g V iện K h o a học, K h í tư ợ n g T h ủ y văn v M ôi trư n g - C hủ nhiệm T iểu D ự án th n h p h ầ n T h s V ũ Đ ìn h H iếu - N g u y ên G iám đốc T ru n g tâ m T vấn C ô n g nghệ M ôi trư n g - C hủ nhiệm T iểu d ự án th n h p h ần 2, D ự án th àn h phần T hs H o n g M in h Đ ạo - C ục trư ng C ục K iểm so át ô nhiễm - C hủ nhiệm D ự án th àn h p h ầ n T S D n g T h an h A n - V ụ trư ng V ụ C hính sách P h áp chế - C hủ nhiệm D ự án th àn h p h ầ n (giai đoạn 1) 10 T S P h m A nh C ng - C ục trư ng C ục B ảo tồ n đ a d n g sinh học - C hủ nhiệm D ự án thành p h ầ n (giai đoạn 2) 11 T h s N g u y ễ n H òa B ình - C ục trư ng C ục Q u ản lý c h ất thải - C hủ nhiêm D ự án th àn h p h ầ n 12 TS Hoàng Dương Tùng - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Mơi trường - Chủ nhiệm Dự án thành phần 13 CN Nguyễn Thị Kim Chi - Văn phòng D ự án Tổn thương biển 14 CN Cao Thị Minh Nghĩa - Văn phòng Dự án Tổn thương biển III Các nhà khoa học: 15 GS.TS Mai Trọng Nhuận Giám đốc Trường Đại học Quốc Gia Hà Nội 16 GS.TS Trần Nghi Giám đốc Trung tâm nghiên cứu Biển Đảo 17 TS Đào Mạnh Tiến Chủ tịch Viện môi trường phát triển bền vững 18 GS.TS Phan Văn Tân Đại học Khoa học Tự nhiên 19 TS Nguyễn Văn Lâm Đại học Mỏ địa chất Hà Nội 20 TS Đỗ Công Thung 21 TS Trần Quang Phúc 22 TS ĐỖ Công Thung 23 T S Đ in h X u ân T rư n g 24 V n h ữ n g ngư i khác Viện Tài nguyên Môi trường Biển Trung tâm Kỹ thuật Môi trường Viện Chiến lược Chính sách mơi trường T rư n g Đ ại học K inh tế Q u ố c d ân H N ội PHÀN A M Ở Đ À U 10 Đặt vấn đ ề : 10 1.1 Tên d*ự án: 10 1.2 Cơ quan chủ quản: Bộ Tài nguyên Môi trường 10 1.3 Cơ quan chủ trì: Tổng cục Môi trường 10 1.4 Đơn vị thực hiện: 10 1.5 Đơn vị phối họp thực hiện: 10 1.6 Cơ sở pháp lý: 11 1.7 Cơ sở khoa học: 13 M ục tiêu dự án: 17 Địa điểm phạm vi thực h iện : 17 3.1 Phạm vi dự án: ! 17 3.2 Phạm vi điều tra, khảo sát: 17 Nội dung Dự n : 18 4.1 Dự an thành phần i: 18 4.2 Dự án thành phần 2: 18 4.3 Dự án thành phần 3: 18 4.4 Dự án thành phần 4: 18 4.5 Dự án thành phần 5: 18 4.6 Dự án thành phần 6: 18 4.7 Dự án thành phần (Dự án Tổng thể): 18 Danh mục sản phẩm Dự n : .19 5.1 D ự án thành phần : 19 5.1.1 Tiểu dự án : .19 5.1.2 Tiểu dự án : 19 5.2 D ự án thành phần : 20 5.3 D ự án thành phần : 21 5.4 D ự án thành phần : 21 5.5 D ự án thành phần : 22 5.6 D ự án thành phần : 23 5.7 D ự án thành phần (Dự ánTổng thể): 24 Nguyên tắc lựa chọn vùng, tỷ lệ mạng lưới điều tra: 25 1.1 Nguyên tắc lựa chọn vùng điều tra 25 1.2 Tỷ lệ điều tra mạng lưới điều tra 25 Cách tiếp c ậ n : 25 2.1 Tiếp cận hệ thống 26 2.2 Tiếp cận phát triến bền vững 27 2.3 Tiếp cận tích họp liên ngành 28 2.4 Tiếp cận sinh thái học 30 2.5 Kết họp nghiên cứu diện (toàn vùng biên Việt Nam) với nghiên cứu điêm (16 vùng biên trọng điểm) 30 Các phương pháp nghiên c ứ u 30 3.1 Phương pháp chung: 31 3.1.1 Phương pháp thu thập thống kê: 31 3.1.2 Phương pháp kế thừa, tổng họp có chọn lọc tài liệu có 31 3.1.3 Phương pháp điều tra khảo sát thực địa: 32 3.1.4 Phưong pháp lấy phân tích mẫu mơi trưòng: .32 3.1.5 Phương pháp chuyên gia: 35 3.1.6 Phương pháp mô hình hóa dự báo 35 3.1.7 Phương pháp ứng dụng kv thuật viễn thám GIS 36 3.1.8 Phương pháp phân tích ảnh viễn thám: .38 3.1.9Phương pháp đánh giá thiệt h ại: 39 3.2 Phương pháp điều tra, khảo sát bổ sung: .39 3.3 Các phương pháp mang tính đặc thù: 39 3.3.1 Các phương pháp điều tra, đánh giá cảnh báo điều kiện khí tượng, thủy văn nước biển dâng biến đổi khí hậu 39 3.3.2 Phương pháp mơ hình số trị xây dựng kịch BĐKH dâng cao MNB 47 3.3.3 Các phương pháp điều tra, đánh giá dự báo mức độ ô nhiễm môi trường 51 3.3.4 Các phương pháp điều tra, đánh giá, dự báo cố tràn dầu 91 3.3.5.Các phương pháp điều tra, đánh giá mức độ suy thối tổn thương hệ sinh thái san hơ, cỏ biển rừng ngập mặn 113 3.3.6 Phương pháp điều tra đánh giá, tổng hợp mức độ tổn thương tài nguyên môi trường, kinh tế xã hội 133 3.3.7 Phương pháp xây dựng số liệu 142 Khối lượng thực 143 PHÀN c KÉT QUẲ CHÍNH CỦA D ự ÁN .144 CHƯƠNG TỎNG QUAN TÌNH HÌNH ĐIỀU TRA NGHIÊN c ứ u VÈ TỐN THƯƠNG TÀI NGUYÊN - MỒI TRƯỜNG BIẺNVIỆT NAM 144 1.1 Tổng quan nghiên cứu mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường Thế giới: 144 1.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường nước: 147 1.3 Các vấn đề tồn điều tra, nghiên cứu mức độ tổn thương tài nguyên môi trường biển Việt N am 151 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐIÈU KIỆN T ự NHIÊN, TÀI NGUYÊN - MÔI TRƯỜNG, KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG BI ẺN VIỆT NAM 154 2.1 Đặc điểm khí tượng, hải văn vùng biển Việt Nam 154 2.1.1 Khí hậu 154 2.1.2 Thủy văn 154 2.1.3 H ải văn .154 2.1.4 Đặc điểm địa hình-địa mạo 157 2.2 Đặc điểm địa chất, trầm tích 158 2.2.1 Địa chất 158 2.3 Tài nguyên vùng biển Việt Nam 161 2.3.1 Tài nguyên khoáng sản 161 2.3.2 Tài nguyên sinh vật 162 2.3.4 Tài nguyên đất 164 2.3.5 Tài nguyên ĐNN 173 2.3.6 Tài nguyên vị 175 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM KINH TÉ XÁ H Ộ I VÙNG BIỂN VÀ VEN BIỂN V IỆT N A M 178 3.1 Toàn vùng biển đói ven biển V ỉệt N a m 178 3.1.1 Dân cư 178 3.1.2 Kinh tế - xã hội 178 3.1.3 Kỳ quan địa chấtvà di tích lịch sử - văn hoá 179 Đ ặc điểm dân cư, cấu ngành nghề kinh tế tỉnh ven biển Việt N a m l8 3.2.1 Vinh T iên Y ê n 180 V ịnh Hạ L o n g 182 3.1.4 Cửa sông Hồng 182 3.1.5 Vũng Áng .185 3.1.6 Vịnh Chân Mây - Lăng C ô 186 3.1.7 Cửa sông Thu Bồn - Cù Lao Chàm 187 3.1.8 Vịnh Chu Lai - Dung Quất 189 3.1.9 Đầm Thị Nại 191 3.1.10 Vịnh Vân Phong 191 3.1.11 Vịnh Cam Ranh 193 3.1.12 Vùng biển Vũng Tàu - cửa sông Đồng Nai 194 3.1.13 Vùng biển Côn Đ ảo .195 3.1.14 Cửa sông Hậu 196 3.1.15 Phú Q uốc .197 3.2.1 Nội dung quy hoạch tổng thể sử dụng bền vững tài nguyên - môi trường biển đỏi ven biển Việt Nam đến 2020 199 3.2.2 Quy hoạch tổng thể sử dụng bền vững tài nguyên - môi trường biển theo hướng bảo tồn HST quan trọng, sử dụng hợp lý tài ngun biển, bảo vệ mơi trường, phòng tránh thiên tai 199 3.2.3 Quy hoạch sử dụng bền vững TN-MT biển theo vùng kinh tế - sinh thái 201 3.2.4 Nhận xét chung 212 CHƯƠNG 4: HIỆN TRẠNG MÔI TRƯỜNG BIÊN TẠI 16 VÙNG TRỌNG Đ IỀ M 229 4.1 Đặc điếm chung trạng ô nhiễm môi trường vùng biến Việt N am r 229 4.1.1 Cửa sông 229 4.1.1.1 4.1.1.2 4.1.1.3 4.1.1.4 Vùng Vùng Vùng Vùng biển biển biển biển cửa Ba L t 229 cửa Thu B ồn 245 cửa sông Đồng N 258 cửa sông H ậu 270 4.1.2 Vũng vịnh ! 286 4.1.3 Biển ven đ ảo .374 4.2 Hiện trạng cảnh báo b ã o , áp thấp, nhiệt độ v nước biển dâng 454 4.3 HIỆN TRẠNG s ự CỐ TRAN DẰÙ TRÊN BÌẺN v v e n b i ể n v i ệ t NAM ’ ! 477 4.3.1 Hiện trạng cố tràn dầu thiệt hại cố tràn dầu gây 477 4.3.2 Các nguyên nhân gây cố tràn dầu 485 4.3.3 Bản đồ trạng cố tràn dầu vùng biển ven biển Việt N am 488 C H Ư Ơ N G 5: Đ Ặ C Đ IẺ M C Á C HỆ SIN H T H Á I, SA N H Ỏ , TH ẢM CỞ BIỂN, R Ừ N G N G Ậ P M Ặ N B IÉ N V IỆ T N A M 495 5.1 Đ ặc điểm ba hệ sinh thái biển Việt N am : .495 5.1.1 Hệ sinh thái thảm cỏ b iển 495 5.1.2 Hệ sinh thái rạn san h ô 507 5.1.3 Hệ sinh thái rừng ngập m ặn .524 5.2 Đ ánh giá m ức độ suy thoái hệ sinh thái san hơ, thảm có biển, rừng ngập mặn vùng trọng đ iểm .537 5.2.1 Đánh giá mức độ suy thoái hệ sinh thái rừng ngập m ặn 537 5.2.2 Đánh giá mức độ suy thoái Hệ sinh thái biển 562 5.2.3 Đánh giá mức độ suy thoái Hệ sinh thái rạn san hô 589 5.3 N guyên nhân suy thoái đánh giá khả tự phục h i 620 5.4 D ự báo m ức độ suỵ t h o i 630 C H Ư Ở N G 6: M Ứ C Đ Ộ T Ò N TH Ư Ơ N G TÀ I N G U Y Ê N M ÔI TR Ư Ờ N G BIỂN V IỆ T N A M 649 6.1 Đánh giá tổng quan m ức độ tổn thương tài nguyên môi trường biến Việt N a m 649 6.1.1 Mức độ nguy hiểm yếu tố gây tổn thương 649 6.1.2 Mật độ đối tượng bị tổn thượTig 653 6.1.3 Khả ứng phó hệ thống tự nhiên - xã hội 656 6.1.4 Phân vùng mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường 660 6.2 Đ ánh giá m ức độ tổn thư ơng tài nguyên môi trường vùng trọng điêm ° 664 6.3 Đ ánh giá, d ự báo m ức độ tổn thương tài nguyên - m ôi trường biển đới ven biển V iệt N am theo kịch nước biển dâng 0,5 m 1,0 m 703 6.3.1 Đánh giá, dự báo mức độ nguy hiềm theo kịch nước biển dâng 703 6.3.2 Đánh giá, dự báo mật độ đối tượng bị tổn thương theo kịch nước biên dâng 710 6.3.3 Đánh giá, dự báo khả ứng phó hệ thống tự nhiên - xã hội theo kịch nước biển dâng 718 6.3.4 Đánh giá, dự báo mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường 723 6.4 Q uy hoạch tổng thể tài nguyên môi trư ờng biển V iệt Nam theo hưóng phát triển bền v ữ n g 725 6.4.1 C sở, m ục tiêu, ngu vên tắc, quan điểm quy h o ch 725 6.4.2 N ội dung quy hoạch tổng thể sử dụng bền vững tài nguyên - môi trưcrag biển đới ven biển V iệt N am đến 2020 729 6.4.3 D ự thảo quy hoạch sử dụng bền vững tài nguyên - môi trư òng biển số vùng trọng điểm đến năm 2020, tỉ lệ 1: 100.000 755 Ĩ.4.3.2 C ửa sơng H n g 761 Ó.4.3.3 Cù Lao C h m 766 C H Ư Ơ N G 7: G IẢ I PH Á P TỎ N G TH Ẻ BẢO VỆ, s DUNG H Ợ P LÝ TÀI N G U Y Ê N M Ô I T R Ư Ờ N G T H E O H Ư Ở N G PH AT TR IE N b è n V Ữ N G 773 7.1 C ác giải pháp c h u n g 773 7.1.1 C ác giải pháp sử dụng bền vững T N -M T cho toàn vùng biên đói ven biển V iệt Nam m ột số v ù n g trọng đ iểm 773 7.1.1.1 Vịnh Hạ Long 777 7.1.1.2 Vung Áng 777 7.1.1.3 Chân May Lăng Cô 778 7.1.1.4 Vùng biển Chu Lai - Dung Quất 778 7.1.1.5 Đầm Thị Nại 779 7.1.1.6 Vịnh Vân Phong 779 7.1.1.7 Vịnh Cam R anh 780 7.1.1.8 Vung biển Vũng T àu 781 7.1.1.9 Vùng biển Côn Đ ả o 782 7.1.1.10 Cửa sông Đồng Nai 782 7.1.1.11 Cửa sông Hậu 783 7.1.1.12 Vùng biển Phú Q uốc .784 7.1.2 C ác giải pháp tổng hợp nhằm sử dụng bền vững tài nguyên - môi trường biển đ i ven biển V iệt N a m 785 7.1.2.1 Giải pháp quản lý ! .785 7.1.2.2 Giải pháp khoa học công nghệ 787 7.1.2.3 Giải pháp tuyên truyền giáo d ụ c 788 7.1.2.4 Giải pháp bảo vệ mơi trường phòng tránh thiên tai 789 7.2 C ác giải pháp cho lĩnh vự c cụ t h ể 790 7.2.1 X ây dự n g đề xuất giải pháp phòng chống thiên tai khí tượng thủy v ă n 790 7.2.1.2 X ây dựng giải pháp kỹ thuật, mơ hình d ự báo nhằm phòng ngừa ứng phó thiên tai có nguồn gốc K T T V .811 7.2.2 G iải pháp giảm thiểu tổn thương tác động Biến đổi khí hậu m ực nước biển d â n g 820 7.2.2.1 M hình chiến lược quy hoạch khơng gian nhằm ứng phó với BĐKH cực đoan dâng cao M N B 820 7.2.3 Xây dựng giải pháp cơng trình phỉ cơng trình hạn chế nhiễm vùng biển Việt Nam 827 7.2.3.1 C ác giải pháp phi cơng tr ìn h 827 7.2.3.1.1 Giải pháp quản lý 827 7.2.3.1.2 Giải pháp khoa học công nghệ 830 7.2.3.1.3 Giải pháp tuyên truyền giáo dục 830 7.2.3.1.4 Giải pháp quy hoạch 831 7.2.3.1.5 Đề xuất số hoạt động sử dụngbền vững tài nguyên - môi trường 832 7.2.3.2 G iải pháp cơng tr ìn h 840 7.2.3.2.1 Vùng biển Bắc B ộ 840 7.2.3.2.2 Vùng biển Trung Bộ 840 7.2.3.2.3 Vùng biển Nam Bộ 841 7.2.3.2.4 Vùng biển Tâỵ Nam Bộ vịnh Thái L an 841 7.2.3.2.5 Vùng biển quần đảo Trường S a 841 7.2.4 C ác giải pháp phòng ngừa ứng phó cố tràn dầu biển ven biến V iệt N a m 842 7.2.4.1 C ác giải pháp phòng ngừa (giải pháp chế, s c h ) 842 7.2.4.1.1 C ác giải pháp luật pháp, thể c h ế 842 7.2.4.I.2 Bổ sung, hoàn thiện văn bảnpháp luật 849 7.2.4.1.3 Xây dựng kế hoạch phòng ngừa ứng phó SCTD biển 851 7.2.4.1.4 Tuyên truyền nâng cao nhận thức 872 7.2.4.2 C ác giải pháp ứng phó (giai pháp kỷ th u ậ t) 872 C H Ư Ơ N G 8: X A Y D ự N G c SỞ D Ử LIẸU G IS C Ủ A DỤ Á N 931 8.1 Khung sở liệu Dự n 931 8.1.1 Cơ sở liệu tổng thể 931 8.1.2 Cơ sở liệu chi tiết 932 C ác ứ n g d ụ n g 936 C H Ư Ơ N G K IN H PH Í T H ự C H IỆN D ự Á N 937 PHẦN D KÉT LUẬN VÀ KIÉN N G H Ị .’ .939 KÉT LU ẬN: ’ 939 1.1 Khối lượng, kết chung Dự án đạt 939 1.2 Kết cụ thể 939 KIÉN NGHỊ: 941 2.1 Lĩnh vực Khí tượng thủy văn Môi trường: 941 2.2 Lĩnh vực nghiên cứu, đánh giá biến đổi khí hậu dângcao mực nước biển: .941 2.3 Lĩnh vực môi trường nước trầm tích đáy: 942 2.4 Lĩnh vực dự báo nguy cố tràn dầu: 942 2.5 Lĩnh vực điều tra, đánh giá mức độ suy thoái hệ sinhthái biển: 943 2.6 Lĩnh vực đánh giá tổng họp trạng dự báo mức độ tổn thương tài nguyên-môi trường biển: .945 2.7 Cơ sở dử liệu chuẩn cho toàn dự án: 946 NHỮNG THANH T ự u MỚI CUA D ự ÁN s o VỚI TRƯỚC Đ Â Y 946 PHẢN A M Ở ĐÀU Đặt vấn đề: 1.1 Tên dự án: Điều tra, đánh giá mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường, khí tượng thủy văn biển Việt Nam; Dự báo thiên tai, ô nhiễm môi trường vùng biển; kiến nghị giải pháp bảo vệ 1.2 Cơ quan chủ quản: Bộ Tài nguyên Môi trường 1.3 Cơ quan chủ trì: Tổng cục Mơi trường 1.4 Đơn vị thực hiện: • • • ỉ 4.1 Đom vị trực thuộc Tổng cục Mơi trường: Văn phòng Tổng cục Mơi trường - Cục Kiểm sốt nhiễm - Cục Bảo tồn Đa dạng sinh học - Cục Quản lý chất thải Cải thiện môi trường - Trung tâm Tư vấn Công nghệ môi trường - Trung tâm Quan trắc Mơi trường - 1.4.2 Đơn vị ngồi Tổng cục Mơi trường: Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Mơi trường - Trung tâm Địa chất khống sản biển 1.5 Đơn vị phối hợp thực hiện: - - Trung tâm Nghiên cứu Biển v Đảo - Đ ại học Q u ố c gia Hà N ội - Viện Tài nguyên Môi trường Phát triển bền vững - Viện Hố học Cơng nghiệp - Viện Tài nguyên Môi trường Biển - Trung tâm Kỹ thuật Môi trường - Trung tâm Tư vấn Bảo vệ Môi trường - Trung tâm Khảo sát, Nehiên cứu, Tư vấn Môi trường biển - Viện Cơ học - Công ty cổ phần Giải pháp công nghệ thông tin Truyền thông COMMIT - Trung tâm Quan trắc - Phân tích Mơi trường b iển Hải Q n - Trường Đại học Khoa học tự nhiên - ủy ban nhân dân tỉnh có biển 10 ✓""C^bL Tổn thương MTbiển DATPl->5 0ATP3 I Hiện trang môi trường Sự cá If án dầu Tiểu DA + OATP DATP4 3.IChi»i«ngthÚYVỈn 4,Kinhtếxẵhội DATP4+5 Tiếu DA2-ĐATP1 Tài nguyên Cổ đỉa tý cống thông tin điện tử Quản lý tin tứ c Quản lý thông báo Quàn lý giới thiệu Quản ỉý tài liệu Quàn lý đồ chuyên đè CSDLchuyên đ'ê Thống kê truy cập Các liên kết web o Liên uenhê nẹ CSDLnềnđịalý 8.1.2 Cơ sở liệu chi tiết Dựa việc thiết kế tổng thể CSDL theo lĩnh vực trên, CSDL thiết kế gồm 01 liệu trung tâm lưu trữ toàn sản phẩm Dự án Thiết kế CSDL áp dụng thống trình tích hợp liệu, cập nhật liệu đồng thời tiện dụng khai thác, báo cáo cho Dự án thành phần Dự án Theo thiết kế tổng thể, CSDL địa lý lĩnh vực phân chia thành nhóm đối tượng Các nhóm lớp CSDL trung tâm bao gồm: + Các nhóm lớp bảng thuộc tính khơng chứa thơng tin đồ họa: - CoDiaLy - HienTrangMoiTruong_BaoCaoTonThuong - HienTrangMoiTruong_DiemQuanTrac - KTXH - KhiTuongThuyVan - QuanLyChung - TaiNguyen - SuCoTranDau + Các nhóm lóp chứa thơng tin đối tượng đồ họa: - FD01DATP1 932 - FD02DATP2 - FD02DATP3 - FD02DATP4 - FD02DATP5 - FDOlCoDiaLy - FD02KhiTuongThuyVan - FD03TaiNguyenKhoangSan - FD03TaiNguyenSinhVat - FD04KinhTe_XaHoi - FD05SuCoTranDau - FD06HienTrangMoiTruong + Các nhóm lưu quan hệ liệu nhóm định nghĩa danh mục - Relationships - Domains Trong nhóm đối tượng gồm lớp dừ liệu chi tiết hóa theo nội dung thực Dự án gồm thông tin: - Lớp liệu - Cấu trúc liệu - Các thông tin chung liệu - Thông tin thuộc tính liệu - Nguồn gốc liệu (metadata) Các mối quan hệ liệu với lóp liệu khác CSDL mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường, KTTV, thiên tai, ô nhiễm môi trường vùng biển Việt Nam Từ 2009 - 2011, Dự án hoàn thành nội dung tích hợp CSDL tổn thương mơi trường biển, với nhóm lĩnh vực phân chia sau: 1) Cổ địa lý 2) Khí tượng thủy văn 3) Sự cố tràn dầu 4) Tài nguyên sinh vật 5) Kinh tế xã hội 6) Hiện trạng môi trường 7) Các vấn đề tổn thương môi trường biển Các sản phẩm nhận bàn giao từ Dự án thành phần tích hợp vào CSDL, gồm: 933 - Các thơng tin, dừ liệu đồ họa: định dạng *.dgn, *.tab, *.shp *.mdb - Các file số liệu: định dạng *.xls - Các file báo cáo: định dạng *.doc; *.pdf - Các file ảnh: định dạng *.tiff, * jpg Các nội dung thực theo thiết kế CSDL mục 3.2.2 Thiết kế CSDL chi tiết nêu ữên Sau q trình tích họp tồn khối lượng thơng tin, liệu nhận bàn giao từ Dự án thành phần vào CSDL tổn thương môi trường biển, Dự án tiến hành biên tập đồ CSDL tích hợp theo lĩnh vực Dự án, đảm bảo đủ so thông tin đồ nhận bàn giao Hiện nay, số lượng đồ biên tập CSDL 381 đồ chuyên đề, phân chia theo lĩnh vực cụ thể sau: 1) Bản đồ thuộc lĩnh vực cổ địa lý: 35 đồ; 2) Bản đồ thuộc lĩnh vực Khí tượng thủy văn: 69 đồ; 3) Bản đồ thuộc lĩnh vực Sựcố tràn dầu: 33 đồ; 4) Bản đồ thuộc lĩnh vực Tài nguyên sinh vật: 91 đồ; 5) Bản đồ thuộc lĩnh vực Hiện trạng môi trường: 75 đồ; 6) Bản đồ tổn thương môi trường biển: 78 đồ Công cụ quản lý, khai thác hệ thống thông tin liệu CSDL phục vụ đánh giá, cảnh báo, dự báo mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường, KTTV, thiên tai, ô nhiễm môi trường vùng biển Việt Nam Các chương trình phần mềm ứng dụng tỉnh toán đảnh giá: Mục tiêu đặt với phần mềmứng dụng: - Quản lý, khai thác thông tin cách thống nhất, khắc phục khó khăn trên, - Đảm bảo thơng tin liệu sau tích họp với CSDL có hệ thống hơn, có cấu trúc theo thiết kế xây dựng - Các thông tin liệu đa dạng phong phú phục vụ cho trình đưa báo cáo nhanh, hỗ trợ định Các liệu tích họp dạng liệu khơng gian, liệu thuộc tính hay tư liệu tham khảo có liên kết với thay liệu dạng file, giấy hay dạng tư liệu khác quản lý rời rạc, khơng tập trung 934 - Các nhóm quản lý liệu phải chia rõ ràng để phù hợp với chức quàn lý Chương trình phần mềm quản lý, tra cứu, cung cẩp liệu dựa công nghệ GIS Web-based: Nhằm chia sẻ thông tin liệu Dự án Dự án thành phần cho cộng đồng, Dự án xây dựng cổng thông tin điện tử Tổn thương tài nguyên mơi trường biển với chức sau: - Quản lý tin tức: Cho phép đăng, chỉnh sửa, cập nhật tin có liên quan đển lĩnh vực thuộc dự án - Quản lý thông báo Ban quản lý Dự án: Cho phép Ban quản lý Dự án đăng tải, cập nhật thông báo, báo cáo dự án - Quản lý giới thiệu: Đăng tải, cập nhật thông tin dự án - Quản lý tài liệu (Download & Upload tài liệu): Quản lý, đăng tải, cập nhật tài liệu, báo cáo, liệu dự án với nhiều định dạng (văn bản, hình ảnh, âm ) - Quản lý đồ chuyên đề: xuất bản, phân phối đồ chuyên đề, sản phẩm, thông tin liệu dự án - đồ chuyên đề sau biên tập dạng mdx xuất dạng dịch vụ đồ trực tuyến cổng thông tin dựán - Thống kê truv cậpvà liên kết web: thông kê lượt truy cập, sử dụng dịch vụ cổng thông tin điện tử - Liên hệ: cho phép người sử dụng gửi email liên hệ tới quản trị hệ thống Các module xây dựng cho tra cứu liệu địa lý tỷ lệ 1:100.000 tích hợp với chương trình phần mềm xây dựng năm 2009 Hệ thống lắp đặt phòng server thuộc Tổng cục Môi trường Sau lắp đặt hệ thống, cài đặt chương trình phần mềm, Tổng cục Mơi trường tiến hành vận hành hệ thống chạy thừ nghiệm địa chỉ: http://ttb.vea.gov.vn/TTBPortal Đồng thời, xây dựng ban hành quy chế vận hành cung cấp account chạy thử nghiệm chương trình cho Dự án thành phần với phân quyền chức cho nhóm người dùng Hệ thống đồ vận hành 395 đồ, cụ thể theo lĩnh vực sau: 1) Bản đồ Nền địa lý: 14 đồ; 2) Bản đồ thuộc lĩnh vực cổ địa lý: 35 đồ; 3) Bản đồ thuộc lĩnh vực Khí tượns thủy văn: 69 đồ; 935 4) Bản đồ thuộc lĩnh vực Sựcố tràn dầu: 33 đồ; 5) Bản đồ thuộc lĩnh vực Tài nguyên sinh vật: 91 đồ; 6) Bản đồ thuộc lĩnh vực Hiện trạng môi trường: 75 đồ; 7) Bản đồ tổn thương môi trường biển: 78 đồ Các ứng dụng - Cung cấp, bổ sung thông tin liệu hệ thống sở liệu (CSDL) địa lý chuẩn hóa theo quy chuẩn quốc gia tỷ lệ (1:1.000.000; 1:100.000 1:50.000) cho toàn Dự án - Thiết kế tổng thể chi tiết CSDL cho toàn Dự án nhằm thống thông tin liệu đầu vào, đầu Dự án, phục vụ ứng dụng công nghệ thông tin CSDL Dự án - Tích họp tồn sản phẩm liệu chuyên đề Dự án thành phần vào hệ thống CSDL mức độ tổn thương tài nguyên, mơi trường, điều kiện kinh tế, xã hội, khí tượng, thủy văn, thiên tai, ô nhiễm môi trường, cố tràn dầu vùng biển đới ven biển Việt Nam theo nhóm chun đề hệ thống CSDL chung Dự án thiết kế Đồng thời, biên tập đồ chuyên đề CSDL tích hợp theo nội dung thơng tin đồ Dự án thành phần - Xây dựng phần mềm hỗ trợ Dự án thành phần quản lý, khai thác CSDL tổn thương tài nguyên môi trường biển - Vận hành công cụ liên kết tạo mơi trường tích hợp để chia sẻ, trao đổi thông tin, dùng chung cho dự án thành phần cung cấp thông tin cho cộng đồng chương trình phần mềm quản lý, tra cửu, cung cấp liệu dựa công nghệ GIS Web-based, địa chỉ: http://ttb.vea.gov.vn/TTBPortal - Tập huấn nâng cao cho cán Dự án sử dụng, khai thác hệ sở liệu tài liệu hướng dẫn quản lý, khai thác sử dụng phần mềmGIS Với khó khăn thời gian, khối lượng công việc nhiều kết đạt thực đáng khích lệ Hiện nay, tồn sản phẩm tích hợp CSDL chung, thống cho tồn Dự án, đặc biệt CSDL chia sẻ, dùng chung Dự án tiến tới chia sẻ cho toàn cộng đồng 936 CHƯƠNG KINH PHÍ T H ựC HIỆN D ự ÁN Dự án “Điều tra, đánh giá mức độ tổn thương tài ngun - mơi trường, khí tượng thủy văn biển Việt Nam; Dự báo thiên tai, ô nhiễm môi trường vùng ven biển” thực từ năm2009 - 2011, tổng kinh phí thực 86.560.032.000 đồng Cụ thể sau: TỎNG HỢP KINH PHÍ T H ự C HIÊN 03 NĂM Dự án “Điều tra, đánh giá mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường, khỉ tượng thủy văn biển Việt Nam; D ịc bảo thiên tai, ô nhiễm môi trường vùng ven biển ” Tổng kinh phí thực 03 năm TT Tên Dư án • Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Tổng cộng 4=ỉ+2+3 Tiểu dựán 5.688.890.000 2.692.744.000 1.697.000.000 10.078.634.000 Tiểu dựán 2.968.110.000 5.117.000.000 1.111.000.000 9.196.110.000 8.104.837.000 4.843.901.000 4.343.475.000 17.292.213.000 TTTV&CNMT 4.928.929.000 4.723.809.000 2.989.459.000 12.642.197.000 TT ĐC&KS Biển 3.175.908.000 120.092.000 1.354.016.000 4.650.016.000 3.528.839.000 2.749.000.000 780.000.000 7.057.839.000 3.046.120.000 4.406.700.000 1.538.000.000 8.990.820.000 4.027.788.000 4.824.000.000 3.600.000.000 12.451.788.000 4.037.113.000 2.090.000.000 1.656.000.000 7.783.113.000 9.978.515.000 2.453.000.000 1.278.000.000 13.709.515.000 Dự án thành phần Dự án thành phần Dự án thành phần Dự án thành phần Dự án thành phần Dự án thành phần 937 Tổng cộng 49.485.049.000 34.020.246.000 20.346.950.000 86.560.032.000 938 PHẦN D KÉT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KÉT LUẬN: 1.1 Khối lượng, kết chung Dự án đạt - Đã điều tra khảo sát, thu thập số liệu đo vẽ bổ sung thành lập tờ đồ tỷ lệ 1/100.000 1/50.000 cho 16 vùng trọng điểm, với diện tích đo vẽ lập đồ 3500 km2; - Thu thập tổng hợp tài liệu để thành lập số tờ đồ cho vùng biển Việt Nam tỷ lệ 1/1.000.000 1.2 Kết cụ thể 1.2.1 Dự án thành phần 1, Tiểu dự án Đã thu thập, thống kê, tổng hợp tài liệu, số liệu KTTV, thiên tai có nguồn gốc KTTV điều tra khảo sát bổ sung nhằm xây dựng CSDL đánh giá điều kiện Khí tượng thủy văn gây tổn thương tài ngun-mơi trường vùng biển ven biển Việt Nam 16 vùng trọng điểm Dự báo điều kiện KTTV, cảnh báo nguy cơ, mức độ, phạm vi thiên tai liên quan tới KTTV, xây dựng mơ hình phần mềm phục vụ dự báo điều kiện KTTV, cảnh báo thiên tai có nguồn gốc KTTV vùng biển Việt Nam xây dựng mơ hình quản lý, phòng tránh giảm nhẹ thiên tai có nguồn gốc KTTV ừên vùng biển Việt Nam 1.2.2 Dự án thành phần 1, Tiểu dự án Đã điều tra thực địa, lấy mẫu địa tầng liên tục dạng sổ liệu, tài liệu địa chất Đệ tứ, tài liệu thay đổi mực nước biển Đệ tứ (đặc biệt Holocen), thành lập đồ cổ khí hậu từ 10.000 năm đến dựa vào hệ phương pháp phân tích tuổi tuyệt đối cổ sinh thái Nghiên cứu, xác định quy luật biến đổi khí hậu cận đại đại tượng cực đoan khí hậu qua việc phân tích xử lý mẫu phòng thí nghiệm thiết bị đại: đồng vị 160/180, 14C, 210Pb, OSL, TL, rơnghen, phân tích nhiệt, cổ sinh thái ; thành lập tờ đồ dự báo xu dâng cao mực nước biển theo kịch 0.5m, l.Om, 5.0m mốc thời gian 2015, 2030 2050, đánh giá mức độ quỹ đất đồng ven biển lượng giá tổn thất TN-MT, KT-XH, văn hoá - lịch sử số vùng trọng điểm đới ven biển, đảo quần đảo Việt Nam Đã đề xuẩt giải pháp ứng phó phòng tránh thích ứng với dâng cao mực nước biển vùng nghiên cứu nhằm cảnh báo hậu dâng cao mực nước biển tương lai 1.2.3 Dự án thành phần Đã điều tra, khảo sát thành lập đồ trạng mơi trường nước biển trầm tích đáy biển tỷ lệ 1/100.000 1/50.000 16 vùng trọng điểm; Xác định chế độ thủy thạch động lực, trầm tích đáy, nguy tai biến địa chất, ô nhiễm môi trường vùng nghiên cứu; từ xác định vùng có nguy nhiễm môi trường biển giúp định hướng cho quy hoach phát triển kinh tế du lịch biển 1.2.4 Dự án thành phần Đã đánh giá xác định khu vực hay xảy tràn dầu, xác định nguồn gây cố tràn dầu biển, cửa sông ven biển; kiểm kê, thống kê chi tiết vụ tràn dầu đánh giá trạng cố môi trường tràn dầu biển ven biển Việt Nam cổ tràn dầu Thành lập đồ, sơ đồ phân bố khu vực có nguy xảy cố tràn dầu vùng bị ảnh hưởng; Lượng giá tổn thất TN-MT cố tràn dầu gây ra, xây dựng chế tài bồi thường thiệt hại qua xây dựng hướng dẫn quy trình cơng nghệ điều tra, đánh giá dự báo cố tràn dầu biển ven biển Việt Nam 1.2.5 Dự án thành phần Đã tiến hành thu thập, điều tra đánh giá có tài liệu số liệu, đồ về trạng mức độ suy thoái, tổn thất hệ sinh thái san hô, cỏ biển rừng ngập mặn biển Việt Nam, lượng giá tổn thất hệ sinh thái biển tiêu biểu (Hệ sinh thái Rạn San hô, cỏ biển Rừng ngập mặn) tác động tự nhiên nhân sinh Xây dựng Bản hướng dẫn quy trình khảo sát, đánh giá mức độ suy thoái, tổn thất sổ suy thoái hệ sinh thái, thành lập đồ trạng dự báo mức độ suy thoái, tổn thất hệ sinh thái 1.2.6 Dự án thành phần Đã điều tra, thu thập, tổng hợp tài liệu khảo sát bổ sung, đánh giá yếu tố gây tổn thương TN-MT, đối tượng bị tổn thương thành lập đồ tai biến vùng biển đới ven biển Việt Nam, mật độ đổi tượng bị tổn thương; Điều tra, thu thập, tổng họp tài liệu khảo sát bổ sung để đánh giá thành lập đồ khả ứng phó hệ thống tự nhiên - xã hội vùng biển đới ven biển Việt Nam; Đánh giá mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường biển Việt Nam 16 vùng trọng điểm; đề xuất giải pháp quy hoạch phát triển bền vững cho số vùng trọng điểm ven biển 1.2.7 Dự án thành phần Đã chuẩn hóa hệ thống đồ cho Dự án thành phần thuộc Dự án chung; Xây dựng CSDL GIS Argis tổn thương tài nguyên mơi trường biển thống cho phép tích hợp, chia xẻ, truy nhập, truy xuất kết nghiên cứu toàn dự án, kết nối với CSDL khác; Xây dựng công cụ quản lý, khai thác hệ thống thông tin dừ liệu CSDL phục vụ đánh giá, cảnh báo, dự báo MĐTT TNMT, điều kiện KTXH, KTTV, thiên tai, ô nhiễm môi trường, cố tràn dầu vùng biển đới ven biển Việt Nam; Xây dựng cơng cụ liên kết tạo mơi trường tích hợp để chia sẻ, trao đổi thông tin Dự án thành phần; Phân tích thiết kế, xây dựng chương trình phần mềm quản lý, tra cứu, cung cấp dừ liệu dựa công nghệ GIS Web-based; Xây dựng chương trình phần mềm ứng dụng tính tốn đánh giá; Xây dựng hướng dẫn thu thập thông tin liệu mức độ tổn thương tài nguyên - mơi trường, khí tượng thủy văn, thiên tai, nhiễm môi trường vùng biển Việt Nam quy chế quản lý, khai thác hệ CSDL; Xây dựng quy trình chung thành lập đồ chuyên đề mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường, khí tượng thủy văn, thiên tai, nhiễm mơi trường vùng biển Việt Nam; Nâng cao lực CNTT phục vụ việc thực Dự án; Nâng cao lực cho cán xây dựng, quản lý CSDL ứng dụng 1.2.8 Dự án thành phần (Dự án tổng thể) Tổ chức điều phối hoạt động Dự án thành phần, đầu mối giải khó khăn vướng mắc tồn dự án; Xây dựng Quy trình điều tra mức độ tổn thương tài nguyên môi trường biển thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường thực điều tra mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường biển tỷ lệ khác nhau; Xây dựng báo cáo định kỳ, hàng nămcủa dự án; Xây dựng báo cáo tổng kết tổng thể dự án; Cung cấp trang thiết bị, máy móc, ảnh viễn thám đồ phục vụ dự án; tổ chức thành cơng 02 đồn cơng tác khảo sát học tập kinh nghiệm điều tra, đánh giá mức độ tổn thương biển cho cán thực nước Mỹ, Pháp Áo KIÉN NGHỊ: 2.1 Lĩnh vực Khí tượng thủy văn Mơi trường: - Các mơ hình khí tượng động lực, thủy động lực hệ thống liên hồn mơ hình cần hồn thiện kiểm chứng thêm thực tiễn nhằm nâng cao khả dự báo yểu tố KTTV - Các giải pháp phòng tránh thiên tai KTTV, quy trình cảnh báo nguy tổn thương cần triển khai ứng dụng rut kinh nghiệm thực tiễn để hoàn thiện nhằmnâng cao khả phòng tránh ứng phó với thiên tai KTTV - Cần tiếp tục triển khai Dự án năm để hoàn thiện nâng cao chất lượng cơng tác dự báo, cảnh báo phòng chống thiên tai KTTV 2.2 Lĩnh vực nghiên cứu, đánh giá biến đổi khí hậu sư dâng cao mực nước biển: Cần mở rộng, áp dụng hướng nghiên cứu đánh giá biến đổi khí hậu dâng cao mực gây tổn thương TN-MT KT-XH dải ven biển, số đảo quần 941 đảo vùng biển Việt Nam, đề xuất giải pháp ứng phó phòng tránh nước biển vùng biển, đảo khác lãnh thổ Việt Nam Nghiên cứu sâu mối quan hệ BĐKH, MNB dâng theo quy luật vận động tự nhiên: Biển tiến - biển thoái (dâng hạ mực nước biển) theo thời kỳ lịch sử phát triển địa chất trái đất với BĐKH, MNB dâng tác động phát thải khí nhà kính từ hoạt động phát triển người 2.3 Lĩnh vực môi trường nước trầm tích đáy: Để có sở khoa học cho việc hoạch định sách phát triển kinh tế bền vững cần phải tiến hành điều tra tài nguyên môi trường biển, có điều tra, nghiên cứu, đánh giá dự báo ô nhiễm gây tổn thương môi trường tài nguyên vùng biển Việt Nam cần tiếp tục đẩy mạnh công tác điều tra, đánh giá chất lượng môi trường vùng ven biển hải đảo tập trung vào vùng trọng điểm có ý nghĩa kinh tế, xã hội 2.4 Lĩnh vực dự báo nguy cố tràn dầu: Cơng tác ứng phó sựcố tràn dầu Việt Nam nhiều nội dung cần hồn thiện Trong khn khổ Dự án này, giới hạn thời gian kinh phí nên nhiều nội dung (mở rộng xây dựng cập nhật đồ nhạy cảm cho vùng, khu vực, tính tốn mức độ ảnh hường thiệt hại cố tràn dầu, ) chưa đánh giá cách chi tiết dựa vào điều kiện thực tế Việt Nam Do đó, thời gian tới, nội dung cần mở rộng nghiên cứu nhằm cập nhật thông tin phục vụ cho ứng phó sựcố tràn dầu Hiện nay, Chính phủ ban hành Cơ chế hoạt động ứng phó cố tràn dầu Quyết định số 103/2005/QĐ-TTg ngày 12 tháng năm 2005 thực tế hoạt động ứng phó cố tràn dầu chưa hiệu Kết điều tra, đánh giá cho thấy nhiều bất cập cơng tác ứng phó cố tràn dầu: phải kể đến lực (con người, trang thiết bị, phương tiện) sổ đơn vị liên quan cơng tác ứng cứu hạn chế, thiểu thốn; sau vấn đề liên quan đen chế tài chính, chế thanh, tốn cho hoạt động ứng phó; vấn đề liên quan đến điều hành, đạo, Do đó, cần xây dựng chế ứng phó cố tràn dầu có phân cơng quyền hạn trách nhiệm rõ ràng quan liên quan phù hợp với lực quan lực ứng phó chung khu vực, quốc gia; chế tài đặc thù hoạt động ứng phó cố tràn dầu Ngồi ra, việc hoàn thiện văn quy phạm pháp luật liên quan đến ứng phó cố tràn dầu đóng vai trò quan trọng, có tác dụng hồ trợ việc thực hoạt động phòng ngừa, ứng phó sựcố tràn dầu Song song với việc hoàn thiện quy định, chế ứng phó tràn dầu, thời gian tới cần xây dựng triển khai kể hoạch tăng cường lực ứng phó cố tràn dầu đổi với cấp huy đơn vị ứng cứu trường; tăng cường lực hệ thống giám sát cảnh báo cố tràn dầu; nguồn lực ứng phó trung tâm khu vực, đơn vị ứng cứu cố tràn dầu trọng đến lực lượng phản ứng nhanh đảm bảo tiếp cận triển khai ứng phó kịp thời cố tràn dầu; xây dựng hồn thiện lực phân tích dầu sản phẩm dầu nhằmphục vụ cho việc nhận dạng dầu, đánh giá mức độ ảnh hưởng tính tốn thiệt hại sựcổ tràn dầu Trong cơng tác ứng phó cố tràn dầu, thời gian yếu tố tiên quyết định hiệu hoạt động ứng phó Do đó, bên canh việc tăng cường lực phản ứng nhanh, cần xây dựng kế hoạch hành động ứng phó sựcổ tràn dầu khu vực có nguy cao xảy cố tràn dầu Đây hoạt động cần thiết nêu thuyết minh đề cương dự án thành phần 3; nhiên, dự tốn khơng bổ trí dòng kinh phí chi cho hoạt động nên dự án thành phần xây dựng kế hoạch ứng phó cố tràn dầu cho vùng trọng điểm Vì vậy, giai đoạn tới, cần tiếp tục triển khai thực nội dung Các kế hoạch ứng phó tràn dầu cho vùng trọng điểm phải đảm bảo ngắn gọn, đầy đủ nội dung hoạt động cần thực cố tràn dầu xảy đảm bảo tính phù họp, khả thi với đặc thù riêng vùng Trong trình triển khai kế hoạch hành động, hướng dẫn kỹ thuật công đoạn cần sử dụng Vì vậy, thời gian tới, cần hoàn thiện xuất sổ tay hướng dẫn kỹ thuật hướng dẫn phương pháp quy trình điều tra, đánh giá xừ lý dầu tràn; hướng dẫn thu gom chứng dầu tràn; hướng dẫn lượng giá tổn thất dầu tràn; hướng dẫn phục hồi môi trường khu vực ô nhiễm dầu tràn, phổ biến tới cộng đồng, quan quản lý đơn vị có liên quan khác để thống thực cách có hiệu quả, đảm bảo tính pháp lý, khoa học Cần xây dựng lộ trình cụ thể để tham gia Cơng ước quốc tế ứng phó cố tràn dầu Cơng ước CLC92; Công ước FUND92; Công ước Quốc tế sẵn sàng ứng phó hợp tác xử lý nhiễm dầu (OPR C9) 2.5 Lĩnh vực điều tra, đánh giá mức độ suy thoái hệ sinh thái biển: Do điều kiện hạn chế nguồn lực triển khai thực hiện, dự án nghiên cứu nội dung hệ sinh thái biển đề cập ứên Để tiếp tục hoàn thiện nội dung đồng thời mở rộng nội dung nghiên cứu đánh giá toàn diện, hệ thống vấn đề nhằm để xuất giải pháp quản lý sử dụng bền vững tài nguyên biển, cụ thể sau: Tiếp tục xây dựng hồn thiện hệ thống thể chế sách quản lý đa dạng sinh học nói chung đa dạng sinh học HST biển điển hình nói riêng từ Trung 943 ương đến địa phương Cần có nghiên cứu bồ sung, chi tiết phương pháp luận thực thí điểm việc đánh giá tổn thương; lượng giá tổn thất cho hệ sinh thái biển điển hình Đề xuất hồn thiện hệ thống phương pháp đồng thời đánh mức độ tổn thương, đánh giá mức độ suy thoái, lượng giá tổn thất hệ sinh thái chi tiết cho vùng biển toàn vùng biển Việt Nam Tiếp tục xây dựng, cập nhật hoàn thiện hệ thống đồ theo tỷ lệ phù họp đảm bảo phục vụ công tác quản lý nhà nước bao gồm: đồ trạng, đồ mức độ suy thoái, đồ dự báo mức độ suy thoái cho hệ sinh thái biển vùng biển Việt Nam Cập nhật, trì, phát triển có chế quản lý, chia sẻ hệ thống thông tin, liệu trạng đa dạng sinh học hệ sinh thái biển hỗ trợ công tác quản lý nhà nước đa dạng sinh học đồng thời tích hợp với hệ thống thơng tin, liệu tài nguyên môi trường Cần đầu tư nghiên cứu, xây dựng hệ thống quan trắc đa dạng sinh học HST biển để tiếp tục cập nhật, bổ sung, hoàn thiện CSDL HST biển có đồ HST biển tỷ lệ khác đáp ứng ngày tốt yêu cầu công tác quản lý, bảo tồn, sử dụng tài nguyên đa dạng sinh học biển hội nhập quốc tế, khu vực lĩnh vực liên quan Tiếp tục nghiên cứu, khảo sát định kì năm 10 năm để xác định biến động hệ sinh thái đồng thời tiếp tục phân tích nguyên nhân tự nhiên, nguyên nhân từ hoạt động kinh tế xã hội gây suy thoái, tổn thương hệ sinh thái biển đồng thời đề xuất nhóm giải pháp khả thi điều kiện Trên sở giải pháp đề ra, số giải pháp sách giải pháp kỹ thuật cấn văn hóa thức phục vụ công tác quản lý Công tác bảo tồn cỏ thể hiệu khỉ xác định tổng giá trị kinh tế giá trị tổn thất HST, khu bảo tồn phải lượng giá giá trị kinh tế chúng, giá trị bị tổn thất suy giảm môi trường Đối với địa điểm tiến hành nghiên cứu, cần tiếp tục nghiên cứu mở rộng quy mô nghiên cứu, đặc biệt với phương pháp sử dụng, hàng năm nên tiếp tục lượng giá lại để thấy trình diễn biến xảy hàng năm, thông qua biến thiên giá trị kinh tế sẽthấy diễn HST tự nhiên Nghiên cứu áp dụng thử nghiệm nhân rộng giải pháp kỹ thuật phục hồi HST biển điển hình Huy động tham gia bên đặc biệt cộng đồng dân cư địa phương công tác bảo tồn, phục hồi phát triển HST biển điển hình theo hình 944 thức bảo tồn nguyên vị Huy động tham gia bên liên quan (các doanh nghiệp, tổ chức nghiên cứu ) việc bảo tồn khai thác giá trị tiềm HST biển theo hướng phát triển bền vững Tuyên truyền nâng cao nhận thức, tăng cường lực quản lý bào tồn phát triển bền vững HST biển Nghiên cứu xây dựng đề xuất áp dụng chế tài cho bảo tồn HST biển phù họp với tình hình thực tế Việt Nam, huy động tài trợ quốc tế cho hoạt động bảo tồn phát triển bền vững HST Tiếp tục nghiên cứu ảnh hưởng tác động biến đổi khí hậu đến HST biển theo kịch công bố đề xuất giải pháp cụ thể cho vùng biển đối tượng cụ thể 2.6 Lĩnh vực đánh giá tổng họp trạng dự báo mức độ tổn thương tài nguyên-môi trường biển: Mở pha dự án thời gian nhằmtiếp tục thực nhiệm vụ sau: Đánh giá mức độ tổn thương TN-MT vùng biển khác có mức độ đa dạng sinh học có vai trò quan trọng phát triển KT-XH an ninh - quốc phòng ngồi 16 vùng biển trọng điểm thực (1.700 km2); Lượng giá tổn thất vùng biển trọng điểm Vân Phong, cửa sông Đồng Nai, cửa sông Hậu, Quy hoạch sửdụng bền vững TN-MT vùng trọng điểm lại như: Vũng Tàu, Côn Đảo, Phú Quốc, vịnh CamRanh, vịnh Vân Phong Kiến nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư xem xét việc đưa Quy hoạch sử dụng bền vững TN-MT Quy hoạch cần thiết nhằmxây dựng quy hoạch vùng quy hoạch ngành Đánh giá dự báo mức độ tổn thương phương pháp mang tính tổng hợp, linh động, có hiệu áp dụng cho nhiều lĩnh vực phục vụ mục đích khác Trong đó, đánh giá dự báo mức độ tổn thương TN-MT phương pháp trình quy hoạch sửdụng bền vững TN-MT, đặc biệt bối cảnh ứng phó với biến đổi khí hậu Đề xuất có tập san tạp chí chuyên đề tổn thương biển nhằmtổng họp báo, cơng trình khoa học dự án 945 2.7 C sở liệu chuẩn cho toàn dự án: Đề nghị cấp kinh phí trì hoạt động thường xuyên cổng thông tin điện tử nhằm sử dụng hiệu kết đạt Dự án cung cấp thông tin hoạt động cho Dự án khác Đề án 47 Hiện nay, CSDL tổn thương môi trường biển (bao gồm liệu địa lý liệu chuyên đề tích hợp từ 06 Dự án thành phần) đồ upload lên cổng thông tin lớn (khoảng gần 400 đồ - định dạng *.mxd phần mềm ArcGIS) CSDL Tổn thương môi trường biển số lượng đồ hạn chế đường truyền cổng thơng tin Do đó, để ứng dụng Cổng thơng tin hoạt động tốt phục vụ tối đa yêu cầu người dùng, hệ thống máy chủ sở hạ tầng cần có giải pháp tối ưu cho hệ thống NHỮNG THÀNH Tựu MỚI CỦA Dự ÁN so VỚI TRƯỚC ĐÂY - Đã đưa phương pháp luận, phương pháp nghiên cứu, quy trình cơng nghệ đánh giá dự báo MĐTT đối tượng TN-MT biển Việt Nam yếu tổ khí tượng - khí hậu, địa chất, nhiễm mơi trường hoạt động nhân sinh; - Đã xây dựng hệ thống CSDL thiên tai KT-TV, trình địa chất, cố tràn dầu, ô nhiễm môi trường gây tổn thương TN-MT biển sở hạ tầng KTXH đới ven biển biển nông ven bờ Việt Nam; - Xây dựng nguyên tắc, quan điểm quản lý, bảo vệ tài ngun mơi trường, phòng tránh giảm nhẹ thiên tai, phòng ngừa ứng phó cố mơi trường, hạn chế ô nhiễm theo hướng PTBV, đảmbảo an ninh quốc phòng - Đưa số mơ hình quản lý, sử dụng bền vững tài nguyên địa chất, tài nguyên nước, đất, HST giải pháp phòng tránh thiên tai, phòng ngừa ứng phó cố mơi trường, biến đổi khí hậu dâng cao mực nước biển, hạn chế ô nhiễm - Hệ thống quy hoạch tổng thể quy hoạch chuyên ngành: theo hướng phát triển bền vững tài nguyên bảo vệ môi trường đới ven biển vùng biển Việt Nam - Đã đưa giải pháp phòng tránh giảm nhẹ thiên tai, sử dụng, bảo vệ TN-MT biển chưa ý đến MĐTT nên chưa thực sựhiệu 946 ... Bộ Tài nguyên Môi trường việc phê duyệt Dự án Điều tra, đcinh giá mức độ tôn thương tài nguyên - môi trường, khỉ tượng thủy văn biến Việt Nam; dự báo thiên tai, ô nhiễm môi trường vùng biển Căn... ĐÀU Đặt vấn đề: 1.1 Tên dự án: Điều tra, đánh giá mức độ tổn thương tài ngun - mơi trường, khí tượng thủy văn biển Việt Nam; Dự báo thiên tai, ô nhiễm môi trường vùng biển; kiến nghị giải pháp... ộ T ài nguyên v M ôi trư n g v iệc phê duyệt D ự án Điều tra, đảnh giá mức độ tổn thương tài nguyên - môi trường, khỉ tượng thủy văn biển Việt Nam; dự báo thiên tai, ô nhiễm môi trường vùng biến