Quản lý nhân sự tại các trường cao đẳng thuộc tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM BÍCH NGỌC QUẢN LÝ NHÂN SỰ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG THUỘC TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM BÍCH NGỌC QUẢN LÝ NHÂN SỰ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG THUỘC TỈNH THÁI NGUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.31.01.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Thị Mai Yến THÁI NGUYÊN - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Quản lý nhân trường Cao đẳng thuộc tỉnh Thái Ngun” cơng trình nghiên cứu thân, chưa sử dụng để bảo vệ học vị Các số liệu sử dụng nghiên cứu hoàn toàn trung thực, tài liệu tham khảo trích dẫn đầy đủ, giúp đỡ cho việc thực luận văn này đã cảm ơn Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Tác giả Phạm Bích Ngọc ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực luận văn “Quản lý nhân trường Cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên” , đã nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân, quan Trước hết xin chân thành cảm ơn người hướng dẫn khoa học TS Phạm Thị Mai Yến đã tận tâm hướng dẫn, giúp tơi hồn thành việc nghiên cứu đề tài luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Phòng Đào tạo khoa chun mơn phòng liên quan Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh đã tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập nghiên cứu Nhà trường Tôi xin chân thành cảm ơn tới Ban lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp, đã tạo điều kiện giúp đỡ tơi hoàn thành luận văn này Do thân nhiều hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo và bạn Tơi xin chân thành cảm ơn! Tác giả Phạm Bích Ngọc iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN SỰ TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC CHUYÊN NGHIỆP 1.1 Quản lý nhân sở GD chuyên nghiệp 1.1.1 Lý luận quản lý nhân 1.1.2 Tầm quan trọng quản lý nhân 1.1.3 Nội dung quản lý nhân sở giáo dục chuyên nghiệp 10 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý nhân sở giáo dục chuyên nghiệp 20 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý nhân sở giáo dục chuyên nghiệp 22 1.2.1 Kinh nghiệm quản lý nhân số trường cao đẳng 22 1.2.2 Bài học kinh nghiệm quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 27 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 iv 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 31 2.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 31 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 31 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 31 2.2.3 Phương pháp tổng hợp thông tin 35 2.3.4 Phương pháp phân tích thơng tin 35 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 37 2.3.1 Chỉ tiêu phản ánh quy mô, chất lượng nhân 37 2.3.2 Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý nhân 37 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN SỰ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG THUỘC TỈNH THÁI NGUYÊN 39 3.1 Khái quát thông tin trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 39 3.1.1 Địa bàn nghiên cứu 39 3.1.2 Khái quát trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 39 3.1.3 Cơ cấu tổ chức máy quản lý trường khảo sát 41 3.1.4 Đặc điểm chung công tác quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 46 3.2 Thực trạng quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 47 3.2.1 Công tác hoạch định nhân 47 3.2.2 Công tác tuyển dụng nhân 51 3.2.3 Công tác phân công nhân 57 3.2.4 Công tác đào tạo, bồi dưỡng phát triển nhân 61 3.2.5 Công tác đánh giá thực công việc 66 3.2.6 Công tác tạo động lực nhân 72 3.2.7 Công tác quản lý hồ sơ nhân 79 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 80 v 3.3.1 Các yếu tố bên 80 3.3.2 Các yếu tố bên 83 3.4 Đánh giá quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 87 3.4.1 Những kết đạt 87 3.4.2 Những hạn chế, tồn 89 3.4.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 91 Chương GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÂN SỰ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG THUỘC TỈNH THÁI NGUYÊN 94 4.1 Quan điểm, mục tiêu quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 94 4.1.1 Quan điểm xu hướng quản lý nhân Bộ Lao động-TBXH 94 4.1.2 Quan điểm quản lý nhân Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên 95 4.1.3 Quan điểm quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 98 4.2 Giải pháp tăng cường quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 101 4.2.1 Giải pháp phát triển tổ chức quản lý 101 4.2.2 Hồn thiện cơng tác lập kế hoạch nhân 105 4.2.3 Giải pháp công tác tuyển dụng 107 4.2.4 Giải pháp công tác đào tạo, bồi dưỡng nhân 108 4.2.5 Giải pháp công tác sử dụng hợp lý đội ngũ nhân có 112 4.2.6 Giải pháp công tác đánh giá thực công việc nhân 114 4.2.7 Giải pháp công tác đãi ngộ đội ngũ nhân 117 4.2.8 Nâng cao vai trò nhà lãnh đạo, thu hẹp dần khoảng cách nhà lãnh đạo và đội ngũ nhân 118 4.3 Một số kiến nghị 120 4.3.1 Đối với Bộ Lao động thương binh và xã hội 120 vi 4.3.2 Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên 121 KẾT LUẬN 122 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 124 PHỤ LỤC 126 PHỤ LỤC 134 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT NNL : Nguồn nhân lực TT : Thực tiễn CBGV : Cán giảng viên TLTK : Tài liệu tham khảo CĐ : Cao đẳng TN : Thái Nguyên CĐSP : Cao đẳng sư phạm HSSV : Học sinh, sinh viên CĐKTTC : Cao đẳng kinh tế tài UBND : Uỷ ban nhân dân CSLL : Cơ sở lý luận XHCN : Xã hội chủ nghĩa CBVC : Cán viên chức CBQL : Cán quản lý NCKH : Nghiên cứu khoa học NS : Nhân KTTT : Kinh tế thị trường GDCN : Giáo dục chuyên nghiệp GD-ĐT : Giáo dục – đào tạo GDNN : Giáo dục chuyên nghiệp QHQT : Quan hệ quốc tế QLNS : Quản lý nhân QCCT : Quy chế chi tiêu nội TC : Trung cấp viii DANH MỤC CÁC BẢNG SỐ LIỆU Bảng 3.1 Cơ cấu nhân theo đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên Trường cao đẳng Kinh tế Tài Thái Nguyên năm 2019 41 Bảng 3.2 Cơ cấu nhân theo phận Trường CĐ Kinh tế Tài Thái Nguyên năm 2019 42 Bảng 3.3 Phân loại nhân theo chức danh đảm nhận Trường cao đẳng Y tế Thái Nguyên năm 2019 44 Bảng 3.4 Cơ cấu nhân theo đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên Trường cao đẳng Sư phạm Thái Nguyên năm 2019 45 Bảng 3.5 Đánh giá công tác lập kế hoạch nhân và công tác tuyển dụng nhân nhà trường thực 56 Bảng 3.6 Đánh giá CBQL, GV, nhân viên công tác phân công nhân 60 Bảng 3.7: Số lượng giảng viên, nhân viên trường đào tạo, bồi dưỡng từ năm 2016 – 2018 62 Bảng 3.8 Đánh giá CBQL và GV, nhân viên công tác đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nhân 64 Bảng 3.9 Đánh giá CBQL, GV, nhân viên công tác đánh giá THCV nhân 71 Bảng 3.10 Đánh giá CBQL, GV,, nhân viên công tác tiền lương 76 Bảng 3.11 Đánh giá CBQL, GV, nhân viên công tác thi đua khen thưởng 77 Bảng 3.12 Đánh giá cán quản lý, giảng viên, nhân viên chế độ phúc lợi 79 ... Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 91 Chương GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÂN SỰ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG THUỘC TỈNH THÁI NGUYÊN 94 4.1 Quan điểm, mục tiêu quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên. .. công tác quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 46 3.2 Thực trạng quản lý nhân trường cao đẳng thuộc tỉnh Thái Nguyên 47 3.2.1 Công tác hoạch định nhân ... lượng nhân 37 2.3.2 Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý nhân 37 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN SỰ TẠI CÁC TRƯỜNG CAO ĐẲNG THUỘC TỈNH THÁI NGUYÊN 39 3.1 Khái quát thông tin trường cao đẳng