1. Đặt vấn đề Hiện nay, toàn Đảng, toàn dân đang quyết tâm phấn đấu thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước vì mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội, công bằng, dân chủ và văn minh. Để đạt được các mục tiêu trên, thể chế, nhất là thể chế kinh tế đóng một vai trò tối quan trọng. Việc xây dựng thể chế là một quá trình lâu dài, bền bỉ và gặp không ít trở ngại và khó khăn, nhất là vấn đề dân chủ trong việc thiết kể, xây dựng và triển khai các thể chế hiện đại nhằm kích thích kinh tế phát triển. Vậy thế nào là dân chủ trong xây dựng thể chế kinh tế nói chung và làm sao có thể áp dụng dân chủ trong xây dựng thể chế ở Việt Nam hiện nay? Các tiêu chí nào cần được xây dựng và các giải pháp nào để thực thi các tiêu chí này để đảm bảo tính dân chủ trong xât dựng thể chế kinh tế tại Việt Nam? Bài viết mong muốn trả lời các câu hỏi trên.
DÂN CHỦ TRONG XÂY DỰNG THỂ CHẾ KINH TẾ TẠI VIỆT NAM HIỆN NAY Đặt vấn đề Hiện nay, toàn Đảng, toàn dân tâm phấn đấu thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội, công bằng, dân chủ văn minh Để đạt mục tiêu trên, thể chế, thể chế kinh tế đóng vai trò tối quan trọng Việc xây dựng thể chế trình lâu dài, bền bỉ gặp khơng trở ngại khó khăn, vấn đề dân chủ việc thiết kể, xây dựng triển khai thể chế đại nhằm kích thích kinh tế phát triển Vậy dân chủ xây dựng thể chế kinh tế nói chung áp dụng dân chủ xây dựng thể chế Việt Nam nay? Các tiêu chí cần xây dựng giải pháp để thực thi tiêu chí để đảm bảo tính dân chủ xât dựng thể chế kinh tế Việt Nam? Bài viết mong muốn trả lời câu hỏi Khái niệm dân chủ “Democratos” ngôn ngữ cổ Hy Lạp gồm cụm từ, đó, “Demos” nhân dân, “Cratos” quyền lực Dân chủ có nghĩa “quyền lực nhân dân” (hay “quyền lực nhân dân”) Như vậy, khái niệm “Democratos”, “dân chủ” trước hết khái niệm liên quan đến trị, có nghĩa quyền lực trị – quyền lực nhà nước phải thuộc nhân dân Dân chủ hình thức tổ chức quyền lực nhà nước dựa nguyên tắc chủ đạo: nhân dân chủ thể quyền lực Tổng thống thiên tài nước Mỹ Abraham Lincoln diễn văn Gettysburg tiếng buổi lễ khánh thành Nghĩa trang Quốc gia vào tháng 11 năm 1863: “… phủ dân, dân, dân khơng lụi tàn khỏi trái đất này” (Goverment of the people, by the people, for the people shall not perish from the Earth) Đây có lẽ định nghĩa hay dân chủ Theo John Stuart Mill “Ý tưởng khiết dân chủ theo định nghĩa quyền tồn thể nhân dân toàn thể nhân dân đại diện bình đẳng” (6, trang 208) Theo từ điển tiếng Việt Hoàng Phê chủ biên, dân chủ phương thức tôn trọng thực quyền người tham gia bàn bạc định công viên chung Ở Việt Nam, khái niệm nhà nước dân, dân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh sử dụng từ người khai sinh nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Nhà nước dân, dân dân theo Chủ tịch Hồ Chí Minh Nhà nước thực quyền lực nhân dân, dựa vào sức mạnh nhân dân, trước hết nhân dân lao động Nhân dân theo quan niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh tồn dân, tất đàn ông, đàn bà, người già ,người trẻ , không phân biệt giai cấp, dân tộc, đảng phái, tôn giáo, Người cho “trong bầu trời, q nhân dân Trong giới, khơng mạnh lực lượng đồn kết nhân dân” Trong Hiến pháp viết năm 1946 Chủ tịch Hồ Chí Minh soạn thảo, Điều khẳng định: “Tất quyền bính nước tồn thể nhân dân Việt Nam, khơng phân biệt nòi giống, gái trai, giàu nghèo, giai cấp” Nhà nước dân, theo Chủ tịch Hồ Chí Minh có nghĩa hoạt động Nhà nước phải xuất phát lợi ích nhân dân Bác rõ hơn: chế độ ta chế độ dân chủ, nhân dân chủ, Chính phủ đầy tớ nhân dân Nhân dân có quyền đơn đốc phê bình Chính phủ Chính phủ việc to, việc nhỏ nhằm mục đích phục vụ lợi ích nhân dân “Các cơng việc phủ làm phải nhằm vào mục đích mưu cầu tự hạnh phúc cho người Cho nên phủ nhân dân phải đặt quyền lợi dân lên Việc có lợi cho dân làm Việc có hại cho dân tránh” Xây dựng Nhà nước dân nhà nước không đặc quyền, đặc lợi, phục vụ nhân dân tận tụy, nhà nước sạch, chí công vô tư Bác nhấn mạnh: Phải xây dựng trị liêm khiết, kiên đấu tranh với ba thứ giặc nội xâm là: tham ô, lãng phí, quan liêu Một mặt, Nhà nước phải thực hành dân chủ rộng rãi với nhân dân; mặt khác, phải thực hành chuyên với hành động xâm hại đến lợi ích Tổ quốc, quyền làm chủ nhân dân Trong hàng loạt vấn đề đề cập, Chủ tịch Hồ Chí Minh thường nhấn mạnh vấn đề chất XHCN, tính dân chủ, tính nhân dân, tính nhân đạo Nhà nước mà nhân dân ta xây dựng Như vậy, khái niệm dân chủ hiểu lấy dân làm chủ, người dân phương tiện mục tiêu luật lệ sách nhà nước, người dân tham gia vào hoạt động liên quan đến vận mệnh đất nước mình, nhà nước dân chủ nhà nước dân, dân dân hoạt động, lấy dân làm gốc Ở Việt Nam nay, Chính phủ nỗ lực để trở thành phủ kiến tạo phát triển việc để “dân biết, dân bàn, dân làm dân kiểm tra” Khái niệm thể chế Có nhiều quan điểm thể chế Thorstein Veblen (1857 - 1929) đưa định nghĩa thể chế Theo T.Veblen, “Thể chế tính qui chuẩn hành vi qui tắc xác định hành vi tình cụ thể, thành viên nhóm xã hội chấp nhận bản, tuân thủ qui tắc thân tự kiểm sốt quyền lực bên ngồi khống chế” (Veblen 1904) Tương tự, North (1990) cho “Thể chế luật lệ hình thành đời sống xã hội, hay hơn, luật lệ người tạo để điều tiết định hình quan hệ người” Nhà kinh tế học giải Nobel kinh tế năm 1993 tiếp tục nghiên cứu, thể rõ ràng cụ thể quan niệm thể chế mình: ràng buộc người tạo nhằm để cấu trúc tương tác người với người trị, kinh tế xã hội (1991,1997) Thể chế bao gồm những qui tắc thức (hiến pháp, luật quyền sở hữu), ràng buộc phi thức (những điều thừa nhận, cấm đoán theo phong tục tập quán, truyền thống đạo lý kiểu phép vua thua lệ làng ngày trước), đặc điểm thi hành chúng Đây định nghĩa sử dụng rộng rãi phổ biến Wolfgang Kasper Manfred E.Streit (1998) cho rằng, thể chế qui tắc người lập nên, ràng buộc cách ứng xử tùy ý hội chủ nghĩa hoạt động tương tác người Theo hai tác giả này, thể chế thường chia sẻ cộng đồng áp đặt hình thức chế tài Những thể chế thiếu chế tài kèm theo vơ dụng Theo Acemoglu Robinson (2012), “Thể chế qui tắc tác động đến vận hành kinh tế động khuyến khích dân chúng” Do đó, thể chế kinh tế sinh luồng động lực vạch giới hạn cho tác nhân kinh tế, từ định hình kết cục kinh tế Như vậy, chúng [các thể chế] định xã hội, chọn để xác định kết cục chúng Cũng theo hai tác giả này, thể chế kinh tế chia thành hai loại: thể chế kinh tế dung hợp thể chế kinh tế chiếm đoạt Thể chế kinh tế dung hợp (inclusive economic institutions) thể chế cho phép khuyến khích tham gia đại đa số dân chúng vào hoạt động kinh tế, sử dụng tốt tài trình độ họ, giúp cá nhân thực lựa chọn mong muốn Để có tính dung hợp, thể chế kinh tế phải cơng nhận sở hữu tư nhân, phải có hệ thống pháp luật không thiên vị, phải cung cấp dịch vụ cơng, mang lại sân chơi bình đẳng, người trao đổi ký kết hợp đồng; thể chế cho phép thành lập doanh nghiệp cho phép người dân chọn lựa nghiệp họ (Acemoglu Robinson, 2012) Thể chế kinh tế chiếm đoạt (extractive economic institutions) thể chế khơng có đặc trưng nêu mà đó, chúng thiết kế để tước đoạt hay khai thác thu nhập hay cải nhóm để phục vụ cho nhóm khác Nói cách đơn giản thu nhập hay cải số đông người dân khai thác để phục vụ cho nhóm nhỏ người cầm quyền số đối tượng liên quan Như vậy, dù có khác biệt định, nhìn chung, quan niệm thể chế bao hàm ba khía cạnh quan trọng là: Luật chơi (chính thức phi thức), chế thực thi tổ chức (gắn với hành vi chúng) (World Bank 2002a) Dân chủ xây dựng thể chế kinh tế Đây ngun tắc đòi hỏi q trình xây dựng thể chế nói chung thể chế kinh tế nói riêng, chủ thể có thẩm quyền phảivà cần tạo điều kiện để người dân tham gia nhiệt tình, tâm huyết, đơng đảo rộng rãi vào q trình thảo luận, tranh luận luật luật dự thảo Điều nhằm đảm bảo cho thể chế thể phát huy ý chí, tinh thần nguyện vọng nhân dân, vừa tạo điều kiện cho người dân tìm hiểu., đánh giá thấu hiểu nội dung quy định thể chế, tối quan trọng quy định có liên quan tới hoạt động kinh tế, trị văn hóa hàng ngày họ, góp phần làm cho thể chế coi trọng áp dụng hiệu thực nghiêm túc hơn, đồng thời nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Dân chủ xây dựng thể chế để đảm bảo Mục tiêu Thể chế khoanh định quần đảo quyền lực Nhà nước đại dương quyền cá nhân phải đảm bảo phủ kiểm sốt người phải quản lý phải đảm bảo phủ phải kiểm sốt thân nhằm lấy dân làm phương tiện mục tiêu phát triển xã hội Dân chủ xây dựng thể chế việc nhà nước cần (i) Coi trọng hoạt động kinh tế tăng trưởng; (ii) Có giá trị để nỗ lực hành động lợi ích phần lớn người dân (thay lợi ích họ hay nhóm thiểu số); (iii) Có lực hoạt động hiệu quả, lựa chọn chiến lược tăng trưởng bền vững khả thi bao gồm mở cửa với kinh tế toàn cầu, mức đầu tư cao, định hướng tương lai kiên định; (iv) Tự kinh tế tồn ủng hộ hệ thống pháp lý sách qui định Đánh giá dân chủ xây dựng phát triển thể chế kinh tế Việt Nam Công đổi kinh tế từ năm 1986 đến nay, hồn thành có nhiều thành tựu ngun nhân thành tựu mặt thay đổi lớn thể chế, từ mơ hình kinh tế quan liêu, tập trung, bao cấp, chuyển sang mơ hình kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước nhằm thực mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công văn minh 5.1 Những thành tựu Điều Điều Hiến pháp năm 2013 qui định: Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân làm chủ; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân đội ngũ trí thức Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước bảo đảm phát huy quyền làm chủ Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ bảo đảm quyền người, quyền công dân; thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh, người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện Như Điều khẳng định nhà nước VN nhà nước phục vụ nhân dân, tất cho dân dân nhằm mục tiêu phát triển người Điều 14 nêu rõ: Ở nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền người, quyền cơng dân trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm theo Hiến pháp pháp luật Điều 27 qui định: Công dân đủ mười tám tuổi trở lên có quyền bầu cử đủ hai mươi mốt tuổi trở lên có quyền ứng cử vào Quốc hội, Hội đồng nhân dân Chúng ta nhận định rằng, Điều 14 27 Hiến Pháp 2013 nhấn mạnh, nhân dân có quyền tự dân chủ tham gia vào thành lập, quản lí nhà nước Nhân dân có quyền tham gia xây dựng thể chế để đảm bảo thực quyền công dân lĩnh vực sống Điều 51 viết: Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện để doanh nhân, doanh nghiệp cá nhân, tổ chức khác đầu tư, sản xuất, kinh doanh; phát triển bền vững ngành kinh tế, góp phần xây dựng đất nước Tài sản hợp pháp cá nhân, tổ chức đầu tư, sản xuất, kinh doanh pháp luật bảo hộ khơng bị quốc hữu hóa Như vậy, nhà nước đảm bảo quyền tự kinh doanh chủ thể kinh tế, đảm bảo quyền tài sản nhà đầu tư DN Nghị TW5 khóa 12 năm 2018 kinh tế tư nhân tín hiệu tốt để kinh tế tư nhân phát triển mạnh nữa, mặt định hướng để kinh tế tư nhân ngày có vai trò quan trọng tương quan với thành phần kinh tế khác 5.2 Những vấn đề tồn Việc xây dựng thể chế nói chung thể chế kinh tế nói riêng, đạt khơng thành tựu, số vấn đề tồn cần giải để giải phóng nguồn lực nhân dân để xây dựng phát triển kinh tế Như Đảng ta nhận định Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII: Hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta thực chậm Một số quy định pháp luật, chế, sách chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu ổn định, qn; có biểu lợi ích cục bộ, chưa tạo bước đột phá huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển Thứ nhất, hiệu hoạt động chủ thể kinh tế, loại hình doanh nghiệp kinh tế nhiều hạn chế Việc tiếp cận số nguồn lực xã hội chưa bình đẳng chủ thể kinh tế Cải cách hành chậm Mơi trường đầu tư, kinh doanh chưa thực thơng thống, mức độ minh bạch, ổn định chưa cao Quyền tự kinh doanh chưa tôn trọng đầy đủ Quyền sở hữu tài sản chưa bảo đảm thực thi nghiêm minh Thứ hai, số loại thị trường chậm hình thành phát triển, vận hành nhiều vướng mắc, hiệu Giá số hàng hoá, dịch vụ thiết yếu chưa xác lập thật theo chế thị trường Thứ ba, thể chế bảo đảm thực tiến cơng xã hội nhiều bất cập Bất bình đẳng xã hội, phân hố giàu - nghèo có xu hướng gia tăng Xố đói, giảm nghèo chưa bền vững Thứ tư, đổi phương thức lãnh đạo Đảng thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội chưa đáp ứng yêu cầu đổi kinh tế Cơ chế kiểm soát quyền lực, phân cơng, phân cấp nhiều bất cập Quản lý nhà nước chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế; hiệu lực, hiệu chưa cao; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm Hội nhập kinh tế quốc tế đạt hiệu chưa cao, thiếu chủ động phòng ngừa xử lý tranh chấp thương mại quốc tế Chất lượng thể chế Việt Nam xếp loại chưa cao theo tiêu chí mà WB đề ra: Một là, tiếng nói người dân trách nhiệm giải trình quyền (Voice and Accountability)… Thứ hai, ổn định trị (Political stability) Chỉ số đo lường mức độ thường xuyên phủ bị thay thế, mức độ bạo lực, khủng bố,… Ba là, hiệu quyền (Government effectiveness) Chỉ số cho biết lực máy hành chất lượng dịch vụ hành cấp Bốn là, chất lượng thực thi sách (Regulatory quality) Chỉ số nhấn mạnh khả ban hành sách tốt, khả thi thực thi sách, phát triển kinh tế tư nhân Năm là, tuân thủ luật pháp (Rule of law) Chỉ số gương phản chiếu hiệu máy tư pháp việc thực thi pháp luật tin tưởng người dân vào hệ thống luật pháp Sáu là, khả kiểm soát tham nhũng (Control of corruption) Chỉ số đánh giá mức độ tham nhũng chi phối nhóm lợi ích Trong tiêu chí đạt tiêu chí thứ ổn định trị, lại tiêu chí khác xếp 50% nước có số thấp, đặc biệt tiêu chí “Khả kiểm sốt tham nhũng” nằm top 30% thấp Do vậy, VN cần nhiều nỗ lực việc xây dựng hoàn thiện thể chế dân chủ phục vụ nhân dân nhân dân Đề xuất tiêu chí giải pháp áp dụng tiêu chí xây dựng thể chế 6.1 Đề xuất tiêu chí - Định hình lại vai trò nhà nước kinh tế thị trường định hướng XHCN VN - Năng lực cạnh tranh quốc gia, cạnh tranh ngành sản phẩm - Giảm thiểu tối đa văn pháp qui nhằm giảm thiểu chi phí giao dịch kích thích hình thành phát triển kinh tế tư nhân - Kiểm soát quyền lực kiểm soát tham nhũng máy nhà nước - Đảm bảo nhà nước hiệu kiến tạo phát triển thơng qua chất lượng 6.2 máy hành từ trung ương đến địa phương - Xây dựng quan lập pháp chuyên trách độc lập Các giải pháp thực Thứ nhất, xây dựng hệ thống thể chế không thiên vị Cần làm rõ xác vai trò nhà nước vai trò thị trường kinh tế phát triển Việt Nam Cần tránh máy nhà nước quan liêu để nhà nước có vai trò phục vụ kiến tạo thị trường, khắc phục khuyết tật thị trường Marx viết: “Bộ máy quan liêu tự coi mục tiêu tối hậu nhà nước… Mục đích nhà nước biến thành mục đích cơng sở hay mục đích cơng sở trở thành mục đích nhà nước Bộ máy quan liêu 10 vòng tròn khép kín mà khơng Các nấc thang nấc thang kiến thức Cấp cao đưa xuống cho cấp thấp kiến thức cụ thể, đó, người lại tin cấp cao hiểu vấn đề phổ quát (quyền lợi chung), họ lừa dối lẫn thế”(5, trang 190) Động hay động lực người tạo ràng buộc thể chế Theo Acemoglu Robinson (2012), “Thể chế qui tắc tác động đến vận hành kinh tế động khuyến khích dân chúng” Thể chế tạo động lực động lực định hình hành vi Douglass North (1991) viết: “Các thể chế cung cấp cấu trúc động lực cho kinh tế, cấu trúc tiến hóa, định hình chiều hướng thay đổi kinh tế theo hướng tăng trưởng, đình trệ hay suy giảm” Thứ hai, cần tơn trọng vai trò tự cá nhân tiếng nói họ phát triển kinh tế phồn vinh quốc gia Karl Marx nói: "Chính phát triển tự người điều kiện cho phát triển tự tất người" (Tuyên ngôn Đảng cộng sản, 1848) John.S Mill cho rằng: quyền tự hiểu điều kiện văn hóa cần thiết cho phát triển khả cá nhân lợi ích lâu dài toàn xã hội Xây dựng nhà nước kiến tạo phát triển mở rộng quyền tự cá nhân cộng đồng Tự vừa phương tiện vừa mục tiêu phát triển Nhưng khơng có tự khơng có pháp luật (John Locke) Mục tiêu xây dựng Hiến pháp nhà nước kiến tạo phát triển khoanh định quần đảo quyền lực nhà nước đại dương quyền cá nhân Thứ ba, xây dựng môi trường cạnh tranh lành mạnh, công công tâm cho thành phần kinh tế Làm để tạo động lực cho người dân có ý thức Khởi nghiệp hoàn cảnh gia cảnh 11 Thứ tư, giảm thiểu tối đa qui định văn pháp luật nhằm giảm chi phí giao dịch cho tồn kinh tế Tránh sách cửa hàng trăm ổ khóa Các văn pháp luật cần tạo động đắn cho hoạt động kinh tế ngăn chặn hành vi có lợi cho cá nhân làm hủy hoại kinh tế, tránh trùng lắp hay không với qui định văn có tính pháp lý cao Thứ năm, cần có sách kiểm sốt tham nhũng để quan chức không thể, không muốn không dám tham nhũng Tham nhũng tràn lan làm xói mòn lòng tin người dân, làm giảm mong muốn đầu tư doanh nghiệp tư nhân, làm tăng chi phí phi thức kinh tế Mà lòng tin yếu tố quan trọng để xây dựng thể chế hiệu quả, chi phí kinh tế gia tăng ảnh hưởng tới lực cạnh tranh quốc gia Xin nhắc lại yêu cầu Romer (2009), việc tái cấu trúc thể chế, mà hội tụ đồng thuận xã hội Đó (i) Bảo vệ gìn giữ quyền lợi người dân (ii) tạo dựng dần thể chế, thông qua việc nhân rộng thơng lệ, chuẩn mực tích cực, mà thúc đẩy tăng trưởng dựa tiến cơng nghệ, trình độ tổ chức tính hiệu kinh tế theo qui mơ Thứ sáu, nâng cao chất lượng máy hành Để thực thi tốt hiệu thể chế sách thúc đẩy phát triển kinh tế người thi hành trực tiếp phải có kiến thức lý thuyết thực tế chuyên sâu lĩnh trị vững vàng Theo số liệu Bộ Nội vụ (2011), số viên chức có trình độ sơ cấp chiếm gần 8%, trung cấp khoảng 28%, cao đẳng 23%, đại học 37% sau đại học gần 4% Như vậy, số lượng viên chức chưa đạt yêu cầu, khoảng 59% viên chức có đại học, trung cấp trở xuống 36%, tức viên chức có người trình độ cao đẳng Để nâng cao chất lượng viên chức, theo chúng tôi, cần tinh giảm biên chế Hơn nữa, tinh giảm biên chế giúp bắn phát súng hai mục tiêu Thứ nhất, làm 12 tăng thu nhập người lại Thứ hai, gây áp lực cho cán bộ, cơng chức, viên chức lại, họ phải làm việc hiệu quả, suất khơng muốn bị rơi vào “Qui hoạch” tinh giảm biên chế, đồng thời giảm tình trạng “cha chung khơng khóc”, Bộ máy q cồng kềnh, chi tiêu nhà nước cao không hiệu Thứ bảy, đổi phương thức lãnh đạo Đảng, cải cách hệ thống trị theo hướng tinh gọn, tạo điều kiện cho người có thẩm quyền máy nhà nước thức tốt chức đổi thể chế kinh tế tự chịu trách nhiệm cho định mình; hướng tới thống việc gắn quyền lực nhân dân với quyền lãnh đạo Đảng, đảm bảo quan điểm lãnh đạo người đứng đầu quan Đảng sợ phản ảnh quan điểm, ý chí mong muốn nhân dân TÀI LIỆU THAM KHẢO Bastiat Claude Frederic (2016) Luật pháp NXB Tri Thức Hà Nội Butler Eamonn (2014) Ludwig von Mises Lược khảo NXB Tri Thức Hà Nội Nguyễn Đăng Dung (2008) Chế ước quyền lực nhà nước NXB Đà Nẵng Đà Nẵng Dasgupta Partha (2016) Dẫn luận kinh tế học NXB Hồng Đức Hà Nội David Held (2014) Các mơ hình quản lý nhà nước đại NXB Tri thức Hà Nội John Stuart Mill (2008) Chính thể đại diện NXB Tri Thức Hà Nội Đinh Tuấn Minh Phạm Thế Anh, chủ biên (2016) Từ nhà nước điều hành sang nhà nước kiến tạo NXB Tri Thức Hà Nội Ngân hàng giới (1998) Nhà nước giới chuyển đổi, Báo cáo tình hình phát triển giới 1997 NXB Chính trị Quốc gia Hà nội Spence Michael (2012) Sự hội tụ NXB Trẻ TP.HCM 13 10 Palmer Tom (2014) Nguyên lý tảng cho giới thịnh vượng hòa bình NXB Tri Thức Hà Nội 11 Wheelan Charles (2008) Đô la hay nho NXB Lao động – xã hội Hà Nội 14 ... tắc thức (hiến pháp, luật quyền sở hữu), ràng buộc phi thức (những điều thừa nhận, cấm đoán theo phong tục tập quán, truyền thống đạo lý kiểu phép vua thua lệ làng ngày trước), đặc điểm thi hành