Nhận thức rõ vai trò của KH&CN là hỗ trợ, phục vụ trực tiếp các ngành kinh tế - xã hội phát triển, ngành KH&CN Gia Lai tiếp tục bám sát các mục tiêu, quan điểm phát triển KH&CN theo Nghị quyết 20/TW ngày 01/11/2012 của Hội nghị lần thứ 6 BCH Trung ương Đảng khóa XI, một số nhiệm vụ KH&CN trọng tâm thực hiện giai đoạn 2015 - 2020 theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XV của BCH Đảng bộ tỉnh Gia Lai,...
Sở Khoa học Công nghệ Gia Lai cải cách hành kiến tạo, thực nhiệm vụ khoa học công nghệ trọng tâm, phục vụ nhân dân doanh nghiệp ThS PHẠM THỊ THÙY VÂN Sở KH&CN Gia Lai Nhận thức rõ vai trò KH&CN hỗ trợ, phục vụ trực tiếp ngành kinh tế - xã hội phát triển, ngành KH&CN Gia Lai tiếp tục bám sát mục tiêu, quan điểm phát triển KH&CN theo Nghị 20/TW ngày 01/11/2012 của Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khóa XI, một số nhiệm vụ KH&CN trọng tâm thực hiện giai đoạn 2015 - 2020 theo Nghị Đại hội lần thứ XV BCH Đảng tỉnh Gia Lai, Quyết định số 04/QĐ-UBND ngày 04/01/2012 UBND tỉnh ban hành Chương trình cải cách hành giai đoạn 2011-2020 đạo khác UBND tỉnh, lấy nhiệm vụ cải cách hành làm nhiệm vụ trọng tâm, nhằm xây dựng hành sạch, vững mạnh, đại, phục vụ tốt cho người dân doanh nghiệp T rong thời gian qua với đạo liệt UBND tỉnh, nhận thức tầm quan trọng công tác cải cách hành chính; Ban Lãnh đạo Sở Khoa học Cơng nghệ Gia Lai tập trung đạo triển khai tổ chức thực nhiệm vụ công tác cải cách hành đến phòng chun mơn, đơn vị trực thuộc Sở Với mục tiêu đẩy mạnh cải cách hành gắn với xây dựng Chính quyền điện tử, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, trách nhiệm, đạo đức cơng vụ đội ngũ cán bộ, công chức, người đứng đầu quan, đơn vị; phòng, chống tham nhũng, lãng phí; tập thể cán bộ, công chức, viên chức người lao động Sở Khoa học Công nghệ thi đua tâm đẩy mạnh cơng tác cải cách hành Sở, phòng, đơn vị gắn với chức năng, nhiệm vụ giao Bám sát định hướng, quan điểm, chủ trương, đường lối văn đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh công tác cải cách hành chính; Sở Khoa học Cơng nghệ (KH&CN) ban hành nhiều Kế hoạch, Văn đạo, hướng dẫn, tổ chức triển khai thực công tác cải cách hành Sở nói riêng ngành KHCN nói chung địa bàn tỉnh Khắc phục tồn năm 2017 việc triển khai Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 quan hành địa bàn tỉnh, Sở KH&CN ban hành Công văn số 734/SKHCN-CCTĐC ngày 15/8/2018 việc triển khai hệ thống quản lý chất lượng theo TCVC ISO 9001 UBND cấp xã theo Quyết định số 658/QĐ-UBND ngày 24/8/2017 UBND tỉnh nhằm đôn đốc số địa phương đẩy nhanh tiến độ hoàn thành Kế hoạch theo Quyết định số 658/QĐ-UBND ngày 24/8/2017 UBND tỉnh (đảm bảo hoàn thành 100% xã, phường, thị trấn công bố áp dụng ISO phù hợp với HTQLCL theo TCVN ISO 9001:2008); Công văn số 768/SKHCN-VP ngày 24/8/2018 việc chủ động rà soát, khắc phục cơng tác cải cách hành để nâng cao số cải cách hành tỉnh Gia Lai gửi sở, ban, ngành, UBND huyện, thị xã, thành phố địa bàn tỉnh; viện, sở đào tạo địa bàn tỉnh; sở sử dụng thiết bị X-quang nhằm tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực áp dụng ISO 9001, thực nộp hồ sơ thông qua dịch vụ công trực tuyến Sở KH&CN cung cấp Hiện nay, Bộ Khoa học Công nghệ ban hành nhiều văn đạo, hướng dẫn triển khai chuyển đổi ISO 9001:2008 sang phiên ISO 9001:2015, Sở Khoa học Công nghệ tham mưu UBND tỉnh ban hành Văn số 1179/ UBND-KGXV ngày 02/6/2018 việc áp dụng ISO 9001 lộ trình chuyển đổi áp dụng TCVN ISO 9001:2015; bên cạnh tiếp tục hướng dẫn quan hành nhà nước địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai Quyết định 658/QĐ-UBND, Sở Khoa 49 SỐ 05 NĂM 2018 KHOA HỌC QUẢN LÝ TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀ MƠI TRƯỜNG 50 KHOA HỌC QUẢN LÝ học Cơng nghệ cử nhiều lượt cán tham gia khóa đào tạo, tập huấn đơn vị Bộ Khoa học Công nghệ tổ chức với mục đích hướng dẫn sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị tỉnh triển khai thực việc chuyển đổi áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 trước 30/6/2021 theo đạo UBND tỉnh nhằm đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, đảm bảo chất lượng, tiến độ đề Thực đạo UBND tỉnh việc đẩy mạnh cải cách hành chính, thực dịch vụ cơng trực tuyến việc tiếp nhận, trả kết giải thủ tục hành thơng qua dịch vụ Bưu cơng ích, Sở Khoa học Cơng nghệ ban hành Công văn số 1058/ SKHCN-VP ngày 13/11/2018 việc triển khai Quyết định số 977/QĐ-UBND ngày 25/9/2018 UBND tỉnh, Công văn số 829/SKHCN-VP ngày 10/9/2018 việc triển khai Quyết định số 28/2018/QĐ-TTg ngày 12/7/2018 Thủ tướng Chính phủ việc gửi, nhận văn điện tử quan hệ thống hành nhà nước, Cơng văn số 1041/SKHCN-VP ngày 08/11/2018 việc thơng báo số thủ tục hành khơng nhận trực tiếp Sở quan nhà nước Sở cử công chức làm việc Trung tâm Dịch vụ Hành cơng tỉnh Gia Lai, tiếp nhận hồ sơ cửa Trung tâm, hướng dẫn thủ tục hành Sở Khoa học Cơng nghệ cung cấp Theo Sở Khoa học Công nghệ cung cấp 10 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 03 dịch vụ công trực tuyến mức độ 43 thủ tục hành tiếp nhận trả kết thông qua dịch vụ bưu cơng ích nhằm giúp tổ chức, cá nhân tiết kiệm chi phí, thời gian, cơng sức giải thủ tục hành chính, giúp giảm tiếp xúc trực tiếp công chức với người dân doanh nghiệp để tránh nhũng nhiễu, giảm khoản chi phí khơng thức Hiện 100% hồ sơ Sở tiếp nhận giải sớm thời hạn, chưa để xảy tình trạng trễ hạn giải thủ tục hành cho cơng dân, tổ chức Việc triển khai thực cơng tác cải cách hành Sở tạo chuyển biến quan hệ quan hành với tổ chức công dân, đổi cải tiến chế độ làm việc quan hệ quan hành Nhà nước, tinh thần, thái độ phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức Sở người dân, tổ chức doanh nghiệp Xử lý công việc môi trường mạng, 100% công chức, viên chức người lao động Sở sử dụng hiệu Hệ thống phần mềm Quản lý văn điều hành Việc luân chuyển văn điện tử thực từ Lãnh đạo Sở đến phòng, đơn vị liên thơng đến quan, Sở, Ban, ngành, địa phương địa bàn tỉnh Lãnh đạo Sở theo dõi q trình xử lý văn Hệ thống phần mềm Quản lý văn điều hành kịp thời đầy đủ, góp phần nâng cao lực điều hành đẩy mạnh thực cơng tác cải cách hành Bên cạnh đó, Lãnh đạo Sở thường xuyên quán triệt, đạo phòng, đơn vị, tồn thể cơng chức, viên chức người lao động thuộc Sở thực nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực thi cơng vụ, nhiệm vụ cán bộ, công chức theo quy định; đẩy mạnh cải cách máy, nâng cao hiệu lực, hiệu thực nhiệm vụ cán bộ, cơng chức, viên chức, đại hóa hành nhà nước Qua bước tạo chuyển biến tích cực, rõ nét, tồn diện nhận thức kết thực nhiệm vụ công tác cải cách hành Sở Khoa học Cơng nghệ Gia Lai Bên cạnh kết đạt được, công tác cải cách hành Sở số hạn chế, bất cập như: Người đứng đầu số phòng, đơn vị quan tâm chưa mức đến việc triển khai, tuyên truyền, hướng dẫn thực nộp hồ sơ thông qua dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ bưu cơng ích Hầu hết người dân doanh nghiệp đến giao dịch, nộp hồ sơ thực thủ tục hành Sở cung cấp e ngại khơng muốn nộp trực tuyến, nộp hồ sơ trả kết giải thông qua dịch vụ bưu cơng ích Ngun nhân thói quen người dân muốn đến trực tiếp trụ sở để nộp hồ sơ cho yên tâm, sợ thất lạc giấy tờ, hồ sơ gốc Trên sở chức năng, nhiệm vụ cốt lõi ngành khoa học công nghệ, Sở Khoa học Cơng nghệ tích cực triển khai thực nhiệm vụ chuyên môn đạt kết đáng ghi nhận Trong thời gian tới, Sở Khoa học Công nghệ tiếp tục phát huy kết đạt đồng thời khắc phục tồn tại, hạn chế thực nhiệm vụ giao, bước hướng tới xây dựng hành chuyên nghiệp, đại; tổ chức máy tinh gọn, hoạt động hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ phẩm chất trị, chun mơn nghiệp vụ, tận tụy phục vụ nhân dân; nâng cao thứ hạng số cải cách hành Sở, cụ thể sau: Thứ nhất, lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng, tích cực phối hợp chặt chẽ với ngành Công thương quản lý sản phẩm công nghiệp; phối hợp với ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch, ngành, UBND cấp huyện sản phẩm dịch vụ; với ngành Nông nghiệp Phát triển Nông thôn công tác quản lý giống trồng, vật nuôi, hướng dẫn công bố tiêu chuẩn sở sản xuất nơng nghiệp, tiêu chuẩn, chất lượng hàng hóa sản phẩm sản phẩm sạch, sản phẩm hữu cơ, sản phẩm theo Tiêu chuẩn VietGap Về công tác quản lý đo lường, Sở Khoa học Công nghệ tiếp tục quản lý phương tiện đo nhóm 2, bước đầu phối hợp với Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn công tác quản lý đo chữ đường địa bàn tỉnh Sở Khoa học Công nghệ xây dựng Kế hoạch tra, đề xuất UBND tỉnh tiến hành tra liên ngành năm 2019 để tra, xử lý toàn diện vấn đề chữ đường địa bàn tỉnh, nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân trồng mía tạo đồng thuận người dân trồng mía nhà máy sản xuất đường địa bàn tỉnh Thứ hai, tích cực đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền thông tin khoa học công nghệ, bảo vệ quyền lợi cho người tiêu dùng an toàn sử dụng, tiêu thụ sản phẩm thông qua chất lượng sản phẩm tiêu dùng đảm bảo Sở Khoa học Công nghệ thành lập vào hoạt động Điểm thông báo hỏi đáp hàng rào kỹ thuật sản phẩm hàng hóa tham gia Hiệp định thương mại hệ FTA (TBT), kết nối thông tin trực tiếp với Bộ Khoa học Công nghệ thông tin cho người dân doanh nghiệp Trong thời gian tới Sở tiếp rục rà soát, kiểm tra nhằm phát có văn pháp quy kỹ thuật quy trình đánh giá phù hợp phạm vi quản lý tỉnh có khả cản trở thương mại nước thành viên WTO Thứ ba, đẩy mạnh hoạt động ứng dụng, chuyển giao công nghệ vào sản xuất Sở Khoa học Công nghệ thành lập vào hoạt động điểm kết nối cung cầu công nghệ phục vụ người dân doanh nghiệp với hệ thống liệu chuyên gia công nghệ từ Cục Ứng dụng Phát triển công nghệ (Bộ Khoa học Công nghệ), tổ chức Hội thảo lĩnh vực ứng dụng, chuyển giao công nghệ tỉnh vận động tổ chức cho doanh nghiệp tỉnh tham gia chuỗi kiện kết nối chuyển giao công nghệ, tiếp cận kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ để ứng dụng vào sản xuất đời sống Trong năm 2019, Sở tích cực tham mưu để Bộ Khoa học Công nghệ làm việc thống tổ chức chuỗi kiện Trình diễn kết nối cung - cầu công nghệ (TechDemo) quy mơ tồn quốc tổ chức thành phố Pleiku, tỉnh Gia Lai Thứ tư, Sở Khoa học Công nghệ tích cực đẩy mạnh hoạt động sở hữu trí tuệ với mục đích giúp doanh nghiệp, nhà sản xuất bảo vệ nhãn hiệu mình, quyền lợi ích hợp pháp sản phẩm, với nhãn hiệu sản phẩm tạo ra; hạn chế vi phạm tình trạng khai thác công nghệ không phép người sở hữu độc quyền, hay sản xuất hàng giả, hàng nhái Đến cuối năm 2018 địa bàn tỉnh có 327 thương hiệu, nhãn hiệu, kiểm dáng công nghiệp bảo hộ (riêng năm 2018 triển khai 100 nhãn hiệu) Sở kiện toàn tổ chức vào hoạt động hiệu Điểm tư vấn xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu nhằm phục vụ hướng dẫn, tuyên truyền tốt cho người dân doanh nghiệp Thứ năm, với mục tiêu khoa học công nghệ phục vụ ngành kinh tế - xã hội phát triển, ngành khoa học công nghệ tỉnh đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, đặc biệt sâu vào nghiên cứu ứng dụng, định hướng lớn tỉnh Các doanh nghiệp, người dân trọng áp dụng khoa học kỹ thuật vào phát triển sản xuất Từ dự án Nông thôn miền núi Bộ Khoa học Công nghệ quản lý đến nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh hay nhiệm vụ KH&CN cấp sở hướng đến người dân doanh nghiệp, phục vụ 51 SỐ 05 NĂM 2018 KHOA HỌC QUẢN LÝ TẠP CHÍ KHOA HỌC CƠNG NGHỆ VÀ MƠI TRƯỜNG 52 KHOA HỌC QUẢN LÝ cho ngành kinh tế - xã hội phát triển Các đề tài, dự án triển khai huy động đồng nguồn lực từ tổ chức KH&CN, quyền cấp, doanh nghiệp, người dân tham gia, phục vụ đắc lực cho đời sống sản xuất người dân, cho định hướng phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Đề tài “Xây dựng Đề án phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh Gia Lai đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” nhằm quy hoạch, định hướng ngành nông nghiệp tỉnh Gia Lai phát triển hay Đề tài “Điều tra, khảo sát, nghiên cứu, đánh giá triển vọng thành lập cơng viên địa chất tồn cầu tỉnh Gia Lai” nhằm đánh giá triển vọng thành lập công viên địa chất toàn cầu tỉnh Gia Lai để bảo tồn giá trị địa chất, văn hóa tỉnh Gia Lai đồng thời phát triển du lịch, thu hút khách tham quan nước đến tỉnh Gia Lai Trong thời gian tới, Sở tiếp tục nghiên cứu xây dựng tham mưu UBND tỉnh ban hành quy định, chế, sách KH&CN phù hợp với điều kiện địa phương nhằm khuyến khích tổ chức cá nhân nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Tiếp tục nghiên cứu đổi mới, nâng cao chất lượng công tác đề xuất, xác định nhiệm vụ xét duyệt; kiểm tra, giám sát; nghiệm thu, đánh giá đề tài, dự án nghiên cứu khoa học phát triển cơng nghệ sát với tình hình thực tế yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ngồi cơng tác chun mơn, để cơng tác cải cách hành thực vào nề nếp, ngành khoa học công nghệ cần thực số giải pháp sau: Thứ nhất, phát huy vai trò người đứng đầu quan, đơn vị công tác đạo, quản lý điều hành thực nhiệm vụ cải cách hành chính, tập trung triển khai đồng nội dung chương trình cải cách hành giai đoạn 2016-2020, đặc biệt quan tâm thực hoạt động xây dựng quan hành sạch, vững mạnh, bảo đảm máy công vụ hoạt động hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân doanh nghiệp Gắn trách nhiệm người đứng đầu với kết thực nhiệm vụ cải cách hành chính, đưa nội dung cải cách hành nội dung quan trọng đánh giá cán công chức, viên chức hàng năm Thứ hai, tập trung thực công tác cải cách thể chế; tiếp tục rà sốt thủ tục hành chính, cắt giảm thời gian giải thủ tục hành đến mức tối đa, cải thiện mức độ hài lòng người dân doanh nghiệp giao dịch hành dịch vụ hành cơng; tiếp tục rà sốt, xếp, kiện toàn máy tổ chức; thực nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực lề lối, phong cách làm việc chuẩn mực, khoa học Thứ ba, phải tận dụng, sử dụng hiệu ứng dụng công nghệ thơng tin có; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, điều hành, giải thủ tục hành xây dựng quyền điện tử; tâm 100% hồ sơ giải TTHC sớm hạn hạn; xử lý nghiêm công chức xử lý trễ hồ sơ cho công dân, tổ chức; Ban Chỉ đạo xây dựng Chính quyền điện tử Sở phải hoạt động hiệu quả, phát huy vai trò cơng tác ứng dụng cơng nghệ thơng tin xây dựng quyền, thời đại cách mạng công nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0) Thứ tư, quan UBND tỉnh giao nhiệm vụ phụ trách triển khai Hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 địa bàn tỉnh, Sở tích cực tham mưu triển khai thực có hiệu Quyết định số 19/QĐ-TTg ngày 05/3/2014 Thủ tướng phủ việc áp dụng hệ thống lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quan, tổ chức thuộc hệ thống hành nhà nước, đặc biệt lộ trình chuyển đổi áp dụng HTQLCL từ ISO 9001:2008 sang phiên ISO 9001:2015 cách đồng bộ, hiệu tiết kiệm Thứ năm, cần đa dạng kênh thơng tin tiếp nhận ý kiến góp ý phản ánh người dân, doanh nghiệp; mở rộng kênh lắng nghe, tiếp nhận thông tin cải cách hành chính; cần tổ chức buổi gặp mặt doanh nghiệp để lắng nghe ý kiến đóng góp, nguyện vọng mà doanh nghiệp mong muốn liên quan đến lĩnh vực ngành quản lý; để từ tham mưu đề xuất tỉnh sách phù hợp hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động, sản xuất kinh doanh theo quy định Ngồi ra, cần đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền dịch vụ công trực tuyến, tiếp nhận trả kết giải thủ tục hành thơng qua dịch vụ bưu cơng ích Sở KH&CN cung cấp để người dân, doanh nghiệp biết thực có nhu cầu./ ... hóa hành nhà nước Qua bước tạo chuyển biến tích cực, rõ nét, tồn diện nhận thức kết thực nhiệm vụ công tác cải cách hành Sở Khoa học Cơng nghệ Gia Lai Bên cạnh kết đạt được, cơng tác cải cách hành. .. thành viên WTO Thứ ba, đẩy mạnh hoạt động ứng dụng, chuyển giao công nghệ vào sản xuất Sở Khoa học Công nghệ thành lập vào hoạt động điểm kết nối cung cầu công nghệ phục vụ người dân doanh nghiệp. .. trách nhiệm người đứng đầu với kết thực nhiệm vụ cải cách hành chính, đưa nội dung cải cách hành nội dung quan trọng đánh giá cán công chức, viên chức hàng năm Thứ hai, tập trung thực công tác cải