Nghiên cứu hoàn thiện công tác tư vấn đấu thầu của trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh long an

TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI -o0o - LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU HỒN THIỆN CƠNG TÁC TƢ VẤN ĐẤU THẦU CỦA TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TỈNH LONG AN Bộ môn quản lý : Công nghệ quản lý xây dựng Chuyên ngành : Quản lý xây dựng Giảng viên hƣớng dẫn khoa học : PGS TS ĐỒNG KIM HẠNH Học viên thực : HUỲNH DƢƠNG QUỐC VŨ Lớp : 24QLXD21 – CS2 Tp Hồ Chí Minh, Năm 2019 TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI -o0o - LUẬN VĂN THẠC SĨ ĐỀ TÀI: NGHIÊN CỨU HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TƢ VẤN ĐẤU THẦU CỦA TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TỈNH LONG AN Bộ môn quản lý : Công nghệ quản lý xây dựng Chuyên ngành : Quản lý xây dựng Giảng viên hƣớng dẫn khoa học : PGS TS ĐỒNG KIM HẠNH Học viên thực : HUỲNH DƢƠNG QUỐC VŨ Lớp : 24QLXD21 – CS2 Tp Hồ Chí Minh, Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ “Nghiên cứu hồn thiện cơng tác tƣ vấn đấu thầu Trung tâm xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An”, dƣới hƣớng dẫn PGS TS Đồng Kim Hạnh, đƣợc thực cách trung thực Tất số liệu, tài liệu thu thập đƣợc, kết nghiên cứu chƣa đƣợc công bố nghiên cứu khác Tơi xin chịu trách nhiệm hồn tồn nghiên cứu theo quy định Pháp luật Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2019 Học viên thực HUỲNH DƢƠNG QUỐC VŨ LỜI CÁM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, tác giả nhận đƣợc hƣớng dẫn tận tình thầy PGS.TS Đồng Kim Hạnh ý kiến chuyên môn quý báu thầy cô giáo khoa Cơng trình – Trƣờng Đại học Thủy lợi nhƣ giúp đỡ Trung tâm Xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy cô Trƣờng Đại học Thủy lợi bảo hƣớng dẫn khoa học tận tình quan cung cấp số liệu trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Do thời gian nghiên cứu hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp quý độc giả Xin trân trọng cảm ơn! Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2019 Học viên thực HUỲNH DƢƠNG QUỐC VŨ MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU vii 1.1 Tính cấp thiết đề tài vii 1.2 Mục đích đề tài viii 1.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu viii 1.3.1 Đối tƣợng nghiên cứu viii 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu viii 1.4 Kết đạt đƣợc viii CHƢƠNG 1.TỔNG QUAN CÔNG TÁC TƢ VẤN ĐẤU THẦU 10 1.1 Khái qt chung cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc 10 1.2 Thực trạng cơng tác đấu thầu cơng trình xây dựng 15 1.3 Công tác quản lý chất lƣợng trình tƣ vấn đấu thầu dự án xây dựng 20 1.4 Kết luận chƣơng 30 CHƢƠNG 2.CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TƢ VẤN ĐẤU THẦU 31 2.1 Cơ sở pháp lý lĩnh vực đấu thầu Việt Nam 31 2.2 Các hình thứcđấu thầu 34 2.2.1 Các hình thức tƣ vấn đấu thầu 34 2.2.2 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 35 2.3 Các phƣơng pháp quản lý đấu thầu 37 2.4 Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác tƣ vấn đấu thầu 41 2.4.1 Về Con Ngƣời 41 2.4.2 Môi trƣờng bên 42 2.4.3 Môi trƣờng pháp lý 42 2.4.4 Thị trƣờng 43 2.4.5 Nội doanh nghiệp 43 2.4.6 Các nhân tố khác: 46 2.5 Kết luận chƣơng 47 CHƢƠNG 3.GIẢI PHÁP NGHIÊN CỨU HỒN THIỆN CƠNG TÁC TƢ VẤN ĐẤU THẦU CỦA TRUNG TÂM XÚC TIẾN ĐẦU TƢ TỈNH LONG AN, ÁP DỤNG CHO CÁC CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG DÂN DỤNG THUỘC TỈNH LONG AN 48 3.1 Giới thiệu chung công tác tƣ vấn đấu thầu Trung tâm xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An 48 3.2 Thực trạng q trình thực cơng tác tƣ vấn đấu thầu Trung tâm xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An 50 3.3 Đánh giá chất lƣợng công tác tƣ vấn đấu thầu gói thầu cơng trình xây dựng dân dụng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Long An 53 3.4 Giải pháp nghiên cứu hồn thiện cơng tác tƣ vấn đấu thầu Trung tâm xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An 64 3.4.1 Giải pháp đối tƣợng quản lý 64 3.4.2 Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức Trung Tâm XT Tỉnh Long An 65 3.4.3 Giải pháp quy trình tổ chức tƣ vấn đấu thầu 66 3.5 Kết luận chƣơng 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 70 4.1 Kết luận 70 4.2 Kiến nghị 70 PHỤ LỤC………………………………………………………………………… 73 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Xây dựng tiền đề quan trọng phát triển kinh tế quốc gia Căn vào hoạt động xây dựng ngƣời ta đánh giá đƣợc mức độ phát triển tiềm phát triển quốc gia khu vực, lãnh thổ Nhu cầu xây dựng xã hội gần nhƣ vơ hạn, nhiên, chi phí xây dựng lại hữu hạn Thống kê cho thấy khoảng 2530% GDP quốc gia đƣợc đầu tƣ vào lĩnh vực xây dựng Chính hạn chế mà chủ đầu tƣ mong muốn việc đầu tƣ cho hoạt động xây dựng phải đạt đƣợc hiệu tối ƣu, nguồn vốn vay nguồn vốn ngân sách.Chính cơng tác đấu thầu công cụ quan trọng để đảm bảo mục tiêu Thƣờng cơng tác đấu thầu (lựa chọn nhà thầu) xảy sau dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình đƣợc phê duyệt, nhƣng công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu để có đƣợc dự án nhƣ mong muốn lại diễn suốt vịng đời dự án để hình thành dự án có nội dung phù hợp (về mặt kỹ thuật, kinh tế, môi trƣờng, thị trƣờng…) Tại Việt Nam, tốc độ tăng trƣởng ngành xây dựng đạt ngƣỡng trung bình 6%/năm, xếp thứ khu vực Châu Á (sau Trung Quốc Ấn Độ) dấu hiệu tăng trƣởng đƣợc dự báo tiếp diễn Sự tăng trƣởng diễn không lĩnh vực xây dựng dân dụng với vốn đầu tƣ tƣ nhân mà trải rộng vốn đầu tƣ ngân sách khoản vay Do đó, cơng tác đấu thầu cơng tác bắt buộc đòi hỏi phải liên tục nghiên cứu, cập nhật.Tuy nhiên, thực tiễn công tác tổ chức quản lý hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu hoạt động xây dựng năm qua nƣớc ta cho thấy cịn có nhiều vấn đề cần đƣợc tiếp tục nghiên cứu để bổ sung hoàn thiện chế, sách nhƣ tổ chức thực đấu thầu nhằm nâng cao hiệu hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng.Chính mà tác giả chọn đề tài: “Nghiên cứu hồn thiện cơng tác tư vấn đấu thầu Trung tâm xúc tiến đầu tư tỉnh Long An” với mục tiêu đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác tƣ vấn đấu thầu cho dự án địa bàn tỉnh sở phân tích, đánh giá thực trạng xử lý vấn đề thơng qua thực tiễn 1.2 Mục đích đề tài Đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác tƣ vấn đấu thầu Trung tâm xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An; áp dụng cho cơng trình xây dựng dân dụng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc 1.3 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác tƣ vấn đấu thầu Trung tâm xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An, áp dụng cho gói thầu cơng trình xây dựng dân dụng địa bàn tỉnh Long An 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Các nghiên cứu luận văn tập trung vào cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn quản lý tỉnh Long An 1.4 Kết đạt đƣợc  Đánh giá đƣợc thực trạng công tác tƣ vấn đấu thầu Trung tâm xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An;  Nghiên cứu, đề xuất biện pháp mang tính khoa học dựa thực tiễn công tác tƣ vấn đấu thầu dự án cơng trình xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc UBND huyện, Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng huyện thuộc tỉnh Long An  Vận dụng kết nghiên cứu làm tài liệu công tác đấu thầu dự án cách hiệu hợp lý CHƢƠNG TỔNG QUAN CÔNG TÁC TƢ VẤN ĐẤU THẦU 1.1 Khái quát chung cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc Ngân sách nhà nƣớc, hay ngân sách phủ, phạm trù kinh tế phạm trù lịch sử; thành phần hệ thống tài Thuật ngữ "Ngân sách nhà nƣớc" đƣợc sử dụng rộng rãi đời sống kinh tế, xã hội quốc gia Song quan niệm ngân sách nhà nƣớc lại chƣa thống nhất, ngƣời ta đƣa nhiều định nghĩa ngân sách nhà nƣớc tùy theo trƣờng phái lĩnh vực nghiên cứu Các nhà kinh tế Nga quan niệm: Ngân sách nhà nƣớc bảng liệt kê khoản thu, chi tiền giai đoạn định quốc gia Luật Ngân sách Nhà nƣớc Việt Nam đƣợc Quốc hội Việt Nam thông qua ngày 16/12/2002 định nghĩa: Ngân sách Nhà nƣớc toàn khoản thu, chi Nhà nƣớc dự toán đƣợc quan nhà nƣớc có thẩm quyền định đƣợc thực năm để đảm bảo thực chức nhiệm vụ nhà nƣớc Sự hình thành phát triển ngân sách nhà nƣớc gắn liền với xuất phát triển kinh tế hàng hóa - tiền tệ phƣơng thức sản xuất cộng đồng nhà nƣớc cộng đồng Nói cách khác, đời nhà nƣớc, tồn kinh tế hàng hóa tiền tệ tiền đề cho phát sinh, tồn phát triển ngân sách nhà nƣớc Ngân sách nhà nƣớc bao gồm ngân sách trung ƣơng ngân sách địa phƣơng Ngân sách trung ƣơng ngân sách bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ quan khác trung ƣơng Ngân sách địa phƣơng bao gồm ngân sách đơn vị hành cấp có Hội đồng Nhân dân Ủy ban Nhân dân Theo quy định Luật Ngân sách nhà nƣớc vốn ngân sách nhà nƣớc bao gồm công trái quốc gia, trái phiếu phủ, trái phiếu quyền địa phƣơng; vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay ƣu đãi nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động nghiệp; vốn tín dụng đầu tƣ phát triển Nhà nƣớc; vốn tín dụng Chính phủ bảo lãnh; vốn vay đƣợc bảo đảm tài sản Nhà nƣớc; vốn đầu tƣ phát triển doanh nghiệp nhà nƣớc; giá trị quyền sử dụng đất; khoản thuế, phí, lệ phí khoản Chính phủ vay nƣớc để bù đắp bội chi ngân sách nhà nƣớc khoản viện trợ tổ chức nƣớc ngồi Cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc cơng trình xây dựng đƣợc quan nhà nƣớc có thẩm quyền định đầu tƣ; đƣợc cấp vốn, tạm ứng chi vốn để thực nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh – quốc phòng, đảm bảo hài hòa lợi ích nhà nƣớc nhân dân đảm bảo thực thi quyền lực nhà nƣớc xã hội Sau số hình ảnh thuộc cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc điển hình nhƣ sau: Tên cơng trình: Dự Án Trung tâm Hành Chính Tỉnh Long An Chủ đầu tƣ: UBND Tỉnh Long An 10 Trƣớc mắt kiện tồn phịng chun mơn phân cơng lại nhiệm vụ cho thành viên có liên quan đến hoạt động đấu thầu theo trình độ chuyên môn phù hợp, nâng cao chất lƣợng đấu thầu Rút ngắn đƣợc thời gian lập hồ sơ mời thầu báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu.Đồng thời, tạo điều kiện để doanh nghiệp đấu thầu dễ dàng làm việc rõ ràng thông tin đấu thầu Thực tiễn áp dụng thí điểm quy trình vào dự án thực tế đƣợc trình bày dựa mẫu báo cáo đánh giáThông tƣ số: 23/2015/TT-BKHĐT ngày 21 tháng 12 năm 2015 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ đƣợc trình bày phần phụ lục luận văn 3.5 Kết luận chƣơng Chƣơng đƣợc thực với tƣ từ thực trạng quản lý công tác tƣ vấn đấu thầu Trung tâm xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An, bối cảnh kinh tế - xã hội tỉnh đặc thù dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình dân dụng sử dụng vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh, Chƣơng đƣa đƣợc số giải pháp nâng cao lực công tác đấu thầu xây lắp Trung tâm bằngcách: Thứ nhất: Hoàn thiện cấu tổ chức nhân nâng cao lực chuyên môn máy xét thầu trung tâm Thứ hai: Nâng cao chất lƣợng cơng tác kiểm sốt lập thiết kế kỹ thuật tổng dự toán Thứ ba: Thực tốt trách nhiệm bên mời thầu Thứ tƣ: Nâng cao lực trách nhiệm nhà thầu việc thực gói thầuvà bất cập liên quan đến thiếu rõ ràng cụ thể quy trình tƣ vấn đấu thầu Kèm theo sách kinh tế biện pháp quản lý chặt chẽ nhằm loại bỏ sai phạm cịn tồn đọng cơng tác tổ chức đấu thầu Trên sở đề xuất giải pháp hoàn thiện cho luận văn 69 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong thời gian có hạn với phạm vi nghiên cứu luận văn, tác giả luận văn tập trung nghiên cứu giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tƣ vấn đấu thầu Trung tâm Xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An, để đạt đƣợc nội dung này, tác giả luận văn hoàn thành nghiên cứu sau đây:  Đã nghiên cứu tổng quan công tác tƣ vấn đấu thầu xây dựng nhƣ vai trò công tác đấu thầu hiệu thực dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình giai đoạn theo quy định Pháp luật  Ngoài tác giả nghiên cứu sở pháp lý lý thuyết quản lý đấu thầu nhƣ quy trình nội dung cơng tác đấu thầu kết hợp nghiên cứu thực trạng công tác đấu thầu dự án thời gian qua yếu tố ảnh hƣởng đến hiệu công tác đấu thầu, từ tác giả phân tích đƣợc tồn tại, hạn chế công tác tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu  Những vấn đề liên quan đến chất lƣợng công tác đấu thầu cho dự án cơng trình xây dựng dân dụng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nƣớc địa bàn tỉnh Long An, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện nâng cao chất lƣợng cơng tác tổ chức lựa chọn nhà thầu cho UBND huyện, Ban Quản Lý Dự Án Đầu Tƣ Xây Dựng huyện thuộc tỉnh Long An thời gian tới Kiến nghị Các giải pháp đƣợc trình bày mang tính tổng quát cho thực trạng hữu chƣa mang tính chi tiết, cụ thể xây dựng đƣợc sản phẩm công cụ áp dụng thực tế Tuy nhiên, bƣớc trình nghiên cứu lâu dài chuyên viên tƣơng đối kinh nghiệm Trung tâm Dựa vào kết ứng dụng giải pháp quy trình đề xuất vào cơng trình cụ thể, số kiến nghị đƣợc nêu nhƣ sau: 70  Tổ chức thẩm định, đánh giá quy trình Trung tâm có phản biện chuyên gia quyền để cải tiến quy trình cách hồn chỉnh nhất;  Kêu gọi cộng tác từ doanh nghiệp đơn vị trực tiếp tham gia vào trình đấu thầu để ghi nhận ý kiến phản biện đóng góp cho quy trình đề xuất;  Nhân rộng thí điểm để tìm bất cập sai sót cần điều chỉnh quy trình để từ cải tiến quy trình cho tốt Trên toàn kiến nghị mà ngƣời thực tự nhận thấy cần thiết phải nêu để thảo luận phát triển thành chuyên đề, đề tài nghiên cứu chuyên sâu sau với mục đích sau nâng cao hồn thiện tối ƣu cơng tác tƣ vấn đấu thầu Trung tâm Xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long An 71 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013, Hà Nội Chính phủ nƣớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Nghị định số63/2014/NĐCP ngày 26/06/2014 Chính phủ: Quy định chi tiết thi hành mốt sốđiều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, Hà Nội Thông tƣ số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quy định chi tiết việc lập hồ sơ mời thầu xây lắp Thông tƣ số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16/6/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quy định chi tiết việc lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hoá Thông tƣ số 01/2015/TT-BKHĐT ngày 14/2/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quy định chi tiết việc lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu dịch vụ tƣ vấn Thông tƣ số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27/11/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ Quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định q trình tổ chức lựa chọn nhà thầu Thơng tƣ số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quy định chi tiết lập hồ sơ yêu cầu định thầu, chào hàng cạnh tranh Thông tƣ số 23/2015/TT-BKHĐT ngày 21/12/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu Thông tƣ liên tịch số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tƣ – Bộ Tài quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu quamạng 72 PHỤ LỤC Một ví dụ điển hình quy trình đấu thầu cơng trình Trƣờng Tiểu Học Võ Thị Sáu đƣợc thực nhƣ sau: THÔNG TIN CƠ BẢN Giới thiệu chung dự án, gói thầu a) Dự án: - Tên cơng trình: Trƣờng Tiểu Học Võ Thị Sáu - Chủ đầu tƣ: Ban Quản Lý Dự Án Đầu Tƣ Xây Dựng thành phố Tân An - Nguồn vốn: Vốn ngân sách tỉnh - Địa điểm xây dựng: thành phố Tân An, tỉnh Long An b) Gói thầu: - Tên gói thầu: Thi cơng xây dựng - Giá gói thầu: 17.213.900.000.000 đồng (Theo Quyết định số 2745/QĐ-UBND ngày 10/8/2018 UBND Tỉnh Long An) - Hình thức hợp đồng: Hợp đồng trọn gói - Thời hạn hồn thành: 450 ngày (Nguồn: Ban Quản Lý Dự Án Đầu Tƣ Xây Dựng thành phố Tân An) - Căn Quyết định số 3877/QĐ-UBND ngày 22/8/2018 UBND thành phố Tân An việc định thẩu gói thầu Tƣ vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu Cơng trình Trƣờng Tiểu Học Võ Thị Sáu Tổ chuyên gia đấu thầu a) Trung tâm xúc tiến đầu tƣ tỉnh Long Anđã thành lập tổ chuyên gia đánh giá xếp hạng nhà thầu theo Quyết định số 09/QĐ-TTXTĐT ngày 10/9/2018 gồm thành viên Bảng số 01: S TT Chức vụ Họ & tên Trong Trung tâm Trong tổ chuyên gia Huỳnh Dƣơng Quốc Vũ Chuyên viên Tổ trƣởng Lê Nguyễn Quỳnh Thơ Chuyên viên Thành viên Nguyễn Thị Út Hiền Chuyên viên Thành viên 73 Tổ chuyên gia lập hồ sơ mời thầu, sau thơng báo mời thầu báo Đấu thầu số 189 ngày 4/10/2018: theo mẫu 07 gửi Báo Đấu thầu - Bộ Kế hoạch Đầu tƣ với nội dung nhƣ sau: - Loại gói thầu: Xây lắp - Giá gói thầu: 17.213.900.000 VNĐ - Nội dung gói thầu: Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, nâng cao điều kiện sở vật chất giảng dạy địa phƣơng - Thời gian thực hợp đồng: 450 ngày - Tên dự án : Cơng Trình Trƣờng Tiểu Học Võ Thị Sáu - Nguồn vốn: Vốn Ngân sách tỉnh - Hình thức lựa chọn nhà thầu: Đấu thầu rộng rãi nƣớc - Phƣơng thức lựa chọn nhà thầu: Một giai đoạn, túi hồ sơ - Thời gian phát hành HSMT: từ 00 phút, ngày tháng 10 năm 2018 đến trƣớc 00 phút, ngày 24 tháng 10 năm 2018 - Địa điểm phát hành HSMT: [ghi tên quan, đơn vị phát hành HSMT, địa chỉ, số điện thoại, fax, email]: - Văn phòng Ban QLDA Đầu tƣ xây dựng thành phố Tân An Số 76 Hùng Vƣơng phƣờng - TP.Tân An - tỉnh Long An, (0272)3824367/(0272)3827763 (Chị Diễm) - Giá bán 01 HSMT: 2.000.000 đồng Việt Nam - Bảo đảm dự thầu: 200.000.000 đồng (hai trăm triệu đồng Việt Nam) - Hình thức bảo đảm dự thầu: Bằngthƣ bảo lãnh ngân hàng tổ chức tín dụng hoạt động hợp pháp Việt Nam phát hành - Thời điểm đóng thầu: 00 phút, ngày 24 tháng 10 năm 2018 - Thời điểm mở thầu: 00 phút, ngày 24 tháng 10 năm 2018 b) Tổ chuyên gia đấu thầu bắt đầu làm việc sau mở thầu ngày 24/10/2018 trình đánh giá hồ sơ dự thầu chuyên gia làm việc theo nhóm 74 KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ HSDT Kết kiểm tra thống gốc chụp Căn vào kết kiểm tra thống gốc chụp HSDT Bên mời thầu thực hiện, kết kiểm tra thống gốc chụp đƣợc tổng hợp theo Bảng số dƣới đây: Nội dung không thống STT Tên nhà thầu Ghi Bản gốc CÔNG TY TNHH MTV XD TM HỒNG TIẾN CÔNG TY TNHH THƢƠNG MẠI XÂY DỰNG HUỲNH THỌ CÔNG TY TNHH TRIỆU ĐẠI VŨ Bản chụp Khơng có - Kết kiểm tra đánh giá tính hợp lệ HSDT a) Trên sở kiểm tra tính hợp lệ HSDT (lập theo Mẫu số 1); đánh giá tính hợp lệ HSDT (lập theo Mẫu số 2), kết đánh giá tính hợp lệ HSDT đƣợc tổng hợp theo Bảng số dƣới đây: Kết luận STT Tên nhà thầu CÔNG TY TNHH MTV XD TM HỒNG TIẾN Đạt - CÔNG TY TNHH THƢƠNG MẠI XÂY DỰNG HUỲNH THỌ Đạt - CÔNG TY TNHH TRIỆU ĐẠI VŨ Đạt - (Đạt, không đạt) Ghi 75 b)Thuyết minh trƣờng hợp HSDT không hợp lệ (kể sau nhà thầu bổ sung, làm rõ HSDT): Không c) Các nội dung bổ sung, làm rõ HSDT nhằm chứng minh tƣ cách hợp lệ nhà thầu (nếu có):Khơng Kết đánh giá lực kinh nghiệm a) Trên sở đánh giá lực kinh nghiệm nhà thầu (lập theo Mẫu số 3), kết đánh giá nội dung đƣợc tổng hợp theo Bảng số dƣới đây: Bảng số Kết luận STT Tên nhà thầu CÔNG TY TNHH MTV XD TM HỒNG TIẾN Đạt Đƣợc đánh giá bƣớc CÔNG TY TNHH THƢƠNG MẠI XÂY DỰNG HUỲNH THỌ Đạt Đƣợc đánh giá bƣớc CÔNG TY TNHH TRIỆU ĐẠI VŨ Đạt Đƣợc đánh giá bƣớc (Đạt, không đạt) Ghi b) Thuyết minh trƣờng hợp nhà thầu không đáp ứng yêu cầu lực kinh nghiệm nêu HSMT: c) Các nội dung làm rõ HSDT nhằm chứng minh lực kinh nghiệm nhà thầu (nếu có) Kết đánh giá kỹ thuật a) Trên sở đánh giá kỹ thuật HSDT (Mẫu số 4B), kết đánh giá kỹ thuậtđƣợc tổng hợp theo Bảng số dƣới đây: Bảng số STT Tên nhà thầu Kết đánh giá Ghi CÔNG TY TNHH MTV XD TM HỒNG TIẾN Đạt - CÔNG TY TNHH THƢƠNG MẠI XÂY DỰNG HUỲNH THỌ Đạt - CÔNG TY TNHH TRIỆU ĐẠI VŨ Đạt - 76 b) Thuyết minh trƣờng hợp nhà thầu không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật nêu HSMT (kể làm rõ HSDT): Không c) Các nội dung lƣu ý trình đánh giá: Bên mời thầu có Cơng văn u cầu nhà thầu làm rõ nhƣ sau: - Công văn số 02/CV-TTXTĐT ngày 29/10/2018 việc yêu cầu CÔNG TY TNHH MTV XD TM HỒNG TIẾNyêu cầu nhà thầu cam kết thực thời gian thi công 450 ngày + Lý do: để phù hợp với phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo Quyết định số 2745/QĐ-UBND ngày 10/8/2018 UBND Tỉnh Long An - Ngày 29/10/2018 nhà thầu cung cấp bảng cam kết thời gian thi công theo yêu cầu Công văn số 02/CV-TTXTĐT ngày 29/10/2018 Kết luận: HSDT nhà thầu đƣợc xem xét đánh giá bƣớc Kết hiệu chỉnh sai lệch đƣợc tổng hợp theo Biểu dƣới đây: Khối lƣợng nhà thầu CÔNG TY TNHH MTV XD TM HỒNG TIẾN dự thiếu nhƣ sau: STT NỘI DUNG CÔNG VIỆC ĐƠN VỊ KHỐI LƢỢNG Dự Thiếu ĐƠN GIÁ THÀNH TIỀN 100m2 5,791 +23.751.5 23 + 137.545.069 Bộ +549.558 +1.099.115 Hạng mục: Khối 14 Phòng Học 21 Sản xuất, lắp dựng tháo dỡ ván khuôn xà dầm, giằng Hạng mục: Khối 11 phòng học + Chức (Điện Chiếu Sáng) Lắp đèn led tube1 bóng 1,2m1x36W có chóa phản quang TƠNG CỘNG (Làm trịn) + 138.644.000 77 Tên nhà thầu TT Nội dung đánh giá CÔNG TY TNHH MTV XD TM HỒNG TIẾN Tổng giá trị hiệu chỉnh sai lệch Tổng giá trị tuyệt đối hiệu chỉnh sai lệch % so với giá dự thầu + 138.644.000 138.644.000