CHẤM dứt hợp ĐỒNG LAO ĐỘNG từ THỰC TIỄN của các DOANH NGHIỆP TRÊN địa bàn THÀNH PHỐ hải PHÒNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TRẦN VĂN TỒN HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TRẦN VĂN TỒN CHUN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 PGS.TS NGUYỄN HỮU CHÍ HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Chấm dứt hợp đồng lao động từ thực tiễn doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng” cơng trình nghiên cứu thân tơi Các số liệu, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, đƣợc trích từ nguồn công khai, hợp pháp, không chép từ cơng trình khác Tác giả luận văn Trần Văn Toàn LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành đƣợc luận văn tốt nghiệp nhƣ ngày hôm nay, trƣớc tiên xin bày tỏ lòng biết ơn tới tập thể lãnh đạo trƣờng Viện Đại học Mở Hà Nội toàn thể thầy giáo, cô giáo nhà trƣờng tổ chức, đào tạo khóa học cho đƣợc kiến thức Luật kinh tế rộng hơn, sâu hơn, để từ giúp ích nhiều cho ngành nghề công việc làm Tôi gửi lời cảm ơn sâu sắc chân thành tới Phó Giáo sƣ – Tiến sỹ Nguyễn Hữu Chí dạy, bảo, hƣớng dẫn tận tình để tơi hồn thiện luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn tới Sở Lao động Thƣơng binh xã hội Hải Phòng, Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng bạn đồng nghiệp giúp, cung cấp tài liệu tham khảo, số liệu thực tế để tơi hồn thành đƣợc luận văn Sau cùng, tơi xin kính chúc thầy, bạn đồng nghiệp sức khỏe hạnh phúc thành công Trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Trần Văn Toàn MỤC LỤC CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG Hợp đồng lao động Chấm dứt hợp đồng lao động 2.1 Chấm dứt hợp đồng lao động theo Pháp luật 2.2 Chấm dứt hợp đồng lao động trái Pháp luật 2.3 Hậu pháp lý việc chấm dứt hợp đồng Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 12 Khái quát tình hình kinh tế, xã hội 12 Các trƣờng hợp chấm dứt hợp đồng lao động qua thực tiễn 13 2.1 Theo ý chí hai bên 13 2.2 Khi chủ thể chấm dứt 17 2.3 Người lao động đến tuổi nghỉ hưu 18 2.4 Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 22 2.5 Chấm dứt hợp đồng lao động xử lý kỷ luật sa thải 35 Hậu pháp lý việc chấm dứt hợp đồng lao động qua thực tiễn áp dụng thành phố hải phòng 39 3.1 Hậu pháp lý việc chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định pháp luật 39 3.2 Hậu pháp lý việc chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật 43 Chƣơng 3: HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG, MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ ĐỀ XUẤT 48 Hoàn thiện quy định pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động, số 48 Đề xuất, kiến nghị 62 KẾT LUẬN 69 MỤC CHỮ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BLDS Bộ luật Dân CHXHCNVN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam BLLĐ Bộ luật Lao động CP Chính phủ HĐLĐ Hợp đồng lao động LĐ-TB-XH Bộ Lao động - Thƣơng binh Xã hội LDN Luật Doanh nghiệp NSDLĐ Ngƣời sử dụng lao động NĐ Nghị định TT Thơng tƣ NLĐ Ngƣời lao động TAND Tòa án nhân dân TNHH Trách nhiệm hữu hạn VCCI Phòng Thƣơng mại Cơng nghiệp Việt Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tại kỳ họp thứ ngày 23-06-1994, Quốc hội nước CHXHCNVN khóa IX lần thơng qua Bộ luật Lao động (BLLĐ) có hiệu lực thi hành từ ngày 01-011995 Qua 20 năm thi hành với 03 lần sửa đổi, bổ sung vào năm 2002, 2006, 2007 Năm 2012, Quốc hội ban hành Bộ luật lao động mới, có hiệu lực ngày 01/5/2013, Bộ luật vào thực tiễn sống góp phần điều chỉnh quan hệ lao động phù hợp với thực tiễn kinh tế thị trường theo định hướng XHCN, góp phần thu hút doanh nghiệp nước đầu tư sử dụng lao động hiệu Việt Nam Quan hệ lao động bước điều chỉnh, hoàn thiện phát triển không chủ thể tham gia thị trường lao động Việt Nam mà mở rộng quan hệ với chủ thể nước Bộ luật Lao động dần hội nhập với thông lệ quốc tế lĩnh vực lao động việc làm Tuy nhiên, qua trình thi hành, BLLĐ bộc lộ số hạn chế, bất cập cần phải điều chỉnh, bổ sung kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi đất nước tình hình Bên cạnh điểm tích cực, q trình áp dụng, BLLĐ 2012 bắt đầu bộc lộ số điểm bất cập, khó áp dụng xuất nhu cầu cần nghiên cứu chỉnh sửa cho phù hợp với thực tiễn sống Sau năm kể từ BLLĐ thông qua, văn luật hướng dẫn thực quy định pháp luật chưa ban hành đầy đủ Từ thực tiễn cho thấy, nhiều vấn đề phát sinh từ quan hệ lao động, chấm dứt HĐLĐ nguyên nhân dẫn đến tranh chấp lao động Trên diễn đàn Hội Nhân Việt Nam (VNHR) nhà quản trị nhân thường xuyên nêu “lúng túng” chấm dứt HĐLĐ, tranh chấp lao động, trợ cấp thơi việc, việc…nói chung vấn đề phát sinh từ BLLĐ 2012 ban hành [29] Xuất phát từ yêu cầu giải vấn đề thực tiễn hoạt động kinh doanh thơng qua việc hồn thiện quy định chấm dứt HĐLĐ, lựa chọn đề tài “Chấm dứt hợp đồng lao động từ thực tiễn doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng” làm luận văn thạc sĩ luật học, với mong muốn tìm bất cập quy định pháp luật thông qua thực tiễn hoạt động kinh doanh, sở đề xuất hoàn thiện pháp luật hành chấm dứt HĐLĐ vấn đề khác có liên quan Tình hình nghiên cứu Các luận văn thạc sĩ luật học đề cập đến đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động như: Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thị Ngọc "Chấm dứt hợp đồng lao động hậu pháp lý"; Luận văn thạc sĩ tác giả Phạm Thị Thúy Nga "Một số vấn đề lý luận thực tiễn hợp đồng lao động"; Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Thanh Đại "Chấm dứt hợp đồng lao động theo pháp luật lao động Việt Nam"; Luận văn thạc sĩ tác giả Vũ Thị Thu Hiền "Quyết định chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động có bị Tòa án tuyên trái pháp luật"; Luận văn thạc sĩ tác giả Trần Thị Thúy Lâm "Quyền chấm dứt hợp đồng lao động người sử dụng lao động theo pháp luật lao động Việt Nam thực tiễn thực hiện"; Luận văn thạc sĩ tác giả Đỗ Thị Thu Hằng "Chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật hậu pháp lý" Nhiều nghiên cứu có liên quan đến chấm dứt hợp đồng lao động đăng tạp chí như: "Pháp luật lao động cắt giảm nhân Việt Nam" tác giả Trần Hoàng Hải Đỗ Hải Hà đăng Tạp chí Nhà nước pháp luật số 1(261)/2010; "Đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động - quyền tự kinh doanh người sử dụng lao động" tác giả Nguyễn Thị Hoa Tâm đăng Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, số 9(216)/Tháng 5/2012; "Trợ cấp việc pháp luật lao động Việt Nam" tác giả Lê Thị Hoài Thu đăng Tạp chí Nhà nước pháp luật số (263)/2010 Đề tài nghiên cứu việc chấm dứt HĐLĐ qua thực tiễn thực doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng theo quy định pháp luật hành Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận HĐLĐ chấm dứt HĐLĐ; phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật chấm dứt HĐLĐ thực tiễn áp dụng pháp luật chấm dứt HĐLĐ địa bàn thành phố Hải Phòng để từ đề xuất phương hướng, giải pháp hồn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ Việt Nam nói chung thành phố Hải Phòng nói riêng Để thực mục tiêu trên, Luận văn có nhiệm vụ nghiên cứu sau đây: - Nghiên cứu, làm sáng tỏ vấn đề lý luận HĐLĐ chấm dứt HĐLĐ; - Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật chấm dứt HĐLĐ Việt Nam nay; - Phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật chấm dứt HĐLĐ địa bàn thành phố Hải Phòng - Phát vấn đề thực tiễn chưa đề cập kịp thời hệ thống pháp luật lao động hành; - Đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ Việt Nam nói chung thành phố Hải Phòng nói riêng Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực tiễn thực thi quy phạm pháp luật liên quan đến chấm dứt hợp đồng lao động doanh nghiệp thành phố Hải Phòng Thời gian: tập trung nghiên cứu quy phạm pháp luật BLLĐ 2012 văn luật ban hành trước 01-9-2017 Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp tình huống, phương pháp khảo sát; Các phương pháp nghiên cứu truyền thống khoa học pháp lý: tổng hợp, phân tích, so sánh Ý nghĩa luận văn Về lý luận, đề tài nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, quy định pháp luật hành chấm dứt HĐLĐ theo pháp luật lao động Việt Nam Về mặt thực tiễn, đề tài nghiên cứu vấn đề phát sinh trình chấm dứt HĐLĐ hậu pháp lý việc chấm dứt HĐLĐ, vấn đề pháp lý dẫn đến tranh chấp lao động thời gian qua thành phố Hải Phòng Trên sở luận văn đề xuất số kiến nghị để hoàn thiện quy định pháp luật chấm dứt HĐLĐ Kết cấu luận văn Luận văn gồm phần mở đầu, chương, kết luận danh mục tài liệu tham khảo Chương 1: Những vấn đề chấm dứt hợp đồng lao động Chương 2: Thực trạng quy định pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn áp dụng doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng Chương 3: Hoàn thiện quy định pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động, số giải pháp đề xuất, kiến nghị bí mật cơng nghệ, kinh doanh gây thiệt hại nghiêm trọng tài sản, lợi ích doanh nghiệp để áp dụng xử lý kỷ luật lao động theo hình thức sa thải Xét theo phương diện pháp luật hình sự, người có hành vi trộm cắp tài sản người khác có giá trị từ hai triệu đồng trở lên bị truy cứu trách nghiệm hình Nên chăng, quy định pháp luật lao động cần cụ thể theo hướng NLĐ có hành vi trộm cắp, tham tài sản hay lợi ích vật chất doanh nghiệp đến mức truy cứu trách nhiệm hình sở để xử lý kỷ luật hình thức sa thải NLĐ có hành vi tiết lộ bí mật cơng nghệ, kinh doanh gây thiệt hại nghiêm trọng theo quy định nội quy lao động không thấp mức quy định pháp luật lao động Thủ tục tiến hành kỷ luật sa thải Thứ nhất, thủ tục trao đổi với tổ chức đại diện tập thể lao động sở: Khác với BLLĐ trước (quy định khoản Điều 38 BLLĐ 2002), BLLĐ 2012 không quy định NSDLĐ phải trí với tổ chức đại diện tập thể lao động sở xử lý kỷ luật lao động hình thức sa thải (trừ trường hợp sa thải với cán cơng đồn không chuyên trách – Khoản Điều 192 BLLĐ 2012) Có thể xem bước “lùi” so với quy định trước đây, phải đại diện tập thể lao động sở tham gia với vai trò giám sát tiến trình xử lý vi phạm kỷ luật lao động? ý kiến khơng tán thành với hình thức xử lý kỷ luật lao động khơng có ý nghĩa NSDLĐ áp dụng hình thức kỷ luật sa thải Việc tham gia tổ chức đại diện tập thể lao động sở vào trình xử lý vi phạm kỷ luật cần thiết đảm bảo trình xử lý, pháp lý phù hợp Bên cạnh ý kiến họ phải tôn trọng ghi nhận NSDLĐ xem xét xử lý vi phạm kỷ luật lao động Chấm dứt hợp đồng lao động hai bên vi phạm nghĩa vụ cung cấp thông tin BLLĐ chưa quy định trực tiếp trường hợp bên vi phạm vào khoản 1, Điều 19 nghĩa vụ cung cấp thông tin trước giao kết HĐLĐ có dẫn đến HĐLĐ bị vơ hiệu hay pháp lý để bên đơn phương chấm dứt HĐLĐ Tham khảo Điều 126 BLDS, trường hợp giao dịch dân có nhầm lẫn làm cho bên khơng đạt mục đích giao dịch hợp đồng vô hiệu Việc 61 cung cấp thông tin không đúng, giả tạo hồ sơ hay cố ý che dấu thông tin quan trọng làm cho bên hiểu sai lệch bên lại Điều dẫn đến NLĐ hiểu sai nội dung công việc, điều kiện làm việc…; NSDLĐ tuyển dụng NLĐ vào làm việc NLĐ khơng có khả hay điều kiện thực HĐLĐ (NLĐ khơng có chứng để hành nghề theo quy định…); NLĐ không đủ điều kiện để tuyển dụng Như theo BLDS, hành vi dẫn đến hợp đồng bị vô hiệu Nên chăng, pháp luật lao động quy định việc vi phạm vào khoản Điều 19 nghĩa vụ cung cấp thông tin trước giao kết HĐLĐ lý để xác định HĐLĐ vô hiệu (từng phần hay tồn bộ) Việc cung cấp thơng tin khơng đầy đủ, thiếu xác dẫn đến hạn chế thực HĐLĐ hay giả mạo hồ sơ ứng tuyển pháp lý để bên lại đơn phương chấm dứt HĐLĐ Bên cạnh đó, biện pháp chế tài cần đặt bên vi phạm (ví dụ trách nhiệm bồi thường) gây thiệt hại cho bên lại Đề xuất, kiến nghị: * Đề xuất: Trợ cấp việc hay/và trợ cấp việc người sử dụng lao động chấm dứt hợp đồng lao động thay đổi cấu, công nghệ lý kinh tế sáp nhật, hợp nhất, chia tách doanh nghiệp Trách nhiệm NSDLĐ trợ cấp việc, trợ cấp việc hay hai NSDLĐ cho NLĐ làm việc thường xuyên từ đủ 12 tháng trở lên việc thay đổi cấu, cơng nghệ lý kinh tế sáp nhập, hợp nhất, chia tách doanh nghiệp, hợp tác xã Với quy định hành xem NSDLĐ có nghĩa vụ tốn trợ cấp việc lẫn trợ cấp việc làm cho pháp lý chấm dứt HĐLĐ Như phân tích mục (Hậu pháp lý việc chấm dứt HĐLĐ theo quy định pháp luật), chưa rõ điểm “thay đổi” so với quy định trước hay có “nhằm lẫn” trình xây dựng pháp luật Dự thảo hướng dẫn lấy ý kiến Bộ, Ngành để hướng dẫn điều hướng dẫn tương tự quy định trước đây, có nghĩa NSDLĐ có nghĩa vụ trả trợ cấp việc làm thay hai cho NLĐ việc thay đổi cấu, cơng 62 nghệ lý kinh tế sáp nhật, hợp nhất, chia tách doanh nghiệp Xem hướng dẫn hợp lý, xét chất hai khoản trợ cấp hồn tồn có mục đích khác (1) Trợ cấp thơi việc khoản hỗ trợ cho NLĐ trường hợp chấm dứt HĐLĐ mà thân NLĐ chừng mực dự liệu trước “khơng bị ảnh hưởng” lớn HĐLĐ chấm dứt hay NLĐ lực hành vi dân sự, bị tuyên bố tích, chết, tù giam… (2) Trợ cấp việc khoản hỗ trợ cho NLĐ trường hợp chấm dứt HĐLĐ mà thân NLĐ dự liệu trước, khoản trợ cấp nhằm giảm thiểu khó khăn cho NLĐ giúp NLĐ tìm cơng việc Nên việc áp dụng hai loại trợ cấp cho hành vi chấm dứt HĐLĐ chưa thuyết phục Bên cạnh đó, làm tăng gánh nặng tài cho doanh nghiệp NSDLĐ phải trả thêm cho khoản thời gian công tác trước NLĐ mà khơng có nguồn (chưa trích lập dự phòng cho năm trước đó) Nếu dự thảo Nghị định thông qua giải bất cập nêu giá trị pháp lý không cao mâu thuẫn với BLLĐ, xem việc chỉnh sửa BLLĐ điều cần thiết Thời gian làm việc để tính trợ cấp thơi việc hay/và trợ cấp việc chấm dứt hợp đồng lao động Như phân tích trên, việc ghi nhận tính tốn thời gian làm việc để trả trợ cấp việc cho NLĐ làm việc khoản thời sau ngày 31-12-2008 trở sau phức tạp Các doanh nghiệp cần hệ thống ghi nhận diệu thời gian NLĐ không tham gia BHTN để đảm bảo khơng sai sót dẫn đến tranh chấp lao động khơng đáng có hay gây thiệt hại cho NLĐ (ít nhận thức hiểu đầy đủ quy định này) Thực tế cho thấy số lượng NLĐ có thời gian khơng tham gia BHTN sau ngày 31-12-2008 không nhiều thời gian không tham gia BHTN họ (nếu có) ngắn (Thường trường hợp không tham BHTN thời thai sản, ốm đau kéo dài, hay làm thử…) Nên chăng, pháp luật tạo chế linh hoạt cho bên thỏa thuận điểm (1) tham gia tự nguyện BHTN thời gian thời thai sản, ốm đau kéo dài, hay làm thử… (2) NSDLĐ chi trả thêm lúc với kỳ trả lương NLĐ khoản tiền tương ứng với mức đóng bảo hiểm thất nghiệp 63 Với đề xuất xem thời gian để tính trợ cấp thơi việc hay việc làm sau ngày 31-12-2008 không cần thiết Vấn đề trợ cấp việc người lao động đến tuổi nghỉ hưu Quy định khoản Điều 49 BLLĐ 2012, NSDLĐ khơng có nghĩa vụ trả trợ cấp thơi việc NLĐ đủ điều kiện thời gian đóng BHXH tuổi hưởng lương hưu theo quy định Điều 187 dẫn đến chấm dứt HĐLĐ (khoản Điều 36) Trái lại, NLĐ thực quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ pháp luật trước thời điểm nghỉ hưu trả trợ cấp thơi việc bình thường Chúng chưa hiểu ý định nhà làm luật quy định xem quy định không phù hợp với thực tiễn lý sau (1) NLĐ nhận thức rõ quy định này, nên gần đến tuổi nghỉ hưu, họ thực quyền chấm dứt HĐLĐ theo quy định để nhận trợ cấp thơi việc, sau thỏa thuận với NSDLĐ HĐLĐ thời vụ (2) NSDLĐ trích lập quỹ dự phòng trợ cấp thơi việc hàng năm cho khoản thời gian làm việc nhân viên trước nên họ sẵn sàng chi trả cho khoản trợ cấp (3) NSDLĐ thường có thiện chí tốn trợ cấp thơi việc cho NLĐ xem hình thức ghi nhận nỗ lực, đóng góp nhân viên thời gian qua Với lý trên, quy định pháp luật lao động cần điều chỉnh theo hướng, NSDLĐ có nghĩa vụ chi trả trợ cấp việc cho NLĐ đủ điều kiện thời gian đóng BHXH đến tuổi nghỉ hưu chấm dứt HĐLĐ Bồi thường phí đào tạo người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định pháp luật Khi NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật phải bồi thường chi phí đào tạo theo quy định Điều 62 BLLĐ (khoản Điều 43 BLLĐ) Quy định cụ thể so với BLLĐ 2002 văn hướng dẫn trước đó, theo NLĐ khơng có trách nhiệm bồi thường phí đào tạo đơn phương chấm dứt HĐLĐ mà thực quy định pháp luật Theo tác giả quy định chưa phù hợp với điều kiện thực tiễn lý sau: 64 (1) NLĐ có giao kết HĐLĐ khơng xác định đơn phương chấm dứt HĐLĐ lúc nào, cần thực thủ tục báo trước theo quy định mà chưa cần có pháp lý tất nhiên khơng phải bồi thường chi phí đào tạo (2) NLĐ có giao kết HĐLĐ xác định đơn phương chấm dứt HĐLĐ có pháp lý thực thủ tục báo trước theo quy định, khơng phải bồi thường chi phí đào tạo Trường hợp chúng tơi phân tích mục (Người lao động đơn phương chấm dứt HĐLĐ), xem việc chấm dứt HĐLĐ đơn giản, NLĐ “chỉ cần” thủ tục báo trước Với hai nội dung nêu trên, NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ thực theo ý chí nên cần có trách nhiệm với cam kết nghĩa vụ hợp đồng đào tạo Việc NLĐ chấm dứt HĐLĐ theo quy định khơng có nghĩa vụ tốn chi phí đào tạo theo cam kết dẫn đến NSDLĐ khơng an tâm hay có trách nhiệm việc phát triển nhân viên (ngoài đào tạo bắt buộc để nhân viên có khả làm việc) Bên cạnh đó, vấn đề pháp lý nhiều điểm chưa rõ HĐLĐ chấm dứt dẫn đến việc giải phóng trách nhiệm NLĐ hợp đồng đào tạo Nên chăng, tách quan hệ lao động quan hệ đào tạo (quan hệ dân sự) xem xét hai phương diện khác nhau, NLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ theo quy định không chấm dứt nghĩa vụ hợp đồng đào tạo Thanh tốn tiền lương, BHXH BHYT người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật: Theo BLLĐ 2012, NSDLĐ toán BHXH BHYT cho NLĐ ngày NLĐ không làm việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Với quy định hiểu NSDLĐ phải có nghĩa vụ toán BHXH, BHYT cho NLĐ số tiền tương ứng với phần trích nộp NSDLĐ quy định Điều 86 Luật BHXH 2014 điểm a khoản Điều 13 Luật BHYT 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014 đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Còn phần trích nộp NLĐ (khoản Điều 87 Luật BHXH 2014 điểm a khoản Điều 13 Luật BHYT 2008 sửa đổi, bổ sung năm 2014) bao gồm tiền lương NSDLĐ 65 toán cho NLĐ quy định khoản Điều 42 BLLĐ Quy định cần cụ thể hóa BLLĐ hay văn hướng dẫn Bên cạnh đó, cần bổ sung quy định, NSDLĐ toán BHTN cho NLĐ ngày NLĐ không làm việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Mức tốn tương ứng với phần trích nộp NSDLĐ quy định Điều 86 Luật BHXH 2014 (như phần đề xuất thời gian làm việc để tính trợ cấp việc, trợ cấp việc) Bổ sung, Điều NĐ 45/2013 theo hướng xem thời gian ngày NLĐ không làm việc bị đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật thời gian làm việc NLĐ để tính số ngày nghỉ năm hay chế độ khác theo quy định Nhận người lao động trở lại làm việc đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Khi đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật, NSDLĐ có nghĩa vụ nhận NLĐ trở lại làm việc theo HĐLĐ giao kết Trường hợp khơng vị trí, cơng việc giao kết HĐLĐ mà NLĐ muốn làm việc hai bên thương lượng để sửa đổi, bổ sung HĐLĐ Như phân tích (Vấn đề nhận NLĐ trở lại làm việc), mối quan hệ NSDLĐ NLĐ xấu trước, sau vụ kiện kết cục hai bên khơng trì quan hệ làm việc trước đây, diễn sớm hay muộn dẫn đến chấm dứt quan hệ lao động Việc chấm dứt HĐLĐ sớm hay muộn xuất phát từ thiện chí, ý chí hai bên Nhìn chung bên dự liệu kết cục quan hệ lao động trừ trường hợp mà hai có thiện chí xây dựng lại quan hệ làm việc, tiếc trường hợp khơng nhiều thực tiễn Nên chăng, pháp luật lao động quy định NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật có nghĩa vụ bồi thường thay nhận NLĐ trở lại làm việc (trừ bên có thiện chí “nối lại” quan hệ lao động) Có nghĩa trường hợp NSDLĐ không muốn nhận lại NLĐ NLĐ đồng ý hay NSDLĐ muốn nhận lại NLĐ NLĐ chưa sẵn sàng (chưa thoải mái) để làm việc lại hai bên thỏa thuận khoản tiền bồi thường thêm mức bồi thường NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật Trong trường hợp NSDLĐ không muốn nhận lại NLĐ NLĐ đồng ý theo quy định 66 hành hai bên thương lương mức bồi thường thêm phải 02 tháng tiền lương theo HĐLĐ để chấm dứt HĐLĐ Quy định xác định mức tối thiểu mà không xác định mức tối đa nên việc bên tìm đồng thuận mức bồi thường tương đối khó Nên chăng, pháp luật lao động quy định mức bồi thường thêm tối đa để chấm dứt HĐLĐ thay mức bồi thương tối thiểu Trường hợp ngược lại NSDLĐ muốn nhận lại NLĐ NLĐ chưa sẵn sàng để tiếp tục làm việc hai bên thỏa thuận khoản tiền bồi thường thêm để chấm dứt HĐLĐ, trường hợp quy định mức bồi thường tối thiểu Người sử dụng lao động vi phạm thời gian báo trước đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật Như phân tích trên, hiểu cho NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ có pháp lý vi phạm thủ tục báo trước Để tìm giải đáp cho vấn đề này, nên xem đề xuất theo trường hợp Hiểu theo cách thứ nhất: Nếu xem hành vi đơn phương chấm HĐLĐ trái pháp luật nghĩa vụ NSDLĐ quy định Điều 42 BLLĐ Xem quy định khơng hợp lý NSDLĐ phải trả tiền lương cho ngày NLĐ không làm quy định khoản Điều 42 (bao gồm thời gian báo trước) bồi thường cho NLĐ khoản tiền tương ứng với tiền lương NLĐ ngày không báo trước [15, khoản Điều 42] Nên chăng, pháp luật quy định nghĩa vụ NSDLĐ từ khoản đến Điều 42 Hiểu theo cách thứ hai: Nếu xem hành vi đơn phương chấm HĐLĐ có pháp lý vi phạm thủ tục báo trước NSDLĐ có nghĩa vụ bồi thường cho NLĐ khoản tiền tương ứng với tiền lương NLĐ ngày không báo trước [15, khoản Điều 42], NSDLĐ miễn trừ nghĩa vụ khác quy định từ khoản đến Điều 42 BLLĐ Trong trường hợp cần thay đổi quy định Điều 41 đơn phương chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật, lẽ pháp lý để đơn phương chấm dứt HĐLĐ rõ, nhiệm vụ NSDLĐ thực thủ tục báo trước theo quy định, trường hợp khác có nghĩa vụ bồi thường 67 * Kiến nghị: Qua phân tích thực trạng chương cho thấy vấn đề chấm dứt HĐLĐ ln chủ đề nóng bàn luận nhiều diễn đàn thức (tổ chức VCCI, VNHR quan hữu quan…) diễn đàn khơng thức (VNHR…) NSDLĐ thường xun gặp khó khăn việc hiểu vận dụng pháp luật cho Thực tế có nhiều doanh nghiệp đối xử thiếu công với NLĐ, có nhiều doanh nghiệp muốn thực pháp luật lao động Kiến nghị quan quản lý lao động địa phương Sở Lao động Thương binh xã hội thành phố, Phòng thương binh xã hội quận huyện, Liên đoàn Lao động thành phố, tổ chức cơng đồn doanh nghiệp phải có chế giành thời gian tổ chức định kỳ trao đổi với doanh nghiệp, phối hợp với đơn vị khác cung cấp dịch vụ giải đáp, tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người sử dụng lao động người lao động Từ giảm thiểu tình phát sinh tranh chấp lao động địa bàn thành phố Hải Phòng 68 KẾT LUẬN Việc chấm dứt HĐLĐ ln chủ đề nóng khơng nội dung quan tâm bên tham gia vào quan hệ lao động mà chủ đề ln quan hữu quản lý lao động quan tâm Xét cho cùng, tranh chấp lao động phát sinh xuất phát từ nhận thức bên tham gia quan hệ lao động, cách hành xử không theo quy định pháp luật quy định thiếu tính phù hợp với thực tiễn.Trên sở nghiên cứu tài liệu pháp luật lao động, LDS, LDN nguồn tài liệu khác, Chương tập trung làm sáng tỏ vấn đề mang tính lý luận sau đây: Các khái niệm HĐLĐ, chấm dứt HĐLĐ, hình thức chấm dứt hậu pháp lý việc chấm dứt HĐLĐ, từ đưa kết luận Những kết luận lý luận để giải vấn đề mang tính thực tiễn chương Từ lý luận phân tích thực tiễn tìm bất cập vận dụng vào thực tiễn, tạo tiền đề cho kiến nghị thay đổi pháp luật lao động phù hợp với tình hình thực tiễn đề xuất chương Trên sở lý luận nêu chương 1, Chương tập trung nghiên cứu thực trạng trường hợp chấm dứt HĐLĐ, hậu pháp lý chấm dứt HĐLĐ Nội dung phân tích chủ yếu đề làm rõ bất cập vấn đề tồn mặt pháp luật lao động việc chấm dứt HĐLĐ Với phân tích thực trạng chấm dứt HĐLĐ bất cập vận dụng pháp luật Tp.Hải Phòng Trong chương 3, tác giả đưa đề xuất để hoàn thiện pháp luật có liên quan đến chấm dứt HĐLĐ giải hậu pháp lý chấm dứt HĐLĐ theo quy định hay trái pháp luật Tác giả mong muốn nhà làm luật tham khảo điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn, thông lệ quốc tế, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp bên Kết nghiên cứu luận văn làm tài liệu tham khảo cho nhà hoạch định sách, xây dựng pháp luật Bên cạnh đó, tài liệu hữu ích cho doanh nghiệp, nhà quản trị nhân doanh nghiệp hay phục vụ công tác nghiên cứu giảng dạy pháp luật lao động nói chung chấm dứt HĐLĐ nói riêng 69 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2009), Công văn số 35 thời gian thử việc trợ cấp việc gởi Đại học quốc tế RMIT, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2012), Bộ luật Lao động (Sửa đổi, bổ sung), Hà Nội Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2013), TT số 30/2013/TT-BLĐTBXH ngày 25 tháng 10 năm 2013 Hướng dẫn thi hành số điều NĐ Số: 44/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 05 năm 2013 Quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2013), Thông tư số 08 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 46/2013/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số Điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động, Hà Nội Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2013), Thông tư số 30 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 44/2013/NĐ-CP ngày 10/05/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2013) NĐ Số: 44/2013/NĐ-CP ngày 10 tháng 05 năm 2013 Quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động hợp đồng lao động Chính phủ nước Cộng hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2013), Nghị định số 46 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động, Hà Nội Kết Nối Nhân Tài (2013), Khảo sát lương thưởng Việt Nam, Tp Hải Phòng Nghị định 03/2014/NĐ-CP ngày 16/01/2014 CP hướng dẫn số điều Bộ luật lao động việc làm 70 10 Quốc hội nước Cộng hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 11 Chính phủ nước Cộng hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2015), Nghị định 05/2015/NĐ-CP Ngày 05/01/2015 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung Bộ luật Lao động 12 Quốc hội nước Cộng hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (2015), Bộ Luật Dân sự, Hà Nội 13 Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 CP hướng dẫn chi tiết số nội dung Bộ luật lao động 2012 14 Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 CP hướng dẫn chi tiết số nội dung Bộ luật lao động 2012 71 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tác giả: Trần Văn Toàn Chuyên ngành đào tạo: Luật Kinh tế Năm tốt nghiệp: 2017 Tên đề tài: “CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TỪ THỰC TIỄN CỦA CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG” Mục đích phương pháp nghiên cứu: 1.1 Mục đích: Làm sáng tỏ vấn đề lý luận HĐLĐ chấm dứt HĐLĐ; phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật chấm dứt HĐLĐ thực tiễn áp dụng pháp luật chấm dứt HĐLĐ, từ đề xuất phương hướng, giải pháp thực pháp luật chấm dứt HĐLĐ địa bàn thành phố Hải Phòng 1.2 Phương pháp nghiên cứu: Sử dụng phương pháp tình huống, phương pháp khảo sát, phương pháp nghiên cứu truyền thống khoa học pháp lý: tổng hợp, phân tích, so sánh sử dụng trình nghiên cứu Kết nghiên cứu: 2.1 Về lý luận: Đề tài nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, quy định pháp luật hành chấm dứt HĐLĐ theo pháp luật lao động 2.2 Về mặt thực tiễn: Đề tài nghiên cứu vấn đề phát sinh trình chấm dứt HĐLĐ hậu pháp lý việc chấm dứt HĐLĐ, vấn đề pháp lý dẫn đến tranh chấp lao động thời gian qua thành phố Hải Phòng Trên sở đó, luận văn đề xuất số kiến nghị để hoàn thiện quy định pháp luật chấm dứt HĐLĐ Kết luận: Việc chấm dứt HĐLĐ chủ đề nóng khơng nội dung quan tâm bên tham gia vào quan hệ lao động mà chủ đề quan hữu quan quản lý lao động quan tâm Tác giả luận văn Trần Văn Tồn CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lâp - Tự - Hạnh phúc XÁC NHẬN LUẬN VĂN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ STT NỘI DUNG CHỈNH SỬA TRANG Nội dung 1: - Chỉnh sửa tên chương - Thu gọn mục 1.1; bỏ mục 1.2; 2.1.5; 2.1.7 2.3 Nội dung 2: - Chương 3: Nhóm mục 3.3; 3.4 vào mục 3.2; bổ sung mục 3.3 - Chỉnh sửa tên số tiểu mục, bổ sung nguồn tài liệu trích dẫn Tơi xin cam đoan tơi chỉnh sửa theo góp ý Hội đồng Hà Nội, ngày 03 tháng 11 năm 2017 HỌC VIÊN (ký ghi rõ họ tên) GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN (ký ghi rõ họ tên) CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (ký ghi rõ họ tên) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TỜ KHAI NỘP TÀI LIỆU Kính gửi: Trung tâm Thơng tin Thư viện, Viện Đại học Mở Hà Nội I PHẦN GHI CỦA ĐƠN VỊ, CÁ NHÂN NỘP TÀI LIỆU Tên cá nhân: Trần Văn Toàn Ngày sinh: 11/4/1968 Địa chỉ: Chi cục Quản lý thị trường Hải Phòng, số 44 Lạch Tray, Ngơ Quyền, Hải Phòng Điện thoại: 0904.018 638 Email: tranvantoanpcctqltt@gmail.com Khóa học: 2015 - 2017 Ngành học: Luật kinh tế Tên tài liệu: Luận văn thạc sỹ: “Chấm dứt hợp đồng lao động từ thực tiễn doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng” Tài liệu nộp tài liệu dạng: Bản in Số trang: ản mềm ả hai Khổ giấy: A4 Người nộp tài liệu Trần Văn Toàn II PHẦN GHI XÁC NHẬN CỦA TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN Đã nhận đủ số lượng tài liệu theo Quy định nộp tài liệu cho Trung tâm Thông tin Thư viện, Viện Đại học Mở Hà Nội Hà Nội, ngày tháng … năm 2017 Người nhận tài liệu (Ký đóng dấu) ... chấm dứt hợp đồng lao động qua thực tiễn doanh nghiệp thành phố Hải Phòng Qua số liệu khảo sát thực tiễn thống kê Sở lao động Thương binh xã hội Hải Phòng tình trạng chấm dứt hợp đồng lao động. .. Chương 1: Những vấn đề chấm dứt hợp đồng lao động Chương 2: Thực trạng quy định pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động thực tiễn áp dụng doanh nghiệp địa bàn thành phố Hải Phòng Chương 3: Hồn thiện... phát từ yêu cầu giải vấn đề thực tiễn hoạt động kinh doanh thông qua việc hoàn thiện quy định chấm dứt HĐLĐ, lựa chọn đề tài Chấm dứt hợp đồng lao động từ thực tiễn doanh nghiệp địa bàn thành phố