Hoàn thiện tổ chức kế toán tại bảo hiểm xã hội quận hai bà trưng hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SỸ HỒN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN HAI BÀ TRƯNG – HÀ NỘI TRẦN THỊ MINH NGUYỆT CHUYÊN NGÀNH: KẾ TOÁN MÃ NGÀNH: 8340301 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS BÙI THỊ NGỌC HÀ NỘI - NĂM 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác.Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Trường Đại học Mở Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa đào tạo au đại học xem xét để bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Người cam đoan Trần Thị Minh Nguyệt LỜI CẢM ƠN Để hồn thiện luận văn tốt nghiệp ngày hôm nay, trước tiên xin gửi lời cảm ơn tới tập thể lãnh đạo Trường Đại học Mở Hà Nội toàn thể thầy giáo, cô giáo nhà trường tổ chức, đào tạo khóa học để tơi có hội có thêm kiến thức kế toán rộng hơn, sâu để từ tơi tiếp thu kiến thức bổ ích phục vụ cho cơng việc sống Tôi gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Bùi Thị Ngọc hướng dẫn, bảo tận tình để tơi hồn thiện luận văn tốt Tơi xin bày tỏ lời cảm ơn tới Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng quan liên quan giúp cung cấp tài liệu tham khảo, số liệu thực tế để tơi hồn thành luận văn Sau cùng, tơi xin kính chúc thầy, cô giáo Ban giám hiệu nhà trường sức khỏe, hạnh phúc, thành công Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN TRONG NGÀNH BẢO HIỂM XÃ HỘI .6 1.1 Tổng quan đơn vị BHXH 1.1.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội 1.1.2 Đặc điểm hoạt động đơn vị Bảo hiểm xã hội 1.1.3 Đặc điểm quản lý tài đơn vị BHXH 11 1.2 Tổ chức kế toán đơn vị BHXH .18 1.2.1 Khái niệm tổ chức kế toán 18 1.2.2 Nhiệm vụ tổ chức kế toán BHXH 19 1.2.3 Nguyên tắc tổ chức kế toán đơn vị BHXH 20 1.2.4 Yêu cầu tổ chức kế toán đơn vị BHXH 21 1.3 Nội dung tổ chức kế toán đơn vị BHXH 21 1.3.1 Tổ chức máy kế toán 22 1.3.2 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 26 1.3.3 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 32 1.3.4 Tổ chức hệ thống sổ kế toán .37 1.3.5 Tổ chức hệ thống báo cáo kế toán 41 1.3.6 Tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn 45 1.3.7 Tổ chức ứng dụng cơng nghệ thơng tin kế tốn 47 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức kế toán 48 1.4.1 Môi trường pháp lý 48 1.4.2 Tổ chức máy nhân kế toán 48 1.4.3 Nhu cầu thông tin kế toán 49 KẾT LUẬN CHƯƠNG 50 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC KẾ TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN HAI BÀ TRƯNG 51 2.1 Khái quát chung bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng 51 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng 51 2.1.2 Chức nhiệm vụ Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng 52 2.1.3 Cơ cấu tổ chức quản lý Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng .54 2.2 Đặc điểm chế quản lý tài bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng có ảnh hưởng đến tổ chức kế toán 57 2.2.1 Đặc điểm quản lý thu 58 2.2.2 Đặc điểm quản lý chi 61 2.3 Thực trạng tổ chức kế toán bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng 64 2.3.1 Thực trạng tổ chức máy kế toán 64 2.3.2 Thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 67 2.3.3 Thực trạng tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 75 2.3.4 Thực trạng tổ chức hệ thống sổ kế toán 81 2.3.5.Thực trạng tổ chức lập cơng khai báo cáo tài .86 2.3.6 Thực trạng tổ chức công tác kiểm tra kế toán 91 2.3.7.Thực trạng ứng dụng tin học kế toán 94 2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức kế toán 97 2.4.1 Môi trường pháp lý .97 2.4.2 Tổ chức máy nhân kế toán 98 2.4.3 Nhu cầu thông tin kế toán 98 2.5 Đánh giá thực trạng tổ chức kế toán bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng 99 2.5.1 Kết đạt 99 2.5.2 Tồn nguyên nhân .102 KẾT LUẬN CHƯƠNG 107 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN TỔ CHỨC KẾ TỐN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN HAI BÀ TRƯNG 108 3.1 Định hướng phát triển bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng .108 3.2 Yêu cầu nguyên tắc hoàn thiện tổ chức kế toán bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng 111 3.2.1 Yêu cầu hồn thiện tổ chức kế tốn đơn vị 111 3.2.2 Nguyên tắc hoàn thiện tổ chức kế toán đơn vị 112 3.3 Các giải pháp đề xuất nhằm hồn thiện tổ chức kế tốn bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng .113 3.3.1 Hoàn thiện tổ chức máy ké toán 113 3.3.2 Hoàn thiện tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 113 3.3.3 Hồn thiện hệ thống tài khoản kế tốn .116 3.3.4 Hoàn thiện hệ thống sổ ké toán .119 3.3.5 Hoàn thiện tổ chức hệ thống báo cáo kế toán 121 3.3.6 Hồn thiện cơng tác kiểm tra kế tốn .123 3.3.7 Hoàn thiện ứng dụng tin học kế toán 124 3.4 Điều kiện thực giải pháp 125 3.4.1 Đối với Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Bảo hiểm xã hội thành phố Hà Nội sở ban ngành 125 3.4.2 Đối với Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng 127 KẾT LUẬN CHƯƠNG 128 KẾT LUẬN 129 TÀI LIỆU THAM KHẢO 130 PHỤ LỤC .132 DANH MỤC VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp TNLĐ Tai nạn lao động BNN Bệnh nghề nghiệp DN Doanh nghiệp HCSN Hành nghiệp CNTT Công nghệ thông tin LĐ Lao động NSNN Ngân sách nhà nước SNCL Sự nghiệp công lập DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Sơ đồ tổ chức máy kế toán tập trung 23 Sơ đồ 1.2 Mơ hình máy kế tốn kiểu phân tán 24 Sơ đồ 1.3: Mơ hình kế tốn vừa tập trung vừa phân tán 25 Sơ đồ 1.4: Quy trình tổ chức luân chuyển chứng từ kế toán 28 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức máy hoạt động BHXH quận Hai Bà Trưng 55 Sơ đồ 2.2: Cơ cấu tổ chức máy kế toán BHXH quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội 64 Sơ đồ 2.3 Quy trình luân chuyển chứng từ BHXH Quận Hai Bà Trưng 68 Sơ đồ 2.4 Quy trình luân chuyển chứng từ thu BHXH bắt buộc 70 Sơ đồ 2.5 Quy trình luân chuyển chứng từ thu BHXH, BHYT tự nguyện 71 Sơ đồ 2.6 Quy trình luân chuyển chứng từ chi chế đồ ốm đau, thai sản .72 Sơ đồ 2.7: Quy trình luân chuyển chứng từ 73 Sơ đồ 2.8 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn máy 85 Sơ đồ 2.9 Giao diện phần mềm kế toán Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng .96 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kế tốn ln có vai trị đặc biệt quan trọng tồn phát triển tổ chức Song, việc sử dụng kế toán hệ thống quản lý đạt hiệu đến mức độ lại phụ thuộc vào việc tổ chức kế toán môi trường hoạt động cụ thể, đặc biệt quản lý tài đơn vị hành cơng Một đơn vị hành cơng có vai trò định ổn định xã hội mục tiêu an sinh xã hội bất cư nhà nước BHXH Bảo hiểm xã hội Việt Nam thành lập theo Nghị định số 19/CP ngày 06 tháng 02 năm 1995 sở thống tổ chức Bảo hiểm xã hội thuộc hệ thống LĐ – Thương binh Xã hội Tổng Liên đoàn LĐ Việt Nam để giúp Thủ tướng phủ đạo cơng tác quản lý quỹ Bảo hiểm xã hội thực chế độ, sách Bảo hiểm xã hội theo pháp luật Nhà nước Cũng năm 1995, Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng thành lập, Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng quan trực thuộc BHXH thành phố Hà Nội, có chức giúp giám đốc BHXH thành phố Hà Nội tổ chức thực chế độ sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), quản lý thu, chi BHXH, BHYT, BHTN địa bàn quận theo phân cấp quản lý BHXH Việt Nam, chịu quản lý hành Nhà nước Uỷ ban nhân dân quận Hai Bà Trưng quy định pháp luật Với vị trí chức mình, Bảo hiểm xã hội ngành mà hoạt động liên quan đến quyền nghĩa vụ tài nhiều người Từ ngày thành lập đến nay, ngành BHXH ngày phát triển mở rộng để phục vụ tốt quyền lợi người lao động, nhiên phát triển ngành địi hỏi cơng tác tổ chức kế tốn phải thay đổi, hồn thiện để phù hợp với khối lượng công việc tăng lên đáp ứng sửa đổi, bổ sung điều luật, nghị định, thông tư liên quan tới nhiệm vụ ngành Khơng nằm ngồi xu đó, cơng tác tổ chức kế tốn BHXH Quận Hai Bà Trưng dù bước sửa đổi, bổ sung bước hoàn thiện, thay đổi vấn đề chung, mang tính nguyên tắc tổ chức kế tốn Vì vậy, hiệu cơng tác quản lý tài đơn vị chưa cao, phù hợp máy kế toán với thơng tin quản trị cịn bất cập, việc phân tích tình hình tài chưa thường xun kịp thời, chưa có nghiên cứu đánh giá tổ chức kế tốn Do đó, để tổ chức kế tốn đơn vị hoàn thiện hơn, đáp ứng yêu cầu quản lý, nâng cao hiệu sử dụng tài sản, tác giả lựa chọn đề tài: “Hoàn thiện tổ chức kế toán BHXH Quận Hai Bà Trưng – Hà Nội” làm luận văn thạc sĩ kế toán Tổng quan tài liệu nghiên cứu Tổ chức kế tốn cơng việc tổ chức máy kế toán, vận dụng phương pháp kế toán để thu thập, xử lý cung cấp thông tin sở chấp hành nghiêm chỉnh sách, chế độ tài hành nhằm phát huy hết vai trị hạch tốn kế tốn góp phần quản lý, điều hành đơn vị có hiệu Chính năm vừa qua, có nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu giác độ, lĩnh vực, khía cạnh nghiên cứu khác chủ yếu tập trung vào số lĩnh vực như: Đề tài “Tổ chức kế toán Bảo hiểm xã hội tỉnh Ninh Bình“ tác giả Nguyễn Ngọc Khoa năm 2017 trường Đại học Lao động Xã hội Đề tài nêu thực trạng tổ chức kế toán Bảo hiểm xã hội tỉnh Ninh Bình, người viết đưa quan điểm, giải pháp hồn thiện cơng tác kế tốn Tuy nhiên chưa cung cấp đầy đủ sở lý luận chưa nêu rõ vai trò quan trọng cơng tác kiểm tra tổ chức kế tốn BHXH tỉnh ứng dụng CNTT tổ chức kế tốn - Đề tài “Hồn thiện cơng tác kế tốn trường cao đẵng cơng nghệ thương mại Hà Nội”, luận văn thạc sỹ tác giả Công Thi Thu Hằng (2017) Luận văn trình bày sở lý luận cơng tác kế tốn đơn vị ngồi cơng lập, phân tích thực trạng tổ chức kế tốn đơn vị ngồi cơng lập điển hình trường cao đẳng cơng nghệ thương mại Hà Nội đưa số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kế tốn đơn vị Tuy nhiên luận văn chưa sâu vào phân tích hồn thiện cơng tác kế tốn góc độ kế tốn quản trị - “Hồn thiện tổ chức kế tốn trường Lê Duẫn” luận văn thạc sỹ tác giả Bùi Thị Ngọc Trâm (2017) Cơng trình nghiên cứu trình bày lý luận Phụ lục 20: Sổ chi tiết Tài Khoản Phải trả khác (TK 33188) (mẫu S33-H) 167 Phụ lục 21: Mẫu sổ kế toán Phụ lục 21.1 Sổ quỹ tiền mặt S11-H 168 Phụ lục 21.2 Mẫu Sổ chi tiết ốm đau, thai sản, dưỡng sức PHKS (S80a-BH) 169 Phụ lục 21.3 Mẫu sổ (S03-H) 170 171 Phụ lục 22: Báo cáo tài Phụ lục 22.1 Bảng cân đối kế tốn B01a-BH 172 Phụ lục 22.2 Báo cáo tình hình kinh phí tốn kinh phí sử dụng (B02a-BH) 173 Phụ lục 22.3.Báo cáo thu BHXH, BHYT, BHTN (B07a-BH) 174 Phụ lục 22.4: Báo cáo tình hình kinh phí tốn kinh phí chi BHXH, BHYT, BHTN (B08a-BH) 175 Phụ lục 22.4 Báo cáo số thu, chi trước BHYT cho năm sau (mẫu số B15-BH) 176 Phụ lục 23 Báo cáo tiền lãi, số dư tài khoản tiền gửi ( mẫu M01a-LTG) Phụ lục 24: Dự toán Phụ lục 24.1 Tổng hợp tiêu dự toán thu, chi năm 2018 177 178 Phụ lục 24.2 Quyết đinh việc giao dự toán thu chi BHXH, BHTN, BHYT; chi phí quản lý BHXH, BHTN, BHYT 2018 179 Phụ lục 24.3 Dự toán thu, chi năm 2018 180 ... giá tổ chức kế tốn quan Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức kế toán Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng, góp phần khắc phục tồn tổ chức kế toán BHXH quận Hai. .. tổ chức kế toán ngành Bảo hiểm xã hội Chương 2: Thực trạng tổ chức kế toán Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng Chương 3: Giải pháp hoàn thiện tổ chức kế toán Bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng CHƯƠNG... TOÁN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN HAI BÀ TRƯNG 108 3.1 Định hướng phát triển bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng .108 3.2 Yêu cầu ngun tắc hồn thiện tổ chức kế tốn bảo hiểm xã hội quận Hai Bà Trưng