Vai trò của nhà nước đối với đầu tư bằng vốn ngân sách nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp quốc phòng ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -o0o - PHAN THỊ HOÀI VÂN VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP QUỐC PHÒNG Ở VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN -o0o - PHAN THỊ HỒI VÂN VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CƠNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG Ở VIỆT NAM CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÃ SỐ: 9310102 LUẬN ÁN TIẾN SĨ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TÔ ĐỨC HẠNH HÀ NỘI - 2020 i LỜI CAM KẾT Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân chuyên đề tự thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Nghiên cứu sinh Phan Thị Hoài Vân ii MỤC LỤC LỜI CAM KẾT i MỤC LỤC ii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu quản lý đầu tư cơng 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến cơng nghiệp quốc phòng đầu tư nhà nước lĩnh vực quốc phòng 1.2 Khoảng trống nghiên cứu khung phân tích luận án 16 1.2.1 Nhận xét cơng trình nghiên cứu khoảng trống nghiên cứu .16 1.2.2 Câu hỏi nghiên cứu luận án 18 1.2.3 Khung phân tích luận án 19 1.3 Phương pháp nghiên cứu luận án 20 1.3.1 Phương pháp tiếp cận luận án 20 1.3.2 Phương pháp phân tích luận án 20 1.3.3 Nguồn liệu luận án 22 1.3.4 Phương pháp thu thập liệu sơ cấp 22 1.3.5 Phương pháp xử lý liệu 25 1.4 Mô hình nghiên cứu tác động vai trò Nhà nước đến đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng giả thuyết nghiên cứu 26 1.4.1 Mô hình nghiên cứu 26 1.4.2 Giả thuyết nghiên cứu .28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 29 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ VAI TRÒ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CƠNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG 30 iii 2.1 Một số vấn đề cơng nghiệp quốc phòng đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng 30 2.1.1 Một số vấn đề công nghiệp quốc phòng .30 2.1.2 Đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng 37 2.2 Lý luận vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước cho công nghiệp quốc phòng 44 2.2.1 Khái niệm đặc điểm vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng 44 2.2.2 Nội dung vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng tiêu chí đánh giá vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng 48 2.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực công nghiệp quốc phòng 57 2.2.4 Sự cần thiết vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực công nghiệp quốc phòng .63 2.3 Kinh nghiệm quốc tế vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng học rút cho Việt Nam 64 2.3.1 Kinh nghiệm số quốc gia 65 2.3.2 Bài học kinh nghiệm rút cho Việt Nam 75 KẾT LUẬN CHƯƠNG 78 CHƯƠNG THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CƠNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG Ở VIỆT NAM 79 3.1 Khái quát công nghiệp quốc phòng Việt Nam 79 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 79 3.1.2 Đặc điểm phát triển cơng nghiệp quốc phòng Việt Nam 81 3.2 Thực trạng vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng Việt Nam 83 3.2.1 Thực trạng xây dựng chiến lược, quy hoạch kế hoạch đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng 84 3.2.2 Thực trạng cơng tác ban hành sách đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng .85 iv 3.2.3 Thực trạng công tác tổ chức thực đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng 91 3.2.4 Thực trạng công tác kiểm tra, tra đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực công nghiệp quốc phòng 102 3.2.5 Phân tích định lượng tác động vai trò Nhà nước tới đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng Việt Nam 105 3.3 Đánh giá chung thực trạng vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực công nghiệp quốc phòng 113 3.3.1 Kết đạt 113 3.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 115 KẾT LUẬN CHƯƠNG 123 CHƯƠNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH VỰC CƠNG NGHIỆP QUỐC PHỊNG Ở VIỆT NAM 124 4.1 Bối cảnh định hướng phát triển cơng nghiệp quốc phòng Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 124 4.1.1 Bối cảnh quốc tế nước liên quan đến cơng nghiệp quốc phòng .124 4.1.2 Định hướng phát triển cơng nghiệp quốc phòng Việt Nam .128 4.2 Yêu cầu tăng cường vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng Việt Nam 130 4.2.1 Tăng cường vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng u cầu phù hợp với nguyên tắc kinh tế thị trường định hướng Xã hội Chủ nghĩa 130 4.2.2 Tăng cường vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng u cầu phù hợp với cam kết thông lệ quốc tế 131 4.2.3 Tăng cường vai trò Nhà nước phải sở thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng 131 4.2.4 Tăng cường vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực công nghiệp quốc phòng yêu cầu phù hợp với bối cảnh hội nhập quốc tế 132 v 4.3 Giải pháp tăng cường vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực công nghiệp quốc phòng Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2030 132 4.3.1 Nhóm giải pháp công tác xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch sách đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng 132 4.3.2 Nhóm giải pháp công tác tổ chức thực .141 4.3.3 Nhóm giải pháp cơng tác tra, kiểm tra 144 4.3.4 Nhóm giải pháp khác 145 4.4 Kiến nghị 150 4.4.1 Kiến nghị Quốc hội .150 4.4.2 Kiến nghị với Chính phủ .151 4.4.3 Kiến nghị với Bộ Quốc phòng 151 KẾT LUẬN CHƯƠNG 152 KẾT LUẬN 153 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 156 PHỤ LỤC 166 PHỤ LỤC 169 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nội dung ADF Lực lượng phòng vệ Australia BĐKT Bảo đảm kỹ thuật CGCN Chuyển giao công nghệ CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNQP Cơng nghiệp quốc phòng DN KTQP Doanh nghiệp KTQP DNNN Doanh nghiệp Nhà nước DNTN Doanh nghiệp tư nhân ĐVCN Động viên công nghiệp 10 IMF Quỹ tiền tệ quốc tế 11 KHCN Khoa học công nghệ 12 KTQP Kinh tế quốc phòng 13 LLVT Lực lượng vũ trang 14 NSĐB Ngân sách đặc biệt 15 NSNN Ngân sách Nhà nước 16 ODA Viện trợ phát triển thức 17 PK-KQ Phòng khơng - Khơng qn 18 QBC Quân binh chủng 19 QLNN Quản lý Nhà nước 20 QP-AN Quốc phòng - An ninh 21 QPTD Quốc phòng tồn dân 22 QUTW Qn ủy Trung ương 23 TCKT Tổng cục Kỹ thuật 24 TKKT-TDT Thiết kế kỹ thuật - tổng dự tốn 25 VKKT Vũ khí khí tài 26 VKTB Vũ khí trang bị 27 VKTBKT Vũ khí trang bị kỹ thuật 28 WB Ngân hàng giới 29 XHCN Xã hội Chủ nghĩa vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Kích cỡ mẫu nghiên cứu phù hợp 24 Bảng 2.1: Chi tiêu quốc phòng Australia giai đoạn 2013-2017 .66 Bảng 2.2: Chi tiêu quốc phòng Trung Quốc giai đoạn 2013-2017 69 Bảng 2.3: Chi tiêu NSNN cho quốc phòng Indonesia giai đoạn 2013-2017 74 Bảng 3.1: Các sách lĩnh vực CNQP 86 Bảng 3.2: Các sách lĩnh vực đầu tư vốn NSNN 88 Bảng 3.3: Chi tiêu NSNN Việt Nam cho lĩnh vưc quốc phòng 93 Bảng 3.4: Đầu tư vốn NSNN lĩnh vực CNQP Việt Nam 97 Bảng 3.5: Cơ cấu đầu tư vốn NSNN lĩnh vực CNQP 97 Bảng 3.6: Tình hình tra quốc phòng Việt Nam 103 Bảng 3.7: Tình hình tra lĩnh vực CNQP 104 Bảng 3.8: Tổng hợp hệ số Cronchbach Alpha biến 108 Bảng 3.9: Ma trận xoay nhân tố 109 Bảng 3.10: Kiểm định KMO Barlett .110 Bảng 3.11: Tổng phương sai trích .110 Bảng 3.12: Kết phân tích hồi quy 111 Bảng 3.13: Tổng hợp kết luận giả thuyết nghiên cứu .112 Bảng 3.14: Phân tích ANOVA 112 Bảng 3.15: Model Summary 113 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Khung phân tích luận án 19 Hình 1.1 Mơ hình nghiên cứu .27 Biểu đồ 3.1: Tỷ trọng chi tiêu QP/GDP Việt Nam so với nước giới .94 Biểu đồ 3.2: Tỷ trọng chi tiêu QP/Chi tiêu CP Việt Nam so với nước giới 94 Biểu đồ 3.3: Tỷ trọng chi tiêu QP/GDP Việt Nam so với nước có chung đường biên giới 95 Biểu đồ 3.4: Tỷ trọng chi tiêu QP/Chi tiêu Chính phủ Việt Nam so với nước có chung đường biên giới 96 12 Bộ Quốc phòng (2017), Quyết định số 4378/QĐ-BQP ngày 10/10/2017 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành kế hoạch triển khai thực Nghị số 425-NQ/QUTW ngày 18/5/2017 xếp đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp quân đội đến năm 2020 năm 13 Bộ Quốc phòng, Quyết định số 4406/QĐ-BQP ngày 11/10/2017 Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành kế hoạch thực đề án cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp 14 Bùi Ngọc Hưng (2018), “Công tác nghiên cứu khoa học xây dựng phát triển CNQP”, Tạp chí CNQP kinh tế, số 6-2018 15 Chính phủ (2009), Nghị định 46/2009/NĐ-CP hướng dẫn thực pháp lệnh CNQP ngày 13 tháng 05 năm 2009 16 Chính phủ (2009), Nghị định số 46/2009/NĐ-CP quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Pháp lệnh CNQP, ngày 13 tháng 05 năm 2009 17 Chính phủ (2010), Nghị định số 104/2010/NĐ-CP tổ chức, quản lý hoạt động công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu trực tiếp phục vụ quốc phòng, an ninh, ngày 11 tháng 10 năm 2010 18 Chính phủ (2016), Nghị 73/NQ-CP năm 2016 phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu giai đoạn 2016-2020 Chính phủ ban hành Hà Nội, ngày 26 tháng năm 2016 19 Chính phủ (2015), Nghị định số 93/2015/NĐ-CP tổ chức quản lý hoạt động doanh nghiệp quốc phòng, an ninh,ngày 15 tháng 10 năm 2015 20 Chính phủ (2017), Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 02/02/2017 Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh công tác xếp đổi doanh nghiệp Nhà nước giai đoạn 2016-2020 21 Chính phủ (2017), Đề án cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp quân đội đến năm 2020, số 80/TTg-ĐMDN ngày 04/10/2017 22 Creswell, J W (2013), Qualitative inquiry and research design: Choosing among five approaches, 3, Thousand Oaks, CA: Sage 23 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng khóa XI, NXB Chính trị quốc gia 24 Đảng cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đảng khóa XI, NXB Chính trị quốc gia 25 Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Nghị số 06-NQ/TW ngày 16/07/2011 Ban Chấp hành TW khóa XI xây dựng CNQP tiên tiến, đại, tự lực, tự cường 26 Đảng cộng sản Việt Nam (2003), Nghị số TW3 khóa IX đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước 27 Đảng cộng sản Việt Nam (2017), Nghị số 425-NQ/QUTW ngày 18/05/2017 Quân ủy Trung ương xếp đổi nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp quân đội 28 Đảng cộng sản Việt Nam (2017), Nghị số 12-NQ/TW ngày 03/06/2017 Hội nghị Trung ương khóa XII đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước 29 Đặng Đồng Tiến (2012), “Xu hướng cải cách CNQP số nước nay”, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số 06-2012 30 Đặng Đồng Tiến (2014), “Ma-lai-xi-a đẩy mạnh đại hóa quốc phòng” Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số năm 2014 31 Đặng Anh Dũng (2017), “Hiệu hoạt động kết hợp kinh tế với quốc phòng Binh đồn 15 địa bàn Tây Ngun”, Tạp chí Quốc phòng toàn dân, số năm 2017 32 Đặng Đồng Tiến (2018), “Xu hướng phát triển vũ khí, trang bị số nước cách mạng Công nghiệp 4.0” Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số 10-2018 33 Đặng Đồng Tiến, Lê Văn Hiền (2016), “Đôi nét phát triển CNQP Xingapore”, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số năm 2016 34 Đào Xuân Nghiệp (2019), “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác quản lý cơng nghệ năm 2019”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2019 35 Đinh Huy Chung (2018), “Tăng cường ứng dụng KHCN doanh nghiệp sản xuất quốc phòng”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 6-2018 36 Đỗ Hồng Tồn, Mai Văn Bưu (đồng chủ biên) (2001), Giáo trình Quản lý Nhà nước kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Giáo dục 37 Đỗ Mạnh Hùng (2008), Đầu tư phát triển khu kinh tế - quốc phòng Việt Nam nay, luận án tiến sĩ kinh tế, bảo vệ năm 2008 Trường Đại học Kinh tế quốc dân 38 Đoàn Hùng Minh (2018), “Lưỡng dụng CNQP nhiệm vụ kết hợp quốc phòng với kinh tế”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 2-2018 39 Đoàn Hùng Minh (2018), “Mong muốn thúc đẩy hội nhập quốc tế CNQP” Tạp chí CNQP Kinh tế, số 6-2018 40 Đoàn Hùng Minh (2019), “Những thành tựu quan trọng thực Pháp lệnh CNQP”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2019 P14-17 tl 41 Đoàn Hùng Minh (2018), “Phát triển KHCN quân góp phần đại hóa quân đội”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 4-2018 42 Đồn Hùng Minh (2018), “Những yếu tố chi phối phát triển CNQP nước” Tạp chí CNQP Kinh tế, số 6-2018 43 Đoàn Mạnh Hùng (2018), “Ngành CNQP tăng cường xúc tiến thương mại thời kỳ hội nhập” Tạp chí CNQP Kinh tế, số đặc biệt-2018 44 Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (đồng chủ biên) (2000), Giáo trình Chính sách kinh tế - xã hội, Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Khoa học Kỹ thuật 45 Đồn Xn Nghiệp (2018), “Cơng tác nghiên cứu khoa học - công nghệ phục vụ sản xuất quốc phòng: vấn đề lớn cần quan tâm” Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2018 46 Đồn Xn Nghiệp (2018), “Giải pháp thực cơng tác đảm bảo công nghệ phục vụ sản xuất VKKT, đạn dược” Tạp chí CNQP Kinh tế, số 32018 47 Dương Ngọc Long (2011), “Thái Nguyên tăng cường công tác QLNN quốc phòng”, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số 11 năm 2011 48 Evan S Medeiros (2005), A New Direction for China's Defense Industry Published 2005 by the RAND Corporation 49 Evan S Medeiros, Roger Cliff, Keith Crane., James C Mulvenon (2005), A New Direction for China's Defense Industry, “RAND Project Air Force”, Includes bibliographical references ISBN 0-8330-3794-3 50 George A Larbi (1999), The New Public Management Approach and Crisis States, UNRISD Discussion Paper No 112, September 1999 51 Goodman Robert (1997), The Strengths and Difficulties Questionnaire: A Research Note, J Child Psychol Psychiat, Cambridge University Press 38: 581-586 52 Gujarati, D N & Porter, D C (2009), Basic econometrics,Boston: McGraw-Hill 53 Hà Chính Cương, (2018), “Xuất vũ khí Trung Quốc”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số đặc biệt-2018 P73-75 tl29/ 54 Hair J.F., Anderson R.E (1998), Multivariate DataAnalysis,5th, PrenticeHall Intenational, Inc 55 Harris, R.J., A primer of multivariate statistics (1985), 2, New York: Academic Press 56 Hồ Quang Tuấn (2018) “Sử dụng hiệu nguồn lực tài phục vụ xây dựng phát triển CNQP”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2018 57 Hồ Quang Tuấn (2019) “Xứng đáng quan tham mưu chiến lược xây dựng, phát triển CNQP” Tạp chí CNQP Kinh tế, số 2-2019 58 Hoa Huyền (2018), Indonesia nỗ lực xây dựng CNQP tự chủ, Quân đội nhân dân http://www.qdnd.vn/quan-su-the-gioi/vu-khi-trang-bi/indonesiano-luc-xay-dung-nen-cong-nghiep-quoc-phong-tu-chu-544044 59 Hoàng Minh Thảo (2019), “Bốn giải pháp nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp quốc phòng”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 3-2019 60 Hoàng Văn Phai (2018), “Mấy suy nghĩ đại hóa CNQP tình hình mới” Tạp chí CNQP Kinh tế, số 3-2018 61 Hùng Nam (2018), “CNQP Việt Nam: Thành tựu lực”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số đặc biệt-2018 62 Judith Reppy, ed., (2000) The Place of the Defense Industry in National Systems of Innovation, Cornell university 63 Kim Thanh (2018), “Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư: hội thách thức nghiên cứu khoa học cơng nghệ”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 4-2018 64 Lê Bá Duy (2018), “15 năm thực pháp lệnh Động viên công nghiệp: kết đạt vấn đề đặt ra”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 4-2018 65 Lê Bá Duy (2018), “Đổi chế, sách phát triển cơng nghiệp khí Việt Nam”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2018 66 Lê Nguyễn Hương Trinh (2006), “Về vai trò Nhà nước kinh tế thị trường”, Tạp chí Triết học, số 5-2006 67 Lê Văn Thành (2019), “Xu hướng phát triển công nghệ quân giới” Tạp chí CNQP Kinh tế, số 3-2019 68 Mai Lan Hương (2010), Vai trò Nhà nước hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 69 Ngân hàng giới (1997), Báo cáo phát triển giới: Nhà nước giới chuyển đổi, New York: NXB Đại học Oxford, 1997 70 Ngô Xuân Lịch (2018), Đổi chế quản lý tài quân đội, nâng cao hiệu quản lý, sử dụng NSNN Báo Quân đội nhân dân online, ngày 20/12/2018 71 Ngô Xuân Lịch (2018), Chiến lược quốc phòng, chiến lược quân Việt Nam – kết tinh truyền thống dân tộc với ý Đảng lòng dân Tạp chí Quốc phòng tồn dân số 5/2018 72 Ngọc Huy (2018), Indonesia - Quốc gia Đơng Nam Á có CNQP xuất sắc, Su-35 Nga tới tấp bay về, http://soha.vn/indonesia-quoc-gia-dna-co-nencong-nghiep-quoc-phong-xuat-sac-su-35-nga-toi-tap-bay-ve20180715134604203 htm 73 Nguyễn Cảnh Hoan (Chủ biên) (2000), Tập giảng Quản lý kinh tế, Tập 2, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, NXB Chính trị Quốc gia 74 Nguyễn Đình Hồn (2018), “Nâng cao hiệu xuất sản phẩm quốc phòng thị trường khu vực Thế giới”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số đặc biệt - 2018 75 Nguyễn Đình Hồn (2018), “Ứng dụng cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư vào xây dựng, phát triển CNQP’ Tạp chí CNQP Kinh tế, số 3-2018 76 Nguyễn Đức Lâm (2011), “Đẩy mạnh đổi mới, phát triển công nghiệp - quốc phòng đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc” Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số năm 2011 77 Nguyễn Đức Lâm (2016), “Tiếp tục đẩy mạnh xây dựng CNQP”, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số năm 2016 78 Nguyễn Đức Lâm (2017), “Tổng cục CNQP kết hợp chặt chẽ sản xuất quốc phòng với kinh tế”, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số năm 2017 79 Nguyễn Đức Lâm (2015), “Đẩy mạnh phát triển CNQP, đáp ứng yêu cầu xây dựng bảo vệ Tổ quốc”, Tạp chí Quốc phòng tồn dân 80 Nguyễn Đức Lâm (2018), “Đẩy mạnh sản xuất kinh tế, tìm biện pháp xuất sản phẩm quốc phòng” Tạp chí CNQP Kinh tế, số đặc biệt - 2018 81 Nguyễn Đức Lâm (2018), “Một số chủ trương, định hướng nhằm đẩy mạnh phát triển CNQP đến năm 2020” Tạp chí CNQP Kinh tế, số 12018 82 Nguyễn Đức Lâm (2019), “CNQP Việt Nam đạt nhiều kết quan trọng”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 2-2019 83 Nguyễn Mạnh Hùng (2019), “Đổi công nghệ lĩnh vực khí góp phần hội nhập quốc tế”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2019 84 Nguyễn Mạnh Hùng (2019), “Xây dựng đảng Tổng cục CNQP vững mạnh, hoàn thành tốt nhiệm vụ”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 2-2019 85 Nguyễn Minh Phong (2012), “Nâng cao hiệu đầu tư công Việt Nam”, Tạp chí Cộng sản số 823, tháng 2/2012 86 Nguyễn Ngọc Dũng (2019), “Nâng cao hiệu công tác pháp chế Tổng cục CNQP”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 2-2019 87 Nguyễn Nhâm (2018), “Ứng dụng trí tuệ nhân tạo CNQP”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 2-2018 88 Nguyễn Phúc Linh (2019), “Viện vũ khí: Gắn kết chặt chẽ nghiên cứu, thiết kế sản xuất”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 3-2019 89 Nguyễn Thanh Bình (2015), “Chuẩn bị nguồn nhân lực cho CNQP Việt Nam nay”, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân 90 Nguyễn Thị Lệ Thúy, Bùi Thị Hồng Việt, (đồng chủ biên) (2012), Giáo trình Chính sách kinh tế - xã hội, Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Tài 91 Nguyễn Trọng Xuân, Phùng Quang Phát (2019), “Xây dựng tiềm lực quốc phòng trước tác động cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 2-2019 92 Nguyễn Văn Hải (2018), “Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại Tổng cục CNQP”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2018 93 Nicole Ball and Malcolm Holmes (2002), Integrating defense into public expenditure work, a report for UK Department for International Development 94 Phạm Đức Hồi, Hà Chính Cương (2010), Pháp luật CNQP https://luatminhkhue.vn/phap-luat-ve-cong-nghiep-quoc-phong.aspx 95 Phạm Ngọc Trung Nguyễn Đình Chiến (2010), Một số vấn đề tổ hợp CNQP, Sách chuyên khảo, Nhà xuất Chính trị quốc gia 96 Phạm Quang Chiến (2019), “Một thập niên khẳng định vị đầu ngành lĩnh vực thiết kế tàu quân sự”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 12019 97 Phạm Văn Trường (2019), “Quản lý dự án đầu tư phát triển CNQP”, Tạp chí CNQP kinh tế, số 2-2019 98 Phan Tiến Thọ (2019), “Tổng công ty Kinh tế kỹ thuật CNQP: Dấu ấn 2018 dự định phát triển mới”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2019 99 Quốc hội (2005), Luật quốc phòng 2005 Số: 39/2005/QH11 ngày 14 tháng năm 2005 100 Quốc hội (2008), Pháp lệnh CNQP số 02/2008/PLUBTVQH12 Ủy ban Thường vụ Quốc hội ngày 26/01/2008 101 Quốc hội (2018), Luật quốc phòng 2018 Luật số: 22/2018/QH14 ngày 08 tháng năm 2018 102 Rich Smith, (2014), Defense Industry: Investing Essentials https://www.fool.com/investing/general/2014/08/20 /defense-industryinvesting-essentials.aspx 103 Richard Hooke (2005), The Defence Industry in the 21st Century, Pricewaterhouse Coopers Global Aerospace and Defence Leader 104 Tabachnick, B.G & Fidell, L.S., (1996), Using Multivariate Statistics,New York: HarperCollins College 105 Trần Đăng Bộ (2018), “Ưu tiên đại hóa CNQP để đại hóa Qn đội”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2018 106 Trần Đăng Bộ (2019), “Xu hướng phát triển CNQP giới vấn đề đặt với Việt nam”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2019 107 Trần Đình Thăng (2011), “Về số yếu tố ảnh hưởng đến chi ngân sách quốc phòng quốc gia vấn đề đặt Việt Nam”, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, số tháng năm 2011 108 Trần Đình Thăng (2013), “Hồn thiện quản lý chi ngân sách lĩnh vực Quốc phòng Việt Nam”, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân 109 Trần Đơn (2018), “Tạo đột phá thực nhiệm vụ lao động, sản xuất, xây dựng kinh tế”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 4-2018 110 Trần Đơn (2019), “Đẩy mạnh cấu lại, đổi nang cao hiệu hoạt động doanh nghiệp quân đội”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2019 111 Trần Hoàng (2018), “Giải pháp nâng cao hiệu sản xuất kinh tế doanh nghiệp quốc phòng”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 2-2018 112 Trung Dũng (2018), Tham vọng “đổi ngôi” ngành CNQP Australia, Quân đội nhân dân online.http://www.qdnd.vn/thoi-su-quoc-te/doi-songquoc-te/tham-vong-doi-ngoi-cua-nganh-cong-nghiep-quoc-phong-australia531576 113 Trung Hiếu (2018), Quân đội “nhỏ mà có võ” Australia https://news.zing.vn/quan-doi-nho-ma-co-vo-cua-australia-post825777.html 114 Trương Đức Minh (2018), Giải pháp nâng cao hiệu đầu tư dự án sản xuất vũ khí lục quân, Luận án Tiến sỹ, Học viện Kỹ thuật quân 115 Trương Tuấn Biểu (2018), “Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 hai vấn đề cần quan tâm CNQP”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2018 116 Trương Tuấn Biểu (2018), “Đơi điều xuất vũ khí”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 2-2018 117 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2008), Pháp lệnh số 02/2008/PL-UBTVQH12 CNQP năm 2008, ngày 26 tháng 01 năm 2008 118 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2018), Pháp lệnh 01/2018/UBTVQH14 sửa đổi, bổ sung số điều 04 pháp lệnh có liên quan đến quy hoạch, ngày 22 tháng 12 năm 2018 119 Viện Chiến lược quân (2010), Một số vấn đề tổ hợp CNQP, Sách chuyên khảo, Nhà xuất Chính trị quốc gia 120 Vũ Khanh (2018), “Chìa khóa thành cơng CNQP Pháp”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 4-2018 121 Vũ Quốc Toản (2018), “Những kinh nghiệm công tác nghiên cứu KHCN Viện Cơng nghệ”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 1-2018 122 Vũ Quốc Toản (2018), “Xây dựng viện Công nghệ thành đơn vị hàng đầu nghiên cứu khoa học”, Tạp chí CNQP Kinh tế, số 4-2018 123 Vũ Trường Khá (2017), Quản lý vốn đầu tư xây dựng đoàn KTQP khu vực phía Bắc Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế bảo vệ năm 2017 Học viện Tài 124 Wiliiam N Dunn, (1981), Public policy Analysis Prentical Hall PHỤ LỤC BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẦU TƯ BẰNG VỐN NSNN TRONG LĨNH VỰC CNQP Ở VIỆT NAM Kính thưa quý vị: Mục đích khảo sát nhằm tìm hiểu tồn diện vai trò Nhà nước đầu tư vốn NSNN lĩnh vực CNQP Việt Nam Mọi thông tin trả lời quý vị sử dụng theo nguyên tắc đảm bảo tính bất định danh phục vụ cho mục tiêu hoàn thành nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý vị! PHẦN I: THÔNG TIN KHÁI QUÁT Giới tính quý vị? o Nam o Nữ Tuổi quý vị? o 20 – 30 tuổi o o o 30 – 40 tuổi 40 – 50 tuổi Trên 50 tuổi Trình độ học vấn q vị (vui lòng chọn cấp cao nhất)? o Phổ thông o Trung cấp/Cao đẳng o Đại học o Sau Đại học Cho đến nay, doanh nghiệp quý vị hoạt động/công tác lĩnh vực CNQP bao lâu? o Dưới năm o Từ năm - năm o Từ năm - 10 năm o Trên 10 năm PHẦN II: CÂU HỎI LỰA CHỌN Xin vui lòng khoanh tròn vào chữ số biết ý kiến quý vị phát biểu sau với thang đo lựa chọn tương ứng từ đến 5: TT Rất không đồng ý Khơng đồng ý Khơng có ý kiến Đồng ý Rất đồng ý MÃ NỘI DUNG DAUTU I Đầu tư vốn NSNN cho lĩnh vực CNQP DAUTU1 Đầu tư từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP đảm bảo tính phù hợp DAUTU2 Đầu tư từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP đảm bảo tính hiệu DAUTU3 Đầu tư từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP đảm bảo tính tin cậy, chất lượng DAUTU4 Đầu tư từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP đảm bảo tính bền vững KHCL II Kế hoạch, chiến lược đầu tư KHCL1 Xây dựng tốt chiến lược đầu tư từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP KHCL2 Xây dựng tốt quy hoạch đầu tư trung hạn năm từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP KHCL3 Xây dựng tốt kế hoạch đầu tư hàng năm từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP CS III Chính sách đầu tư vốn NSNN cho CNQP CS1 Xây dựng tốt sách đầu tư từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP CS2 Hệ thống văn pháp lý đầu tư vốn từ NSNN lĩnh vực CNQP đồng đầy đủ LỰA CHỌN 5 10 11 12 TCTH IV Công tác tổ chức thực TCTH1 Đảm bảo tính minh bạch thực Đầu tư từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP TCTH2 Xây dựng vận hành tốt máy quản lý Nhà nước đầu tư từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP TCTH3 Hình thành triển khai tốt ban quản lý dự án thực thi đầu tư từ vốn NSNN lĩnh vực CNQP PHỤ LỤC ĐỘ TIN CẬY CỦA CÁC THANG ĐO Biến Đầu tư vốn NSNN Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 866 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted DAUTU1 DAUTU2 DAUTU3 DAUTU4 8.03 7.99 7.50 7.90 6.870 7.032 6.974 6.797 705 713 761 691 834 830 812 840 Biến Kế hoạch, chiến lược Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 830 Item-Total Statistics Scale Mean if Item Deleted Scale Variance if Corrected Cronbach's Item-Total Alpha if Item Item Deleted Correlation Deleted KHCL1 KHCL2 5.69 5.82 3.337 2.780 570 810 876 642 KHCL3 5.79 2.874 699 754 Biến Chính sách đầu tư Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 764 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted CS1 CS2 2.78 2.92 1.075 954 619 619 Biến Tổ chức thực Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 843 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted TCTH1 19.02 25.477 550 827 TCTH2 TCTH3 TCTH4 TCTH5 TCTH6 TCTH7 TCTH8 18.45 18.74 18.90 19.37 18.08 18.74 18.85 25.797 23.908 25.623 24.427 25.220 23.511 23.396 480 625 537 540 553 675 645 835 818 829 829 827 811 815 Biến Thanh tra kiểm tra Reliability Statistics Cronbach's N of Items Alpha 783 Item-Total Statistics Scale Mean Scale Corrected Cronbach's if Item Variance if Item-Total Alpha if Item Deleted Item Deleted Correlation Deleted TTKT1 TTKT2 TTKT3 9.59 9.92 9.99 5.237 5.078 5.684 587 682 477 576 519 646 TTKT4 10.19 6.397 258 781 ... 2.2.2 Nội dung vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực công nghiệp quốc phòng tiêu chí đánh giá vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng ... hưởng đến vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng 57 2.2.4 Sự cần thiết vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng. .. nhiệm vụ Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực cơng nghiệp quốc phòng 131 4.2.4 Tăng cường vai trò Nhà nước đầu tư vốn ngân sách Nhà nước lĩnh vực công nghiệp quốc phòng yêu