Thủ tục hòa giải trong giải quyết tranh chấp kinh doanh thương mại bằng tòa án từ thực tiễn tại tòa án nhân dân tỉnh ninh bình

NGUYỄN THỊ MINH HỒNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ LUẬT KINH TẾ THỦ TỤC HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI BẰNG TÒA ÁN TỪ THỰC TIỄN TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH NGUYỄN THỊ MINH HỒNG 2015 - 2017 HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ THỦ TỤC HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH THƯƠNG MẠI BẰNG TÒA ÁN TỪ THỰC TIỄN TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH NGUYỄN THỊ MINH HỒNG CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ MÃ SỐ: 60380107 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN TRUNG TÍN HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đề tài: “Thủ tục hòa giải giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, cơng bố theo quy định Các kết nghiên cứu luận văn tơi tự tìm hiểu, phân tích cách trung thực, khách quan phù hợp với thực tiễn Hà Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Minh Hồng LỜI CẢM ƠN Trong q trình hồn thành Luận văn này, gặp nhiều khó khăn, tận tình hướng dẫn, động viên thầy giáo PGS TS Nguyễn Trung Tín Tận đáy lòng mình, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo PGS TS Nguyễn Trung Tín Chính động viên, thơng cảm nhiệt tình giúp đỡ thầy tiếp sức cho em nhiều suốt thời gian qua Trong suốt thời gian học tập trường Viện Đại học Mở Hà Nội, truyền đạt, bảo nhiệt tình giảng viên trường, em học nhiều kiến thức kinh nghiệm quý báu Những kiến thức kinh nghiệm trở thành hành trang kiến thức giúp em vững vàng kiên định đường mà chọn Cho phép em gửi tới thầy cô giáo trường Viện Đại học Mở Hà Nội, đặc biệt thầy, cô Khoa đào tạo Sau đại học lời cảm ơn chân thành Em mong muốn gửi lời cảm ơn tới gia đình, bạn bè, cô, chú, anh, chị đồng nghiệp Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình tạo điều kiện cho em trình học q trình hồn thành Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 10 năm 2017 Học viên Nguyễn Thị Minh Hồng MỤC LỤC MỞ ĐẦU…………………………………………………… ……………………….1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài………………………………………… Tình hình nghiên cứu đề tài……………………………………………………… 3 Mục đích nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài………………………………….3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn……………………………………4 Phương pháp nghiên cứu đề tài…………………………………………………….4 Những đóng góp khoa học luận văn………………………………… Kết cấu luận văn……………………………………………………………….6 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI BẰNG TỊA ÁN………………………………………………………………………………….…7 1.1 Khái niệm hòa giải giải tranh chấp kinh doanh, thương mại……… 1.1.1 Khái niệm tranh chấp kinh doanh, thương mại …………… ………… 1.1.2 Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại………………………… ….8 1.1.3 Hòa giải giải tranh chấp kinh doanh, thương mại ………… 10 1.1.4 Đặc điểm phương thức hòa giải …………………………………… ….12 1.1.5 Giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án………… …12 1.2 Sự hình thành phát triển chế định hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án…………………………………………………………………… 16 1.2.3 Giai đoạn từ 1945 đến 1989…………………………………………… 16 1.2.3 Giai đoạn từ 1989 đến 2005……………………………………………… 18 1.2.3 Giai đoạn từ 2005 đến ………………………………… ……………18 1.3 Thủ tục hòa giải giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án ……………………………………………………………………………………….19 1.4 Các nguyên tắc hòa giải giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án …………………………………………………………………………21 1.4.1 Tôn trọng quyền tự định đoạt bên tranh chấp ………….……… 22 1.4.2 Việc hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án phải bảo đảm tính khách quan, cơng bằng, hợp lý, nội dung thỏa thuận không vi phạm điều cấm luật, không trái đạo đức xã hội không trái tập quán thương mại quốc tế ………………………………………………………………………………………………23 1.4.3 Bảo vệ uy tín, bí mật, bí kinh doanh bên tranh chấp q trình hòa giải ………………….……………………………………………………… 24 1.4.4 Quyết định Tòa án cơng nhận thỏa thuận đương có giá trị chung thẩm, bên có nghĩa vụ thi hành ……………………………………………24 1.5 Kinh nghiệm nước giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo thủ tục hòa giải Tòa án ……………………………………………………… 25 1.5.1 Hòa giải theo pháp luật tố tụng dân Nhật Bản …………………………25 1.5.2 Hòa giải pháp luật tố tụng dân Trung Quốc …………………….26 1.5.3 Hòa giải pháp luật tố tụng dân Pháp …………………………… 27 KẾT LUẬN CHƯƠNG ………………………………………… ………………29 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC HÒA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI BẰNG TÒA ÁN …………… 30 2.1 Phạm vi hòa giải giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án ……………………………………………………………………………………….30 2.1.1 Những vụ án kinh doanh thương mại phải tiến hành hòa giải ……… 30 2.1.2 Những vụ án kinh doanh thương mại khơng hòa giải ……………31 2.1.3 Những vụ án kinh doanh thương mại khơng tiến hành hòa giải 32 2.6 Pháp luật chủ thể hòa giải giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án …………………………………………………………………………33 2.2.1 Về chủ thể tiến hành phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải giải vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án ……………………………………………………………………………… 34 2.2.2 Về chủ thể tham gia phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, công khai chứng hòa giải giải vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án……………………………………………………………………………… 36 2.6 Nội dung phiên họp kiểm tra việc giao nộp, tiếp cận, cơng khai chứng hòa giải …………………………………………………………………………… 38 2.6 Điều kiện hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án ……………39 2.6 Phương pháp hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án…….42 2.6.1 Thẩm phán Hội đồng xét xử áp dụng phương pháp phân tích, gợi mở, khai thác yếu tố tâm lý, tình cảm bên………………………… 42 2.6.2 Thái độ Thẩm phán phải mềm mỏng, linh hoạt: ………………… 43 2.6.3 Nếu đương không tự đưa phương thức giải tranh chấp, Thẩm phán đưa số phương án giải tranh chấp cho bên lựa chọn ………………………………………………………………………43 2.6.4 Thẩm phán hòa giải cần phải thực tốt tơn “thấu lý, đạt tình”…………………………………………………………………………………… 43 2.6.5 Thẩm phán tạo điều kiện thuận lợi cho bên tranh chấp trực tiếp gặp thể quan điểm, nguyện vọng ……………….… 44 2.6 Thủ tục hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án…… 44 2.6.1 Thủ tục hòa giải giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm…………… 45 2.6.2 Thủ tục hòa giải phiên tòa sơ thẩm ………………………………… 58 2.6.3 Thủ tục hòa giải cấp phúc thẩm ………………………………………60 KẾT LUẬN CHƯƠNG ………………………………………………………… 63 CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH VÀ PHƯƠNG HƯỚNG HỒN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC HỊA GIẢI TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP KINH DOANH, THƯƠNG MẠI BẰNG TÒA ÁN …………………………………… 64 3.2 Thực tiễn thực pháp luật thủ tục hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Ninh Bình ………………………………………………64 3.2.1 Kết đạt hoạt động hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại TAND tỉnh Ninh Bình ………………………………………………64 3.2.2 Tồn tại, hạn chế hoạt động hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình ………………………………….67 3.2 Phương hướng hồn thiện quy định hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án …………………………………………………………….83 3.2.1 Sự cần thiết phải hồn thiện pháp luật hòa giải giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án …………………………………………83 3.2.2 Định hướng hồn thiện pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án …………………………………………………………… 84 3.2.3 Kiến nghị số giải pháp xây dựng hồn thiện pháp luật hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án Việt Nam………………… 85 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3………………………………………………………… 92 KẾT LUẬN …………………………………………………………………………93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………………………… 94 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BLDS Bộ luật dân BLTTDS Bộ luật tố tụng dân HĐXX Hội đồng xét xử PLTTGQCVADS Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân PLTTGQCVAKT Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án kinh tế TAND Tòa án nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Ninh Bình tỉnh nằm cực Nam Đồng Bắc Bộ, cách thủ đô Hà Nội 93 km phía Nam, phía Bắc giáp với tỉnh Hà Nam, dãy núi Tam Điệp chạy theo hướng Tây Bắc - Đông Nam, làm ranh giới tự nhiên hai tỉnh Thanh Hóa Ninh Bình, phía Đơng giáp với tỉnh Nam Định, phía Tây giáp với tỉnh Hòa Bình phần phía Đơng Nam Ninh Bình giáp với Biển Đơng Trong năm vừa qua, từ tỉnh nhiều khó khăn sau tái lập, Ninh Bình bước phát triển lớn mạnh với đầu tư phát triển đồng mặt: kinh tế, văn hóa, xã hội Trong năm qua, với công đổi hội nhập quốc tế đất nước, Nền kinh tế tỉnh Ninh Bình có bước phát triển vượt bậc, tạo bước đột phá chuyển dịch cấu kinh tếvới phát triển vượt bậc ngành cơng nghiệp ngành dịch vụ, văn hóa - xã hội phát triển; đời sống nhân dân ngày nâng cao, giảm thiểu tệ nạn xã hội; quốc phòng tăng cường, an ninh trị vững chắc, trật tự an tồn xã hội ln đảm bảo Sự phát triển kinh tế tỉnh Ninh Bình năm gần kéo theo xuất hàng loạt mơ hình doanh nghiệp với quy mơ khác nhau, hoạt động nhiều lĩnh vực kinh tế Tuy nhiên, nhiều lý chủ quan khách quan khác nhau, nhà kinh doanh có phát sinh mâu thuẫn quyền lợi tranh chấp kinh doanh, thương mại Nhà nước, xã hội doanh nghiệp ln ln có đòi hỏi xúc tranh chấp kinh doanh, thương mại phải giải cách nhanh gọn, có hiệu tốn Thực tiễn hình thành nhiều phương thức giải tranh chấp kinh doanh, thương mại, như: thương lượng, hòa giải, giải theo thủ tục trọng tài, giải theo thủ tục tư pháp Trong đó, việc giải tranh chấp theo phương thức hòa giải Tòa án có nhiều ưu điểm áp dụng phổ biến giới Nó khơng góp phần bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp đương có tranh chấp kinh doanh, thương mại, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến tranh chấp mà bảo đảm lợi ích Nhà nước xã hội Hòa giải thành có tác dụng làm cho bên tranh chấp tự nguyện, tự giác thi hành định công nhận thỏa thuận họ, tránh việc phải sử dụng biện pháp cưỡng chế Nhà nước trình thi hành án Đồng thời, vụ việc tranh chấp xử xử lại nhiều lần, giảm bớt tốn nhiều mặt bên Kết việc tổng kết, đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình cho thấy từ thành lập đến nay, vào hoạt động cách có hiệu Tòa Kinh tế vận dụng rộng rãi phương thức hòa giải giải tranh chấp kinh doanh, thương mại giảm đáng kể số vụ tranh chấp phải đưa xét xử Tuy nhiên, q trình hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình gặp nhiều khó khăn, vướng mắc q trình thực thủ tục hòa giải Bộ luật Tố tụng dân năm 2015 có hiệu lực thi hành ngày 01/7/2016 quy định thủ tục hòa giải vụ án dân nói chung án kinh doanh, thương mại nói riêng đạt kết quả, hiệu đáng ghi nhận, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức, cá nhân Tuy nhiên, trình triển khai thực số quy định chưa đầy đủ, cụ thể, phù hợp, gây khó khăn trình thực thi pháp luật thủ tục hòa giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án Vì vậy, việc nghiên cứu cách tổng quát, toàn diện mặt lý luận thực tiễn thủ tục hòa giải giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án nhằm nâng cao hiệu công tác giải tranh chấp kinh doanh, thương mại khơng mang tính thời ngành Tòa án mà đáp ứng đòi hỏi cấp thiết đời sống kinh tế - xã hội, góp phần hồn thiện hệ thống pháp luật tố tụng Tòa án Việt Nam Sau nghiên cứu quy định Bộ luật Tố tụng Dân 2015, luận văn mạnh dạn nêu số đánh giá, nhận xét đề xuất số kiến nghị nhằm sửa đổi, bổ sung hoàn thiện thủ tục hòa giải giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án quy định Bộ luật tố tụng Dân 2015 Trên sở đó, học viên chọn vấn đề “Thủ tục hòa giải giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình” làm đề tài luận văn Thạc sĩ Luật học Tám là, pháp luật TTDS cần bổ sung quy định việc hòa giải q trình Tòa án giải vụ án Tòa án cấp phúc thẩm Bên cạnh đó, Tòa án nhân dân tối cao cần có hướng dẫn để việc áp dụng pháp luật việc án phí vụ án dân phúc thẩm nói chung, vụ án kinh doanh thương mại nói riêng thống tồn hệ thống Tòa án 3.2.3.2 Kiến nghị thực chế định hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án: Thứ nhất, thực tốt cơng tác tun truyền, phổ biến pháp luật nói chung pháp luật hòa giải giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nói riêng nhân dân Để quy định pháp luật hòa giải vào sống, cần phải tăng cường nhận thức cộng đồng, đặc biệt cộng đồng doanh nghiệp vai trò hình thức giải tranh chấp hòa giải Tòa án Từ phía Nhà nước: Trên sở nhận thức lợi ích phương thức giải tranh chấp hòa giải Tòa án, thơng qua pháp luật giải pháp khác, Nhà nước cần có sách qn thơng điệp thức sách khuyến khích, định hướng bên giải tranh chấp họ đường hòa giải nói chung hòa giải Tòa án nói riêng Từ phía chủ thể tranh chấp: Để có nhận thức vai trò phương thức giải tranh hòa giải Tòa án khả sử dụng phương thức việc giải tranh chấp phát sinh, cộng đồng kinh doanh cá nhân nhà kinh doanh cần tạo cho hiểu biết đắn đầy đủ hình thức giải tranh chấp Tòa án Bởi lẽ, thực việc hòa giải thành trình giải vụ án kinh doanh thương mại tạo hậu pháp lý tốt nhất, giúp tăng cường đoàn kết nội nhân dân, từ chuẩn mực đạo đức xã hội nâng lên Thơng qua cơng tác hòa giải, vai trò, uy tín Tòa án nâng lên, xứng đáng với vị trí quan thực quyền tư pháp máy nhà nước ta Thứ hai, nâng cao trình độ, kỹ phương pháp hòa giải Thẩm phán 88 Thực tiễn hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại cho thấy kết việc hòa giải thành phụ thuộc vào lực, trình độ kinh nghiệm người Thẩm phán Ở đâu có Thẩm phán giỏi chun mơn, nghiệp vụ, có kinh nghiệm sống hiểu biết lĩnh vực kinh tế, thương mại, khoa học, kỹ thuật, tâm lý học đó, tỷ lệ hòa giải thành vụ tranh chấp kinh doanh thương mại cao Cũng nơi đó, nhà doanh nghiệp có tranh chấp, họ không ngại ngùng đưa tranh chấp yêu cầu Tòa án giải theo phương thức hòa giải Thẩm phán người chịu trách nhiệm chủ trì phiên hòa giải việc bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn kỹ hòa giải cho Thẩm phán yêu càu cấp thiết trước mắt lâu dài Thực tiễn xét xử cho thấy, người làm công tác xét xử không nắm vững pháp luật mà phải có kỹ nghiệp vụ thơng thạo, nắm tâm lý đương tạo dựng lòng tin đương q trình hòa giải Trong điều kiện kinh tế nay, quan hệ kinh doanh thương mại ngày đa dạng, đan xen phức tạp Do đó, việc nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, tinh thần trách nhiệm công tác cho Thẩm phán giải án kinh doanh thương mại cần thiết Bên cạnh đó, cần thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, kỹ hòa giải cho Thẩm phán, người làm cơng tác xét xử không cần nắm vững pháp luật, kỹ nghiệp vụ thơng thạo mà phải nắm tâm lý đương sự, phản ứng nhanh nhạy tạo dựng lòng tin đương q trình hòa giải Ngồi tập huấn, bồi dưỡng cần tổ chức buổi tọa đàm, trao đổi phương pháp hay, sáng tạo để Thẩm phán có hội học hỏi, trao đổi kinh nghiệm cơng tác hòa giải, kỹ giải quyết, xét xử án kinh doanh thương mại Thứ ba, Tòa án cần tăng cường quan hệ phối hợp tốt với quan hữu quan để góp phần thực tốt công tác giải án kinh doanh thương mại Mục đích việc hòa giải nhằm hàn gắn mâu thuẫn bên đương tạo hội, điều kiện để họ tự thương lượng với giải tranh chấp Tòa án Muốn vậy, Thẩm phán cần phải biết phối hợp chặt chẽ với 89 cá nhân, tổ chức có chức trợ giúp pháp lý, có nghiệp vụ chuyên sâu lĩnh vực tranh chấp để người tham gia vào q trình hòa giải Tòa án Ngồi ra, hai ngành Tòa án, Viện kiểm sát cần tăng cường mối quan hệ phối hợp, thường xuyên tổ chức họp liên ngành để đưa vụ án có tính chất phức tạp bàn biện pháp giải quyết, đảm bảo thời hạn giải vụ án quy định pháp luật Đối với vụ án phức tạp, Thẩm phán Kiểm sát viên cần có phối hợp đánh giá chứng Sự phối hợp tốt Viện kiểm sát, Tòa án tạo điều kiện thuận lợi cho Kiểm sát viên Thẩm phán trao đổi thủ tục tố tụng nội dung vụ án; sai sót nhỏ q trình giải vụ án Thẩm phán để khắc phục mà không cần phải kiến nghị Mối quan hệ Tòa án Viện kiểm sát, Thẩm phán Kiểm sát viên phải dựa nguyên tắc bảo đảm cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống Thứ tư, TAND tối cao cần ban hành Chỉ thị việc tăng cường hiệu cơng tác hòa giải Tòa án nhân dân, nghiên cứu xây dựng Quy trình, kỹ hòa giải tranh chấp dân nói chung, tranh chấp kinh doanh thương mại nói riêng Bên cạnh đó, cần nghiên cứu, hồn thiện tiêu chí thi đua, khen thưởng Thẩm phán có nhiều vụ án hòa giải thành để khuyến khích Thẩm phán tích cực hòa giải, theo 01 vụ án hòa giải thành tính 02 vụ án giải quyết, phát động phong trào thi đua nâng cao hiệu hòa giải cơng tác giải vụ án Tòa án Đồng thời, Tòa án nhân dân cần tổ chức quán triệt, hướng dẫn nhằm thực quy định thủ tục hòa giải BLTTDS, tổ chức phiên hòa giải mẫu để học tập, trao đổi, rút kinh nghiệm; thường xuyên theo định kỳ tổ chức hội nghị tập huấn cơng tác hòa giải cho Thẩm phán, họp chuyên đề kết hợp với nội dung giao ban để tổng kết, rút kinh nghiệm sai sót cơng tác hòa giải qua nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm Thẩm phán cơng tác hòa giải Thứ năm, cần tiếp tục quan tâm bố trí nhân để kiện tồn củng cố tổ chức máy, đầu tư, tạo điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cơng tác hòa giải Tòa án như: Cần bố trí phòng hòa giải chun dụng với vị trí hợp lý cho người 90 tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng, tạo trang nghiêm không xa cách người tham gia buổi hòa giải Thứ sáu, hoạt động xây dựng pháp luật nói chung pháp luật kinh tế nói riêng, cần tăng cường học tập, nghiên cứu, tiếp thu kinh nghiệm lập pháp, lập quy quy định pháp luật nước có điều kiện kinh tế - xã hội tương đồng với Việt Nam nước phát triển, để từ có điều chỉnh phù hợp, tương thích với pháp luật nước giới, thúc đẩy trình hội nhập kinh tế nói riêng hội nhập quốc tế nói chung sở chủ trương Đảng Nhà nước ta 91 KẾT LUẬN CHƯƠNG Thực trạng hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại năm vừa qua Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình cho thấy Tòa án đạt nhiều thành cơng đáng ghi nhận, tích lũy số kinh nghiệm đáng ý lĩnh vực Tuy vậy, tồn số sai lầm, thiếu sót làm ảnh hưởng đến thành cơng hoạt động hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Phát huy ưu điểm thành công đạt được, khắc phục sớm kịp thời thiếu sót nhược điểm hoạt động hòa giải Tòa án phương hướng phấn đấu Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình thời gian trước mắt lâu dài Pháp luật hành giải tranh chấp kinh tế có quy định thủ tục hòa giải q trình giải Các quy định bước đầu đáp ứng đòi hỏi thiết việc hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tuy vậy, quy định nhiều điều chưa hợp lý bất cập, xa thực tế gây ảnh hưởng không tốt đến việc giải tranh chấp theo thủ tục hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Các nhà làm luật cần khẩn trương xây dựng quy định thủ tục thống trình hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án 92 KẾT LUẬN Những tranh chấp, mâu thuẫn hợp đồng thương mại có tác động khơng nhỏ đến doanh nghiệp, nhiều trường hợp ảnh hưởng tới chiến lược tồn doanh nghiệp, đòi hỏi phải xử lý khoa học, hợp lý, hợp tình Hòa giải có ý nghĩa quan trọng, thực nhằm mục đích phát huy truyền thống đoàn kết, tương trợ bên tham gia quan hệ kinh tế, nâng cao kết giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Hoạt động hòa giải Tòa án việc giải tranh chấp kinh doanh thương mại sở tuân thủ quy định pháp luật hành bước đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp, nhà kinh doanh, góp phần giữ vững kỷ cương pháp luật, giữ gìn ổn định phát triển quan hệ kinh tế việc quản lý, điều hành kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị kinh tế hoạt động sản xuất, kinh doanh Nhận thức việc nâng cao hiệu cơng tác hòa giải giải vụ án kinh doanh thương mại có ý nghĩa quan trọng, giải pháp tối ưu để kết thúc vụ án, thông qua hòa giải, vụ án giải nhanh chóng, dứt điểm; góp phần tạo thống nội nhân dân Các hoạt động Thẩm phán hoạt động hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại thực sở đường lối sách Đảng pháp luật Nhà nước, có coi trọng ý chí nguyện vọng đáng đương người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ tranh chấp Kết nghiên cứu thực trạng pháp luật thủ tục hòa giải giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình cho thấy cần phải vạch phương hướng chung đề xuất kiến nghị cụ thể việc hoàn thiện quy định thủ tục hòa giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án, để làm cho thủ tục hòa giải thực đóng vai trò to lớn, có hiệu tồn q trình giải tranh chấp kinh doanh thương mại Việt Nam 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Minh Chất (2009), Áp dụng pháp luật giải tranh chấp kinh tế nước ta nay, Luận án Tiến sỹ Luật học Báo cáo công tác xét xử năm 2017 Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình Báo cáo định hướng xây dựng Dự thảo Nghị định Hoà giải thương mại Hội thảo “Kinh nghiệm quốc tế thực tiễn xây dựng Nghị định hòa giải thương mại” (2014), TP Hồ Chí Minh Báo cáo vướng mắc giải án kinh doanh thương mại năm 2017 Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình Black’s Law Dictionary (Từ điển Luật học Anh - Mỹ) (1991), J West Pub Co Bùi Anh Tuấn (2014), Chế định hòa giải pháp luật tố tụng dân Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội Bùi Đăng Huy (1996), “Hòa giải tố tụng dân - Thực tiễn hướng hoàn thiện”, Luận án thạc sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Bùi Thuận Yến, Hòa giải giải tranh chấp kinh doanh thương mại theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam từ thực tiễn xét xử Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sĩ, Học viện Khoa học Xã hội thuộc Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Cam kết dịch vụ hoà giải tranh chấp thương nhân ghi nhận Biểu cam kết dịch vụ Việt Nam gia nhập WTO, phần dịch vụ liên quan đến tư vấn quản lý CPC 86692 10 Chính phủ (1946), Sắc lệnh số 13/SL ngày 24/01/1946 cách tổ chức án ngạch thẩm phán nước Việt Nam dân chủ cộng hồ 11 Chính phủ (1946), Sắc lệnh số 51/SL ngày 17/4/1946 quy định thẩm quyền Tòa án 12 Chính phủ (1950), Sắc lệnh số 85/SL ngày 22/5/1950 quy định cải cách máy tư pháp luật tố tụng 13 Chính phủ (2011), Nghị định 63/2011/NĐ-CP ngày 28/7/2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật trọng tài thương mại năm 2010 14 Chính phủ (2017), Nghị định số 22/2017/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2017 94 Chính phủ hòa giải thương mại 15 Dương Quỳnh Hoa (2011), Hòa giải - phương thức giải tranh chấp thay thế, Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp (số 23) 16 Đào Thị Xuân Lan (2004), Hòa giải giải tranh chấp kinh tế Toà án Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học: 5.05.15 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 19 Giáo trình Luật Thương mại (2006), Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công An nhân dân, Hà Nội 20 Học viện Tòa án, Tòa án nhân dân tối cao (2016), Kỹ xét xử, giải vụ án hành chính, vụ việc kinh doanh thương mại, lao động hôn nhân gia đình, Nxb Cơng an nhân dân 21 Hồng Thị Quỳnh Chi (2016), “Những điểm Bộ luật Tố tụng dân năm 2015”, Tạp chí Kiểm sát số 5/2016 22 Henry Campbell Black, Blacks Law Dictionary, 1990 23 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP, ngày 12 tháng 05 năm 2006 hướng dẫn thi hành quy định phần thứ hai “thủ tục giải vụ án án cấp sơ thẩm” Bộ luật tố tụng dân 24 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị số 03/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 hướng dẫn thi hành số quy định phần thứ "Những quy định chung” BLTTDS sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân 25 Hội đồng thẩm phán (2012), Nghị số 05/2012/NQ-HĐTP ngày 03/12/2012 Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng Dân sửa đổi, bổ sung theo Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân 95 26 Lê Thị Hoàng Thanh (2014), Một số vấn đề cần quan tâm xây dựng thể chế pháp lý hoà giải thương mại Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo Kinh nghiệm Quốc tế thực tiễn xây dựng Nghị định hoà giải thương mại 27 Lê Hồng Hạnh (2000), Khái niệm thương mại pháp luật Việt Nam bất cập góc độ thực tiễn áp dụng sách hội nhập, Tạp chí Luật học số 2/2000 28 Lưu Hương Ly (2011), “Hòa giải thương mại phát triển phương thức hòa giải thương mại Việt Nam” Tạp chí Nghiên cứu Lập pháp số 10/2011 29 Nguyễn Như Phát (2008), Giáo trình Luật Kinh tế, In tái bản, NXB thống kê 30 Nguyễn Minh Tuấn, “Hệ thống pháp luật Common Law civil Law”, Đại học Tổng hợp Saarland, Cộng hoà Liên bang Đức 31 Nguyễn Thị Thanh Hương (2006), “Việc áp dụng quy định hòa giải tố tụng dân sự”, Tạp chí kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, số 5/2006 32 Nguyễn Văn Tiến (2009), Thẩm quyền xét xử Toà án nhân dân vụ việc kinh doanh, thương mại theo pháp luật tổ tụng dân Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học: 62.38.50.01 33 Nguyễn Minh Mần, Lê Thị Châu (1998), Tìm hiểu pháp luật giải tranh chấp kinh doanh, NXB Lao động 34 Nguyễn Trung Tín (2007), Về nguyên tắc áp dụng pháp luật để giải vụ tranh chấp theo Pháp lệnh Trọng tài thương mại, Tạp chí Nhà nước pháp luật, số 8/2007, tr 19-22 35 Nguyễn Trung Tín (2009), Giải tranh chấp thương mại có yếu tố nước ngồi: lý luận kinh nghiệm số nước, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 36 Nguyễn Hùng Lâm, Giải tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án nhân dân - số lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ, Viện Đại học mở Hà Nội 37 Nguyễn Thị Kim Vinh (2003), Pháp luật giải tranh chấp kinh tế đường Toà án Việt Nam, Luận án tiến sĩ luật học 5.05.15 38 Nghị định thư Cơ chế giải tranh chấp tổ chức ASEAN 39 Phạm Hữu Nghị (2002), “Hòa giải tố tụng dân sự”, Tạp chí Nhà nước 96 Pháp luật số 12/2002 40 Quách Mạnh Quyết (2009), Vai trò chứng minh đương tố tụng dân vấn đề tố tụng dân Việt Nam nay, cơng trình dự thi giải thưởng “sinh viên nghiên cứu khoa học”, Trường Đại học Luật Hà Nội 41 Quốc hội (1995), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 42 Quốc hội (2004), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 43 Quốc hội (2005), Bộ luật Dân sự, Hà Nội 44 Quốc hội (2011), Bộ luật Tố tụng dân (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 45 Quốc hội (1959), Hiến pháp, Hà Nội 46 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 47 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 48 Quốc hội (1959), Luật Hơn nhân gia đình, Hà Nội 49 Quốc hội (1960), Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Hà Nội 50 Quốc hội (2005), Luật doanh nghiệp, Hà Nội 51 Quốc hội (1997), Luật thương mại, Hà Nội 52 Quốc hội (2005), Luật thương mại, Hà Nội 53 Quốc hội (2011), Nghị số 60/2011/QH12 ngày 29/03/2011 việc thi hành Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân 54 Quốc hội (2014), Nghị số 81/2014/QH13 việc thi hành Luật Tổ chức Tòa án nhân dân 55 Quy tắc Hòa giải UNCITRAL 56 Rothenberg, R Plain Language Dictionary of Law, Signet, 1996 57 Tài liệu giảng dạy môn giải tranh chấp KDTM dành cho cao học PGS.TS Nguyễn Trung Tín 58 Tòa án nhân dân tối cao (1981), Thơng tư số 81/TATC ngày 24/7/1981 hướng dẫn Tòa án địa phương giải tranh chấp thừa kế quy định vấn đề hòa giải, Hà Nội 59 Tòa án nhân dân tối cao (1985), Thơng tư số 02/NCPL ngày 12/07/1985 hướng dẫn thực thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân tranh chấp lao động, Hà Nội 60 Tòa án nhân dân tối cao (1990), Nghị số 03/NQTP ngày 19/10/1990 97 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân sự, Hà Nội 61 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 02/2006/NQ-TP ngày 12/5/2006 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định Phần thứ hai "Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm" Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 62 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Nghị số 05/2012/NQ-TP ngày 03/12/2012 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ hai "Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm" Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 63 Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình (2017), Báo cáo tham luận Hội nghị tổng kết ngành Tòa án năm 2017, Ninh Bình 64 Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tư pháp (1986), Thông tư liên ngành số 06/TTLN ngày 30/12/1986 hướng dẫn thẩm quyền, thủ tục giải việc lý hôn công dân Việt Nam với công dân nước chưa có hiệp định tư pháp vấn đề với Việt Nam, Hà Nội 65 Trần Đình Hảo (2000), “Hoà giải, thương lượng việc giải tranh chấp hợp đồng kinh tế”, Nhà nước pháp luật, Số 66 Trần Văn Quảng (2004), "Chế định hòa giải pháp luật tố tụng dân Việt Nam - Cơ sở lý luận thực tiễn", Luận án tiến sỹ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 67 Trần Huy Liệu (1999), “Thực trạng tổ chức hoạt động hòa giải sở”, Thơng tin khoa học pháp lý, Viện nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Hà Nội 68 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1994), Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế, Hà Nội 69 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1996), Pháp lệnh thủ tục giải vụ án lao động, Hà Nội 70 Văn Tân (chủ biên) (1977), Từ điển tiếng Việt, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 71 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2001), Bộ luật Tố tụng dân Pháp (Tài 98 liệu dịch tham khảo), Hà Nội 72 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2001), Bộ luật Tố tụng dân Trung Quốc, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 73 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2002), Bộ luật Tố tụng dân Nhật Bản, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội 74 Viện Ngôn ngữ học (1998), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 75 Viện Khoa học xã hội - Trung tâm Ngôn ngữ học (1992), Từ điển tiếng Việt, Hà Nội 76 Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao (2012), Thông tư liên tịch 04/2012/TTLT-VKSNDTC-TANDTC hướng dẫn quy định Bộ luật tố tụng dân kiểm sát việc tuân theo pháp luật tố tụng dân sự, Hà Nội 77 Khuất Văn Nga (chủ biên), Nguyễn Ngọc Khánh, Nguyễn Minh Hằng (2008), Vị trí, vai trò Viện kiểm sát tố tụng dân theo yên cầu cải cách tư pháp, NXB Tư pháp 78 Rothenberg, R (1996), Plain Language Dictionary of Law, Signet 79 http://www.doisongphapluat.com.vn 80 http://duthaoonline.quochoi.vn 81 http://laodong.com.vn 82 http://luathoc.cafeluat.com 83 http://phapluattp.vn 84 http://toaan.gov.vn 85 http://www.viac.ors.vn 86 http://vi.wikipedia.org 87 http://www.vksndtc.gov.vn/ 99 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Sơ đồ quy trình giải vụ án tranh chấp kinh doanh thương mại Tòa án Phụ lục 2: Sơ đồ thẩm quyền giải vụ án kinh doanh thương mại TAND cấp PHỤ LỤC 1: SƠ ĐỒ QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI TẠI TÒA ÁN Đơn khởi kiện Yêu cầu áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Nộp phí bảo đảm Tiếp nhận Đơn/Kiểm tra hình thức Đơn Trong vòng 30 ngày Khơng sửa đổi Chuyển đến TA có thẩm quyền Sửa đổi bổ sung đơn khởi kiện Tạm ứng Nộp án phí 30 ngày Trả lại đơn khởi kiện Trong vòng 10 ngày Thụ lý vụ án Cơng nhận thỏa thuận Khiếu nại Tạm đình giải vụ án Không chấp nhận khiếu nại (giữ nguyên việc trả lại đơn khởi kiện) Nhận lại đơn khởi kiện Trong vòng tháng Đình giải vụ án Quyết định đưa vụ án xét xử Trong vòng tháng Phiên tòa sơ thẩm Tòa án cấp sơ thẩm Trong vòng 15 ngày Thi hành án Yêu cầu xử lý phúc thẩm Trong vòng tháng Thụ lý phúc thẩm Tòa án cấp phúc thẩm PHỤ LỤC 2: SƠ ĐỒ THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT VỤ ÁN KINH DOANH THƯƠNG MẠI CỦA TÒA ÁN NHÂN DÂN CÁC CẤP ... hòa giải giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình; - Phân tích thực trạng pháp luật thủ tục hòa giải giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án. .. kinh doanh, thương mại Tòa án Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình Trên sở đánh giá, tổng kết thực trạng thủ tục hòa giải việc giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình. .. án từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh Ninh Bình; - Đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật thủ tục hòa giải giải tranh chấp kinh doanh, thương mại Tòa án từ thực tiễn Tòa án nhân dân tỉnh