Đánh giá hiệu quả kinh tế một số mô hình sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện nho quan, tỉnh ninh bình

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM TRỊNH THỊ THU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ MỘT SỐ MÔ HÌNH SẢN XUẤT RAU AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH Ngành: Kinh tế nô

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TRỊNH THỊ THU

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ MỘT SỐ MÔ HÌNH

SẢN XUẤT RAU AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP

THÁI NGUYÊN – 2019

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

TRỊNH THỊ THU

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KINH TẾ MỘT SỐ MÔ HÌNH

SẢN XUẤT RAU AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN

HUYỆN NHO QUAN TỈNH NINH BÌNH

Ngành: Kinh tế nông nghiệp

Mã số ngành: 8.62.01.15

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NÔNG NGHIỆP Người hướng dẫn khoa học: TS Kiều Thị Thu Hương

THÁI NGUYÊN - 2019

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào

xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám

ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc

Nho Quan, ngày tháng năm 2019

Trịnh Thị Thu

LỜI CẢM ƠN

Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính

trọng và biết ơn sâu sắc cô TS Kiều Thị Thu Hương đã tận tình hướng dẫn,

dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài

Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, Phòng Đào tạo, Khoa Kinh tế nông nghiệp - Trường Đại học Nông Lâm đã tận tình giúp

đỡ trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn

Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Phòng nông nghiệp huyện Nho Quan, Phòng thống kê huyện Nho Quan và một số phòng của huyện đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài

Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích hoàn thành luận văn./

Nho Quan, ngày tháng năm 2019

Trịnh Thị Thu

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi

DANH MỤC CÁC BẢNG vii

TRÍCH YẾU LUẬN VĂN THẠC SỸ ix

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn 3

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 5

1.1 Cơ sở lý luận về hiệu quả kinh tế một số mô hình SXR an toàn 5

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản 5

1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế sản xuất rau an toàn 17

1.2 Cơ sở thực tiễn về hiệu quả kinh tế về sản xuất rau an toàn 19

1.2.1 Hiệu quả kinh tế rau an toàn ở một số nước trên thế giới 19

1.2.2 Tình hình phát triển và hiệu quả sản xuất rau an toàn ở Việt Nam 23

1.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài nghiên cứu 27

1.4 Bài học kinh nghiệm về sản xuất rau an toàn cho huyện Nho Quan 28

Chương 2: ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đặc điểm địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình 29

2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 29

2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 33

2.1.2.1 Nhân khẩu và lao động của huyện Nho Quan 33

2.1.3 Điều kiện cơ sở hạ tầng của huyện Nho Quan 36

2.1.4 Đánh giá những thuận lợi và khó khăn về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội

đến sản xuất rau an toàn của huyện Nho Quan 39

2.2 Nội dung nghiên cứu 41

2.3 Phương pháp nghiên cứu 41

2.3.1 Phương pháp tiếp cận 41

2.3.2 Phương pháp thu thập số liệu 42

2.3.3 Phương pháp thu thập thông tin 44

2.3.4 Phương pháp xử lý thông tin 44

2.3.5 Phương pháp phân tích 44

2.4 Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu 45

Chương 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48

3.1 Tình hình sản xuất rau an toàn của huyện Nho Quan 48

3.2 Thực trạng sản xuất và đánh giá hiệu quả sản xuất ra an toàn của các hộ điều tra trên địa bàn huyện Nho Quan 51

3.2.1 Thông tin cơ bản của hộ sản xuất an toàn huyện Nho Quan 51

3.2.2 Quy trình và tình hình sản xuất rau an toàn của huyện Nho Quan 52

3.2.3 Kết quả sản xuất rau an toàn của các hộ điều tra ở huyện Nho Quan 66

3.2.4 Đánh giá hiệu quả kinh tế bình quân trên ha của các hộ sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan 70

3.3 Phân tích những yếu tố ảnh hưởng đến sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan 72

3.3.1 Đầu tư thâm canh 72

3.3.2 Kỹ thuật 73

3.3.3 Ảnh hưởng của thị trường 74

3.3.4 Yếu tố về rủi ro đối với hộ sản xuất rau an toàn 75

3.4 Đánh giá chung về hiệu quả kinh tế sản xuất rau an toàn của huyện Nho Quan tỉnh Nho Quan 76

3.4.1 Kết quả đạt được 76

3.4.2 Những hạn chế và nguyên nhân 77 3.5 Giải pháp sau khi phân tích nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất rau an toàn 78

3.5.1 Cơ sở khoa học của việc đưa ra giải pháp 78

3.5.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế sản xuất rau an toàn 79

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84

TÀI LIỆU THAM KHẢO 87

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 1.1: Cơ sở pháp lý các tiêu chuẩn rau an toàn ở Việt Nam hiện nay 11

Bảng 1.2 Diện tích gieo trồng rau an toàn trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh 26

Bảng 2.1 Tình hình sử dụng đất của huyện Nho Quan giai đoạn 2016 - 2018 32

Bảng 2.2: Tình hình nguồn nhân lực của huyện Nho Quan năm 2018 34

Bảng 2.3: Thành phần dân tộc tại huyện Nho Quan năm 2018 35

Bảng 2.4: Giá trị, cơ cấu ngành kinh tế huyện Nho Quan giai đoạn 2016 -2018 35

Bảng 3.1: Diện tích và diện tích gieo trồng theo nhóm rau an toàn 49

của huyện Nho Quan năm 2016 - 2018 49

Bảng 3.2: Tình hình về sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan giai đoạn 2016-2018 49

Bảng 3.3 Thông tin cơ bản bình quân của các hộ được điều tra về sản xuất rau an toàn thuộc huyện Nho Quan năm 2018 51

Bảng 3.4 Lựa chọn nguồn cung cấp giống của nông dân 53

Bảng 3.5 Diễn biến tình hình sử dụng phân bón của hộ sản xuất rau an toàn năm 2016-2018 54

Bảng 3.6 Sử dụng phân bón của hộ trồng rau an toàn ở huyện Nho Quan năm 2018 55

1 55

Bảng 3.7 Diễn biến tình hình sử dụng thuốc BVTV của hộ sản xuất rau an toàn huyện Nho Quan giai đoạn 2016-2018 56

Bảng 3.8: Diện tích gieo trồng rau an toàn của các hộ điều tra giai đoạn 2016-2018 60

Bảng 3.9: Năng suất rau và rau an toàn của xã điều tra ở huyện Nho Quan giai đoạn 2016-2018 63

Bảng 3.10: Sản lượng rau và rau an toàn của xã điều tra ở huyện Nho Quan giai đoạn 2016-2018 65

Bảng 3.11: Giá trị sản xuất bình quân của các hộ sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan năm 2018 66

Bảng 3.12: Chi phí sản xuất trung gian bình quân của các hộ sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan năm 2018 67 Bảng 3.13: Giá trị tăng thêm bình quân của các hộ sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan năm 2018 68 Bảng 3.14: Tổng chi phí sản xuất bình quân của các hộ sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan năm 2018 69 Bảng 3.15: Thu nhập hỗn hợp bình quân của các hộ sản xuất rau an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan năm 2018 70 Bảng 3.16: Hiệu quả kinh tế bình quân trên 1 mô hình rau của các hộ trồng rau trên địa bàn huyện Nho Quan năm 2018 71 Bảng 3.17: Sự tin tưởng vào rau an toàn ở huyện Nho Quan 74 Bảng 3.18: Mức độ rủi ro đối với hộ sản xuất rau sạch trên địa bàn huyện 75 Nho Quan 75 Bảng 3.19 Diện tích trồng rau an toàn của huyện hiện tại và dự kiến đến 2025 79

TRÍCH YẾU LUẬN VĂN THẠC SỸ

Họ và tên: Trịnh Thị Thu

Tên luận văn: Đánh giá hiệu quả kinh tế một số mô hình SXR an toàn trên

địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình

Ngành: Kinh tế nông nghiệp

Mã số: 8.62.01.15

Người hướng dẫn khoa học: TS Kiều Thị Thu Hương

Cơ sở đào tạo: Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên

1 Mục tiêu và đối tượng nghiên cứu

1.1 Mục tiêu nghiên cứu

- Hệ thống hóa được cơ sở lý luận và thực tiễn về hiệu quả kinh tế và hiệu quả kinh tế đối với SXR an toàn;

- Đánh giá thực trạng về hiệu quả kinh tế một số mô hình SXR an toàn tại huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình;

- Phân tích được các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế một số mô hình SXR an toàn tại huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình;

- Đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả kinh tế một số mô hình SXR an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình đến năm 2025 và tầm nhìn 2030

1.2 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các vấn đề liên quan đến hiệu quả kinh tế của một số mô hình SXR an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình

1.3 Các phương pháp nghiên cứu đã sử dụng

- Phương pháp thu thập thông tin

- Phương pháp quan sát

- Phương pháp phỏng vấn

- Phương pháp điều tra bảng hỏi

- Phương pháp tổng hợp, phân tích, viết báo cáo

Hiệu quả về kinh tế chỉ là một phần mà mô hình sản xuất rau theo tiêu chuẩn sạch, an toàn ở các xã Văn Phong, Lạng Phong và Yên Quang đang đem lại, nhưng điều quan trọng hơn là mô hình đã tạo sự chuyển biến tích cực

cả về nhận thức, tư tưởng, hành động của người nông dân, giúp họ hiểu được trong sản xuất, kinh doanh, chất lượng sản phẩm mới là điều quan trọng Không những thế, sản xuất rau theo tiêu chuẩn an toàn còn thúc đẩy sự kết nối giữa sản xuất với thị trường, từ đó mang lại lợi ích cao hơn cho người sản xuất, từng bước xây dựng thương hiệu cho rau, quả an toàn, góp phần bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng trên địa bàn huyện

Sản xuất rau an toàn của các hộ còn có những khó khăn: quy mô sản xuất nhỏ, chưa được tập huấn nhiều về cách chăm bón đúng quy trình đem lại hiệu quả cao, chưa được sự đầu tư của Nhà nước; một số bộ phận hộ chưa nhận thức đầy đủ về ý nghĩa về sản xuất rau an toàn; Kinh tế của nhiều hộ dân còn khó khăn Vẫn còn có những cán bộ chưa hiểu rõ về sản xuất rau an toàn

nên truyền đạt lại cho người dân không cụ thể Trong xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn của các địa phương còn nhiều các thủ tục rắc rối Các chính sách chưa đầy đủ và chưa cụ thể

Nghiên cứu đưa ra các giải pháp nhằm đem lại hiệu quả kinh tế cao cho các mô hình sản xuất rau an toàn, trong đó trọng tâm là tạo điều kiện để người dân được tiếp cận với các kỹ thuật chăm sóc hiện đại hơn nâng cao chất lượng sản phầm rau an toàn Để nông sản của huyện Nho Quan nói chung, trong đó có sản xuất rau an toàn phát triển, thiết nghĩ, thời gian tới, huyện cần

có sự đầu tư thỏa đáng hơn cho những chương trình như thế này

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Nước ta đang trong thời kỳ hội nhập cùng với những chuyển biến tích cực của nền kinh tế, ngành nông nghiệp luôn được coi trọng hàng đầu hướng tới đầu tư SXNN theo hướng 4.0, do vậy Nhà nước đã chú trọng đầu tư và quan tâm nhiều hơn tới nông nghiệp Trong đó được chú trọng nhất là SXR

an toàn, rau theo hướng hữu cơ…

Sản xuất ra an toàn đã được người dân cả nước quan tâm ,vì rau xanh là loại thực phẩm không thể thiếu trong bữa ăn hàng ngày của con người Sử dụng rau xanh trong bữa ăn hàng ngày của người dân không những bổ sung thêm các vitamin, khoáng chất và xơ giúp tăng khả năng tiêu hóa mà còn giúp hạn chế các loại bệnh béo phì,tiểu đường, tim mạch, gout Nghề trồng rau đem lại thu nhập bền vững và ổn định cho người sản xuất Song thực tế hiện nay các loại bệnh tật gia tăng trong xã hội trong đó có bệnh ung thư đang là mối quan tâm của toàn xã hội, bởi trong số bệnh nhân ung thư tử vong hiện nay ở nước ta có tới 35% liên quan đến sử dụng thực phẩm bẩn trong đó có rau không an toàn Tình trạng không kiểm soát được một cách có hiệu quả nguồn thực phẩm nói chung và rau nói riêng có nhiều nguyên nhân Trước hết phải kể đến là tình trạng sản xuất tùy tiện, vì lợi nhuận cá nhân người trồng rau đã sử dụng các loại phân bón, thuốc bảo vệ thực vật không đúng kỹ thuật, không đúng nồng độ, liều lượng, thời gian cách ly và quá ngưỡng an toàn Bên cạnh đó, sản xuất cá thể nhỏ lẻ của từng hộ dân thiếu sự quản lý chặt chẽ

và đồng bộ đang là một trở ngại lớn đối với công tác giám sát chất lượng rau hiện nay Một vấn đề nữa, giữa người sản xuất và nhà phân phối chưa có tiếng nói chung và chưa tạo được niềm tin đối với người tiêu dùng

Những năm gần đây, nước ta cảnh báo về ngộ độc thực phẩm trên mọi phương tiện thông tin đại chúng Theo số liệu chưa đầy đủ của Bộ y tế năm

2015 - 2017 có 440 ca ngộ độc thực phẩm với hơn 8000 người bị và 122

người bị chết, thêm vào đó đời sống của nhân dân ngày càng tăng nhu cầu sử dụng rau an toàn là rất chính đáng và vô cùng cần thiết (Bộ Nông nghiệp & PTNT, 2018)

Nho Quan là huyện nguồn thu nhập chính vẫn là nông nghiệp, trong những năm gần đây đã và đang phát triển một số mô hình nhỏ của các hộ gia đình đã SXR an toàn đang được phát triển tại các xã trong địa bàn huyện về sản lượng à chất lượng đều tăng lên Xã Yên Quang, xã Văn Phong, xã Lạng Phong là các xã thuộc huyện Nho Quan các xã này đang phát triển nông nghiệp chủ yếu là sản xuất rau an toàn trồng những loại rau với quy mô nhỏ Các hộ sản xuất rau an toàn khá nhiều nên đã đem lại hiệu quả kinh tế cho các hộ gia đình nói riêng và cho toàn huyện nói chung Nhưng với những diện tích manh mún, chưa có những lớp tập huấn cho các hộ về nâng cao sản xuất rau an toàn

Từ những hạn chế đó làm cho hiệu quả kinh tế của việc SXR an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan giảm đi cả về số lượng cũng như chất lượng

Từ đó, để góp phần phát huy những tiềm năng, lợi thế và khắc phục những hạn chế trong SXR an toàn của huyện Nho Quan nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế trong SXR an toàn của huyện Đó là lý do chính mà tôi chọn nghiên cứu

đề tài “Đánh giá hiệu quả kinh tế một số mô hình sản xuất rau an toàn trên

địa bàn huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình” làm đề tài luận văn của mình

2 Mục tiêu nghiên cứu

- Hệ thống hóa được cơ sở lý luận và thực tiễn về hiệu quả kinh tế và hiệu quả kinh tế đối với SXR an toàn;

- Đánh giá thực trạng về hiệu quả kinh tế một số mô hình SXR an toàn tại huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình;

- Phân tích được các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế một số mô hình SXR an toàn tại huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình;

- Đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả kinh tế một số mô hình SXR an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình đến năm 2025 và tầm nhìn 2030

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài đề là các vấn liên quan đến hiệu quả kinh tế của một số mô hình SXR an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình

3.2 Phạm vi nghiên cứu

- Nội dung nghiên cứu

+ Nghiên cứu về đặc điểm của huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình

+ Nghiên cứu tình hình sản xuất, tiêu thụ và đánh giá hiệu quả kinh tế một số loại rau chủ yếu là Bí đỏ, cà chua, cải bắp theo hướng SXR an toàn + Đưa ra một số giải pháp để nâng cao hiệu quả kinh tế của một số mô hình SXR an toàn

- Về không gian: Đề tài nghiên cứu trên địa bàn huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình.;

- Về Thời gian:

+ Số liệu thứ cấp được thu thập qua 3 năm 2016-2018

+ Số liệu sơ cấp thu thập qua khảo sát năm 2018

4 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của luận văn

4.2 Ý nghĩa thực tiễn

Luận văn đã nghiên cứu phân tích được thực trạng, chỉ ra được những kết quả đạt được và những hạn chế, nguyên nhân các hạn chế về hiệu quả kinh tế của một số mô hình sản xuất ra an toàn trên địa bàn huyện Nho Quan,

Luận văn cũng đã xác định các căn cứ và định hướng để đề xuất giải pháp và chính sách phù hợp nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế của một số mô hình SXR an toàn

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI

1.1 Cơ sở lý luận về hiệu quả kinh tế một số mô hình SXR an toàn

1.1.1 Một số khái niệm cơ bản

1.1.1.1 Khái niệm và yếu tố sản xuất

* Khái niệm về sản xuất

- Theo giáo trình triết học Mác-Lênin (2005): Sản xuất là hoạt động đặc trưng của con người và xã hội loài người Sản xuất xã hội bao gồm: sản xuất vật chất, sản xuất tinh thần, và sản xuất ra bản thân con người Ba quá trình

đó gắn bó chặt chẽ với nhau, tác động qua lại lẫn nhau, trong đó sản xuất vật chất là cơ sở của sự tồn tại và phát triển của huyện hội (Phạm Tiến Dũng, Vũ Đình Tôn, 2013)

- Theo tác giả Nguyễn Văn Ngọc, trường ĐH Kinh tế quốc dân thì:

“Sản xuất là hoạt động kết hợp các đầu vào nhân tố như lao động, tư bản , đất đai (đầu vào cơ bản) và/hoặc nguyên liệu (đầu vào trung gian) để tạo ra hàng hóa và dịch vụ (sản phẩm,sản lượng, đầu ra) Hoạt động này chủ yếu được khu vực doanh nghiệp thực hiện và người quản lý doanh nghiệp - tức người có quyền lựa chọn phương pháp thích hợp để kết hợp các đầu vào nhân

tố - được coi là doanh nhân hay nắm giữ năng lực kinh doanh Mối liên hệ giữa sản lượng hàng hóa hoặc dịch vụ và đầu vào nhân tố được gọi là hàm sản xuất” Nó cũng quyết định chi phí sản xuất của doanh nghiệp và vì vậy còn được gọi là hàm chi phí (Lê Văn Lương, 2008)

- Theo quan điểm của tác giả thì: “Sản xuất là hoạt động kết hợp các yếu tố đầu vào như: lao động, vốn, đất đai hoặc nguồn nguyên liệu đầu vào

để tạo ra hàng hóa và dịch vụ (sản phẩm, sản lượng) đầu ra”

* Yếu tố sản xuất rau:

Kinh tế học cổ điển phân biệt các yếu tố sản xuất được sử dụng trong sản xuất hàng hóa:

- Đất hay các nguồn lực tự nhiên (tài nguyên thiên nhiên) - các sản phẩm có nguồn gốc tự nhiên chẳng hạn như đất đai và khoáng chất Chi phí cho việc sử dụng đất là địa tô

- Sức lao động - các hoạt động của con người được sử dụng trong sản xuất Chi phí thanh toán cho sức lao động là lương

- Vốn (tư bản) - Các sản phẩm do con người làm ra hay công cụ sản xuất) được sử dụng trong sản xuất các sản phẩm khác Vốn bao gồm máy móc, thiết bị và nhà xưởng Trong ý nghĩa chung, chi phí thanh toán cho vốn gọi là lãi suất

1.1.1.2 Khái niệm và đặc điểm về SXR an toàn

a Khái niệm sản xuất rau an toàn

Sản xuất rau an toàn là quá trình kết hợp các yếu tố đầu vào bao gồm lao động, đất đai, giống, phân bón để tạo ra các sản phẩm đầu ra là rau an toàn đạt tiêu chuẩn quy định nhằm đáp ứng nhu cầu cơ bản của con người

SXR là một ngành trong SXNN vì vậy muốn hiểu về rau an toàn chúng

ta đi từ khái niệm về nền nông nghiệp

Hiện nay trên thế giới cũng như nước ta có hai quan niệm về nền nông nghiệp sạch là nông nghiệp sạch tương đối và nông nghiệp sạch tuyệt đối

Trong đó nông nghiệp sạch tương đối là nền nông nghiệp có sự kết hợp các biện pháp thâm canh hiện đại, đặc biệt là các thành tựu về công nghệ sinh học kỹ thuật cao với các biện pháp hữu cơ để giảm thiểu mức thấp nhất việc

sử dụng các loại phân bón và các loại thuốc bảo vệ thực vật hóa học nhằm hạn chế tối đa tác động xấu của sản xuất đến môi trường Đồng thời các sản phẩm sản xuất không có hoặc có dưới mức cho phép các dư lượng chất độc nền nông nghiệp này được áp dụng phổ biến ở các nước phát triển (Lưu Thái Bình, 2012)

Nông nghiệp sạch tuyệt đối là nền nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sinh học, nền nông nghiệp này người ta áp dụng các biện pháp hữu cơ và sinh

học trở lại với các chế độ canh tác tự nhiên, không dùng các loại phân bón hóa học hay thuốc bảo vệ thực vật hóa học nó được trồng ở nhà lưới, nhà kính với các yếu tố độc hại của môi trường bên ngoài Nền nông nghiệp này chủ yếu chỉ được áp dụng ở các nước phát triển vì họ có nền nông nghiệp tiên tiến có điều kiện về kinh tế để đầu tư vốn cũng như cơ sở vật chất kỹ thuật cho SXNN (Lưu Thái Bình, 2012)

Từ những quan điểm đó mà, tổ chức y tế thế giới (WHO) tổ chức nông lương thế giới (FAO) đã chỉ rõ rau an toàn phải đảm bảo những yêu cầu sau:

- Rau đảm bảo phẩm cấp, chất lượng không bị dự, dập nát, héo úa, không ngâm, ủ bằng chất hóa học độc hại

- Dư lượng thuốc bảo vệ thực vật, hàm lượng Nitrat (NO3), và kim loại nặng ở dưới mức cho phép

- Rau không bị sâu bệnh không có vi sinh vật cho người và gia súc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam đã đưa ra khái niệm rau an toàn tại khoản 2 Điều 2 Quyết định số 106/2007/QĐ - BNN ngày 28 tháng 12 năm

2007 của Bộ trưởng Bộ Nông Nghiệp & PTNT về ban hành quy định sản xuất kinh doanh rau an toàn (Bộ Nông nghiệp & PTNT, 2007)

Rau an toàn (viết tắt là RAT): là những sản phẩm rau tươi (bao gồm các loại rau ăn: lá, thân, củ, hoa, quả, hạt; rau mầm; nấm thực phẩm) được sản xuất, thu hoạch, sơ chế phù hợp quy trình SXR an toàn

Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Việt Nam cũng đưa ra chỉ số giới hạn tối đa cho phép của một số kim loại nặng, vi sinh vật gây hại trong việc SXR an toàn quy định tại Thông tư số 07/2013/TT- BNNPTNT về ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với rau, quả, chè búp tươi đủ điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm trong quá trình sản xuất (Phụ lục 1), sơ chế và Quy chuẩn QCVN 8-2:2011/BYT về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đối với giới hạn ô nhiễm kim loại nặng trong thực phẩm (Phụ lục 2) Đây là những quy chuẩn cần thiết và chính xác để đảm bảo chất lượng và giá trị của sản phẩm rau an toàn ở Việt Nam hiện nay (Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, 2013)

b Đặc điểm SXR an toàn

Ngày nay đời sống nhân dân ngày một nâng cao về chất lượng Vì vậy nhu cầu người dân về rau an toàn là rất chính đáng bởi nó góp phần kéo dài tuổi thọ tăng sức khỏe Rau an toàn có những đặc điểm sau:

- Gần như các loại rau an toàn đều phải trải qua thời kỳ ươm cây giống, trong thời kỳ này đòi hỏi phải chăm sóc cẩn thận, loại bỏ những cây xấu, chăm sóc theo đúng quy trình kỹ thuật, do vậy sản phẩm rau phụ thuộc rất nhiều vào cây giống

- SXR nói chung và rau an toàn nói riêng có thời gian sinh trưởng ngắn, có thể nhiều vụ trong năm góp phần cải tạo đất, nâng cao thu nhập cho người nông dân Rau an toàn là một mặt hàng xuất khẩu có giá trị đóng góp một phần không nhỏ vào sự phát triển kinh tế nói chung và sự phát triển của ngành nông nghiệp nói riêng

- SXR an toàn cần có sự bỏ vốn đầu tư cũng như công chăm sóc nhiều đòi hỏi sản xuất theo quy trình kỹ thuật nhất định Yêu cầu chặt chẽ về điều kiện sản xuất (chọn đất, nước tưới, giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và

tổ chức sử dụng lao động trong sản xuất) và đặc điểm sản phẩm nên gây ra cho người sản xuất, cung ứng khó chủ động được hoàn toàn về chất lượng và

số lượng rau ra thị trường Điều này dẫn đến sự dao động lớn về giá cả, số lượng, chất lượng rau trên thị trường

- Rau là loại cây có rất nhiều sâu bệnh phá hoại trong khi đó việc SXR

an toàn lại đòi hỏi hạn chế tới mức tối đa việc sử dụng thuốc hóa học Do

đó phải có biện pháp phòng trừ sâu bệnh kịp thời hợp lý để bảo đảm chất lượng rau an toàn

Hiện nay Đảng và Nhà nước ta đã đang quan tâm SXNN trong đó có SXR cùng với sự nỗ lực phấn đấu của người dân Nên phát triển tương đối nhanh và đạt được những thành tựu to lớn cùng với sự phát triển đó một thực

tế là người dân chạy theo lợi nhuận, ít quan tâm đến việc phòng trừ sâu bệnh,

sử dụng thuốc hóa học, phân bón không khoa học, các bước chăm sóc thì

chưa đúng quy trình kỹ thuật nên đã gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến sức khỏe của con người Đặc biệt là người tiêu dùng không được sử dụng rau

an toàn mà phải sử dụng rau không an toàn Vì vậy số vụ ngộ độc ngày càng gia tăng Khi nền kinh tế càng phát triển thì nguy cơ nhiễm độc của con người ngày càng cao Ngay như sản xuất rau, nếu NO3 ở dưới mức cho phép thì không gây nguy hiểm nhưng nếu vượt quá ngưỡng cho phép thì ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe con người

1.1.1.3 Tiêu chuẩn rau an toàn và quy trình sản xuất rau an toàn

a Tiêu chuẩn rau an toàn

Rau an toàn phải mang đầy đủ những tiêu chuẩn được quy định là an toàn như: bề ngoài không được dập nát, không ngâm ủ bằng hóa chất Và hàm lượng kim loại tồn dư bảo vệ thực vật không được quá mức cho phép quy định Văn bản chính thức định nghĩa rau an toàn đang có hiệu lực là Thông tư

số 07/2013/TT- BNNPTNT, quy định về quản lý sản xuất rau, quả và chè an toàn Điều 2 của Thông tư giải thích thuật ngữ “Rau an toàn” tương ứng với các trường hợp sau: (Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, 2013)

- Rau đạt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về điều kiện đảm bảo an toàn thực phẩm hoặc rau được sản xuất theo quy trình được chứng nhận an toàn của các Sở NN&PTNT cấp tỉnh

- Hoặc rau đạt tiêu chuẩn quy trình VietGAPS hoặc tương đương Tuy Thông tư số 07/2013/TT- BNNPTNT đã mở rộng khái niệm rau an toàn cho cả 3 trường hợp, tiêu chí quan trọng nhất vẫn là quy chuẩn quốc gia

về ATTP Cũng theo Thông tư, một tiêu chí quan trọng để trồng rau an toàn là

cơ sở phải có giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện sản xuất an toàn Giấy này được cấp nếu người sản xuất đảm bảo tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia

về điều kiện bảo đảm an toàn Hiện quy chuẩn được lấy làm cơ sở có số dẫn chiếu QCVN 01-132:2013/ BNNPTNT, được Bộ NN&PTNT ban hành theo Thông tư 07/2013/ TT-BNNPTNT

“Rau an toàn đơn giản được hiểu theo nghĩa là rau được trồng bởi các

cơ sở có giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất an toàn” Đây là một tiêu chí

khá mong manh, vì giấy chứng nhận được cấp cho cơ sở, chứ không trực tiếp cho sản phẩm Dù vậy, tiêu chí này vẫn được dùng rộng rãi Các Sở NN&PTNT và cả FAO khi nói đến rau an toàn đều hiểu theo nghĩa là rau được trồng bởi các cơ sở được cấp giấy đủ điều kiện sản xuất an toàn

Tiêu chuẩn thứ 3, rau hữu cơ, là một tiêu chuẩn tư nhân được xây dựng bởi mạng lưới ADDA-VNFU ADDA-VNFU ra đời trên cơ sở dự án hợp tác giữa Trung tâm phát triển Nông nghiệp Đan Mạch - châu Á (ADDA) và Hội Nông dân Việt Nam (VNFU) vào năm 2004 Mục đích của dự án là đưa SXNN hữu cơ vào Việt Nam Nông nghiệp hữu cơ là một hình thức SXNN tránh hoặc hạn chế sử dụng phần lớn các yếu tố đầu vào có nguồn gốc hóa học (phân bón, các loại nông dược, các chất điều tiết sự tăng trưởng của cây trồng, và các chất phụ gia trong thức ăn gia súc) Nền tảng canh tác hữu cơ là vận dụng các nguyên lý sinh thái (chu trình vật chất, đa dạng sinh học ) để từ

đó trong quá trình sản xuất cây trồng được cung cấp các loại dinh dưỡng phù hợp cũng như tạo ra cơ chế kiểm soát cỏ dại, sâu bệnh hại, các loài thiên địch

và đất canh tác Canh tác hữu cơ hoàn toàn không sử dụng các giống cây trồng biến đổi gen, hay các kỹ thuật chưa nghiệm chứng

Tiêu chuẩn hữu cơ cũng được cấp cho nhiều loại nông sản Riêng đối với rau, quy trình SXR hữu cơ được ra đời trên cơ sở thích ứng từ quy trình sản xuất chuẩn của Liên đoàn nông nghiệp hữu cơ thế giới IFOAM Chính phủ Việt Nam đã công nhận rau hữu cơ là rau an toàn và đưa quy trình sản xuất hữu cơ vào hệ thống tiêu chuẩn Việt Nam Sản phẩm hữu cơ giống VietGAP và rau an toàn ở việc đây một tiêu chuẩn tự nguyện, nghĩa là người sản xuất tự chọn có làm hay không, nhà nước không bắt buộc Văn bản pháp

lý cho quy trình sản xuất hữu cơ là Bộ tiêu chuẩn quốc gia số

10-TCN602-2006 ngày 30 tháng 12 năm 10-TCN602-2006 do Bộ NN & PTNT ban hành Để hiểu rõ về

cơ sở pháp lý các tiêu chuẩn rau an toàn ở Việt Nam hiện nay, có thể tham khảo bảng 1.1 dưới đây:

Bảng 1.1: Cơ sở pháp lý các tiêu chuẩn rau an toàn ở Việt Nam hiện nay

Tên Năm ra

đời

Văn bản pháp lý hiện hành Khởi xướng

Loại tiêu chuẩn

VietGAP 2008 Quyết định

379/2008/QĐ-BNN-BKHCN ngày 28 tháng 1 năm 2008 quyết định về quy trình thực hành nông nghiệp tốt cho rau quả tươi an toàn

Chính phủ Tiêu chuẩn

quy trình thực hành

toàn

Chính phủ, thực hiện bởi các địa phương (tỉnh, thành phố) trên cả nước

Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Chấp nhận nhiều quy trình thực hành Rau hữu

cơ

2006 Tiêu chuẩn ngành số 10 -

TCN602-2006 ngày 30 tháng 12 năm 2006 về sản xuất hữu cơ và chế biến

Tổ chức hợp tác ADDA - VNFU

Tiêu chuẩn quy trình thực hành

Nguồn: Giáo trình hệ thống nông nghiệp

b Quy trình để trồng rau an toàn

Trồng rau an toàn là một loại hình sản xuất yêu cầu những điều kiện tương đối phức tạp hơn so với trồng rau thông thường Đồng thời, các tiêu chuẩn rau an toàn khác nhau cũng sẽ có quy trình khác biệt, tuy nhiên điểm giống nhau là cần đảm bảo quy trình trồng rau phải sạch, không lạm dụng các

loại hóa chất mà vẫn cho năng suất và chất lượng cao Về cơ bản thì quy trình trồng rau an toàn bao gồm các nội dung sau:

- Thứ nhất là lựa chọn vùng sản xuất Vùng sản xuất rau, quả an toàn

phải được khảo sát, đánh giá sự phù hợp giữa điều kiện sản xuất thực tế với qui định hiện hành của nhà nước đối với các mối nguy gây ô nhiễm về hóa học, sinh học và vật lý trên rau, quả Vùng sản xuất rau, quả có mối nguy cơ ô nhiễm hóa học, sinh học, vật lý cao và không thể khắc phục thì không được SXR an toàn

- Thứ hai là lựa chọn giống, gốc ghép Giống và gốc ghép phải có

nguồn gốc rõ ràng, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp phép sản xuất Giống và gốc ghép tự sản xuất phải có hồ sơ ghi lại đầy đủ các biện pháp xử

lý hạt giống, xử lý cây con, hóa chất sử dụng, thời gian, tên người xử lý và mục đích xử lý

- Thứ ba là quản lý đất và giá thể Hàng năm, phải tiến hành phân tích,

đánh giá các nguy cơ tiềm ẩn trong đất và giá thể theo tiêu chuẩn hiện hành của nhà nước Cần có biện pháp chống xói mòn và thoái hóa đất Các biện pháp này phải được ghi chép và lưu trong hồ sơ

- Thứ tư là quản lý phân bón và chất phụ gia Từng vụ phải đánh giá nguy

cơ ô nhiễm hoá học, sinh học và vật lý do sử dụng phân bón và chất phụ gia, ghi chép và lưu trong hồ sơ Nếu xác định có nguy cơ ô nhiễm trong việc sử dụng phân bón

- Thứ năm là về tưới nước Nước tưới cho sản xuất và xử lý sau thu

hoạch rau, quả phải đảm bảo theo tiêu chuẩn hiện hành của Việt Nam hoặc tiêu chuẩn mà Việt Nam đang áp dụng Việc đánh giá nguy cơ ô nhiễm hoá chất và sinh học từ nguồn nước sử dụng cho: tưới, phun thuốc bảo vệ thực vật, sử dụng cho bảo quản, chế biến, xử lý sản phẩm, làm sạch và vệ sinh, phải được ghi chép và lưu trong hồ sơ Trường hợp nước của vùng sản xuất không đạt tiêu chuẩn, phải thay thế bằng nguồn nước khác an toàn hoặc chỉ sử

dụng nước sau khi đã xử lý và kiểm tra đạt yêu cầu về chất lượng Ghi chép phương pháp xử lý, kết quả kiểm tra và lưu trong hồ sơ

- Thứ sáu là quản lý hóa chất, bao gồm cả thuốc bảo vệ thực vật

Người lao động và tổ chức, cá nhân sử dụng lao động phải được tập huấn về phương pháp sử dụng thuốc bảo vệ thực vật và các biện pháp sử dụng bảo đảm an toàn Trường hợp cần lựa chọn các loại thuốc bảo vệ thực vật và chất điều hòa sinh trưởng cho phù hợp, cần có ý kiến của người có chuyên môn về lĩnh vực bảo vệ thực vật Nên áp dụng các biện pháp quản lý sâu bệnh tổng hợp, quản lý cây trồng tổng hợp nhằm hạn chế việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật Chỉ được phép mua thuốc bảo vệ thực vật từ các cửa hàng được phép kinh doanh Chỉ sử dụng thuốc bảo vệ thực vật trong danh mục được phép sử dụng Sau mỗi lần phun thuốc, dụng cụ phải vệ sinh sạch sẽ và thường xuyên bảo dưỡng, kiểm tra Nước rửa dụng cụ cần được xử lý tránh làm ô nhiễm môi trường Kho chứa hoá chất phải đảm bảo theo quy định, xây dựng ở nơi thoáng mát, an toàn, có nội quy và được khóa cẩn thận Không tái sử dụng các bao bì, thùng chứa hoá chất Những vỏ bao bì, thùng chứa phải thu gom và cất giữ ở nơi an toàn cho đến khi xử lý theo qui định của nhà nước

- Thứ bảy là quản lý thu hoạch và xử lý sau thu hoạch Sản phẩm sau

khi thu hoạch không được để tiếp xúc trực tiếp với đất và hạn chế để qua đêm Thiết bị, thùng chứa hay vật tư tiếp xúc trực tiếp với rau, quả phải được làm

từ các nguyên liệu không gây ô nhiễm lên sản phẩm Thiết bị, thùng chứa hay vật tư phải đảm bảo chắc chắn và vệ sinh sạch sẽ trước khi sử dụng Cần hạn chế đến mức tối đa nguy cơ ô nhiễm ngay từ khi thiết kế, xây dựng nhà xưởng

và công trình phục vụ cho việc gieo trồng, xử lý, đóng gói, bảo quản Khu vực

xử lý, đóng gói và bảo quản sản phẩm rau quả phải tách biệt khu chứa xăng, dầu, mỡ và và máy móc nông nghiệp để phòng ngừa nguy cơ ô nhiễm lên sản phẩm Nhà xưởng phải được vệ sinh bằng các loại hoá chất thích hợp theo qui định không gây ô nhiễm lên sản phẩm và môi trường Phải cách ly gia súc và

gia cầm khỏi khu vực sơ chế, đóng gói và bảo quản rau, quả Phải có các biện pháp ngăn chặn các sinh vật lây nhiễm vào các khu vực sơ chế, đóng gói và bảo quản Người lao động cần được tập huấn kiến thức và cung cấp tài liệu cần thiết về thực hành vệ sinh cá nhân và phải được ghi trong hồ sơ Nội qui

vệ sinh cá nhân phải được đặt tại các địa điểm dễ thấy Chỉ sử dụng các loại hoá chất, chế phẩm, màng sáp cho phép trong quá trình xử lý sau thu hoạch Nước sử dụng cho xử lý rau, quả sau thu hoạch phải đảm bảo chất lượng theo qui định Phương tiện vận chuyển phải được làm sạch trước khi xếp thùng chứa sản phẩm Không bảo quản và vận chuyển sản phẩm chung với các hàng hóa khác có nguy cơ gây ô nhiễm sản phẩm

- Thứ tám là quản lý và xử lý chất thải, nước thải Phải có biện pháp

quản lý và xử lý chất thải, nước thải phát sinh từ hoạt động sản xuất, sơ chế

và bảo quản sản phẩm Đây là nội dung quan trọng nhằm đảm bảo vệ sinh môi trường Đảm bảo sức khỏa cho người sản xuất và cả những người cư trú, làm việc quanh nơi sản xuất

- Thứ chín là về quản lý người lao động Người được giao nhiệm vụ

quản lý và sử dụng hoá chất phải có kiến thức và kỹ năng về hóa chất và kỹ năng ghi chép Nhà làm việc thoáng mát, mật độ người làm việc hợp lý Điều kiện làm việc phải đảm bảo và phù hợp với sức khỏe người lao động Người lao động phải được cung cấp quần áo bảo hộ

- Thứ mười là về Ghi chép, lưu trữ hồ sơ, truy nguyên nguồn gốc và thu

hồi sản phẩm Tổ chức và cá nhân sản xuất rau, quả theo chuẩn rau an toàn phải ghi chép và lưu giữ đầy đủ nhật ký sản xuất, nhật ký về bảo vệ thực vật, phân bón, bán sản phẩm Tổ chức và cá nhân SXR an toàn phải tự kiểm tra hoặc thuê kiểm tra viên kiểm tra nội bộ xem việc thực hiện sản xuất, ghi chép

và lưu trữ hồ sơ đã đạt yêu cầu chưa Nếu chưa đạt yêu cầu thì phải có biện pháp khắc phục và phải được lưu trong hồ sơ Hồ sơ phải được thiết lập cho

từng chi tiết trong các khâu thực hành trồng rau an toàn và được lưu giữ tại cơ

sở sản xuất

- Thứ mười một là về tổ chức và kiểm tra nội bộ Tổ chức và cá nhân

sản xuất rau, quả phải tiến hành kiểm tra nội bộ ít nhất mỗi năm một lần Việc kiểm tra phải được thực hiện theo bảng kiểm tra đánh giá; sau khi kiểm tra xong, tổ chức, cá nhân sản xuất hoặc kiểm tra viên có nhiệm vụ ký vào bảng kiểm tra đánh giá Bảng tự kiểm tra đánh giá, bảng kiểm tra (đột xuất và định kỳ) của cơ quan nhà nước có thẩm quyền phải được lưu trong hồ sơ Tổ chức

và cá nhân SXR an toàn phải tổng kết và báo cáo kết quả kiểm tra cho cơ quan quản lý chất lượng khi có yêu cầu

- Thứ mười hai là về khiếu nại và giải quyết khiếu nại Tổ chức và cá

nhân sản xuất theo VietGAP phải có sẵn mẫu đơn khiếu nại khi khách hàng

có yêu cầu Trong trường hợp có khiếu nại, tổ chức và cá nhân SXR an toàn phải có trách nhiệm giải quyết theo quy định của pháp luật, đồng thời lưu đơn khiếu nại và kết quả giải quyết vào hồ sơ

Như vậy, nhìn lại quá trình trồng rau an toàn, có thể thấy đây là một quy trình toàn diện, hiện đại được kiểm soát chặt chẽ nhằm đảm bảo những yêu cầu khắt khe của SXR an toàn Quy trình này không chỉ đảm bảo chất lượng, giá trị kinh tế của sản phẩm rau củ mà còn góp phần hỗ trợ hoạt

động quản lý và hoạt động kinh doanh

1.1.1.4 Khái niệm hiệu quả kinh tế và chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế

a Khái niệm về hiệu quả kinh tế:

Hiệu quả kinh tế là một phạm trù kinh tế phản ánh mặt chất lượng của hoạt động kinh tế, đây là một chỉ tiêu rất quan trọng có nhiều điểm về hiệu quả kinh tế (Phạm Vân Đình và cộng sự, 1997)

+ Hiệu quả kinh tế là chỉ tiêu so sánh mức độ tiết kiệm chi phí trong trong một đơn vị và khối lượng kết quả hữu ích của hoạt động sản xuất vật chất, góp phần tăng thêm lợi ích của xã hội, của nền kinh tế quốc dân

+ Hiệu quả kinh tế là sự so sánh giữa kết quả thu được và chi phí bỏ ra

để thực hiện kết quả thu được

- Nội dung hiệu quả kinh tế

Hiệu quả kinh tế các nhà kinh tế đều cho rằng phải phân biệt rõ 3 khái niệm cơ bản về hiệu quả Đó là hiệu quả kỹ thuật, hiệu quả phân bố và hiệu quả kinh tế

+ Hiệu quả kỹ thuật: là số lượng sản phẩm có thể đạt được trên một đơn

vị chi phí đầu vào hay nguồn lực sử dụng vào sản xuất những điều kiện cụ thể

về kỹ thuật hay công nghệ áp dụng vào sản xuất Hiệu quả kỹ thuật được sử dụng phổ biến trong kinh tế học vi mô để xem xét tình hình sử dụng nguồn lực cụ thể

+ Hiệu quả phân bổ: hiệu quả phân bổ là chỉ tiêu hiệu quả trong các yếu tố giá sản phẩm giá đầu vào được tính để phản ánh giá trị sản phẩm thu thêm tính trên một đồng chi phí thêm vào đầu vào và giá của đầu ra

+ Hiệu quả kinh tế là một phạm trù kinh tế mà trong đó sản xuất đạt cả hiệu quả kỹ thuật, hiệu quả phân bổ Điều đó có nghĩa là hai yếu tố hiện vật và giá trị đều được tính đến khi xem xét việc sử dụng các nguồn lực trong sản xuất

- Bản chất hiệu quả kinh tế

Bản chất hiệu quả kinh tế xuất phát từ mục đích sản xuất và sự phát triển kinh tế xã hội của quốc gia đó là thỏa mãn ngày càng tăng về vật chất và tinh thần của mọi thành viên trong xã hội

b Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế

+ Tổng giá trị sản xuất (G0): là toàn bộ của cải vật chất và dịch vụ được tạo ra trong một chu kỳ sản xuất trên một đơn vị thời gian

+ Chi phí trung gian (IC) là toàn bộ chi phí vật chất thường xuyên và chi phí dịch vụ sử dụng trong quá trình sản xuất

+ Giá trị gia tăng (VA): giá trị gia tăng thêm của người sản xuất khi đầu

tư vào sản xuất Nó là hiệu số giá trị sản xuất và chi phí trung gian

+ Chi phí lao động (LC): là giá trị của toàn bộ lao động đã sử dụng và sản xuất ra một số lượng sản phẩm nhất định

+ Thu nhập hỗn hợp (MI) là thu nhập của người sản xuất bao gồm của người lao động và lợi nhuận thu được của người sản xuất

+ Hiệu quả sản xuất trên một đồng chi phí trung gian

+ Hiệu quả của giá trị tăng thêm trên một đồng chi phí trung gian

+ Hiệu quả của giá trị sản xuất trên một công lao động

+ Hiệu quả của giá trị gia tăng thêm trên một nhân công lao động

+ Hiệu quả thu nhập hỗn hợp trên một nhân công lao động

1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế sản xuất rau an toàn

Trong điều kiện nguồn lực có hạn và sự tác động của các quy luật khan hiếm không thể tạo ra kết quả bằng mọi giá mà phải dựa trên sử dụng nguồn lực ít nhất, lúc này phạm trù hiệu quả kinh tế ra đời Vì vậy, các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu quả kinh tế sẽ là:

1.1.2.1 Nhóm nhân tố điều kiện tự nhiên

Trong các nhân tốt thuộc về điều kiện tự nhiên, thông thường nhân tố đầu tiên mà người ta phải kể đến đó là điều kiện đất đai Ngoài đất đai và khí hậu, nguồn nước cũng cần được xem xét Chính những điều kiện này ảnh hưởng đến năng suất chất lượng của rau an toàn, đồng thời đó là những nhân

tố cơ bản để dẫn đến quyết định đưa ra định hướng sản xuất, hướng đầu tư thâm canh, lịch trình chăm sóc và thu hoạch

Các yếu tốt khí hậu chi phối và tác động rất lớn đến năng suất và chất lượng Qua tổng hợp số liệu khí tượng của 13 năm liên tục, rồi từ năng suất thực tế xây dựng ma trận để tính toán hệ số ảnh hưởng và hệ số tương quan tác giả kết luận sản lượng của phụ thuộc các yếu tốt nhiệt độ, mưa, nắng, độ

ẩm không khí theo phương trình giả định sau:

S = A + BX + CY + DZ + E Trong đó:

S: Năng suất (kg/ha)

A: Hệ số ảnh hưởng của các yếu tố chưa xác định

B: Hệ số ảnh hưởng của nhiệt độ

C: Hệ số ảnh hưởng của lượng mưa D: Hệ số ảnh hưởng của số giờ nắng E: Hệ số ảnh hưởng của độ ẩm không khí

Nhiệt độ thấp và lượng mưa ít (trời rét và khô hanh) trong 2 tháng (11

và 12) là yếu tốt hạn chế có ảnh hưởng rất quan trọng đến năng suất cây trồng, một trong những nguyên nhân chủ yếu gây ra hiện tượng ra của không đều là hiện tượng hạn chế lớn nhất với cây trồng

1.1.2.2 Nhóm nhân tốt về biện pháp kỹ thuật

Trong thời gian này, các nhân tố thuộc về điều kiện kỹ thuật có vai trò ngày càng quan trọng đối với sự hình thành và phát triển của các vùng chuyên môn hóa sản xuất trồng trọt Được thể hiện trên một số khía cạnh chủ yếu sau đây:

- Những tiến bộ trong khâu sản xuất và cung ứng giống cây trồng Các loại giống mới có sức kháng bệnh cao giúp ổn định năng suất cây trồng; ổn định sản lượng sản phẩm hàng hóa Bên cạnh những tiến bộ trên về công tác giống, còn phải kể đến xu hướng lai tạo, bình tuyển các giống mới phù hợp với kinh tế thị trường: chịu dập, giữ được độ tươi trong quá trình vận chuyển

- Bên cạnh những tiến bộ công nghệ trong sản xuất giống mới, hệ thống quy trình kỹ thuật trồng và chăm sóc cũng được hoàn thiện và phổ biến nhanh đến người sản xuất

- Sự phát triển của quy trình công nghệ bảo quản và chế biến nông sản sau thu hoạch đang tạo ra những điều kiện có tính cách mạng để vận chuyển sản phẩm đi tiêu thụ tại những thị trường quốc tế Công nghệ chế biến cũng mở rộng thị trường nông sản vùng chuyên canh nhờ sự tác động của quá trình đó

đã đa dạng các sản phẩm tiêu dùng

1.1.2.3 Nhóm nhân tố về kinh tế - tổ chức sản xuất

Nhóm nhân tố này gồm nhiều nhân tố cấu thành nhưng có thể chia ra như sau:

- Thứ nhất, trình độ, năng lực của người sản xuất: Nó có tác động trực tiếp đến hiệu quả sản xuất Năng lực của người sản xuất được thể hiện qua: Trình độ khoa học kỹ thuật và tổ chức quản lý, khả năng ứng xử trước những biến động của thị trường, khả năng vốn và đầu tư về trang bị cơ sở vật chất

- Thứ hai, quy mô sản xuất: Quy mô càng hợp lý thì sản xuất càng có hiệu quả, mọi công việc như tổ chức chăm sóc, thu hoạch, chi phí cũng được tiết kiệm, còn nếu quy mô sản xuất không hợp lý thì sản xuất sẽ kém hiệu quả

- Thứ ba, tổ chức công đoạn sau thu hoạch như: Tổ chức công tác chế biến, tổ chức công tác tiêu thụ sản phẩm, dây là vấn đề có tính quyết định đến tính bền vững của sản xuất nông sản hàng hóa

Như vậy, nhóm các nhân tố tự nhiên, kinh tế, xã hội nêu trên có liên quan mật thiết và tác động qua lại với nhau, làm biến đổi lẫn nhau và cùng ảnh hưởng đến sản xuất trồng trọt nói chung và sau an toàn nói riêng Do vậy, việc phân tích đánh giá đúng sự ảnh hưởng của chúng là rất cần thiết để đề ra những giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao hiệu quả kinh tế rau an toàn tại huyện Nho Quan tỉnh Ninh Bình

1.2 Cơ sở thực tiễn về hiệu quả kinh tế về sản xuất rau an toàn

1.2.1 Hiệu quả kinh tế rau an toàn ở một số nước trên thế giới

Trên thế giới hiện nay có khoảng 120 chủng loại rau nhưng chỉ có 12 loại rau chủ lực được trồng trên 80% diện tích trong đó có rau an toàn Điều này đã minh chứng rằng, sản xuất rau an toàn cho hiệu quả kinh tế rất cao

Rau xuất hiện từ hơn 3000 năm trước, chúng có nguồn gốc từ khu vực Bắc Phi, Tây Nam Á và Châu Âu Cà rốt là một trong những loại rau phổ biến nhất thế giới đứng thứ 2 sau cây khoai tây Trải qua nhiều thế kỷ, ngày nay cà rốt du nhập tới nhiều quốc gia trên khắp thế giới và là món ăn ưa chuộng của mọi người dân không kể giàu nghèo Theo số liệu thống kê của FAO, sản lượng cà rốt trung bình trong các năm từ 2013-2015 của Trung Quốc chiếm 34%, đứng sau là Nga, Mỹ chiếm 7%, Ba Lan 4%, Anh 3% và các nước còn lại chiếm 45% Trong số các nước dẫn đầu về sản xuất cà rốt, Mỹ được xếp

thứ 3 về năng suất (31,7 tấn/ha), đứng thứ 4 về diện tích và sản lượng Số liệu năm 2015 cho thấy sản lượng cà rốt trên toàn thế giới là 1.337 triệu tấn, tăng 60% so với năm 2005 Tại Châu Âu, Anh là nước sản xuất rau an toàn lớn nhất: 750.000 tấn/năm, Pháp 568.000: tấn/năm, Hà Lan: 476.000 tấn/năm và Italia: 407.000 tấn/năm (Chi cục Bảo vệ thực vật Ninh Bình, 2016 - 2018)

Diện tích gieo trồng rau an toàn hàng năm ở các nước Châu Á là 250.000ha, cộng đồng Châu Âu 70.000ha, các nước Đông Âu 60.000ha, Nhật Bản 25.000ha, Hàn Quốc 5.000ha (Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung và cộng

sự, 1997)

* Trung Quốc

Trung Quốc là một quốc gia có nền kinh tế tương đồng và có chung đường biên giới với Việt Nam Trong những năm qua ngành hàng rau quả phục vụ chế biến xuất khẩu đem lại hiệu quả kinh tế cao Trung Quốc hiện là nước sản xuất, xuất khẩu và tiêu thụ rau lớn nhất thế giới Hiện nay Trung Quốc cũng là nước chiếm 34% sản lượng cà rốt trên thế giới Để thúc đẩy ngành hàng rau quả chế biến nâng cao hiệu quả hơn nữa, Trung Quốc tổ chức mối liên kết kinh tế chặt chẽ giữa sản xuất - chế biến và xuất khẩu thông qua việc thành lập các hội đoàn với các hình thức liên kết như công ty - trang trại -

hộ nông dân; thị trường - cơ sở sản xuất - hộ nông dân; hợp tác xã - xí nghiệp

- hộ nông dân; hiệp hội - xí nghiệp chế biến - hộ nông dân

Chính sách của Trung Quốc tạo ra các hình thức liên kết trong sản xuất

và tiêu thụ nông sản, cho phép nông nghiệp Trung Quốc tiếp cận với công nghệ mới, sản xuất hiện đại, các hộ tiểu nông có điều kiện đầu tư mở rộng sản xuất tăng thu nhập Do việc thực hiện chính sách này đã phát huy được hiệu quả tạo sự chuyển biến tích cực trong việc mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh

tế sản xuất rau củ trong nước Cụ thể trong thập niên 1960, 1970 diện tích sản xuất rau chủ yếu tập trung ở vùng ngoại ô của các thành phố và cung cấp tại địa phương Nhằm tăng diện tích và chất lượng các loại rau quả, đến năm

1988 Chính phủ Trung Quốc đã tiến hành triển khai chương trình hỗ trợ

ngành rau quả nhằm cải thiện kết cấu hạ tầng và phát triển hệ thống bán buôn,

bố trí “tổng sản xuất, thị trường rộng lớn và lưu thông lớn”, khu vực trồng rau nguyên liệu được mở rộng đến các vùng nông thôn Kết quả là diện tích trồng rau tăng từ 3,8 triệu ha năm 1980 lên 22,5 triệu ha năm 2015 bao gồm cải bắp, dưa chuột, cà chua, cà rốt, củ cải… Theo Ủy ban phát triển và cải cách Trung Quốc lợi nhuận bình quân trên mỗi ha trồng rau trong năm 2015 là 1.172USD [http://cafebiz.vn/trung-quoc-co-de-thay-ao-nen-nong-nghiep-

20170529080426656.chn]

Qua nghiên cứu chính sách sản xuất nông nghiệp của Trung Quốc cho thấy việc ban hành chính sách đồng bộ từ sản xuất - chế biến - tiêu thụ của Nhà nước có tác động rất lớn đến hiệu quả sản xuất nông nghiệp nói chung và rau an toàn nói riêng, tạo động lực cho nên kinh tế phát triển

* Hoa Kỳ

Hoa Kỳ là một trong những nước sản xuất rau quả lớn trên thế giới Từ năm 1932, Chính phủ Mỹ đã nhận định các khâu trung gian (doanh nghiệp kinh doanh, chế biến nông sản, vật tư nông nghiệp và xuất khẩu lương thực) chiếm lợi tức áp đảo, câu kết với các đối tác nước ngoài, khiến thu nhập của nông dân Mỹ giảm sút

Từ chỗ nông nghiệp được bảo hộ suốt 60 năm qua, Chính phủ Mỹ quyết định giảm dần can thiệp của nhà nước vào cơ chế giá, để cơ chế thị trường hoạt động đầy đủ khi nền nông nghiệp Mỹ đã phát triển cao, công nghiệp hóa và hoàn toàn hội nhập quốc tế Từ năm 1990 về sau, các chính sách nông nghiệp chỉ duy trì hỗ trợ, trợ giá ở mức tương đối thấp, còn lại tập trung đầu tư các chương trình dự trữ lương thực chiến lược quốc gia, phòng chống thiên tai, bảo vệ môi trường, nghiên cứu khoa học nông nghiệp, công nghệ thông tin, dự báo thời tiết để đảm bảo phục vụ hiệu quả thị trường nông sản và nông nghiệp quốc gia

Mỹ là nước có GDP/PPP tới 17.500 tỷ USD (2014), tuy nhiên nông nghiệp chỉ chiếm tỷ lệ có 1,1 trong GDP Lao động làm nông nghiệp, lâm

nghiệp, thủy sản chỉ chiếm có 0,7% trong tổng số 153,9 triệu lao động trên toàn nước Mỹ Vậy mà nông nghiệp Mỹ lại là mô hình công nghiệp hóa, hiện đại hóa rất điển hình

Hoa Kỳ là quốc gia sản xuất rau an toàn đứng thứ 2 thế giới sau Trung Quốc Ở quốc gia này việc sản xuất nông nghiệp nói chung và cà rốt nói riêng được cơ giới hóa cao [http://hotrothanhnien.com/lam-nong-nghiep-kieu-my.htm]

* Thái Lan: Là một quốc gia có nền nông nghiệp tương đồng với Việt Nam, thậm chí có những điều kiện còn hạn chế hơn nhưng Thái Lan đã vươn lên trở thành nước đứng đầu về xuất khẩu nông sản ở Đông Nam Á với giá trị cao hơn hẳn so với Việt Nam Lĩnh vực nông nghiệp đóng góp khoảng 13% vào tổng GDP của Thái Lan trong đó trồng trọt đóng góp khoảng 68% vào tổng giá trị sản xuất nông nghiệp Với tổng diện tích đất là 51,3 triệu ha, diện tích đất trang trại chiếm khoảng 21 triệu ha Thái Lan là một đất nước trồng rau nhiệt đới và ôn đới nên chủng loại rau ở đất nước này rất phong phú Hiện nay có khoảng trên 100 loại rau được trồng ở Thái Lan trong đó có 45 loại được trồng phổ biến Sản xuất rau giữ một vai trò quan trọng trong ngành nông nghiệp Thái Lan, đồng thời có đóng góp lớn vào giá trị xuất khẩu và thu nhập của người nông dân nước này Trong thập kỷ mới (2011-2020), sản xuất rau củ của Thái Lan sẽ tập trung vào các loại rau củ có chất lượng cao để phục vụ xuất khẩu và tiêu dùng nội địa Lượng rau tươi, đông lạnh, chế biến

và rau sẵn sàng cho tiêu thụ trực tiếp sẽ gia tăng Các loại rau củ tiềm năng của Thái Lan gồm có ngô bao tử, ngô non, ngô ngọt, tỏi, cà chua, cà rốt, gừng… (http://agro.gov.vn/vn/tID22796_Nganh-rau-cua-Thai-Lan-va-kinh-nghiem-cho-Viet-Nam.html)

Qua nghiên cứu kinh nghiệm phát triển sản xuất nông nghiệp nói chung

và hiệu quả kinh tế sản xuất rau củ nói riêng của Thái Lan cho thấy: Để phát triển sản xuất rau củ đòi hỏi phải xây dựng được các vùng sản xuất tập trung,

quy mô lớn, tính chuyên môn hóa cao… để tạo ra những sản phẩm chất lượng cao, đồng đều và mang tính hàng hóa lớn nên việc tiêu thụ và xuất khẩu rất thuận lợi; giải quyết tốt mối quan hệ giữa đầu tư, xây dựng các cơ sở chế biến với phát triển vùng nguyên liệu tập trung

Rau xanh rất cần thiết cho con người để tồn tại và phát triển bình thường, nên cần phải có đủ lượng rau Do đó, rau là loại cây thực phẩm quan trọng cung cấp chất dinh dưỡng khác nhau

1.2.2 Tình hình phát triển và hiệu quả sản xuất rau an toàn ở Việt Nam

1.2.2.1 Tình hình phát triển sản xuất rau an toàn ở Việt Nam

Nước ta cũng là trung tâm khởi nguồn của nhiều loại rau trồng, nhất là các

cây thuộc họ bầu bí Năm 2017, diện tích trồng rau của Việt Nam là 494.500 ha,

sản lượng đạt 6,7 triệu tấn So với năm 2015, năm 2017 diện tích rau tăng 7,7%, sản lượng tăng 15,5% Nhìn chung, những năm gần đây, diện tích, năng suất và sản lượng rau của nước ta có tăng lên, nhưng vẫn còn thấp Năng suất rau ở Việt Nam chỉ bằng 77% năng suất trung bình thế giới, sản lượng bình quân rau đầu người chiếm 78% thế giới [16]

Sản xuất rau là ngành hàng sản xuất đa chủng loại (khoảng hơn 60 loại) trong đó, rau vụ Đông Xuân của nước ta cũng đã và đang là thế mạnh so với các nước trong khu vực Các vùng trồng rau hàng hoá và rau chuyên canh trải rộng từ Trung du Bắc Bộ, Đồng bằng sông Hồng, vùng rau Lâm Đồng, Thành phố Hồ Chí Minh và các khu vực lân cận vùng đồng bằng sông Cửu Long Về tiềm năng, Việt Nam có khả năng sản xuất đủ rau cho tiêu dùng và xuất khẩu, giá thành rau tại ruộng thấp

Những năm gần đây, công tác quản lý chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm đã và đang được các cấp, các ngành quan tâm Nhu cầu về sản phẩm nông nghiệp, nhất là rau xanh bảo đảm chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm

đã trở nên cấp thiết và là mong muốn của mọi người tiêu dùng Với ngành sản xuất rau, nhiều quy trình sản xuất RAT đã và đang được triển khai trên

cả nước Để góp phần đẩy mạnh sản xuất nông sản thực phẩm an toàn nói chung và rau hoa quả nói riêng phục vụ cho tiêu dùng trong nước và đẩy mạnh xuất khẩu, Nhà nước đã ban hành hàng loạt các văn bản pháp luật liên quan đến chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm Đặc biệt là Nghị định 86/CP của Chính phủ, trong đó, Bộ Y tế được giao trách nhiệm quản lý Nhà nước về chất lượng hàng hoá Bộ Y tế đã biên soạn và ban hành 24 văn bản pháp luật về quản lý chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm; 8 văn bản quy phạm pháp luật về quy định kỹ thuật kiểm nghiệm chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm; ban hành 4 Thông tư liên tịch phối hợp với Bộ Khoa học Công nghệ và Môi trường (nay là Bộ Khoa học và Công nghệ) và các bộ liên quan soạn thảo Pháp lệnh vệ sinh an toàn thực phẩm

Sản xuất rau an toàn ở Việt Nam theo 3 tiêu chuẩn sau:

- Tiêu chuẩn theo VietGAP là tiêu chuẩn quốc gia thực hành nông

nghiệp tốt (Good Agricultural Pratices) và là trọng tâm của chính sách ATTP

của Việt Nam Nó ra đời từ nền tảng của GlobalGAP là một tiêu chuẩn tư nhân quốc tế về vệ sinh an toàn nông sản GlobalGAP được tạo ra bởi nhóm EUREP (Liên minh các nhà phân phối bán lẻ châu Âu - Euro Retailers Produce Working Group) với mục đích xác nhận an toàn cho các nông sản được nhập khẩu vào châu Âu Nhờ chứng nhận, lưu thông các nông sản sẽ thuận tiện hơn khi đi qua biên giới quốc gia, giúp tiết kiệm chi phí kiểm định

và kiểm duyệt cho các nhà phân phối Một cách tương tự, VietGAP là bộ tiêu chuẩn của Việt Nam nhằm định hướng sản xuất an toàn về rau, quả nhằm tạo

ra sản phẩm tiêu dùng trong nước an toàn, và cũng nhằm để khuyến khích xuất khẩu nông sản ra thế giới, đặc biệt vào thị trường ASEAN

- Tiêu chuẩn thứ hai rau an toàn được hiểu là rau đáp ứng được các quy chuẩn an toàn tối thiểu do WHO và FAO quy định Cụ thể, rau an toàn phải đáp ứng các yêu cầu về chất lượng đất, nước tưới, dư lượng thuốc bảo vệ thực vật và vi sinh vật Khác với VietGAP được cấp cho nhiều loại nông sản, rau

an toàn chỉ liên quan đến sản phẩm rau SXR an toàn là người SXR tuân thủ một quy chuẩn kỹ thuật, chứ không phải được trồng theo một quy trình sản xuất như VietGAP hay hữu cơ Chỉ cần rau thành phẩm đảm bảo các ngưỡng

an toàn của quy chuẩn thì rau sẽ được coi là rau an toàn rau an toàn đơn giản được hiểu theo nghĩa là rau được trồng bởi các cơ sở có giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất an toàn Các Sở NN&PTNT và cả FAO khi nói đến rau an toàn đều hiểu theo nghĩa là rau được trồng bởi các cơ sở được cấp giấy đủ điều kiện sản xuất an toàn rau an toàn khởi điểm là một quy chuẩn an toàn Bất cứ quy trình nào cho phép đạt các quy chuẩn an toàn đều có thể được công nhận

- Tiêu chuẩn thứ 3, rau hữu cơ, là một tiêu chuẩn tư nhân được xây dựng bởi mạng lưới ADDA -VNFU ADDA -VNFU ra đời trên cơ sở dự án hợp tác giữa Trung tâm phát triển Nông nghiệp Đan Mạch - châu Á (ADDA)

và Hội Nông dân Việt Nam (VNFU) vào năm 2004 (Rahmann et Aksoy, 2014) Nông nghiệp hữu cơ là một hình thức SXNN tránh hoặc hạn chế sử dụng phần lớn các yếu tố đầu vào có nguồn gốc hóa học (phân bón, các loại nông dược, các chất điều tiết sự tăng trưởng của cây trồng, và các chất phụ gia trong thức ăn gia súc Nền tảng canh tác hữu cơ là vận dụng các nguyên lý sinh thái (chu trình vật chất, đa dạng sinh học ) để từ đó trong quá trình sản xuất cây trồng được cung cấp các loại dinh dưỡng phù hợp cũng như tạo ra cơ chế kiểm soát cỏ dại, sâu bệnh hại, các loài thiên địch và đất canh tác Canh tác hữu

cơ hoàn toàn không sử dụng các giống cây trồng biến đổi gen, hay các kỹ thuật chưa nghiệm chứng

1.2.2.2 Hiệu quả kinh tế trồng rau an toàn ở một số địa phương của Việt Nam

Đặc điểm khí hậu ở Việt Nam rất đa dạng nên các loại cây trồng nói chung và các loại rau nói riêng rất đa dạng tùy thuộc vào các vùng miền, đối với miền Bắc có đầy đủ 4 mùa xuân hạ thu đông, miền Nam chỉ có hai mùa là mùa mưa và mùa khô Hiện nay Việt Nam có khoảng trên 120 loại rau, từ các

loại rau nhiệt đới như rau muống, rau ngót, rau cải, đến các loại rau ôn đới như xu hào, bắp cải, cà rốt… và cùng với các tiến bộ khoa học công nghệ các loại rau trái vụ được sản xuất nhằm đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và phục vụ chế biến xuất khẩu Phát triển rau an toàn ở Việt Nam tập trung nhiều ở Lâm Đồng, Đà Lạt, Vĩnh Phúc

Sau đây là kinh nghiệm trồng rau an toàn ở một số địa phương trong nước:

a Hiệu quả kinh tế trồng rau an toàn tại tỉnh Lâm Đồng

Lâm Đồng là vùng sản xuất rau hoa lớn nhất nước, trong đó rau an toàn

là một trong những loại rau củ đặc sản của Đà Lạt với năng suất và phẩm chất cao hơn nhiều địa phương khác Hiện nay, tổng diện tích gieo trồng rau an toàn trên toàn tỉnh là hơn 2.200 ha Tuy nhiên, trồng rau an toàn xuất hiện trong những năm gần đây có chiều hướng gia tăng nhanh và ngày càng hiệu quả Hiệu quả sản xuất từ trồng rau an toàn tại tỉnh Lâm Đồng đã giúp các hộ nông dân không ngừng mở rộng quy mô sản xuất và phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập cho người nông dân

b Hiệu quả kinh tế trồng rau an toàn tại tỉnh Bắc Ninh

Số liệu thống kê của Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh cho biết về diện tích trồng rau an toàn trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh giai đoạn vụ đông năm 2015 -

Gia Bình

Lương Tài

2014-2015 602 47,0 254,0 257,0 34,0 - 10,0 2015-2016 845 71,0 325,0 386,0 58,0 5,0

2016-2017 1.050 95,0 384,0 485,0 80,0 - 6,0

Nguồn: Cục Thống kê Bắc Ninh năm 2017

Năng suất rau bình quân thu hoạch được khoảng 1,3-1,5 tấn/sào Các loại rau an toàn được tiêu thụ rất tốt khi thương lái đến tận ruộng để thu mua, ngoài ra các hộ nông dân đã ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm ngay từ đầu vụ, bình quân thu nhập khoảng từ 5,5-6 triệu đồng/sào, trừ chi phí đầu tư 2,5 triệu đồng/sào Vì vậy, bình quân với mỗi ha trồng rau an toàn thu lãi gần 90- trên

100 triệu đồng/ha

1.3 Các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài nghiên cứu

Trong những năm quan, cùng với sự phát triển của nền kinh tế, cũng như xu hướng nông nghiệp xanh dần hình thành, nền SXNN của nước ta đã

có nhiều bước tiến Tuy nhiên trong giai đoạn từ những năm 2000 đến nay, SXNN xanh nói chung, và SXR an toàn nói riêng mặc dù đã có nhiều bước tiến, nhưng xét về quy mô vẫn còn tương đối nhỏ lẻ Các chính sách khuyến khích của Nhà nước về cơ bản đã thúc đẩy hoạt động SXR an toàn, tuy nhiên việc thực hiện ở các địa phương còn không đồng đều, và chưa thống nhất Điều đó đặt ra yêu cầu cần phải tăng cường hoạt động nghiên cứu khoa học về nông nghiệp nói chung, cũng như khoa học về phát triển hoạt động SXR an toàn nói riêng, từ đó đề ra các giải pháp, kiến nghị để nâng cao hiệu quả hoạt động này trong tương lai Trong hoàn cảnh đó, trong những năm qua, đã có nhiều nghiên cứu, đề tài khoa học, có liên quan đến việc SXR an toàn ở nhiều địa phương ở Việt Nam, cụ thể là:

- Luận văn cao học Phân tích thực trạng tiêu dung rau an toàn của các hộ gia đình trên địa bàn thành phố Hà Nội của Lưu Thị Mai Hương năm

2012, trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội

- Lưu Thái Bình (2017), Luận án tiến sĩ Tổ chức và quản lý sản xuất, chế biến, tiêu thụ rau trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên trong điều kiện hội nhập,

Đại học Kinh tế Quốc dân

- Lê Thị Lan Anh (2009), Thực trạng và một số giải pháp nhằm thực hiện quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP) trong sản xuất rau vụ đông của huyện Gia Lâm, Luận văn tốt nghiệp Đại học, Trường Đại

học Nông nghiệp Hà Nội