Kiểm tra sau thông quan đối với hàng hóa nhập khẩu tại cục kiểm tra sau thông quan tổng cục hải quan

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - - LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU TẠI CỤC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN - TỔNG CỤC HẢI QUAN NGUYỄN THỊ THANH PHƢƠNG Hà Nội - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI - - LUẬN VĂN THẠC SĨ KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU TẠI CỤC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN - TỔNG CỤC HẢI QUAN NGUYỄN THỊ THANH PHƢƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 8.34.01.01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS TS BÙI ĐỨC THỌ Hà Nội - 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng thân hướng dẫn khoa học người hướng dẫn khoa học.Tôi xin cam đoan rằng, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc, kết nghiên cứu chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Tác giả Nguyễn Thị Thanh Phƣơng ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên, cho phép Học viên bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám hiệu, quý Thầy/Cô giáo tham gia giảng dạy Viện Đai học Mở Hà Nội cung cấp cho học viên kiến thức bổ ích trình học tập Nhà trường Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Bùi Đức Thọ, thầy người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ học viênvề mặt khoa học từ việc xây dựng ý tưởng đến đánh giá, phát triển ý tưởng suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn thạc sĩ Học viên xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, cán bộ, công chức Cục Kiểm tra sau thông quan - Tổng Cục Hải quan tạo điều kiện cho học viên tiếp xúc thông tin, tài liệu phục vụ cho việc nghiên cứu Sau cùng, học viên xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ học viên hoàn thành nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Nguyễn Thị Thanh Phƣơng iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC HÌNH VẼ vii PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CƠ QUAN HẢI QUAN 1.1 Thơng quan hàng hóa nhập .9 1.1.1 Khái niệm thơng quan hàng hóa nhập 1.1.2 Điều kiện thông quan hàng hóa nhập 10 1.1.3 Nội dung nghiệp vụ thông quan hàng hóa nhập 11 1.2 Kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập 12 1.2.1 Khái niệm kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập 12 1.2.2 Chủ thể, đối tượng, phạm vi kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập .13 1.2.3 Mục tiêu kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập 15 1.2.4 Nguyên tắc kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập .15 1.2.5 Hệ thống kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập 17 1.2.6 Những nhân tố ảnh hưởng đến kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập .26 Chƣơng 2:PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HĨA NHẬP KHẨU TẠI CỤC KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN - TỔNG CỤC HẢI QUAN 31 2.1 Giới thiệu Cục Kiểm tra sau thông quan - Tổng cục Hải quan 31 2.1.1 Chức năng, nhiệm vụ 31 2.1.2 Cơ cấu tổ chức nhân 33 2.1.3 Kết hoạt động Cục giai đoạn 2015-2017 37 2.2 Thực trạng kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập Cục Kiểm tra sau thông quan - Tổng cục Hải quan 41 iv 2.2.1 Thu thập, xử lý, phân tích thơng tin phục vụ kiểm tra sau thơng quan .41 2.2.2 Xác định đối tượng hình thức kiểm tra 47 2.2.3 Ban hành định kiểm tra thực kiểm tra 51 2.2.4 Xử lý công việc liên quan đến kết kiểm tra 59 2.3 Đánh giá kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục Kiểm tra sau thông quan- Tổng cục Hải quan .63 2.3.1 Điểm mạnh kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục Kiểm tra sau thông quan - Tổng cục Hải quan .63 2.3.2 Điểm yếu kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập Cục Kiểm tra sau thơng quan - Tổng cục Hải quan .64 2.3.3 Nguyên nhân điểm yếu kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục Kiểm tra sau thông quan - Tổng cục Hải quan 66 Chƣơng 3:PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CỤC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN- TỔNG CỤC HẢI QUAN .70 3.1 Phƣơng hƣớng hồn thiện kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục kiểm tra sau thông quan - Tổng cục Hải quan đến năm 2025 .70 3.2 Giải pháp hoàn thiện kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục kiểm tra sau thông quan - Tổng cục Hải quan 71 3.2.1 Hoàn thiện máy kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập 71 3.2.2 Hồn thiện thực quy trình kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập .75 3.2.3 Hồn thiện hình thức, công cụ kỹ thuật kiểm tra sau thông quan 80 3.2.4 Hoàn thiện chế phối hợp, trao đổi thơng tin với đơn vị ngồi ngành 82 3.2.5 Hồn thiện cơng tác tuyên truyền pháp luật hoạt động kiểm tra sau thông quan 83 3.3 Một số kiến nghị .85 3.3.1 Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ Bộ ngành trung ương 85 3.3.2 Kiến nghị với Tổng cục Hải quan 87 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .93 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Ý nghĩa BTC Bộ Tài CBCC Cán bộ, cơng chức KTSTQ Kiểm tra sau thông quan NSNN Ngân sách Nhà nước TCHQ Tổng cục Hải quan UBND Ủy ban nhân dân USD Đô la Mỹ VNĐ Đồng Việt Nam WCO Tổ chức Hải quan Thế giới WTO Tổ chức Thương mại Thế giới XNK XNK vi DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1: Mô tả cơng việc thu thập, xử lý, phân tích thơng tin phục vụ KTSTQ 19 Bảng 1.2: Mô tả công việc xác định đối tượng hình thức kiểm tra .20 Bảng 1.3: Mô tả công việc kiểm tra trụ sở doanh nghiệp 21 Bảng 1.4: Mô tả công việc xử lý công việc liên quan đến kết kiểm tra .22 Bảng 2.1: Tình hình nhân Cục KTSTQ - TCHQ giai đoạn 2015-2017 .34 Bảng 2.2: Đánh giá CBCC tổ chức máy KTSTQ Cục KTSTQ 35 Bảng 2.3: Đánh giá doanh nghiệp tổ chức máy KTSTQ Cục KTSTQ TCHQ 36 Bảng 2.4: Kết công tác KTSTQ Cục KTSTQ - TCHQ giai đoạn 2015-2017 38 Bảng 2.5: Các nguồn thu thập thông tin KTSTQ 42 Bảng 2.6: Tình hình thu thập, xử lý, phân tích thơng tin KTSTQ hàng hóa nhập giai đoạn 2015-2017 .46 Bảng 2.7: Đánh giá CBCC hoạt động thu thập, xử lý, phân tích thơng tin KTSTQ hàng hóa nhập 46 Bảng 2.8: Kết xác định đối tượng, hình thức kiểm tra giai đoạn 2015-2017 50 Bảng 2.9: Đánh giá CBCC hoạt động xác định đối tượng hình thức kiểm tra 50 Bảng 2.10: Kết kiểm tra trụ sở quan Hải quan giai đoạn 2015-2017 54 Bảng 2.11: Kết kiểm tra trụ sở doanh nghiệp giai đoạn 2015-2017 .56 Bảng 2.12: Đánh giá CBCC hoạt động ban hành định kiểm tra thực kiểm tra .57 Bảng 2.13: Đánh giá doanh nghiệp hoạt động ban hành định kiểm tra thực kiểm tra 58 Bảng 2.14: Kết truy thu thuế sau kết luận KTSTQ giai đoạn 2015-2017 62 Bảng 2.15: Đánh giá CBCC hoạt động xử lý công việc liên quan đến kết kiểm tra .63 vii DANH MỤC HÌNH VẼ Hình 1.1: Quy trình KTSTQ hàng hóa nhập quan Hải quan 18 Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức Cục KTSTQ - TCHQ 33 Hình 2.2: Mơ tả q trình lựa chọn xác định đối tượng KTSTQ 47 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kiểm tra sau thông quan (KTSTQ) nội dung quan trọng công nghệ quản lý Hải quan đại mà quan Hải quan nhiều nước tiên tiến giới áp dụng thành công Với 15 năm hoạt động, lực lượng KTSTQ Hải quan Việt Nam có kết đáng ghi nhận Hàng hóa XNK ngày gia tăng số lượng phong phú chủng loại đặt cho ngành Hải quan thách thức định, phải đặc biệt trọng việc giảm thời gian thơng quan cho hàng hóa xuất nhập khẩu, nhằm tránh ách tắc hàng hóa cửa đảm bảo quản lý tốt hoạt động XNK, bảo đảm nguồn thu chống thất thu cho NSNN Đứng trước yêu cầu cấp bách đó, KTSTQ xem công cụ hữu hiệu để quản lý hoạt động XNK, hay nói cách khác lô hàng thông quan sở quản lý rủi ro, sau thơng qua KTSTQ trụ sở Hải quan hay trụ sở doanh nghiệp, quan Hải quan đánh giá mức độ tuân thủ pháp luật doanh nghiệp khoảng thời gian phạm vi hoạt động kinh doanh định KTSTQ giúp quan Hải quan kịp thời ngăn chặn phát gian lận thương mại, tiến hành truy thu khoản thuế thiếu nộp vào NSNN mà phát kịp thời sai sót quan Hải quan q trình làm thủ tục thơng quan cho hàng hóa XNK Tại Việt Nam, quy định lần Luật Hải quan năm 2001, đến nay, pháp luật KTSTQ trải qua trình 15 năm thực Có thể khẳng định, qua thực tiễn thực pháp luật KTSTQ nước ta đạt nhiều kết đáng khích lệ Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm trên, việc thực pháp luật KTSTQ nước ta tồn nhiều vướng mắc cần tiếp tục nghiên cứu tháo gỡ nhằm nâng cao vai trò, hiệu cơng tác KTSTQ, đảm bảo nghiêm minh pháp luật đảm bảo nguồn thu đáng cho NSNN Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn mình, Cục KTSTQ triển 94 quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội 12 Bộ Tài (2015), Thơng tư Số: 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 Quy định thủ tục Hải quan; kiểm tra, giám sát Hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu, Hà Nội 13 Chính phủ (2015), Nghị định số: 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 Quy định chi tiết biện pháp thi hành luật Hải quan thủ tục Hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát Hải quan, Hà Nội 14 Cục KTSTQ (2015, 2016, 2017), Báo cáo tổng kết năm 2015, 2016, 2017, Hà Nội 15 Quốc hội (2007), Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa số: 05/2007/QH12 ngày 21/11/2007, Hà Nội 16 Quốc hội (2012), Luật Giá số: 11/2012/QH13 ngày 20/06/2012, Hà Nội 17 Quốc hội (2014), Luật Hải quan số: 54/2014/QH13 ngày 23/06/2014, Hà Nội 18 Quốc hội (2015), Luật Ngân sách nhà nước số: 83/2015/QH13 ngày 25/06/2015, Hà Nội 19 Quốc hội (2016), Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập số: 107/2016/QH13 ngày 06/04/2016, Hà Nội 20 TCHQ (2015), Quyết định số: 1410/QĐ-TCHQ ngày 14/05/2015 Về việc ban hành quy trình KTSTQ, Hà Nội 21 TCHQ (2018), Quyết định số: 235/QĐ-TCHQ ngày 29/01/2018 Về việc ban hành quy định xử lý sau tra, kiểm tra ngành Hải quan, Hà Nội 22 Các trang web: http://customs.gov.vn; https://aasc.com.vn; http://xnkvietnam.net; http://dankinhte.vn; http://www.logistics4vn.com; http://tapchitaichinh.vn v.v PHỤ LỤC Phụ lục Bảng thông tin đánh giá mức độ rủi ro doanh nghiệp Nhóm 1: Các tiêu chí nhân thân Nhóm 2: Những tiêu chí hoạt động doanh nghiệp sản xuất kinh doanh 1.1 Trụ sở doanh nghiệp 2.1 Lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh Vị trí: doanh: - Trong khu cơng nghiệp: 10 - Gia cơng đơn thuần: 20 - Ngồi khu công nghiệp: 20 - Kết hợp nhập nguyên vật liệu sản xuất Xây dựng: hàng xuất khẩu: 40 - Hợp lý, bề thế, kiên cố: 10 - Kết hợp nhập nguyên vật liệu sản xuất - Bình thường: 20 hàng xuất nhập kinh doanh: 60 - Nhỏ, tạm bợ: 50 - Kết hợp XNK tổng hợp với sản xuất 1.2 Nhà xưởng, trang thiết bị: kinh doanh nước: 80 Vị trí: 2.2 Áp dụng cơng nghệ: - Trong khu cơng nghiệp: 10 - Có dây chuyền cơng nghệ đại: 10 - Ngồi khu cơng nghiệp: 20 - Có dây chuyền bán đại: 20 Xây dựng, trang thiết bị: - Dây chuyền sản xuất lạc hậu: 60 - Lớn, bề thế, kiên cố: 05 2.3 Tình hình XNK : - Nhỏ, tạm bợ: 40 - Ổn định, đặn: 10 1.3 Bộ máy tổ chức: - Không đặn: 40 - Tổ chức chặt chẽ (bộ máy, phân 2.4 Thương hiệu sản phẩm: công): 10 - Có thương hiệu: 10 - Tổ chức lỏng lẻo: 50 - Khơng có thương hiệu: 20 1.4 Số lượng nhân cơng: 2.5 Hạch tốn: - Dưới 100: 60 - Độc lập: 10 - Từ 100 đến 500: 40 - Phụ thuộc: 20 - Từ 500 đến 1000: 20 2.6 Hiệu kinh doanh 03 năm - Trên 1000: gần nhất: 1.5 Loại hình doanh nghiệp: - Kinh doanh hiệu thấp: 20 - Nhà nước: 10 - Kinh doanh hiệu trung bình: 10 - Có vốn đầu tư nước ngoài: - Kinh doanh hiệu cao: + Liên doanh: 30 2.7 Hàng hoá gia cơng: + 100% vốn nước ngồi: 20 - Hàng có nhãn hiệu tiếng - Cổ phần: 40 giới: - Tư nhân: 50 - Hàng có nhãn hiệu tiếng khu - TNHH: 60 vực: 10 1.6 Thời gian hoạt động: - Hàng có nhãn hiệu tiếng - Mới thành lập: 40 nước nhập khẩu: 20 - Trên năm đến năm: 30 2.8 Năng lực sản xuất: - Trên năm đến 10 năm: 10 - Năng lực đáp ứng yêu cầu chủ - Trên 10 năm: 05 yếu: 1.7 Vốn (vốn điều lệ): - Năng lực không đáp ứng đủ yêu - Cao (trên 20 tỷ đồng): cầu hợp đồng gia công: 20 - Trung bình ( từ 10 đến 20 tỷ 2.9 Thực hợp đồng: đồng) : 10 - Đúng kỳ hạn: - Thấp (dưới 10 tỷ đồng): 20 - Không kỳ hạn: 20 1.8 Chi nhánh/các đơn vị trực thuộc: 2.10 Hệ thống quản lý nguyên vật liệu - Khơng có chi nhánh: 10 sản xuất sản phẩm: - Hai chi nhánh: 20 - Theo dõi, kiểm soát chặt chẽ - Nhiều chi nhánh: 40 khâu: - Chỉ theo dõi số khâu: 20 2.11 Hệ thống hạch toán kế toán: - Hạch toán nguyên vật liệu trực tiếp vào sản xuất, chí phí nhân cơng: 10 - Chỉ theo dõi lượng nguyên vật liệu đưa vào sản xuất chi phí nhân cơng: 20 - Chỉ theo dõi chi phí nhân cơng: 40 - Khơng theo dõi: 80 Nhóm 3:Tiêu chí liên quan đến chủ Nhóm 4: Nhóm tiêu chí liên quan đến doanh nghiệp đối tác nƣớc 3.1 Địa vị thực tế chủ doanh 4.1 Những đối tác chủ yếu: nghiệp: - Ổn định lâu dài: 10 - Chủ doanh nghiệp chủ đầu tư - Chưa xác định: 20 có tỷ trọng vốn lớn DN: 20 - Không ổn định: 30 - Chủ doanh nghiệp đại diện nhà 4.2 Quốc tịch pháp nhân nước ngoài: nước: 10 - Mỹ: 10 - Chủ doanh nghiệp danh nghĩa: 50 - Liên minh Châu Âu: 15 3.2 Tiền thân chủ doanh nghiệp: - Các nước phát triển khác: 20 - Có lực, kinh nghiệm lĩnh - Các nước phát triển khu vực kinh doanh: 10 vực: 30 - Khơng có lực kinh nghiệm 4.3 Người đại diện pháp nhân nước lĩnh vực kinh doanh: 20 ngoài: - Đã chủ doanh nghiệp bị - Người xứ: 10 giải thể: 30 - Người nhập cư từ nước khác Việt Nam: 20 - Người nhập cư gốc Việt: 20 - Có quan hệ đặc biệt: 50 4.4 Uy tín thương hiệu pháp nhân nước ngồi: - Có thương hiệu: 10 - Khơng có thương hiệu: 40 Nhóm 5: Nhóm tiêu chí chấp Nhóm (tiếp theo) hành pháp luật: 5.3 Nhóm tiêu chí tình hình 5.1 Vi phạm hành lĩnh vực KTSTQ: Hải quan: - Đã bị KTSTQ (kiểm tra trụ sở - Vi phạm xử lý cấp UBND tỉnh, Cục doanh nghiệp): điều tra chống buôn lậu: 60 + Mức truy thu từ 500 triệu VNĐ: - Vi phạm xử lý cấp Cục: 40 40 - Vi phạm xử lý cấp Chi cục: 20 + Mức truy thu từ 500 triệu đến tỷ - Chưa vi phạm đồng: 60 5.2 Nhóm tiêu chí chấp hành + Mức truy thu tỷ đồng: 80 pháp luật thuế: - Đã khắc phục việc vi phạm sau - Tiêu chí chấp hành Luật thuế XNK kiểm tra hồ sơ (kiểm tra trụ sở sắc thuế có liên quan: quan Hải quan): + Trốn thuế: 80 + Mức truy thu từ 500 triệu VNĐ: + Nợ thuế chây ỳ: 30 20 - Tiêu chí chấp hành Luật thuế + Mức truy thu từ 500 triệu đến tỷ nội địa: đồng: 30 + Chấp hành tốt: 10 + Mức truy thu tỷ đồng: 60 + Không chấp hành tốt: 30 - Mức độ hợp tác đối tượng kiểm tra: + Hợp tác tốt: + Hợp tác không tốt: 20 Nguồn: Thông tin từ Cục KTSTQ Phụ lục Bảng thông tin bổ sung nhằm xác định doanh nghiệp KTSTQ Các dấu hiệu bất thƣờng doanh Dấu hiệu bất thƣờng khâu sản nghiệp chủ doanh nghiệp: xuất: - Doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, nợ nần, - Những đột biến suất sản có nguy phá sản; lượng; - Doanh nghiệp chuẩn bị giải thể; - Có nghi vấn bán, trao đổi, vay - Doanh nghiệp chuyển quyền sở hữu; mượn nguyên vật liệu bất hợp pháp; - Doanh nghiệp chuyển đổi địa điểm; - Thay đổi chủng loại nguyên liệu; - Doanh nghiệp dính líu vào kiện tụng - Thay đổi cấu sản xuất; vụ án khác; - Có dấu hiệu gian lận định mức, trị - Chủ doanh nghiệp có dấu hiệu bỏ giá, phân loại mã số, xuất xứ, trốn; sách mặt hàng; - Thay đổi người đứng đầu; - Các dấu hiệu bất thường khác - Bất đồng ban lãnh đạo ; - Những vấn đề liên quan người lao động giới chủ; - Dấu hiệu bất thường khác Dấu hiệu đăng ký thực Dấu hiệu bất thƣờng nhập khẩu: toán: - Hồ sơ thiếu hợp pháp, hợp lệ; - Xuất khoản tốn - Nộp chứng từ chậm; khơngrõ ràng; - Tuyến đường vận chuyển bất thường; - Bất thường thoả thuận, - Trọng lượng hàng không phù hợp với toántiền hàng; số lượng hàng khai báo; - Chi phí vận chuyển bất thường; - Dấu hiệu bất thường khác; - Hình thức tốn bất thường; - Dấu hiệu bất thường khác toán Nguồn: Thông tin từ Cục KTSTQ Phụ lục Phiếu khảo sátdành cho cán bộ, công chức Cục KTSTQ - TCHQ Kính thưa Q Ơng/ Bà: Tơi Nguyễn Thị Thanh Phương - Học viên Cao học Viện Đại học Mở Hà Nội Hiện thực đề tài khoa học nghiên cứu công tác Kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục Kiểm tra sau thông quan-Tổng cục Hải quan Để cho việc nghiên cứu khách quan, xác, làm sở để đề xuất kiến nghị phù hợp, trân trọng kính mời Q Ơng/ Bà trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân, thông tin riêng Q Ơng/ Bà Phần 1: Thơng tin cán trả lời Họ tên người trả lời: Đơn vị công tác: Chức vụ: Trình độ học vấn: Điện thoại liên hệ: Phần 2: Phần câu hỏi khảo sát Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi khảo sát cách đánh dấu (X) vào lựa chọn mà Ông/ Bà cho cho tiêu chí mà tơi đưa Phương án đánh giá Tiêu chí Bộ máy KTSTQ đảm bảo tính Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng chuyên sâu lĩnh vực đồng ý đồng ý phần đồng ý kiểm tra Phương án đánh giá Tiêu chí Bộ máy KTSTQ có chức năng, Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng nhiệm vụ quyền hạn đồng ý đồng ý phần đồng ý phận rõ ràng, cụ thể Phương án đánh giá Tiêu chí Số lượng CBCC hợp lý (khơng thừa, khơng thiếu) Hồn tồn Đa phần Đồng ý Không đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí Cơng chức Hải quan am hiểu chun mơn, nghiệp vụ Hồn tồn Đa phần Đồng ý Không đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí Cơng chức Hải quan có phổ Hồn tồn Đa phần Đồng ý Không biến, hướng dẫn pháp luật cho đồng ý đồng ý phần đồng ý doanh nghiệp giải cơng việc Phương án đánh giá Tiêu chí Cơng chức Hải quan giải cơng việc nhanh chóng Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí Cơng chức Hải quan có thái độ Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng mực với doanh nghiệp đồng ý đồng ý phần đồng ý giải cơng việc Phương án đánh giá Tiêu chí Kỹ thu thập, xử lý, phân Hoàn toàn Đa phần Đồng ý Khơng tích thơng tin cơng chức Hải đồng ý đồng ý phần đồng ý quan Phương án đánh giá Tiêu chí Thơng tin thu thập phân loại, phân tích cách Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí 10 Kết phân tích thơng tin có Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng độ xác cao, phục vụ tốt đồng ý đồng ý phần đồng ý cho việc xác định đối tượng kiểm tra Phương án đánh giá Tiêu chí 11 Phương pháp xác định đối Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng tượng, hình thức KTSTQ khoa đồng ý đồng ý phần đồng ý học Phương án đánh giá Tiêu chí 12 Cơng chức Hải quan ln đảm Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng bảo thực quy trình đồng ý đồng ý phần đồng ý xác định đối tượng, hình thức KTSTQ Phương án đánh giá Tiêu chí 13 Kết xác định đối tượng, hình Hồn tồn thức KTSTQ xác, doanh đồng ý Đa phần Đồng ý Không đồng ý phần đồng ý nghiệp đưa vào kế hoạch kiểm tra có lý đáng Phương án đánh giá Tiêu chí 14 Quyết định KTSTQ cơng Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng khai nhanh chóng đến doanh đồng ý đồng ý phần đồng ý nghiệp kiểm tra Phương án đánh giá Tiêu chí 15 CBCC thực cơng tác kiểm Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng tra theo quy trình, đồng ý đồng ý phần đồng ý trách nhiệm, lĩnh vực giao Phương án đánh giá Tiêu chí 16 Nội dung kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, rõ ràng, minh bạch Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí 17 Thời gian kiểm tra đảm bảo quy định Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí 18 Kết kiểm tra xác, Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng nhận đồng tình từ phía đồng ý đồng ý phần đồng ý doanh nghiệp Phương án đánh giá Tiêu chí 19 Cơ quan Hải quan sát Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng cơng tác theo dõi việc thực đồng ý đồng ý phần đồng ý kết luận, kiến nghị KTSTQ doanh nghiệp Phương án đánh giá Tiêu chí 20 Cơ quan Hải quan tích cực đơn Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng đốc doanh nghiệp thực kết đồng ý đồng ý phần đồng ý luận, kiến nghị KTSTQ Phương án đánh giá Tiêu chí 21 Cơng tác kiểm tra việc thực Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng kết luận, kiến nghị KTSTQ đồng ý đồng ý phần đồng ý doanh nghiệp thực đúng, đủ theo quy định TCHQ Ơng/Bà có kiến nghị công tác kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập Cục KTSTQ - TCHQ? Trân trọng cảm ơn Quý Ông/Bà ! Phụ lục Phiếu khảo sátdành cho đại diện doanh nghiệp Kính thưa Q Ơng/ Bà: Tơi Nguyễn Thị Thanh Phương - Học viên Cao học Viện Đại học Mở Hà Nội Hiện thực đề tài khoa học nghiên cứu công tác Kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục Kiểm tra sau thông quan-Tổng cục Hải quan Để cho việc nghiên cứu khách quan, xác, làm sở để đề xuất kiến nghị phù hợp, trân trọng kính mời Q Ơng/ Bà trả lời câu hỏi phiếu khảo sát Tôi cam kết bảo mật thông tin cá nhân, thông tin riêng Q Ơng/ Bà Phần 1: Thơng tin ngƣời trả lời Họ tên người trả lời: Đơn vị công tác: Chức vụ: Trình độ học vấn: Điện thoại liên hệ: Phần 2: Phần câu hỏi khảo sát Quý Ông/ Bà trả lời câu hỏi khảo sát cách đánh dấu (X) vào lựa chọn mà Ông/ Bà cho cho tiêu chí mà tơi đưa Phương án đánh giá Tiêu chí Bộ máy KTSTQ đảm bảo tính Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng chun sâu lĩnh vực đồng ý đồng ý phần đồng ý kiểm tra Phương án đánh giá Tiêu chí Bộ máy KTSTQ có chức năng, Hồn tồn Đa phần Đồng ý Không nhiệm vụ quyền hạn đồng ý đồng ý phần đồng ý phận rõ ràng, cụ thể Phương án đánh giá Tiêu chí Số lượng CBCC hợp lý (không thừa, khơng thiếu) Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí Cơng chức Hải quan am hiểu chun mơn, nghiệp vụ Hồn tồn Đa phần Đồng ý Không đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí Cơng chức Hải quan có phổ Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng biến, hướng dẫn pháp luật cho đồng ý đồng ý phần đồng ý doanh nghiệp giải công việc Phương án đánh giá Tiêu chí Cơng chức Hải quan giải cơng việc nhanh chóng Hồn tồn Đa phần Đồng ý Không đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí Cơng chức Hải quan có thái độ Hồn tồn Đa phần Đồng ý Không mực với doanh nghiệp đồng ý đồng ý phần đồng ý giải công việc Phương án đánh giá Tiêu chí Quyết định KTSTQ cơng Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng khai nhanh chóng đến doanh đồng ý đồng ý phần đồng ý nghiệp kiểm tra Phương án đánh giá Tiêu chí CBCC thực cơng tác kiểm Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng tra theo quy trình, đồng ý đồng ý phần đồng ý trách nhiệm, lĩnh vực giao Phương án đánh giá Tiêu chí 10 Nội dung kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm, rõ ràng, minh bạch Hoàn toàn Đa phần Đồng ý Không đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí 11 Thời gian kiểm tra đảm bảo quy định Hoàn tồn Đa phần Đồng ý Khơng đồng ý đồng ý phần đồng ý Phương án đánh giá Tiêu chí 12 Kết kiểm tra xác, Hồn tồn Đa phần Đồng ý Khơng nhận đồng tình từ phía đồng ý đồng ý phần đồng ý doanh nghiệp Ơng/Bà có kiến nghị cơng tác kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục KTSTQ - TCHQ? Trân trọng cảm ơn Quý Ông/Bà ! ... giá kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục Kiểm tra sau thông quan- Tổng cục Hải quan .63 2.3.1 Điểm mạnh kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập Cục Kiểm tra sau thơng quan - Tổng cục Hải. .. Cục Kiểm tra sau thông quan - Tổng cục Hải quan 66 Chƣơng 3:PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM TRA SAU THƠNG QUAN ĐỐI VỚI HÀNG HÓA NHẬP KHẨU TẠI CỤC KIỂM TRA SAU THÔNG QUAN- TỔNG CỤC HẢI... chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận kiểm tra sau thông quan hàng hóa nhập quan Hải quan Chương 2: Phân tích thực trạng kiểm tra sau thơng quan hàng hóa nhập Cục Kiểm tra sau thông quan - Tổng cục Hải