Trong lịch sử ra đời và phát triển 14 năm của mô hình công ty trách nhiệm một thành viên do một cá nhân làm chủ sở hữu, từ luật doanh nghiệp 2005 cho đến luật doanh nghiệp mới nhất, có n
Trang 1BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SỸ
CHUYÊN NGÀNH: LUẬT KINH TẾ
PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN DO CÁ NHÂN LÀM CHỦ SỞ HỮU
Trang 2BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Trang 3LỜI CAM ĐOAN
Học viên xin cam đoan đề tài: “Pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một
thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu tại Việt Nam” là một công trình nghiên cứu độc
lập của cá nhân học viên, không có sự sao chép của người khác Đề tài là một sản phẩm
mà học viên đã nỗ lực nghiên cứu trong quá trình học tập tại trường cũng như kinh nghiệp thực tế Trong quá trình viết bài có sự tham khảo một số tài liệu có nguồn gốc
rõ ràng theo đúng quy định Các kết quả nghiên cứu trong luận văn do học viên tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực tiễn của Việt Nam Luận văn được thực hiện dưới sự hướng dẫn của giáo viên hướng dẫn, PGS TS
Vũ Thị Hồng Vân
Hà Nội, ngày 13 tháng 10 năm 2019
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Phạm Thị Huyền Trang
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Trân trọng cảm ơn giáo viên hướng dẫn PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân, các thầy cô giáo trong Khoa sau đại học và Khoa luật trường Đại học Mở Hà Nội đã tạo những điều kiện tốt nhất để tác giả thực hiện luận văn Đặc biệt, xin được bày tỏ lòng biết ơn chân thành nhất đến các doanh nghiệp mà tác giả đã có điều kiện gặp gỡ, khảo sát và các chuyên gia trong các lĩnh vực liên quan, đã đóng góp những thông tin vô cùng quý báu và những ý kiến xác đáng, để tác giả có thể hoàn thành nghiên cứu này
Hà Nội, ngày 13 tháng 10 năm 2019
Học viên thực hiện luận văn
Phạm Thị Huyền Trang
Trang 5MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁP LUẬT CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN DO MỘT CÁ NHÂN LÀM CHỦ SỞ HỮU 6
1.1 Khái quát về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ 6
1.1.1 Sự ra đời của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ ……….… ……6 1.1.2 Khái niệm về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ 8 1.1.3 Đặc điểm của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ 10 1.1.4 Vai trò của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ sở hữu 13
1.2 Khái quát về pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ 14
1.2.1 Khái niệm pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ 14 1.2.2 Đặc điểm về pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ 15
Trang 61.2.3 Nội dung về pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá
nhân làm chủ 16
1.3 Pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ của các nước trên thế giới 23
CHƯƠNG 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN DO MỘT CÁ NHÂN LÀM CHỦ 27
2.1 Quy định về thành lập công ty 27
2.1.1 Điều kiện để thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ 27
2.1.2 Các thủ tục hành chính để thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu 36
2.2 Tổ chức quản lý 39
2.3 Quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ 41
2.3.1 Quyền của chủ sở hữu của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ 41
2.3.2 Nghĩa vụ của chủ sở hữu của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ 43
2.4 Vốn và chế độ tài chính 44
2.4.1 Vốn điều lệ của công ty 44
2.4.2 Huy động, quản lý, sử dụng vốn 45
2.5 Vấn đề tổ chức lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ 48
Trang 72.6 Giải thể 54
2.6.1 Các điều kiện và trường hợp giải thể 54
2.6.2 Thủ tục giải thể 56
CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN THI HÀNH VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN DO MỘT CÁ NHÂN LÀM CHỦ 61
3.1 Thực tiễn thi hành pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ 61
3.1.1 Tình hình đăng ký, giải thể, phục hồi doanh nghiệp xu hướng kinh doanh của doanh nghiệp 61
3.1.2 Thực trạng pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hửu ở Việt Nam 64
3.1.3 Một số khó khăn, vướng mắc trong việc thi hành pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu và nguyên nhân 66
3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ 73
3.2.1 Giải pháp hoàn thiện pháp luật 73
3.2.2 Giải pháp về tổ chức và đảm bảo thực thi pháp luật 76
PHẦN KẾT LUẬN 78
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 80
Trang 8DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Trang 91
MỞ ĐẦU
1 Tính cấp thiết của đề tài
Trong bối cảnh kinh tế đất nước đang ngày một phát triển, nhà nước có những
chính sách thu hút để mở cửa thị trường nhằm "Tận dụng cơ hội, vượt qua thách thức
trong một thế giới thay đổi nhanh, tiếp tục đổi mới toàn diện và đồng bộ, phát triển sáng tạo” – Trích lời phát biểu của nguyên chủ tịch nước Trương Tấn Sang tại Đại hội
lần thứ XII của Đảng Kể từ khi nước ta ra nhập tổ chức thương mại thế giới WTO năm
2007 và Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương (TPP) năm 2016 cho đến nay đã thúc đẩy phát triển tự do hội nhập, tạo môi trường lành mạnh cho các doanh nghiệp Bên cạnh đó, làn sóng khởi nghiệp đang bùng nổ rộng rãi và có sức lan tỏa to lớn trong thế hệ trẻ khắp các quốc gia và lan rộng đến tinh thần khởi nghiệp tại Việt Nam Việt Nam được biết đến là một trong những quốc gia được mệnh danh là quốc gia khởi nghiệp vì có những chính sách pháp luật tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa như: chính sách thuế, chính sách tín dụng, chính sách hỗ trợ vườn ươm doanh nghiệp Chính vì vậy, các doanh nghiệp mới mọc lên, với nhiều loại hình doanh nghiệp phong phú được nhà nước công nhận như: doanh nghiệp tư nhân, công ty
cổ phần, công ty hợp danh, công ty trách nhiệm hữu hạn… Theo cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là loại hình doanh nghiệp được thành lập mới nhiều nhất so với các loại hình doanh nghiệp còn lại (37,38) Do những đặc điểm nhất định mà loại hình doanh nghiệp này được nhiều chủ sở hữu lựa chọn: yêu cầu về vốn ít, chế độ chịu trách nhiệm trong phạm vi phần vốn góp đã hạn chế tối đa rủi ro cho nhà kinh doanh, cơ cấu tổ chức quản
lý gọn nhẹ… Kể từ khi được nhà nước thừa nhận và ứng dụng, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên đã đóng góp được nhiều thành tựu trong nền phát triển kinh tế chung của cả nước như góp phần thúc sự tăng trưởng kinh tế, giải quyết vấn đề việc làm, đóng góp vào ngân sách nhà nước…
Trang 102
Những năm 1990, pháp luật chỉ công nhận một tổ chức là chủ sở hữu của công
ty TNHHMTV Tuy nhiên cho đến năm 2005, một cá nhân hoặc một tổ chức đều có thể trở thành chủ sở hữu của loại hình công ty này Từ đó, mô hình công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu ra đời Trong lịch sử ra đời và phát triển 14 năm của mô hình công ty trách nhiệm một thành viên do một cá nhân làm chủ sở hữu,
từ luật doanh nghiệp 2005 cho đến luật doanh nghiệp mới nhất, có nhiều sự thay đổi để phù hợp với sự phát triển của thị trường, luật pháp cũng có những quy định cụ thể và giản thiểu các bước thủ tục hành chính, chính sách pháp luật cụ thể, chặt chẽ để tạo điều kiện cho các doanh nghiệp nói chung và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ sở hữu nói riêng được thành lập và hoạt động nhanh chóng tạo môi trường thuận lợi cho các hoạt động sản suất, kinh doanh thương mại của doanh nghiệp Ngoài ra, pháp luật cũng có nhiều thay đổi tích cực giúp doanh nghiệp hoạt động hiệu quả từ lúc ra nhập thị trường cho đến khi doanh nghiệp đó rút lui khỏi thị trường Tuy nhiên, trên thực tế, thực hiện Luật doanh nghiệp về công ty TNHH một thành viên do một cá nhân làm chủ sở hữu vẫn còn những khó khăn, vướng mắc… dẫn đến việc cần phải có nhiều nghiên cứu hơn để đề xuất, kiến nghị hoàn thiện các quy định về công ty TNHH một thành viên do một cá nhân làm chủ sở hữu
Vì những lý do trên mà học viên chọn đề tài “Pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu ở Việt Nam”
2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn
2.1 Mục đích nghiên cứu
Làm rõ thực trạng thực thi pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu ở Việt Nam từ lúc gia nhập thị trường, cơ cấu tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp đến lúc công ty rút lui khỏi thị trường, từ đó tìm ra nguyên nhân và phương hướng, giải pháp nhằm thực thi có hiệu quả những quy định về công
ty TNHH một thành viên do một cá nhân làm chủ sở hữu ở Việt Nam
Trang 113
2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
Luận văn đi sâu vào khai thác các lý luận cơ bản về công ty TNHH một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu như: thành lập công ty, tổ chức quản lý, vốn và chế độ tài chính, phá sản hoặc giải thể, ưu điểm và nhược điểm của loại hình doanh nghiệp này
Luận văn còn tập trung vào việc nghiên cứu, phân tích đánh giá các quy định của pháp luật hiện hành, trên cơ sở nghiên cứu, phân tích các quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành
Luận văn có nhiệm vụ khảo sát và đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ để đưa ra các kiến nghị hoàn thiện pháp luật cũng như đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực thi quy định về công ty TNHH một thành viên do một cá nhân làm chủ sở hữu
3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1 Đối tượng nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu những quy định của pháp luật Việt Nam về công
ty TNHH một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu, trong đó trọng tâm là nghiên cứu các quy định của Luật DN (2014) và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan đến loại hình công ty TNHH một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu tại Việt Nam
3.2 Phạm vi nghiên cứu
Phạm vi về nội dung: Pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên
là một đề tài rộng và bao quát, chính vì vậy học viên không tham vọng và đủ khả năng nghiên cứu toàn bộ do kiến thức còn hạn hẹp mà chỉ tập trung nghiên cứu một phần trong pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở
Trang 124
hữu ở Việt Nam về thành lập, tổ chức quản lý, giải thể của công ty, chỉ ra các ưu điểm
và những hạn chế cần khắc phục trong việc thực hiện các quy định pháp luật trong thực tiễn Trên cơ sở đó, học viên có những đề xuất nhằm hoàn thiện hơn pháp luật về công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu ở Việt Nam để áp dụng vào thực tiễn một cách khoa học, hiệu quả cao nhất
Phạm vi về thời gian: Đề tài khảo sát và đánh giá thực tiễn thi hành pháp luật về công ty TNHH một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu ở Việt Nam từ 1/1/2015 đến hết tháng 6/2019
Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên cứu một loại hình doanh nghiệp cụ thể là pháp luật về công ty TNHH một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu ở Việt Nam về đặc điểm và thực trạng thực thi pháp luật
4 Phương pháp nghiên cứu
Để hoàn thành đề tài “Pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên
do cá nhân làm chủ sở hữu ở Việt Nam”, học viên đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau:
Phương pháp duy vật biện chứng: Xem xét giải pháp pháp lý nhằm hoàn thiện pháp luật về công ty TNHH một thành viên ở Việt Nam hiện nay một cách toàn diện trong mối tương quan với một số nước phát triển thế giới và thực tiễn tại Việt Nam
Phương pháp phân tích tổng hợp: Phân chia các vấn đề lớn, phức tạp thành những vấn đề nhỏ chi tiết, cụ thể hơn Sau khi phân tích thì tổng hợp lại và khái quát để đưa tới sự nhận thức tổng thể về pháp luật công ty TNHH một thành viên ở Việt Nam hiện nay và giải pháp hoàn thiện
Phương pháp quy nạp và phương pháp diễn dịch: Đề tài đi từ những vấn đề chung đến những vấn đề riêng, từ những hiện tượng riêng lẻ đến những cái chung
Trang 135 Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn được kết cấu 3 chương gồm:
Chương 1 Một số vấn đề chung về pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ sở hữu
Chương 2 Quy định của pháp luật hiện hành về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ sở hữu
Chương 3 Thực tiễn thi hành và một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ
sở hữu ở Việt Nam
Trang 146
CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁP LUẬT CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN DO MỘT CÁ NHÂN LÀM CHỦ SỞ HỮU
1.1 Khái quát về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ
1.1.1 Sự ra đời của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân
cơ cấu tổ chức gọn hơn, khi công ty cổ phần với cơ cấu phức tạp, số lượng thành viên lớn còn doanh nghiệp tư nhân tuy cho phép một cá nhân hoặc tổ chức làm chủ sở hữu của doanh nghiệp, song chế độ chịu trách nhiệm vô hạn của doanh nghiệp tư nhân khiến nhiều chủ sở hữu e ngại, các mô hình doanh nghiệp hiện giờ không còn đáp ứng được các yêu cầu của nhà kinh doanh, dựa vào xu hướng phát triển chung của nền kinh
tế bấy giờ, các nhà kinh doanh cần một loại hình doanh nghiệp mới ưu việt hơn, hợp lý hơn Vì vậy, vấn đề cấp thiết đặt ra cho các nhà lập pháp khi nhận thấy trên thị trường cần xuất hiện một chế độ chịu trách nhiệm hữu hạn mà số lượng thành viên ít hơn Ngoài ra việc các thành viên quen biết nhau, thành lập công ty cổ phần với những quy
Trang 157
định khắt khe về tổ chức, quản lý là thực sự không cần thiết, vì vậy công ty trách nhiệm hữu hạn ra đời Tuy là mô hình xuất hiện muộn so với công ty cổ phần nhưng từ khi ra đời đã được đông đảo các chủ doanh nghiệp lựa chọn Các nhà lập pháp ở Đức
đã tận dụng những ưu điểm của công ty cổ phần và công ty hợp danh, tạo ra một loại hình công ty mới đáp ứng được các điều kiện trên
Bộ luật về công ty trách nhiệm hữu hạn đầu tiên được ra đời từ năm 1892 ở Đức, Sau đó đó mô hình này nhanh chóng lan rộng và được đón nhận ở các nước Châu
Âu Ngay từ khi ra đời bộ luật công ty trách nhiệm hữu hạn ở Đức đã cho phép một cá nhân làm chủ sở hữu đồng nghĩa với việc thừa nhận loại hình công ty TNHHMTV do
cá nhân làm chủ sở hữu ngay khi mô hình một doanh nghiệp vừa và nhỏ với chế độ trách nhiệm hữu hạn ra đời.Ở nước ta, sau khi giành được độc lập năm 1945 và thống nhất đất nước năm 1970, mãi đến năm 1990 bộ luật đầu tiên quy định về loại hình doanh nghiệp được ra đời, kế thừa và chọn lọc những tiến bộ của thế giới tại thời điểm bấy giờ, tuy nhiên vẫn chưa có sự chuyển mình rõ rệt về nhận thức pháp luật về kinh tế trong những thời điểm đầu tiên của pháp luật về công ty Trong suốt quá trình đổi mới
tư duy, Đảng ta đã có những cái nhìn và nhận định tiến bộ về nền kinh tế thị trường, từ Đại hội VI của Đảng đến Đại hội IX của Đảng (năm 2001) trên nền tảng “nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo cơ chế thị trường dưới sự quản lý của nhà nước” trước đó, trong chiều dài quá trình hình thành và phát triển để đưa ra quan điểm
rõ ràng được Đảng đã chủ chương thực hiện nhất quán và lâu dài chính sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng Xã hội chủ nghĩa Luật công ty được thông qua (năm 1990) tuy nhiên còn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu của nền kinh tế Ngày 12/6/1999, Quốc hội thông qua Luật doanh nghiệp, theo đó khái niệm công ty trách nhiệm hữu hạn đầu tiên được đề cập đến và được quy định khá chi tiết (mục 2 chương
3 Luật doanh nghiệp 1999) Tuy nhiên lúc này pháp luật chưa cho phép cá nhân làm chủ sở hữu của công ty trách nhiệm hữu hạn, mãi đến khi luật doanh nghiệp 2005 mới
Trang 168
cho phép các nhân có thể là chủ sở hữu của công ty trách nhiệm hữu hạn Theo đó công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ chính thức ra đời, góp phần làm phong phú thêm loại hình doanh nghiệp, giúp các nhà kinh doanh có thể lựa chọn một hình thức tập hợp những ưu điểm của doanh nghiệp tư nhân và công ty cổ phẩn Từ khi ra đời cho đến nay, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một
cá nhân làm chủ sở hữu trở nên phổ biến, là một mô hình lý tưởng ở quy mô vừa và nhỏ, đặc biệt khi cho phép chủ sở hữu là cá nhân, loại hình công ty này giúp một cá nhân có thêm sự lựa chọn ngoài doanh nghiệp tư nhân, giảm thiểu rủi do giúp nhà kinh doanh bạo dạn hơn trong việc khởi nghiệp
1.1.2 Khái niệm về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ
Công ty TNHHMTV ra đời là hệ quả tất yếu của sự phát triển kinh tế, yêu cầu của thị trường cần có một loại hình công ty có đầy đủ những ưu điểm của công ty cổ phần và doanh nghiệp tư nhân, chính vì vậy công ty TNHHMTV ra đời Ngay từ khi ra đời, do là sản phẩm của lập pháp, vì vậy khái niệm của công ty TNHHMTV được quy định ban đầu từ pháp luật Đức, mang khái niệm cơ bản như sau: Công ty TNHH một thành viên (Sole member limited liability company) hay “công ty TNHH một chủ” là loại hình doanh nghiệp mà chủ sở hữu của doanh nghiệp là một cá nhân Khái niệm về công ty TNHH một thành viên của các nước tuy được quy định khác nhau nhưng chung một nội dung là cho phép công ty trách nhiệm hữu hạn có thể là một hoặc nhiều
cá nhân làm chủ,cụ thể Luật Công ty TNHH của Cộng hòa Liên bang Đức đã quy định
về khái niệm như sau: “Công ty TNHH do một hay nhiều người sáng lập trên cơ sở những quy định của Luật và theo đó có mục đích hoạt động được pháp luật cho phép” (22) hay Bộ luật Dân sự Cộng hòa Pháp quy định: “Công ty có thể được thành lập trong những trường hợp do Luật định bằng hành vi ý chí của một người” (14) Pháp luật Mỹ tuy không đưa ra quan niệm cụ thể về công ty TNHH một thành viên nhưng
Trang 179
trong Luật Thương mại Mỹ cũng quy định: luật pháp cho phép thành lập công ty TNHH một chủ (23)
Ở nước ta, tại Khoản 1 điều 73 Luật doanh nghiệp 2014 quy định “Công ty
trách nhiệm hữu hạn một thành viên là doanh nghiệp do một tổ chức hoặc một cá nhân làm chủ sở hữu (sau đây gọi là chủ sở hữu công ty); chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của công ty trong phạm vi số vốn điều
lệ của công ty” (28) Nhìn chung, công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu xuất
phát từ những mục tiêu cơ bản như sau: thứ nhất, doanh nghiệp đáp ứng được nhu cầu thị trường cần một doanh nghiệp thuộc về một người, cá nhân ấy muốn thành lập và phát triển doanh nghiệp theo định hướng của họ, không phụ thuộc vào ý chí cá nhân bất kỳ ai hay phụ thuộc vào tập thể nào đó Thứ hai, doanh nghiệp đem lại sự an toàn, hạn chế tối đa rủi ro mà cá nhân đó có thể mắc phải, cần một chế độ chịu trách nhiệm
rõ ràng, để cá nhân khi tham gia thị trường không kéo theo rủi ro bởi những người thân xung quanh hoặc tài sản khác không phục vụ mục đích kinh doanh Một hình thức chịu
sự rủi ro hạn chế nhất có thể Thứ ba, loại hình công ty phù hợp trong điều kiện kinh tế thị trường phát triển, được công nhận tư cách pháp nhân, tạo được niềm tin với các đối tác trong tương lai Từ đó ra đời mô hình công ty TNHHMTV, chủ sở hữu công ty chịu trách nhiệm về các nghĩa vụ tài sản trong phạm vi nhất định, được hưởng các chính sách khuyến khích đầu tư kinh doanh của nhà nước theo pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết Mang bản chất của một công ty đối vốn, có sự tách bạch về tài sản giữa công ty và chủ sở hữu, tuy nhiên nếu coi công ty TNHHMTV
do cá nhân làm chủ sở hữu hoàn toàn là một công ty đối vốn cũng chưa chính xác khi chủ sở hữu chỉ có một nên không có chuyện chỉ quan tâm đến phần vốn góp mà không quan tâm đến nhân thân Có thể xem đây là một loại hình doanh nghiệp đặc biệt khi có nhiều đặc điểm nổi bật, những ưu thế nhất định và lựa chọn hàng đầu cho những doanh nghiệp vừa và nhỏ muốn ra nhập thị trường
Trang 1810
Từ những phân tích trên, có thể đưa ra khái niệm: công ty trách nhiệm hữu hạn
một thành viên do một cá nhân làm chủ là công ty mà chủ sở hữu của công ty là một cá nhân, cá nhân đó quyết định mọi hoạt động của công ty, chủ sở hữu của công ty chịu mọi trách nhiệm về tài chính của công ty (các khoản nợ và các nghĩa vụ tài sản khác) trong phạm vi vốn điều lệ của công ty, công ty có tư cách pháp nhân và không được phát hành cổ phiếu
1.1.3 Đặc điểm của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ mang bản chất vừa là công ty đối vốn đơn giản nhưng cũng có những đặc điểm nhất định như một công ty đối nhân, có chế độ chịu trách nhiệm hữu hạn, vì vậy có những đặc điểm sau:
Thứ nhất, về chủ sở hữu
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ có chủ sở hữu là một cá nhân Cá nhân là người đại diện theo pháp luật của công ty Tùy điều lệ hoặc cơ cấu tổ chức của từng công ty khác nhau, cá nhân đó có thể vừa đồng thời là chủ sở hữu, vừa là người đại diện theo pháp luật, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc của công ty Theo đó để cá nhân có thể làm chủ sở hữu của doanh nghiệp cần đáp ứng những quy định tại khoản 2 Điều 18 Luật doanh nghiệp 2014, theo đó, cá nhân đó cần phải có các điều kiện sau:
- Cá nhân làm chủ sở hữu công ty phải có đầy đủ năng lực hành vi dân sự, theo
đó, người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ là người đủ 18 tuổi
- Cá nhân chủ sở hữu công ty TNHHMTV phải không được đồng thời là các đối tượng bị cấm hoặc hạn chế một số quyền quản lý, điều hành doanh nghiệp như:
- Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức, viên chức; Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng trong các cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ
Trang 1911
quan chuyên nghiệp trong các cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Việt Nam, trừ những người được cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp của Nhà nước tại doanh nghiệp;
Việc hạn chế một số cá nhân không thể là chủ sở hữu của doanh nghiệp được xây dựng từ những bộ luật đầu tiên về luật dân sự, chủ yếu là nhà nước muốn đảm bảo cho
sự vận hành của doanh nghiệp cũng như ổn định bộ máy nhà nước, tránh trình trạng lợi dụng chức vụ quyền hạn để trục lợi bản thân Tuy nhiên trên thực tế, việc quy định như trên không có nhiều tính ứng dụng khi các đối tượng bị cấm hay hạn chế thành lập, quản lý doanh nghiệp thường mượn danh người thứ 3 đứng ra thành lập, và đứng sau quản lý doanh nghiệp Điều này dẫn đến việc xử lý khi có sai phạm rất khó và đôi khi
bỏ xót sai phạm Tuy rằng những quy định trên là cần thiết và đúng đắn, nhưng nó chỉ thật sự có hiệu quả khi tất cả mọi người đều tuân thủ nghiêm túc quy định của pháp luật
Thứ hai, về chế độ vốn và chế độ tài chính
Cá nhân là chủ sở hữu của công ty, đảm bảo nghĩa vụ tài chính về vốn đều lệ, theo đó chủ sở hữu phải góp đúng và đủ số vốn cam kết góp sau 90 ngày kể từ ngày nhận được giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Tài sản góp vốn có thể là Đồng Việt Nam, ngoại tệ tự do chuyển đổi, vàng, giá trị quyền sử dụng đất, giá trị quyền sở hữu trí tuệ, công nghệ, bí quyết kỹ thuật, các tài sản khác có thể định giá được bằng Đồng Việt Nam Quyền sở hữu trí tuệ được sử dụng để góp vốn bao gồm quyền tác giả, quyền liên quan đến quyền tác giả, quyền sở hữu công nghiệp, quyền đối với giống cây trồng và các quyền sở hữu trí tuệ khác theo quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ Chỉ cá nhân, tổ chức là chủ sở hữu hợp pháp đối với các quyền nói trên mới có quyền
sử dụng các tài sản đó để góp vốn (Điều 35 luật doanh nghiệp 2014) Trong trường hợp quá thời gian bắt buộc phải góp đủ số vốn cam kết góp mà chủ sở hữu không góp đủ
Trang 20Thứ ba, chế độ chịu trách nhiệm tài sản của công ty
Công ty TNHH một thành viên do một cá nhân làm chủ chịu trách nhiệm trong phạm vi số vốn điều lệ của công ty, chủ sở hữu chịu trách nhiệm trong phạm vi phần vốn góp Trường hợp thay đổi vốn điều lệ do không góp đủ, đúng thời hạn thì chủ sở hữu phải chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với các nghĩa vụ tài chính của công ty, thiệt hại xảy ra do không góp, không góp đủ, không góp đúng hạn vốn điều lệ Đây là một trong những đặc trưng của công ty đối vốn nói chung và công ty TNHH nói riêng, việc tên loại hình công ty phần nào đã thể hiện được chế độ chịu trách nhiệm hữu hạn của công ty đối với các khoản nợ của công ty Trong quá trình hoạt động kinh doanh, các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản của công ty, chủ sở hữu chỉ phải chịu trách nhiệm trong phạm vi số vốn điều lệ đã góp vốn hoặc cam kết góp chứ không cần đưa tài sản riêng của cá nhân để xử lý nghĩa vụ tài chính, đó là sự tách bạch tài sản của công ty và chủ sở hữu Đây cũng là đặc điểm để phân biệt công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu so với doanh nghiệp tư nhân
Thứ tư, về tư cách pháp nhân của công ty
Trang 2113
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ có tư cách pháp nhân và được công nhận kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp do đáp ứng được những điều kiện bao gồm:
- Được thành lập theo quy định của pháp luật
- Có cơ cấu tổ chức theo quy định Có cơ quan điều hành Tổ chức, nhiệm vụ và quyền hạn của cơ quan điều hành của công ty được quy định trong điều lệ của công ty
- Có tài sản độc lập với cá nhân, pháp nhân khác và tự chịu trách nhiệm bằng tài sản của mình;
- Nhân danh mình tham gia quan hệ pháp luật một cách độc lập
Việc được công nhận tư cách pháp nhân có vai trò to lớn, được công nhận là một chủ thể pháp lý, được nhân danh mình tham gia các quan hệ một cách độc lập Sự độc lập và minh bạch về tài sản giúp công ty có thể dễ dàng tạo được niềm tin với khách hàng cũng như dễ dàng vay vốn hơn Đây cũng là đặc điểm khác biệt lớn nhất giữa công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu so với doanh nghiệp tư nhân
1.1.4 Vai trò của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ
sở hữu
Trước hết, việc cho phép cá nhân làm chủ sở hữu của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên có ý nghĩa trong việc nhà nước đảm bảo nguyên tắc tự do trong kinh doanh, theo đó một cá nhân không bị hạn chế khi tham gia vào việc gia nhập thị trường, trước kia nếu một cá nhân muốn thành lập doanh nghiệp chỉ có thể lựa chọn một loại hình doanh nghiệp cho phép cá nhân là một trong những thành viên sở hữu của doanh nghiệp tuy nhiên khi đó cá nhân không thể tự ý quyết định mọi quyết định trong quản lý tổ chức hay vận hành doanh nghiệp mà phải thông qua hội đồng quản trị hoặc hội đồng thành viên, hoặc tự mình làm chủ nhưng chịu rủi ro lớn khi thành lập doanh nghiệp tư nhân với chế độ chịu trách nhiệm vô hạn Với mô hình công ty trách
Trang 2214
nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ, cá nhân ấy có để độc lập ý chí trong việc quản lý vận hành doanh nghiệp nhưng vẫn đảm bảo tính an toàn khi chế độ chịu trách nhiệm hữu hạn sẽ không làm ảnh hưởng đến những cá nhân khác xung quanh hoặc tài sản riêng không liên quan đến hoạt động kinh doanh thương mại của doanh nghiệp
Ngoài ra, cũng giống như các loại hình công ty khác, công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế quốc dân Góp phần thúc đẩy kinh tế, mang lại lợi nhuận cho chủ sở hữu, giải quyết vấn đề việc làm và góp phần đóng góp thuế góp phần tạo nên tăng trưởng kinh tế của đất nước Việc vốn ít, không cần đòi hỏi nhiều người giúp cho doanh nghiệp nhỏ tiếp cận nhiều mô hình kinh doanh, sản xuất, cung ứng hơn từ đó đóng góp sản xuất của cải vật chất cho xã hội
1.2 Khái quát về pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ
1.2.1 Khái niệm pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một
cá nhân làm chủ
Như những phân tích ở trên, công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu là loại hình ra đời muộn nhất, tập hợp nhiều ưu điểm nổi trội gồm bộ máy tổ chức đơn giản, rủi ro thấp cho các nhà kinh doanh, tuy nhiên, để công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu được vận hành hiệu quả, đem lại giá trị cho nền kinh tế đòi hỏi một cơ
sở pháp lý chặt chẽ, phù hợp đồng thời các quy định pháp luật phải đáp ứng những yêu cầu cơ bản như:
Thứ nhất Các quy định pháp luật về công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở
hữu phải tạo ra các cơ hội để công ty có thể phát triển, mặt khác có thể ràng buộc hạn chế những công ty lớn thao túng thị trường, lừa đảo, cạnh tranh không lành mạnh, bởi
Trang 2315
lẽ so với công ty cổ phần hay công ty TNHH hai thành viên trở lên thì công ty TNHHMTV là mô hình công ty nhỏ, nên cần có những quy định pháp luật bảo vệ, tránh tình trạng “cá lớn nuốt cá bé”
Thứ hai, Cần công khai, minh bạch trong các quy định của pháp luật, tránh
chồng chéo, không nhất quán giữa các văn bản pháp luật, điều chỉnh kịp thời những hạn chế để tránh công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ bị hạn chế năng lực kinh doanh, không bắt kịp thị trường dẫn đến tụt hậu
Thứ ba, Hệ thống pháp luật cần có những quy định kích thích phát triển bằng
nhiều quy định khuyến khích, ưu tiên cho công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu, tạo bàn đạp để công ty phát triển hơn nữa, hòa nhập với nền kinh tế chung
Mặc dù bản thân mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một
cá nhân làm chủ có những ưu điểm rõ rệt so với các mô hình doanh nghiệp khác, tuy nhiên để bất cứ một mô hình doanh nghiệp nào hoạt động hiệu quả và tạo ra giá trị cũng cần có sự điều chỉnh của pháp luật, tạo hướng đi đúng đắn và môi trường hoạt động lành mạnh, bình đẳng giữa các doanh nghiệp, giúp các doanh nghiệp phát huy được lợi thế
Từ những luận điểm trên có thể rút ra khái niệm: Pháp luật về công ty TNHH
một thành viên do một cá nhân làm chủ là hệ thống các văn bản quy pháp pháp luật điều chỉnh về các quan hệ trong việc thành lập, tổ chức hoạt động và chấm dứt hoạt động của công ty TNHH một thành viên
1.2.2 Đặc điểm về pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một
cá nhân làm chủ
Thứ nhất, mang đặc điểm chung của quy phạm pháp luật
Trang 2416
Như khái niệm đã trình bày ở trên, pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ là hệ thống những văn bản pháp luật điều chỉnh, chính vì vậy nó mang những đặc trưng của văn bản pháp luật thông thường
Văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành,
vì vậy ngoài việc điều chỉnh các quan hệ xã hội về công ty từ thành lập, quản lý, vận hành, phá sản nó còn mang ý chí của nhà nước, thể hiện quyền lực của giai cấp thống trị và mang tính bắt buộc Nội dung của pháp luật phải được quy định rõ ràng, thống nhất theo chiều dọc và chiều ngang giữa các quy định của pháp luật khác liên quan.Pháp luật về công ty TNHH một thành viên do một cá nhân làm chủ phải đạt được sự đồng bộ, nhất quán, tránh sự trồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản quy phạm pháp luật có sự điều chỉnh kịp thời để tránh vào tình trạng bị hạn chế năng lực kinh doanh và sức sản xuất
Thứ hai, mang tính linh hoạt
Các quy định trong luật về công ty TNHH một thành viên do một cá nhân làm chủ là các quy phạm mang tính bắt buộc, tuy nhiên bản đây cũng là một cá thể trong môi trường kinh doanh mà mục tiêu chính là lợi nhuận, bản chất của công ty đối vốn quan tâm nhất là lợi nhuận đem lại cho chủ sở hữu thông qua các hoạt động kinh doanh, chính vì vậy sự cần thiết trong pháp luật điều chỉnh phải tạo ra được các cơ hội
để công ty này tích cực và chủ động phát triển, mặt khác cũng cần có những quy định rằng buộc để hạn chế sự thao túng thị trường, cạnh tranh không lành mạnh gây thiệt hại đến tài sản của Nhà nước, doanh nghiệp hoặc cá nhân khác có liên quan
1.2.3 Nội dung về pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một
cá nhân làm chủ
Nội dung chủ yếu của pháp luật về công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở
hữu gồm những vấn đề:
Trang 2517
1.2.3.1 Về thành lập
Về bản chất đây là bước đầu tiên để một doanh nghiệp ra nhập thị trường
Đối với công ty TNHHMTV do một cá nhân làm chủ thì thành lập doanh nghiệp
là việc chủ sở hữu cũng là người đại diện theo pháp luật của công ty sẽ tiến hành các bước theo quy định của pháp luật để tiến hành
Việc thành lập doanh nghiệp có ý nghĩa trực tiếp với chủ thể kinh doanh, việc đăng ký thành lập doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh của công ty TNHHMTV do một
cá nhân làm chủ sở hữu được nhà nước thông qua và cấp giấy phép đồng nghĩa với việc công ty được thừa nhận về mặt pháp luật, có quyền thực hiện các hoạt động kinh doanh như đã đăng ký và được pháp luật Nhà nước bảo hộ
Đối với các cơ quan quản lý, khi đăng ký doanh nghiệp, Nhà nước cũng dễ dàng hơn trong việc quản lý và kiểm soát các thành phần kinh tế nói chung và quản lý các hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nói riêng
Ngoài ra, việc đăng ký thành lập công ty TNHHMTV còn giúp Nhà nước nắm bắt được xu hướng của thị trường hiện nay, mô hình công ty với trách nhiệm hữu hạn, hạn chế được rủi do được nhiều nhà kinh doanh lựa chọn từ đó nắm bắt được xu hướng kinh doanh, nắm bắt tâm lý chung của người kinh doanh từ đó làm căn cứ đưa ra các chủ trương, chính sách, biện pháp khuyến khích hoặc hạn chế phù hợp và kịp thời hơn Mặt khác, đăng ký thành lập doanh nghiệp có thể cho các nhà quản lý biết những loại hình nông nghiệp, công nghiệp hay dịch vụ đang là xu thế của xã hội nhằm điều chỉnh phù hợp hơn để chuyển dịch nhu cầu theo sự phát triển kinh tế chung của xã hội
Đối với xã hội, giúp công ty có thể công khai hoạt động của mình trên thị trường, góp phần xây dựng niềm tin và thu hút khách hàng Ngoài ra, khi doanh nghiệp hoạt động sẽ tạo ra của cải vật chất sự đóng góp cho nền kinh tế xã hội
Trang 2618
Thông qua những luận điểm trên có thể thấy ý nghĩa của việc thành lập công ty TNHHMTV do một cá nhân làm chủ sở hữu là hết sức quan trọng, không chỉ đối với việc bảo đảm quyền lợi cho chính chủ sở hữu của công ty mà còn mang ý nghĩa mang tầm vĩ mô đảm bảo trật tự quản lý nhà nước cũng như bảo đảm về quyền và lợi ích hợp pháp cho các chủ thể khác cùng trong mội môi trường kinh doanh, đảm bảo tính công bằng, khách quan
1.2.3.2 Về tổ chức quản lý
Ngay từ khi loài người bắt đầu tham gia sản xuất, con người đã biết quan tâm đến tổ chức quản lý, hoạt động đó bắt nguồn từ sự phân công lao động trong tập thể lao động nhằm hướng tới mục đích đạt hiệu quả cao hơn Hoạt động tổ chức quán lý giúp cho người đứng đầu có thể điều phối, phân công nhiệm vụ dựa trên ưu điểm nhược điểm của từng thành viên trong cộng đồng giúp hoàn thành công việc một cách nhanh chóng và có hiệu quả nhất Có rất nhiều cách hiểu về khái niệm về tổ chức quản lý, nếu chia tách phân tích từ ngữ có phân tích như sau:
Tổ chức là sự liên kết những cá nhân, những quá trình, những hoạt động trong
hệ thống nhằm thực hiện mục đích đề ra của hệ thống dựa trên cơ sở các nguyên tắc và nguyên tắc của quản trị quy định Trong phạm vi nghiên cứu này tổ chức là doanh nghiệp mà cụ thể là công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu
Quản lý là sự tác động có quá trình, có chủ đích mang ý chủ chủ quan của chủ thể bằng những biện pháp kinh tế, xã hội, tổ chức kỹ thuật hoặc những kỹ năng khác lên đối tượng nhất định, có thể là con người hoặc công việc nhằm sử dụng tốt nhất mọi
tư liệu sản suất có sẵn để hướng đến mục đích ban đầu, tác động đến các tư liệu sản xuất để đưa hệ thống đi đến mục tiêu đề ra trong điều kiện biến động của thị trường
Từ đó có thể hiểu tổ chức quản lý trong công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu là một hoạt động tác động có chủ đích đến hành vi có ý thức của người lao
Trang 2719
động hay tổ chức kỹ thuật qua đó tác động đến yếu tố vật chất, kỹ thuật của của chủ sở hữu công ty nhằm đạt được mục tiêu đề ra ban đầu của công ty Do con người là một trong những yếu tố quan trọng, luôn giữ vị trí trung tâm không thể thiếu của quá trình sản xuất vì vậy không sai quá khi nhận định bản chất của quản lý doanh nghiệp là quản
ty theo quy định tại Điều lệ công ty Chủ tịch công ty có thể kiêm nhiệm hoặc thuê người khác làm Giám đốc hoặc Tổng giám đốc Quyền, nghĩa vụ, nhiệm vụ cụ thể của Giám đốc được quy định tại Điều lệ công ty, hợp đồng lao động mà Giám đốc hoặc Tổng giám đốc ký với Chủ tịch công ty
1.2.3.3 Quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu của công ty
Giống với Doanh nghiệp tư nhân, Công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu chỉ có một chủ sở hữu doanh nghiệp Tuy nhiên, đối với Doanh nghiệp tư nhân thì chủ sở hữu chịu trách nhiệm vô hạn và bằng toàn bộ tài sản của mình, chủ sở hữu là cá nhân và không có sự tách bạch tài sản của chủ sở hữu và doanh nghiệp, còn loại hình công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu thì chủ sở hữu chỉ chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi vốn điều lệ của công ty, tức là có sự tách bạch giữa tài sản của chủ sở hữu với tài sản của công ty
Do chủ sở hữu của công ty cũng là người đại diện theo pháp luật của công ty, mọi quyết định đều dựa vào ý chí cá nhân của một mình chủ sở hữu, vì vậy quyền lợi
cá nhân đó được hưởng mọi quyền quyết định quy chế hoạt động, phạm vi hoạt động
Trang 28Chủ sở hữu công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu có quyền quyết định đầu
tư, giám sát các hoạt động kinh doanh của công ty bao gồm: ngành nghề kinh doanh, chiến lược kinh doanh, quyết định các dự án của công ty, định hướng phát triển thị trường, tiếp thị Chủ sở hữu có quyền thay đổi phương án cũng như công nghệ nếu cảm thấy phương án cũ không còn phù hợp Chủ sở hữu của công ty là người quyết định số vốn, vì vậy chủ sở hữu có quyền quyết định mọi phương án sử dụng nguồn vốn sao cho hiệu quả nhất chính vì là người quyết định số vốn vì vậy chủ sở hữu là người được hưởng toàn bộ phần lợi nhuận tạo ra trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp và được quyền quyết định phương án sử dụng lợi nhuận hoặc được quyền sử dụng tài sản còn lại sau giải quyết các nợ hay nghĩa vụ tài chính khi doanh nghiệp giải thể hoặc phá sản Nhìn chung giống như doanh nghiệp tư nhân, chủ sở hữu được mọi quyền đối với doanh nghiệp của mình, nhưng với công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu, nghĩa vụ về tài sản nhẹ nhàng hơn so với doanh nghiệp tư nhân
1.2.3.4 Vốn và chế độ tài chính của công ty
Mọi doanh nghiệp muốn đi vào hoạt động cần một số vốn nhất định để vận hành sản xuất, kinh doanh, có thể nói vốn chính là xương sườn của một doanh nghiệp, giúp cho doanh nghiệp đứng vững, là cơ sở để sản xuất tạo ra lợi nhuận Đối với công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu, vốn là vốn điều lệ mà chủ sở hữu đóng góp vào công ty Vốn điều lệ công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu tại thời điểm đăng ký doanh nghiệp là tổng giá trị tài sản do chủ sở hữu công ty cam kết góp và ghi trong Điều lệ công ty Vốn điều lệ công ty không những là khoản tiền đầu tư ban đầu
Trang 2921
cho các hoạt động của công ty mà còn là sự cam kết mức trách nhiệm bằng vật chất của chủ sở hữu công ty với đối tác, khách hàng, cũng như đối với chính công ty; Là cơ sở định đoạt mức độ chịu rủi ro trong kinh doanh đối với chủ sở hữu của công ty của công
ty bởi lẽ chủ sở hữu công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu chịu trách nhiệm
về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của công ty trong phạm vi số vốn điều lệ của công ty
“Tài chính doanh nghiệp là một hệ thống các quan hệ kinh tế dưới hình thái giá trị phát sinh trong quá trình tạo lập và phân phối nguồn tài chính và quỹ tiền tệ, quá trình tạo lập và chu chuyển nguồn vốn của doanh nghiệp nhằm phục vụ mục đích sản xuất để đạt được mục tiêu chung của doanh nghiệp đó Tài chính doanh nghiệp mang những đặc điểm cơ bản sau: Hoạt động của tài chính doanh nghiệp luôn gắn liền và phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; Hoạt động của tài chính doanh nghiệp bị chi phối bởi tính chất sở hữu vốn trong mỗi doanh nghiệp; Hoạt động của tài chính doanh nghiệp luôn bị chi phối bởi mục tiêu lợi nhuận” (28)
Từ định nghĩa trên cùng với những đặc điểm riêng của loại hình công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu có thể hiểu tài chính của công này là hệ thống các quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình tạo lập, phân phối từ nguồn vốn điều lệ,
sự dịch chuyền nguồn vốn dựa theo ý chí của chủ sở hữu công ty để phục vụ các mục đích sản xuất nhằm tạo ra lợi nhuận cho công ty
1.2.3.5 Vấn đề giải thể và phá sản
Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu là một pháp nhân, là một chủ thể độc lập trong nền kinh tế, vì vậy nếu thành lập công ty là khai sinh ra một chủ thể trong thị trường kinh doanh thì khi một doanh nghiệp không còn đủ khả năng cạnh tranh hay do ý chí cá nhân của chủ sở hữu mà rút lui khỏi thị trường thông qua hình thức giải thể hoặc phá sản
Trang 3022
a) Giải thể
Trong quá trình hoạt động của công ty, vì nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan mà việc hoạt động của doanh nghiệp không tạo ra lợi nhuận, thậm chí là thua lỗ, không còn cách khắc phục buộc phải chấm dứt sự tồn tại và rút lui khỏi thị trường, khi
đó doanh nghiệp có thể lựa chọn hình thức giải thể để chấm dứt sự tồn tại của doanh nghiệp Pháp luật quy định chi tiết về việc giải thể công ty TNHH nhưng có thể hiểu giải thể trong công ty TNHH nói chung và công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu nói riêng là khi một doanh nghiệp vì một lý do nào đó hoạt động không còn hiệu quả, không còn cách khắc phục và đảm bảo thanh toán hết các khoản nợ và các nghĩa
vụ tài sản khác thì doanh nghiệp đó được tự giải thể
b) Phá sản
Khái niệm phá sản đầu tiên ở nước ta được ghi nhận tại luật công ty năm 1990, theo đó “Công ty gặp khó khăn thua lỗ trong hoạt động kinh doanh đến mức tại một thời điểm tổng số các tài sản của công ty không đủ thanh toán tổng số các khoản nợ đến hạn là công ty lâm vào tình trạng phá sản” Tuy nhiên, khái niệm này chưa đầy đủ
và chính xác, bởi lẽ thời điểm tổng số các tài sản của công ty không đủ thanh toán tổng
số các khoản nợ đến hạn không có nghĩa là công ty mất khả năng thanh toán, tổng số tài sản của công ty tại thời điểm đó có thể là tài sản thực tế của công ty, nhưng chủ doanh nghiệp có thể tăng vốn điều lệ hoặc huy động vốn để tăng tài sản hiện có, vì thế chưa chắc chắn đã mất khả năng thanh toán Nhận ra điểm hạn chế ấy mà trong nghị định 189/CP ngày 23/12/1994 hướng dẫn thi hành luật phá sản doanh nghiệp đã quy định cụ thể các dấu hiệu để xác định doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản từ đó đúc rút ra rằng, luật pháp Việt Nam quy định doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản là định nghĩa một doanh nghiệp mất khả năng thanh toán các khoản nợ đến hạn và doanh nghiệp ấy bị phá sản khi đã tiến hành thủ tục tuyên bố phá sản Không có một đặc điểm
cụ thể hay quy định khác biệt nào cho từng loại hình doanh nghiệp khác nhau, vì vậy
Trang 3123
có thể đúc rút được định nghĩa phá sản trong công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu là khi công ty mất khả năng thanh toán các khoản nợ đến hạn và đã được tiến hành các thủ tục tuyên bố phá sản
Việc quy định về phá sản trong doanh nghiệp nói chung và trong công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu nói riêng có những ý nghĩa nhất định: Bảo vệ lợi ích chính đáng của các con nợ, tạo công cụ để các con nợ thực hiện quyền đòi nợ; đem lại cho các doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản một cơ hội phục hồi hoặc rút lui khỏi thị trường; bảo vệ lợi ích của người lao động; góp phần tổ chức, cơ cấu lại nền kinh tế; góp phần đảm bảo trật tự, kỷ cương xã hội
1.3 Pháp luật về công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do một cá nhân làm chủ của các nước trên thế giới
Pháp luật của các nước đều có quy định về loại hình công ty TNHH với những điểm chung về tính chịu trách nhiệm hữu hạn của nó và đều được công nhận là pháp nhân Tuy nhiên đối với mô hình công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu không phải quốc gia nào cũng chấp nhận ngay lúc đầu, một số quốc gia thừa nhận và cho phép cá nhân thành lập và làm chủ sở hữu ngay khi bắt đầu xuất hiện mô hình công ty TNHHMTV như: Đức, Đan Mạch, Thụy Điển… Việt Nam chính thức cho phép cá nhân làm chủ sở hữu vào năm 2005
Đối với Luật doanh nghiệp Lào 2005 (Điều 2) quy định về chế độ chịu trách nhiệm của công ty TNHH một thành viên “Những người nắm giữ cổ phần chịu trách nhiệm không quá giá trị cổ phần của mình (kể cả phần chưa đóng đủ) đối với những khoản nợ của công ty”
Theo Luật doanh nghiệp Lào 2005 (Điều 2) Công ty trách nhiệm hữu hạn là một kiểu công ty có số người nắm giữ cổ phần ít nhất là 2 nhưng không được quá 30, trừ trường hợp được quy định trong đoạn 1 Điều 85 của bộ Luật này Công ty trách nhiệm
Trang 32ở Việt Nam chỉ chịu trách nhiệm trong phạm vi vốn điều lệ của công ty, không có quy định bắt buộc chịu trách nhiệm vô hạn trong trường hợp nào đối với các khoản nợ hay nghĩa vụ tài chính của công ty
Giống với Cộng hòa liên bang Đức Điều 13 luật công ty TNHH CHLB Đức có
tư cách pháp nhân từ khi được đăng ký kinh doanh Tuy nhiêm điểm khác biệt với pháp luật Việt Nam, luật công ty TNHH Đức quy định vốn pháp định công ty TNHH phải có tối thiểu 25.000 EUR khi đăng ký thành lập (Điều 5 Luật Công ty TNHH) Tuy nhiên,
để tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các nhà đầu tư khi thành lập công ty TNHH tại Đức, đạo luật quy định bổ sung về công ty TNHH đã cho phép các nhà đầu tư có thể thành lập công ty TNHH có quy mô nhỏ (Unternehmergesellschaft (UG) – mini GmbH) với 1 EUR để khởi động cho hoạt động kinh doanh Những công ty TNHH với quy mô nhỏ này không được coi là mô hình kinh doanh mới ở Đức mà chỉ là một dạng đặc biệt của
mô hình công ty TNHH Khi những công ty TNHH này đạt đến mức vốn điều lệ là 25.000 EUR sẽ tự động chuyển thành công ty TNHH thông thường (13) Ở Việt Nam không có quy định vốn tối thiểu để thành lập công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ
sở hữu, tuy nhiên đối với một số ngành nghề yêu cầu vốn pháp định thì pháp luật cũng quy định số vốn tối thiếu, nhưng không phải tất cả các ngành nghề đều yêu cầu Đây cũng là điểm khác biệt cũng thể hiện sự tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia vào thị trường
Trang 3325
Quy định về trình tự, thủ tục thành lập đối với mỗi loại hình doanh nghiệp trong pháp luật của mỗi nước có những quy định khác nhau Có nước quy định chung về thủ tục, trình tự thành lập cho tất cả mọi loại hình doanh nghiệp và đối với từng loại hình riêng chỉ bổ sung thêm những nội dung cần thiết Tuy nhiên pháp luật Anh, Mỹ lại quy định thủ tục riêng trong từng đạo luật cụ thể cho từng loại hình doanh nghiệp Kèm theo đó Pháp luật mỗi nước quy định về các giấy tờ, hồ sơ phải nộp không giống nhau tùy thuộc vào tình hình kinh tế chính trị mỗi quốc gia nhưng nhìn chung đều quan trọng và quy định khá chi tiết về điều lệ và đăng ký điều lệ Một số nước đã thống nhất các loại văn bản, giấy tờ theo biểu mẫu sẵn để đơn giản, thuận tiện cho cơ quan nhà nước cũng như chủ sở hữu muốn thành lập doanh nghiệp một cách giản tiện nhất
So sánh với pháp luật Hoa Kỳ về công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu không có nhiều khác biệt, đều có sự tương đồng nhất định, tuy nhiên khi tiến hành giải thể doanh nghiệp, pháp luật Hoa Kỳ cũng có nhiều trường hợp đa dạng hơn Việt Nam, cụ thể một số quy định như doanh nghiệp có thể giải thể nếu công ty không có lãi trong 06 tháng liên tục hoặc công ty không có khả năng nộp lệ phí hoạt động hàng năm của công ty Pháp luật Việt Nam tuy không có quy định về lệ phí hoạt động hàng năm nhưng cũng tồn tại trên thực tế rất nhiều doanh nghiệp không có hoạt động thực tế
Tóm lại, pháp luật Việt Nam và pháp luật trên các nước đều không có sự khác biệt về bản chất của công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu, đều có những quy định bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháo của công ty, tạo điều kiện cho các hoạt động của công ty, giúp công ty phát triển, tạo lợi nhuận, đem lại giá trị cho nền kinh tế và xã hội Tuy có một số quy định có những sự khác biệt trong quá trình thành lập, tổ chức và hoạt động hoặc giải thể, nhưng những sự khác biệt bắt nguồn từ nhiều lý do mà chủ yếu về văn hóa, chính trị, kinh tế mỗi quốc gia, mỗi khu vực Trên cơ sở nghiên cứu, học hỏi, tham khảo kinh nghiệm của các nước, pháp luật Việt Nam sẽ ngày một hoàn
Trang 3426 thiện hơn, tạo môi trường pháp luật tốt nhất cho các doanh nghiệp phát triển nói chung,
công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu phát triển nói riêng
Trang 35và công ty TNHHMTV nói riêng Tuy nhiên để đảm bảo cho doanh nghiệp phát triển bền vững, pháp luật buộc phải đưa ra những chuẩn mực cơ bản để đảm bảo điều kiện tối thiểu về chủ thể để doanh nghiệp được thành lập nhưng phải hoạt động hiệu quả để đảm bảo môi trường kinh doanh thuận lợi, cần thiết pháp luật phải đưa ra những quy định về điều kiện cho chủ thể thành lập công ty TNHHMTV do một cá nhân làm chủ
Cá nhân chủ sở hữu của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên phải tuân thủ những quy định về trường hợp cấm hoặc hạn chế về thời hạn thành lập và quản lý công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu, theo đó phân chia thành 2 đối tượng
Đối tượng cấm thành lập, quản lý doanh nghiệp
Theo khoản 3 Điều 14 Luật viên chức về quyền của viên chức về hoạt động kinh
doanh và làm việc ngoài thời gian quy định: “Được góp vốn nhưng không tham gia
quản lý, điều hành công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, hợp tác xã, bệnh viện tư, trường học tư và tổ chức nghiên cứu khoa học tư, trừ trường
Trang 3628
hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác” Ngoài ra, tại Điều 37 Luật phòng
chống tham nhũng năm 2005 có quy định một số đối tượng như người đứng đầu cơ quan, cấp phó nhà nước, vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị em ruột của người đứng đầu, cấp phó cơ quan nhà nước… không góp vốn vào doanh nghiệp, kinh doanh một số lĩnh vực trong phạm vi do mình quản lý trực tiếp
Sở dĩ quy định đặt ra nhằm ngăn chặn những trường hợp tham ô, tham nhũng, lợi dụng chức vụ quyền hạn để làm mất sự cạnh tranh công bằng trong môi trường kinh doanh Quyền hạn hay công vụ được trao cho cá nhân thực hiện công việc tạo lợi ích chung cho xã hội, tuy nhiên, bản chất của con người luôn có sự đấu tranh giữa lợi ích
cá nhân và lợi ích cộng đồng không ít người bị biến chất do những đặc quyền của chức
vụ đem lại Để phòng tránh sự hư hỏng biến chất của một bộ phận cán bộ công chức
mà luật pháp tạo ra những quy định về một số chủ thể không được thành lập doanh nghiệp
Đối tượng hạn chế về thời hạn được thành lập và quản lý công ty TNHHMTV
bộ công chức, viên chức theo quy định tại khoản 1 điều 1 của pháp lệnh sửa đổi bổ sung một số Điều của pháp lệnh cán bộ công chức ngày 29/4/2003; Cán bộ, công chức, viên chức biệt phái sang làm việc các tổ chức kinh tế Nhà nước, tổ chức xã hội, tổ chức
xã hội nghề nghiệp
Trang 3729
Người thôi giữ chức vụ là người khi đang là cán bộ công chức được giao nghiên cứu, xây dựng, thẩm tra, thẩm định hoặc là người ký, ban hành các quyết định phê duyệt, quản lý, quyết định cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh về một trong các lĩnh vực quy định tại Nghị định số 102/2007/NĐ-CP ngày 14/6/2007 về Quy định thời hạn không được kinh doanh trong lĩnh vực có trách nhiệm quản lý đối với những người
là cán bộ công chức, viên chức sau khi thôi giữ chức vụ, theo đó được quy định cụ thể:
Nhóm 1: Đối với các lĩnh vực thuộc các bộ, ngành như bộ kế hoạch và đầu tư,
Bộ tài chính, Bộ thương mại, Bộ tư pháp, Ngân hàng nhà nước Việt Nam Thời hạn từ
12 tháng đến 24 tháng
Nhóm 2: Đối với các lĩnh vực thuộc các bộ ngành: Bộ công thương, Bộ giao thông vận tải, Bộ lao động – Thương binh và xã hội, Bộ nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ tài nguyên và môi trường, Bộ thủy sản, Bộ xây dựng, Tổng cục du lịch Thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng
Nhóm 3: Đối với các lĩnh vực thuộc các bộ ngành: Bộ giao dục và đào tạo, Bộ Khoa học công nghệ, Bộ văn hóa thông tin, Ủy ban thể dục thể thao, Bảo hiểm xã hội Việt Nam Thời hạn từ 6 tháng đến 12 tháng
Nhóm 4: Các trương trình, dự dán doanh nghiệp, người thôi giữ chức vụ khi đang là cán bộ công chức, viên chức trực tiếp nghiên cứu, xây dựng hoặc thẩm định phê duyệt
Đối với các trương trình có thời hạn thực hiện trên 5 năm thì thời hạn không được kinh doanh kể từ khi người thôi giữ chức vụ có quyết định của cơ quan có thẩm quyền giải quyết chế độ thôi việc hoặc thực hiện chế độ hưu trí hoặc chuyển công tác
ra khỏi cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp Nhà nước đến thời điểm chương trình, dự
án đó đã được thực hiện tối thiểu 36 tháng
Trang 3830
- Cá nhân từng đảm nhiệm chức vụ của doanh nghiệp, hợp tác xã phá sản
Người giữ chức vụ quản lý của doanh nghiệp, hợp tác xã bị tuyên bố phá sản mà
cố ý vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 18, khoản 5 Điều 28, khoản 1 Điều 48 của Luật Phá sản năm 2014 thì Thẩm phán xem xét, quyết định về việc không được quyền thành lập doanh nghiệp, hợp tác xã, làm người quản lý doanh nghiệp, hợp tác xã trong thời hạn 03 năm kể từ ngày Tòa án nhân dân có quyết định tuyên bố phá sản Trừ trường hợp phá sản với lý do bất khả kháng
Nhìn chung, pháp luật sử dụng chủ yếu phương pháp liệt kê để thể hiện những đối tượng không được hoặc hạn chế thành lập, việc sử dụng phương pháp liệt kê đem lại sự tiện lợi nhất định cho cán bộ trực tiếp hướng dẫn thủ tục hay tư vấn thành lập, ngay cả đối với cá nhân tìm hiểu cũng dễ dàng hiểu được, tham chiếu và so sánh để thực hiện sao cho đúng với quy định pháp luật đặt ra về điều kiện chủ thể thành lập công ty Tuy nhiên, việc liệt kê không phải là phương pháp khoa học nhất trong việc tạo nên các quy phạm pháp luật vì có thể bỏ sót, chưa bao hàm cụ thể Nhưng có thể nói, đến thời điểm hiện tại, việc pháp luật đưa ra những nhóm đối tượng khá cụ thể, chi tiết và hợp lý
2.1.1.2 Điều kiện về vốn tối thiểu để thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên
Pháp luật Việt Nam không quy định số vốn tối thiểu để thành lập công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu, tuy nhiên đối với một số ngành nghề đặc biệt pháp luật có quy định vốn pháp định Khái niệm vốn pháp định theo Luật doanh nghiệp
2005 quy định: “Vốn pháp định là số vốn tối thiểu phải có theo quy định của pháp luật
để thành lập doanh nghiệp” Tuy nhiên, Luật doanh nghiệp 2014 đã bỏ việc xác định vốn pháp định với mục đích hiện thực hóa quyền tự do kinh doanh tất cả các ngành nghề mà pháp luật không cấm Mặc dù đã bỏ việc xác định vốn pháp định nhưng các
Trang 3931
văn bản hướng dẫn một số ngành nghề vẫn quy định đối với một số ngành nghề cần số vốn tối thiểu để thành lập doanh nghiệp Từ đó có thể hiểu số vốn tối thiểu để thành lập công ty trách nhiệm hữu một thành viên là mức vốn thấp nhất phải có để có thể thành lập một doanh nghiệp Số vốn tối thiểu do Cơ quan có thẩm quyền ấn định, mà nó được xem là có thể thực hiện được dự án khi thành lập doanh nghiệp Tùy theo lĩnh vực, ngành nghề kinh doanh khác nhau mà yêu cầu số vốn tối thiểu khác nhau
Đối với bất kỳ một loại hình doanh nghiệp, vốn là điều kiện bắt buộc để doanh nghiệp có thể tồn tại, pháp luật không quy định mức vốn tối thiểu mà chủ sở hữu phải góp vào công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu, do đây là mô hình công ty vừa và nhỏ, vì vậy hầu như công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu thường có số vốn không quá lớn, thực tế nhiều công ty bước đầu thành lập với số vốn đăng ký vài triệu đồng, pháp luật không cấm và không quy định mức tối thiểu nhưng việc đăng ký với số vốn ít ỏi khiến doanh nghiệp gặp không ít khó khăn trong các hoạt động của doanh nghiệp, bởi lẽ không tạo được niềm tin để vay vốn cũng như không đủ nguồn lực tài chính phát huy được những dự định kinh doanh của doanh nghiệp Ngoài ra, mặc dù pháp luật không quy định mức tối thiểu của vốn điều lệ nhưng nếu công ty TNHHMTV muốn tham gia hoạt động dưới một số ngành nghề nhất định được thì vẫn phải tuân thủ điều kiện về vốn đối với những ngành nghề đó Một số ngành nghề quy định vốn tối thiểu đối với công ty TNHHMTV do cá nhân làm chủ sở hữu
Đối với mỗi ngành nghề đều có những đặc thù và tính chất riêng, việc pháp luật quy định về vốn pháp định không những nhằm bảo về quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng và chủ nợ mà còn giúp chính công ty có điều kiện để phát triển kinh doanh của công ty Tuy nhiên, đối với mỗi điều kiện tương ứng với mỗi ngành nghề lại nằm trong các văn bản quy phạm pháp luật khác nhau, dẫn đến việc không đồng bộ, khó tìm kiếm, Theo phân loại của WTO (tài liệu MTN.GNS/W/120), lĩnh vực dịch vụ
Trang 4032
được chia thành 11 ngành chính (sector), mỗi ngành chính lại phân tiếp thành nhiều ngành nhỏ hơn được gọi là phân ngành (sub-sector), tổng cộng bao gồm 155 phân ngành (11) Để tìm kiếm pháp luật quy định từng ngành nghề ứng với số vốn pháp định tối thiểu theo quy định pháp luật thường mất rất nhiều thời gian tra cứu, cần có sự đồng nhất một văn bản quy định rõ ràng hơn
2.1.1.3 Điều kiện về ngành nghề kinh doanh của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do cá nhân làm chủ sở hữu
Xuất phát quyền từ tự do kinh doanh của mỗi cá nhân, việc lựa chọn ngành nghề kinh doanh được thể hiện thông qua việc pháo luật quy định mọi thành phần kinh tế đều có quyền kinh doanh các ngành nghề mà pháp luật không cấm Tuy nhiên đối với ngành nghề pháp luật luật quy định một số điều kiện để được phép kinh doanh hoặc cấm kinh doanh Ngành nghề kinh doanh có điều kiện có thể hiểu là những ngành nghề
mà Luật, Pháp lệnh, Nghị định quy định các điều kiện hay yêu cầu mà doanh nghiệp cần phải đáp ứng khi kinh doanh nghành nghề đó thông qua 2 hình thức:
- Đối với những ngành nghề yêu cầu quy chuẩn về hình thức, doanh nghiệp cần tuân thủ những yêu cầu pháp luật quy định để nhận được giấy phép kinh doanh hay giấy phép hoạt động
- Đối với những ngành nghề yêu cầu quy chuẩn về chuyên môn kỹ thuật, công nghệ, vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn giao thông, phòng cháy chữa cháy, trật tự xã hội…
a) Các ngành nghề pháp luật cấm kinh doanh
Đối với những ngành nghề kinh doanh có ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật
tư an toàn xã hội, lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục… được quy định tại điều 6 Luật đầu tư 2014, theo đó một số trường cấm kinh doanh như: kinh doanh các