Phát triển tín dụng cho hộ nghèo ở tỉnh thái nguyên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH  ………… NGUYỄN HỮU THU PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG CHO HỘ NGHÈO Ở TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2020 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH  ………… NGUYỄN HỮU THU PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG CHO HỘ NGHÈO Ở TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 9340410 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS PHẠM BẢO DƢƠNG THÁI NGUYÊN - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Luận án tiến sĩ “Phát triển tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Ngun” cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi, khơng chép cơng trình hay luận án tác giả khác Số liệu luận án trung thực, trích dẫn rõ nguồn gốc Kết nghiên cứu luận án chưa công bố tác giả cơng bố tạp chí khoa học uy tín nước quốc tế Tác giả luận án Nguyễn Hữu Thu ii LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận án này, tơi nhận quan tâm giúp đỡ quý báu, động viên khích lệ nhiều tổ chức, cá nhân, nhà khoa học, bạn bè, đồng nghiệp gia đình Trước hết, tơi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Luật Kinh tế thầy cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu trường Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Phạm Bảo Dương, người hướng dẫn khoa học tận tình bảo, giúp đỡ thời gian thực để tơi hồn thành luận án Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến TS Phạm Tiến Thành - Giảng viên Trường Đại học Tôn Đức Thắng - TP Hồ Chí Minh nhiệt tình chia s kinh nghiệm giúp đỡ tơi hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo, cán nhân viên đơn vị: Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Thái Nguyên, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Thái Nguyên, Tổ chức Tài vi mơ TNHH MTV Tình Thương Chi nhánh Thái Nguyên, Quỹ Tín dụng nhân dân Yên Minh, Quỹ Tín dụng nhân dân Phú Lương, xã Nghinh Tường, Tràng Xá, Lâu Thượng huyện Võ Nhai, xã Phú Đô, Động Đạt, Yên Ninh huyện Phú Lương, xã Tân Hòa, Nga My, Xn Phương huyện Phú Bình, hộ nông dân giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho tơi q trình thu thập thông tin để thực luận án Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn đồng nghiệp, bạn bè gia đình ln kịp thời động viên, chia s tạo điều kiện tốt suốt thời gian học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2020 Tác giả luận án Nguyễn Hữu Thu iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH, HỘP, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ ix MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu 3.2.1 Phạm vi không gian 3.2.2 Phạm vi thời gian 3.2.3 Phạm vi nội dung 4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 5 Đóng góp luận án Bố cục luận án Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước 1.2 Các cơng trình nghiên cứu Việt Nam 11 1.3 Đánh giá chung kết cơng trình nghiên cứu có liên quan đến luận án 18 1.4 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu 19 Chƣơng 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG CHO HỘ NGHÈO 21 2.1 Cơ sở lý luận phát triển tín dụng cho hộ nghèo 21 iv 2.1.1 Một số khái niệm 21 2.1.2 Đặc điểm phát triển tín dụng cho hộ nghèo 29 2.1.3 Vai trò phát triển tín dụng cho hộ nghèo 30 2.1.4 Nội dung nghiên cứu phát triển tín dụng cho hộ nghèo .33 2.1.5 Quản lý nhà nước phát triển tín dụng hộ nghèo 41 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển tín dụng cho hộ nghèo .43 2.2 Cơ sở thực tiễn phát triển tín dụng cho hộ nghèo 45 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển tín dụng cho hộ nghèo giới .45 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển tín dụng cho hộ nghèo Việt Nam 52 2.2.3 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Thái Nguyên phát triển tín dụng cho hộ nghèo 58 Chƣơng 3: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 60 3.1 Câu hỏi nghiên cứu 60 3.2 Phương pháp tiếp cận khung phân tích 60 3.2.1 Phương pháp tiếp cận 60 3.2.2 Khung phân tích phát triển tín dụng cho hộ nghèo 61 3.3 Chọn vùng nghiên cứu thu thập thông tin 63 3.3.1 Phương pháp chọn vùng nghiên cứu 63 3.3.2 Phương pháp thu thập thông tin 65 3.4 Phương pháp tổng hợp phân tích số liệu 67 3.4.1 Phương pháp tổng hợp số liệu 67 3.4.2 Phương pháp phân tích số liệu 67 3.5 Hệ thống tiêu nghiên cứu 73 Chƣơng 4: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG CHO HỘ NGHÈO 77 Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 77 4.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Thái Nguyên 77 4.1.1 Đặc điểm tự nhiên 77 4.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 79 4.2 Tổ chức quản lý tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên 81 v 4.2.1 Hệ thống tín dụng thức cho hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên 81 4.2.2 Phân cơng, phân cấp quản lý tín dụng cho hộ nghèo 83 4.2.3 Thể chế phát triển tín dụng cho hộ nghèo 85 4.3 Thực trạng nghèo tình hình thực sách giảm nghèo tỉnh Thái Nguyên 87 4.3.1 Bức tranh chung nghèo tỉnh Thái Nguyên 87 4.3.2 Nguyên nhân dẫn tới tình trạng nghèo 90 4.3.3 Tình hình thực sách giảm nghèo tỉnh Thái Nguyên 90 4.4 Thực trạng phát triển tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên 92 4.4.1 Tăng trưởng tín dụng cho hộ nghèo 92 4.4.2 Chất lượng tín dụng cho hộ nghèo 95 4.4.3 Các loại hình tín dụng cho hộ nghèo 100 4.4.4 Tổ chức thể chế vận hành tín dụng cho hộ nghèo 104 4.4.5 Tiếp cận vốn tín dụng hộ nghèo 110 4.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên 128 4.5.1 Yếu tố từ phía hộ nghèo 128 4.5.2 Yếu tố từ phía tổ chức tín dụng 132 4.5.3 Yếu tố khác 137 4.6 Đánh giá tác động tín dụng lên mức sống hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên 1438 4.7 Đánh giá chung phát triển tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên 143 4.7.1 Những kết đạt phát triển tín dụng cho hộ nghèo 143 4.7.2 Những hạn chế phát triển tín dụng cho hộ nghèo 146 4.7.3 Nguyên nhân hạn chế phát triển tín dụng cho hộ nghèo 149 Chƣơng 5: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG CHO HỘ NGHÈO Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 152 5.1 Bối cảnh nước địa phương phát triển tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên 152 5.2 Định hướng giảm nghèo bền vững tỉnh Thái Nguyên 154 5.3 Quan điểm định hướng phát triển tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên 155 vi 5.4 Giải pháp phát triển tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên 157 5.4.1 Nhóm giải pháp tăng trưởng tín dụng cho hộ nghèo 157 5.4.2 Nhóm giải pháp chất lượng tín dụng cho hộ nghèo 160 5.4.3 Nhóm giải pháp đa dạng loại hình tín dụng cho hộ nghèo .161 5.4.4 Nhóm giải pháp tổ chức thể chế vận hành tín dụng cho hộ nghèo 163 5.4.5 Nhóm giải pháp nâng cao khả tiếp cận tín dụng hộ nghèo 165 5.4.6 Nhóm giải pháp lồng ghép, hỗ trợ khác 167 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 170 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 175 TÀI LIỆU THAM KHẢO 176 vii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT Ký hiệu chữ viết tắt Nội dung đầy đủ CEP CT-XH Tổ chức Tài vi mơ Trách nhiệm hữu hạn thành viên cho người lao động nghèo tự tạo việc làm Chính trị - Xã hội ĐTN Đồn niên GB Grameen Bank HCCB Hội cựu chiến binh HĐQT Hội đồng quản trị HND Hội nông dân HPN Hội phụ nữ HSSV Học sinh, sinh viên KT-XH Kinh tế - xã hội M7 Tổ chức Tài vi mơ trách nhiệm hữu hạn M7 NHCSXH Ngân hàng Chính sách Xã hội NHNN Ngân hàng Nhà nước NHNN&PTNT Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn NHTM Ngân hàng thương mại NN Nơng nghiệp PNN Phi nơng nghiệp QTDND Quỹ tín dụng nhân dân TCTD Tổ chức tín dụng TCVM Tài vi mơ TD Tín dụng TNHH Trách nhiệm hữu hạn TK&VV Tiết kiệm vay vốn TYM Tổ chức Tài vi mơ trách nhiệm hữu hạn XĐGN thành viên Tình thương Xóa đói giảm nghèo 174 hướng thị trường tiêu thụ sản phẩm để giúp hộ nghèo nâng cao suất, chất lượng sản phẩm nhân rộng mơ hình nghèo - Tăng cường khả tiếp cận hộ nghèo khu vực tín dụng thức chiều rộng lẫn chiều sâu Bên cạnh đó, cần tăng cường quản lý, giám sát quyền tổ chức trị xã hội số hình thức tín dụng phi thức mang tính nhạy cảm tín dụng đen, cầm đồ bùng phát số địa phương thời gian qua - Phối hợp với TCTD thường xuyên theo dõi, giám sát trình s dụng vốn vay hộ Đồng thời hướng dẫn hộ nghèo s dụng vốn cách hiệu quả, an tồn, hạn chế tình trạng s dụng vốn sai mục đích Đối với NHNN tỉnh Thái Nguyên, NHCSXH Việt Nam - NHNN thực quản lý nhà nước theo thẩm quyền hoạt động TCTD cho vay hộ nghèo địa bàn, hỗ trợ TCTD việc huy động vốn, vay tái cấp vốn - NHNN tăng cường giám sát hoạt động tín dụng TCTD, hỗ trợ cho TCTD hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp nơng thơn, hạn chế hình thức tín dụng khác khơng lành mạnh - NHNN đạo TCTD Nhà nước địa bàn thực trì số dư tiền g i (2% b ng đồng Việt Nam) NHCSXH theo quy định - Tăng cường biện pháp quản lý tín dụng sách, nâng cao hiệu tra quản lý NHNN có chế tài x lý nghiêm minh TCTD không thực quy chế ban hành - NHNN đạo TCTD cải cách thủ tục hành cơng tác cho vay theo hướng đơn giản, thuận tiện phù hợp với người nghèo - NHCSXH Việt Nam tiếp tục quan tâm đến mặt hoạt động nghiệp vụ Chi nhánh NHCSXH tỉnh Thái Nguyên, tạo điều kiện bổ sung tăng thêm nguồn vốn, tăng thêm số lượng biên chế để Chi nhánh đáp ứng nhu cầu vốn ngày tốt cho đối tượng thụ hưởng sách tín dụng ưu đãi 175 DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Hữu Thu, Lê Thị Phương (2017), Kết thực sách giảm nghèo tỉnh Thái Nguyên - Kinh nghiệm giải pháp, Tạp chí Khoa học Cơng nghệ - Đại học Thái Nguyên, ISSN 1859-2171, số 163 (03/2): 113-118 Nguyễn Hữu Thu, Phạm Bảo Dương (2017), Một số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển tín dụng cho hộ nghèo, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, ISSN 08667489, số 5(468): 57-66 Nguyễn Hữu Thu, Lê Thị Phương (2017), Thực trạng nghèo hộ nông dân tỉnh Thái Nguyên theo cách tiếp cận đa chiều, Tạp chí Kinh tế Quản trị Kinh doanh, ISSN 2525-2569, số 03 tháng 9/2017: 29-34 Nguyễn Hữu Thu, Lê Thị Phương (2018), Tăng trưởng tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên: Thực trạng vấn đề đặt ra, Tạp chí Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương, ISSN 0868-3808, Số 515 tháng 4/2018: 81-83 Nguyen Huu Thu, Pham Bao Duong (2018), Impact of formal credit on living standard of poor households in mountainous northern Vietnam, Enterprise Development and Microfinance, ISSN 1755-1978, Vol 29, Issue 3-4, pp244261 https://dx.doi.org/10.3362/1755-1986.00017 https://en.kyoto.cseas.kyotou.ac.jp/2019/01/20190125/ Nguyễn Hữu Thu, Lê Thị Phương (2019), Nâng cao chất lượng tín dụng cho vay hộ nghèo tổ chức tín dụng địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Tạp chí Tài chính, ISSN 2615-8973, Kỳ tháng 5/2019: 59-61 Nguyễn Hữu Thu, Trần Đình Tuấn (2019), Thực trạng tiếp cận vốn tín dụng thức hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên, Tạp chí Kinh tế Dự báo, ISSN 0866-7120, Số 15 tháng 5/2019: 112-115 176 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Võ Thị Thúy Anh (2010), Ứng dụng mơ hình Probit, ogit, Tobit để đánh giá tác động chương trình tín dụng ưu đãi hộ nghèo Ngân hàng sách xã hội”, Tạp chí Ngân hàng số 23 tháng 12/2010 Nguyễn Kim Anh cộng (2011), Nghiên cứu tài vi mơ với giảm nghèo Việt Nam - Kiểm định so sánh, Nxb Thống kê, Hà Nội Ban Bí thư TW Đảng, Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 tăng cường lãnh đạo Đảng tín dụng sách xã hội Bộ Kế hoạch Đầu tư (2005), Báo cáo chiến lược toàn diện tăng trưởng xố đói giảm nghèo Bộ Lao động - Thương bình XH (2016) Báo cáo nghèo đa chiều Việt Nam: iảm nghèo tất chiều cạnh để đảm bảo sống có chất lượng cho người Bộ Lao động - Thương bình XH (2018) Báo cáo kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2017 Bộ Lao động - Thương bình XH (2019) Báo cáo kết điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm 2018 Chính phủ (2002), Nghị định số 78/2002/NĐ-CP ngày 04/10/2002 Chính phủ tín dụng người nghèo đối tượng sách khác Chính phủ (2015), Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2016 Chính phủ Chính sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp nơng thơn 10 Chính phủ (2015), Nghị định số 75/2015/NĐ-CP ngày 9/9/2015 Chính phủ chế, sách bảo vệ phát triển rừng, gắn với sách giảm nghèo nhanh, bền vững hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2015 - 2020 11 Chính phủ (2011), Nghị số 80/2011/NQ-CP ngày 19/5/2011 Chính phủ định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011-2020 12 Ngơ Mạnh Chính (2018), “Tín dụng Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam người nghèo” Luận án Tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Thành phố HCM 177 13 Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2011), Niên giám thống kê 2010, Nhà xuất Thống kê 14 Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2016), Niên giám thống kê 2015, Nhà xuất Thống kê 15 Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2017), Niên giám thống kê 2016, Nhà xuất Thống kê 16 Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2018), Niên giám thống kê 2017, Nhà xuất Thống kê 17 Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2019), Niên giám thống kê 2018, Nhà xuất Thống kê 18 Lê Kiên Cường (2013), Tài vi mơ hỗ trợ xóa đói giảm nghèo tỉnh Đồng Nai đến năm 2020, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương 19 Diễn đàn Chính sách Nơng nghiệp Việt Nam số 07, Chính sách tín dụng nơng nghiệp nông thôn - Thực trạng giải pháp, Hà nội, tháng 9/2016 20 Đặng Hà Giang (2011), Hoàn thiện hoạt động tín dụng NHTM nhằm th c đẩy chuyển dịch CCKT địa bàn miền Đông Nam Bộ theo hướng CNH, HĐH, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 21 Phạm Vũ L a Hạ (2003), Phát triển tín dụng nơng thơn số nước Châu Á, Trung tâm Thông tin PTNNNT, Viện Chính sách Chiến lược PTNNNT Bộ NN & PTNT 22 Nguyễn Đức Hải (2012), Phát triển tài vi mơ Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân hàng 23 Tôn Thu Hiền (2011), Sử dụng số cơng cụ tài nhằm thực mục tiêu giảm nghèo tỉnh Tây Nguyên, Luận án Tiễn sĩ Kinh tế, Học viện Tài 24 Hồng Triều Hoa (2014), Chính sách phân phối người nghèo Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đai học Quốc gia Hà Nội 25 Nguyễn Trọng Hoài (2005), Nghiên cứu ứng dụng mơ hình kinh tế lượng phân tích nhân tố ảnh hưởng đến giảm nghèo đói đề xuất giải 178 pháp xóa đói giảm nghèo Đông Nam Bộ, Đề tài Khoa học Công nghệ cấp Bộ, Trường Đại học Kinh tế TP.HCM 26 Trần Tiến Khai (2014), Phương pháp nghiên cứu kinh tế, Nxb Lao động xã hội 27 Nguyễn Văn Mạnh (2010), Vai trò Nhà nước phát triển xã hội quản lý xã hội tiến trình đổi Đề tài cấp Nhà nước, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 28 Mai Văn Nam (2009), Hiệu sử dụng vốn vay hộ nơng dân nghèo, Tạp chí Quản lý Kinh tế số 26 (5+6/2009) 29 Ngân hàng sách xã hội tỉnh Thái Ngun, Báo cáo kết chương trình tín dụng cho vay hộ nghèo năm từ 2010-2018 30 Ngân hàng sách xã hội tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo kết chương trình tín dụng cho vay học sinh, sinh viên năm từ 2010-2018 31 Ngân hàng sách xã hội tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo kết chương trình tín dụng cho vay hộ nghèo nhà năm từ 2010-2018 32 Ngân hàng sách xã hội tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo tổng kết hoạt động năm từ 2010-2018 33 Ngân hàng sách xã hội Việt Nam, Báo cáo thường niên năm 20112018 34 Ngân hàng sách xã hội Việt Nam, Báo cáo kết chương trình tín dụng cho vay hộ nghèo năm từ 2011-2018 35 Ngân hàng sách xã hội Việt Nam (2016), Chất lượng hoạt động tín dụng Ngân hàng sách xã hội, Tài liệu đào tạo 36 Ngân hàng sách xã hội Việt Nam (2003), Số 316/NHCS-KH ngày 2/5/2003 NHCSXH Việt Nam, hướng d n nghiệp vụ cho vay hộ nghèo 37 Ngân hàng sách xã hội Việt Nam (2007), Số 2162A/NHCS-TD ngày 2/10/2007 NHCSXH Việt Nam, hướng d n thực cho vay học sinh - sinh viên 38 Ngân hàng sách xã hội Việt Nam (2009), Số 234/NHCS-TD ngày 17/2/2009 NHCSXH Việt Nam, hướng d n thực cho vay hộ nghèo nhà 179 39 Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam, Văn số 3653/NHCS-TDNN ngày 19/11/2012 việc xây dựng Phương án, Đề án củng cố nâng cao chất lượng tín dụng 40 Ngân hàng sách xã hội Việt Nam (2016), Xây dựng, tổ chức thực kế hoạch tín dụng hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội, Tài liệu đào tạo 41 Ngân hàng hợp tác, Báo cáo thường niên năm 2018 42 Ngân hàng Nhà nước (2013), Thông tư số 02/2013/TT-NHNN ngày 21/1/2013 Ngân hàng Nhà nước quy định phân loại tài sản có, mức trích, phương pháp trích lập dự phòng rủi ro việc sử dụng dự phòng để xử lý rủi ro hoạt động tổ chức tín dụng 43 Đào Tấn Nguyên (2004), iải pháp tín dụng góp phần thực xóa đói giảm nghèo Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân hàng 44 Nguyễn Thị Nhung (2014), iải pháp xóa đói giảm nghèo nhằm phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tây Bắc Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 45 Phan Thị Nữ (2010), Đánh giá tác động tín dụng giảm nghèo nơng thơn Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Trường Đại học Kinh tế TP HCM 46 Trần Lan Phương (2016), Hồn thiện cơng tác quản lý tín dụng sách Ngân hàng sách xã hội, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân hàng 47 Quốc hội (2010), uật số 47/2010/QH12, uật tổ chức tín dụng ngày 16/6/2010 48 Quỹ TDND Phú Lương, Báo cáo kết hoạt động năm 2010-2018 49 Quỹ TDND Yên Minh, Báo cáo kết hoạt động năm 2010-2018 50 Quỹ TDND Phú Lương (2017), Quyết định số 36/2017/QĐ-HĐQT ngày 5/3/2017 Hội đồng quản trị Ban hành quy định cho vay khách hàng QTDND Ph 51 ương Quỹ TDND Yên Minh (2017), Quyết định số 14/2017/QĐ-HĐQT ngày 14/3/2017 Hội đồng quản trị Ban hành quy định cho vay khách hàng QTDND Yên Minh 180 52 Nguyễn Thị Tố Quyên (2005), Nâng cao lực tiếp cận sử dụng có hiệu vốn tín dụng người nghèo nông thôn Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Viện Kinh tế Việt Nam 53 Sở Lao động - Thương Binh Xã hội tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo kết điều tra hộ nghèo năm 2011-2018 54 Sở Lao động - Thương Binh Xã hội tỉnh Thái Nguyên (2016), Báo cáo kết điều tra hộ nghèo giai đoạn 2016-2020 55 Sở Lao động - Thương Binh Xã hội tỉnh Thái Nguyên, Báo cáo tình hình, kết thực chương trình giảm nghèo năm 2011-2018 56 Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Thái Nguyên (2018), Báo cáo trạng đất đai tỉnh Thái Nguyên năm 2017 57 Lê Thanh Tâm (2008), Phát triển tổ chức tài nơng thơn Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân 58 Lê Văn Tề (2013), iáo trình tín dụng ngân hàng, Nxb Lao động 59 Phạm Tiến Thành (2017), Tín dụng vi mơ mức sống hộ gia đình Trường hợp hộ vùng nơng thơn Việt Nam, Tạp chí Cơng thương, Số 6, 112-116, 05/2017 60 Phạm Tiến Thành, Nguyễn Hữu Dũng (2017), Các yếu tố tác động đến khả tiếp cận tín dụng vi mơ: Trường hợp hộ gia đình nơng thơn Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Dự báo, số 15 tháng 5/2017 61 Dương Quyết Thắng (2016), Quản lý tín dụng sách Ngân hàng sách xã hội đáp ứng mục tiêu giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Ngân hàng 62 Trần Chí Thiện (2013), iáo trình Nguyên lý thống kê, Nxb Thống kê 63 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015, ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016-2020 64 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 2085/QĐ-TTg ngày 31/10/2016 Thủ tướng Chính phủ Chính sách đặc thù hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số miền n i giai đoạn 2017-2020 181 65 Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 157/2007/QĐ-TTg, ngày 27/9/2007 Thủ tướng Chính phủ Chính sách tín dụng học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn 66 Thủ tướng Chính phủ (2015), Quyết định số 33/2015/QĐ-TTg, ngày 10/8/2015 Thủ tướng Chính phủ Chính sách hỗ trợ nhà hộ nghèo 67 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 12/4/2012 Thủ tướng Chính phủ, phê duyệt Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020 68 Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định số 131/2002/QĐ-TTg ngày 04/10/2002 Thủ tướng phủ việc thành lập NHCSXH 69 Thủ tướng Chính phủ (2016), Quyết định số 1722/QĐ-TTg ngày 2/9/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016-2020 70 Tổ chức tài vi mơ TNHH MTV Tình thương (TYM), Báo cáo thường niên năm 2011,2015,2018 71 Tổ chức tài vi mơ TNHH MTV Tình thương (TYM) Thái Ngun, Báo cáo kết hoạt động năm từ năm 2010-2018 72 Tổ chức tài vi mơ TNHH MTV Tình thương (TYM) Thái Nguyên, Quyết định số 34/QĐ-TYM ngày 15/3/2017, Quyết định ban hành quy định tín dụng 73 Tổng cục thống kê (2019), Niên giám thống kê 2018, Nhà xuất Thống kê 74 Đỗ Thế Tùng (2011), Mối quan hệ tăng trưởng kinh tế thực sách xã hội phát triển bền vững - giải pháp chủ yếu Việt Nam, Tạp chí Cộng sản, tháng 11/2011 75 Hà Quang Trung (2014), Cơ sở khoa học việc giảm nghèo bền vững cho hộ nông dân địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Luận án tiến sĩ nông nghiệp, Trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên 76 Trung tâm khí tượng thủy văn tỉnh Thái Nguyên (2017), Khí hậu, thời tiết, nguồn nước tỉnh Thái Nguyên 77 Từ điển bách khoa Việt Nam (2010), Nxb Từ điển Bách khoa 78 Từ điển thuật ngữ kinh tế học (2001), Nxb Từ điển Bách khoa 182 79 UBND tỉnh Thái Nguyên (2017), QĐ số 1845/QĐ-UBND ngày 29/6/2017 việc Ban hành chương trình giảm nghèo bền vững địa bàn tỉnh Thái Nguyên, giai đoạn 2017-2020 80 UBND tỉnh Thái Nguyên (2019), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 81 UBND tỉnh Thái Nguyên (2014), QĐ số 2037/QĐ-UBND ngày 16/9/2014 việc Phê duyệt Đề án “Phát triển kinh tế - xã hội, ổn định sản xuất đời sống xóm đặc biệt khó khăn có nhiều đồng bào dân tộc Mơng sinh sống tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020” 82 UBND tỉnh Thái Nguyên (2016), Kế hoạch số 33/KH-UBND ngày 12/4/2016 việc triển khai thực Chỉ thị số 40-CT/TW địa bàn tỉnh Thái Nguyên 83 Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM), Viện Nghiên cứu kinh tế phát triển giới Trường Đại học Liên Hợp Quốc (UNU-WIDER), Viện Khoa học lao động xã hội (ILSSA), (2016), Báo cáo: Đặc điểm kinh tế nông thôn Việt Nam chứng từ điều tra hộ gia đình nơng thơn 12 tỉnh Việt Nam 84 Nguyễn Thị Hải Yến (2016), Tín dụng ngân hàng hộ sản xuất cà phê tỉnh Đắk ắk, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế II Tài liệu tiếng Anh 85 Aghion, B.A and Morduch, J (2005) The economics of microfinance, Cambridge, Mass: MIT Press 86 Al-Mamun, A and Mazumder, M.N (2015) Impact of microcredit on income, poverty, and economic vulnerability in Peninsular Malaysia, Development in Practice, Vol.25, No.3, 333-346 87 Barslund, M and Tarp, F (2008) Formal and Informal Rural Credit in Four Provinces of Vietnam, The Journal of Development Studies, Vol 44, No 4, pp 485-503 88 Becker, S.O and Ichino, A (2002) Estimation of average treatment effects based on propensity scores The stata journal, 2(4), 358-377 183 89 Caliendo, M and Kopeinig, S (2008) Some Practical Guidance for the Implementation of Propensity Score Matching Journal Economic Surveys, 22(1), 31-72 90 Coleman, B.E (2006) Microfinance in Northeast Thailand: Who Benefits and How Much? World Development, 34(9), 1612-1638 91 Copestake, J., Bhalotra, S and Johnson, S (2001) Assessing the impact of microcredit: a Zambian case study, Journal of Development Studies 37(4): 81100 92 Cuong, N.V anh Van den Berg, M (2014) Informal credit, usury, or support? A case study for Vietnam, The Developing Economies 52, No.2:154-78 93 Diagne, A., Zeller, M and Sharma, M (2000) Empirical Measurement of Households’ Access to Credit and Credit Constraints in Developing Countries: Methodological Issues and Evidence 94 Duong, P.B (2013) Reviewing the Development of Rural Finance in Vietnam, Journal of Economics and Development, Vol 15 No 1, pages 121-136 95 Duong, P.B and Izumida, Y (2002) Rural Development Finance in Vietnam:A Microeconometric Analysis of Household Surveys, World Development, Vol 30, No 2, pp 319-335 96 Duong, P.B and Thanh, P.T (2015) Impact Evaluation of Microcredit on Welfare of the Vietnamese Rural Households, Asian Social Science; Vol 11, No 2; 2015 97 Duy, V.Q., D’Haese, M., Lemba, J., D’Haese, L (2012) Determinants of household access to formal credit in the rural areas of the Mekong Delta, Vietnam African and Asian Studies, Vol11, 261-287 98 Elisabeth, S and Alain, D.J (1995) Quantitative Development Policy Analysis, Baltimore and London, The Johns Hopkins University Press, chapter.6, p 149-150 99 Ferede, K.H (2012) Determinants of Rural Households Demand for and Access to Credit in Microfinance Institutions The case of Alamata WoredaEthiopia Wageningen University Research Center 184 100 Ganle, J., Afriyie, K and Segbefia, A (2015) Microcredit: Empowerment and Disempowerment of Rural Women in Ghana, World Development, Vol.66, pp.335-345 101 Goetz, A M and Gupta, R.S (1996) Who takes the credit? Gender, power, and control over loan use in rura credit programs in Bangladesh, World Development, Vol.24, pp.45-63 102 Gulli, H (1998) Microfinace and Poverty: Questioning the Conventional Wisdom, Inter-American Development Bank, New York 103 Jainaba M L Kah, Dana L Olds, and Muhammadou M O Kah (2005) Microcredit, Social Capital and Politics, Journal of Microfinance (1) 119-149 104 Johnson, S and Rogaly, B (1997) Microfinace and Poverty Reduction, Oxfam Publication, UK 105 Khandker, S.R (2005) Microfinance and Poverty: Evidence Using Panel Data from Bangladesh The World Bank Economic Review, 19(22), 263-286 106 Khandker, S.R., Koolwal, G.B and Samad H.A (2010) Handbook on Impact Evaluation: Quantitative Methods and Practices The World Bank, Washington DC 107 Khoi, P.D., Gan, C., Nartea, G.V and Cohen, D.A (2013) Formal and informal rural credit in the Mekong River Delta of Vietnam: Interaction and accessibility, Journal of Asian Economics, 26, 1-13 108 Khoi, P.D., Gan, C., Nartea, G.V and Cohen, D.A (2014) The impact of microcredit on rural households in the Mekong River Delta of Vietnam, Journal of the Asia Pacific Economy Vol.19, No 4, 558-578 109 Ledgerwood, J (1999) Rural Finance Handbook, An Institutional and Financial Perspective, The World Bank, Washington, D.C 1999 110 Li, X., Gan, C and Hu, B (2011) Accessibility to microcredit by Chinese rural households, Journal of Asian Economics 22, 235-246 111 Li, X., Gan, C and Hu, B (2011) The welfare impact of microcredit on rural households in China, The Journal of Socio-Economics 40, 404-411 112 Luan, D.X and Bauer, S (2016) Does credit access affect household income homogeneously across different groups of credit recipients? Evidence from rural Vietnam Journal of Rural Studies, Vol.47, 186-203 185 113 Mason, N.M and Smale, M (2013) Impacts of subsidized hybrid seed on indicators of economic well‐being among smallholder maize growers in Zambia Agricultural Economics, 44(6), 659–670 114 Morduch, J (1998) Poverty, growth, and average exit time Economics Letters, 59, 385-390 115 Morris, G and Barnes, C (2005) An assessment of the impact of microfinance services in Uganda Washington, DC: National Academy of Public Administration 116 Pitt, M.M., Khankder, S.R., Chowdhury, O.H and Millimet, D.L (2003) Credit programs for the poor and the health status of children in rural Bangladesh International Economic Review, 44(1), 87-118 117 Rosenbaum, P.R and Rubin, D.B (1983) The central role of the propensity score in observational studies for causal effects Biometrika, 70(1), 41-55 118 Seibel, H.D and Ozaki, M (2009) The restructuring of state-owned financial institution – Lesson from Rakyat Indonesia bank, ADB report 119 Smith, J.A and Todd, P.E (2005) Does matching overcome LaLonde's critique of non-experimental estimators? Journal of econometrics, 125(1), 305-353 120 Takahashi, K., Higashikata, T and Tsukada, K (2010) The short - term poverty impact of small -scale, collateral-free microcredit in Indonesia: amatching estimator approach, The Developing Economies 48, No.1: 128-55 121 Tambo, J.A and Abdoulaye, T (2012) Climate change and agricultural technology adoption: the case of drought tolerant maize in rural Nigeria Mitigation and Adaptation Strategies for Global Change, 17(3), 277-292 122 Tilakaratna, S (1996) Credit schemes for the rural poor: Some conclusions and lessons from practice, Issues in Development Discussion Paper 9, International Labour Organization 123 Tobin, J (1958) Estimation of Relationship for Limited Dependent Variales, Econometrica, Vol.26 186 124 Tu, T.T.T., Viet, N.Q and Loi, H.H (2015) Determinant of Access to Rural Credit and Its Effect on Living Standard: Case Study about Poor Households in Northwest, Vietnam, International Journal of Financial Research, Vol.6, No 2; 2015 125 Westover, J (2008) The Record of Microfinance: The Effectiveness/Ineffectiveness of Microfinance Programs as a Means of Alleviating Poverty, Electronic Journal of Sociology 126 Yasmine, F.N (2008) Microcredit and the socio-economic wellbeing of women and their families in Cairo The Journal of Socio-Economics, 37(2), 644-656 127 Zeller, M (1994) Determinants of credit rationing: A study of informal lenders and formal credit groups in Madagascar, World development, 22(12),1895-1907 187 III Tài liệu Internet 128 http://phubinh.thainguyen.gov.vn/-/tong-quan 129 http://phuluong.thainguyen.gov.vn/-/gioi-thieu-ve-huyen-phu-luong 130 http://tadri.org/vi/news/Tin-tuc/ve-khai-niem-phat-trien-199/ 131 http://vass.gov.vn/noidung/tintuc/Lists/KhoaHocCongNghe/View_Detail.aspx ? ItemID=21 132 https://voer.edu.vn/m/tin-dung-va-vai-tro-cua-tin-dung-doi-voi-hongheo/43bf5f8d 133 http://vonhai.thainguyen.gov.vn/-/gioi-thieu-ve-huyen-vo-nhai 134 https://www.cgap.org/blog/revitalizing-self-help-group-movement-india 135 https://www.gfmag.com/global-data/country-data/bangladesh-gdp-countryreport 136 http://www.grameencommunications.net/grameen_bank/wpcontent/uploads/bsk-pdf-manager/GB-2015.pdf 137 http://www.grameencommunications.net/grameen_bank/wpcontent/uploads/bsk-pdf-manager/GB-2016.pdf 138 http://www.grameencommunications.net/grameen_bank/wpcontent/uploads/bsk-pdf-manager/GB-2017.pdf 139 http://www.grameencommunications.net/grameen_bank/wpcontent/uploads/bsk-pdf-manager/GB-2018.pdf 140 http://www.sbv.gov.vn/ 141 http://www.tymfund.org.vn/ 142 http://www.vesdi.org.vn/vn/111n/lam-sao-de-thuc-hien-tot-phat-trien-benvung.html 143 http://www2.crcna.org/pages/sea_cycleofpoverty.cfm 144 http://www.baothainguyen.vn/ 188 ... triển tín dụng hộ nghèo 41 2.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển tín dụng cho hộ nghèo .43 2.2 Cơ sở thực tiễn phát triển tín dụng cho hộ nghèo 45 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển tín dụng. .. dụng cho hộ nghèo 149 Chƣơng 5: ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TÍN DỤNG CHO HỘ NGHÈO Ở TỈNH THÁI NGUYÊN 152 5.1 Bối cảnh nước địa phương phát triển tín dụng cho hộ nghèo tỉnh Thái Nguyên. .. hưởng tới phát triển tín dụng cho hộ nghèo; Đánh giá tác động tín dụng lên mức sống hộ nghèo địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Đề xuất giải pháp nh m phát triển tín dụng cho hộ nghèo địa bàn tỉnh Thái