phù hợp với yêu cầu quản lý thuế theo cơ chế mới: doanh nghiệp tự tính, tự khại, tự nộp thuế vào ngân sách nhà nuớc, chống thất thu có hiệu quả đồng thời hạn chế tiêu cực trong quá trình
Trang 1ta hiện nay Qua học tập tại truờng, cũng nhu quá trình nghiên cứu của mình qua sách báo đã tạocho em sự quan tâm đến lĩnh vực này Để bổ sung thêm kiến thức cho mình về hệ thống chínhsách và công tác quản lý thuế của nuớc ta hiện nay em đã chọn cho mình đơn vị thực tập đó là :Cục thuế Hà Nội.
Duới sự phân công và sắp xếp của phòng tổ chức tại Cục thuế Hà Nồi và sự chấp thuậnban lãnh đạo phòng quản lý doanh nghiệp, em đã đuợc thực tập tại phòng quản lý doanh nghiệp
có vốn đầu tu nuớc ngoài
Thông qua báo cáo tổng hợp, em xin giới thiệu sơ qua vài nét về cục thuế Hà Nội
BÁO CÁO TỔNG HỢP BAO GồM CÁC PHAN SAU:
Chuơng I: Giới thiệu tổng quan về Cục thuế Hà Nội
1.1 Lịch sử hình thành và phát triển Cục thuế Hà Nội1.2 Chức năngvà nhiệm vụ của các phòng ban tại Cục thuế Hà NộiChuơng II: Kết quả hoạt động năm 2005, Đánh giá và nhận xét
2.1 Kết quả thực hiện công tác thuế năm 20052.2 Đánh giá và nhận xét
Trang 2CHƯƠNG I: GI Ớ I THIỆU T Ổ NG QUAN VỀ CỤC THU Ế HÀ NỘI
1.1 Lịch sử hình thành và phát triển Cục thuế Hà Nội:
Ngày 19/8/1945 dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân Thủ đô đã tiến hành Tổng khởi nghĩa giành chính quyền về tay nhân dân Ngày 2/9/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đọc tuyên ngôn độc lập khai sinh ra nước Việt Nam dân chủ cộng hoà
Nhưng không bao lâu sau, giặc Pháp quay lại xâm chiếm nước ta, sau ngày toàn quốc khángchiến (19/12/1946), quân ta rút khỏi Thủ đô để bảo toàn lực lượng và kháng chiến lâu dài Thủ
đô bị thực dân Pháp tạm chiếm Sau 9 năm kháng chiến, ngày 10/10/1954 quân ta tiến về giảiphóng Thủ đô Trong đoàn quân chiến thắng về tiếp quản Thủ đo có đoàn thuế vụ Hà nội -những cán bộ đầu tiên của ngành thuế Hà nội,
Từ 1954 đến 1975:
Tổ chức đầu tiên của ngành thuế Hà nội sau ngày tiếp quản Thủ đô là phân sở thuế vụ Hànội Thời kỳ này, công tác thuế phục vụ cho công cuộc khôi phục kinh tế hàn gắn vết thươngchiến tranh
Cuối năm 1959 hệ thống thu thuế của Thủ đô sáp nhập nằm trong ngành tài chính Thựchiện nhiệm vụ quản lý thu các loại thuế như thuế nông nghiệp, thuế doanh thu, thuế lợi tứcdoanh nghiệp, thuế hàng hoá, thuế buôn chuyến, thuế sát sinh, thuế rượu, thuế thổ trạch, thuếxuất nhập khẩu, thuế tồn kho, công tác thuế phục vụ tốt cho việc thực hiện nhiệm vụ chính trịcủa từng thời kỳ Kế hoạch 5 năm (1961 - 1965) đang thực hiện dang dở thì đế quốc Mỹ mởrộng chiến tranh phá hoại ra miền Bắc Công tác thuế Thủ đô hướng vào phục vụ nhiệm vụkháng chiến chống Mỹ cứu nước vĩ đại, duy trì sản xuất, đảm bảo đời sống cho nhân dân đồngthời chi viện sức người, sức của cho tiền tuyến
Từ năm 1975 đến 1990:
Năm 1975 miền Nam hoàn toàn giải phóng, đất nước thống nhất, cả nước bước sang mộtgiai đoạn cách mạng mới Chiến tranh kết thúc, viện trợ của các nước anh em không còn, việcxây dựng và phát triển đất nước phải dựa vào nội lực là chính, thuế trở thành nguồn thu chủ yếucủa ngân sách nhà nước Chính vì vậy, hệ thống chính sách, pháp luật được bổ sung, sửa đổi vàngày càng hoàn thiện Tổ chức ngành thuế Thủ đô cũng được kiện toàn từng bước đáp ứng yêucầu nhiệm vụ thu ngân sách ngày càng nặng nề
Năm 1983, Chi cục thuế CTN được thành lập và ở các quận huyện là phòng thuế công
Trang 3thương nghiệp để quản lý thu thuế CTN đối với các hoạt động sản xuất, kinh doanh CTN dịch
vụ Tuy tổ chức quản lý thuế vẫn nằm trong ngành tài chính nhưng có tính độc lập về tổc chức
bộ máy, chỉ đạo nghiệp vụ, kinh phí hoạt động Cán bộ thuế được bổ sung một số lực lượng bộđội chuyển ngành, phục viên chưa qua đào tạo Thời kỳ này nhiệm vụ thu ngân sách được thựchiện bởi các cơ quan: Chi cục thuế công thương nghiệp Chi cục thuế quốc doanh - quản lý tàichính các xí nghiệp địa phương thuộc Sở Tài chính vật giá Hà Nội
Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thu ngân sách ngày càng nặng nề, phù hợp với yêu cầu cảicách thuế bước 1 và yêu cầu hiện đại hoá công tác quản lý thu thuế, ngành thuế Thủ đô đã được
tổ chức lại theo hệ thống ngành dọc thống nhất trong cả nước theo quy định tại thông tư số 38TC/TCCB ngày 25/8/1990 hướng dẫn Nghị định 281/HĐBT về việc thành lập hệ thống thuếNhà nước trực thuộc Bộ Tài Chính Tháng 10/1990 Cục thuế TP Hà Nội được thành lập trên cơ
sở hợp nhất các cơ quan thu ngân sách: Chi cục thuế CTN, Chi cục thu quốc doanh, phòng thuếnông nghiệp và phòng thu quốc doanh các xí nghiệp địa phương
Tổ chức bộ máy Cục thuế TP Hà Nội bao gồm:
13 phòng thuộc văn phòng Cục: phòng kế hoạch - kế toán - thống kê; phòng thanh tra và
xử lý tố tụng về thuế; phòng thuế trước bạ và thu khác; phòng thuế khu vực kinh tế quốc doanhcác ngành công nghiệp; phòng thuế khu vực kinh tế quốc doanh các ngành giao thông - bưuđiện - xây dựng; phòng thuế khu vực kinh tế quốc doanh các ngành thương nghiệp - dịch vụ;phòng thuế khu vực kinh tế nông lâm - thuỷ lợi; phòng thuế khu vực kinh tế quốc doanh cácngành Văn hoá xã hội; phòng nghiệp vụ thuế nông nghiệp; phòng nghiêp vụ Ngoài quốc doanh;phòng Tổ chức cán bộ - đào tạo - thi đua tuyên truyền; phòng hành chính quản trị; phòng tại vụ
16 cục thuế quận, huyện: Chi cục quận Hoàn Kiếm, quận Ba Đình, quận Hai Bà Trung,quận Đống Đa, huyện Thanh trì, huyện Từ Liêm, huyện Gia Lâm, huyện Sóc Sơn,
Tháng 3/1993 Phòng quản lý ấn chỉ đuợc thành lập và đổi tên phòng nghiệp vụ Ngoài
Trang 4quốc doanh thành phòng Nghiệp vụ thuế.
Tháng 7/1993 theo chỉ đạo của Tổng cục thuế, Bộ Tài Chính, Cục thuế TP Hà Nội tách
bộ phận quản lý thu thuế các đơn vị có vốn đầu tu nuớc ngoài của phòng thuế các đơn vị kinh tếnông lâm - thuỷ lợi thành lập phòng quản lý thu thuế các đơn vị có vốn đầu tu nuớc ngoài
Tháng 7/1995 phòng Máy tính - Cục thuế TP Hà Nội đuợc thành lập, tách từ một bộ phậncủa phòng kế hoạch - kế toán - thống kê
Ngày 29/11/1995 Bộ Tài Chính có quyết định số 1205 TC/QĐ/TCCB thành lập Chi cụcthuế quận Tây Hồ,
Ngày 21/12/1996 Bộ Tài Chính có Quyết định số 1174 TC/QĐ/TCCB thành lập Chi cụcthuế Quận Thanh Xuân
Ngày 13/8/1997 Bộ Tài Chính có Quyết định số 582 QĐ/TC/TCCB thành lập Chi cụcthuế quận Cầu Giấy
Thực hiện Thông tu số 110/1998/TT /BTC ngày 3/8/1998 của Bộ Tài Chính huớng dẫnsửa đổi bổ sung cơ cấu bộ máy Cục thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung uơng, Cục thuế
TP Hà Nội sáp nhập phòng thuế nông nghiệp vào phòng nghiệp vụ thuế và thành lập thêm 2phòng mới để quản lý thu thuế các doanh nghiệp ngoài quốc doanh và quốc doanh quận huyện
là phòng quản lý thu thuế các doanh nghiệp NQD số 1 và số 2
Ngày 15/3/2000 Bộ truởng Bộ Tài Chính có Quyết định số 039/2000/QĐ-BTC thành lậpphòng quản lý thu thuế đối với lĩnh vực kinh doanh dịch vụ tài chính, ngân hàng thuộc Cục thuế
số 189/2003/QĐ - BTC
Ngày 14/11/2003 của Bộ truởng Bộ Tài Chính, bộ máy của ngành thuế Hà Nội hiện naybao gồm:
Trang 5Văn phòng Cục: Lãnh đạo cục và 18 phòng
14 Chi cục thuế quận, huyện
+ Công tác đào tạo cán bộ:
Coi trọng công tác đào tạo, không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ vàphẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ thuế
Khi mới thành lập, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ thuế còn thấp, một sốlượng không nhỏ cán bộ thuế là bộ đội phục viên chuyển ngành chưa qua đào tạo Năm 1991, sốcán bộ thuế chưa đào tạo chiếm tới 37% tổng số cán bộ thuế Để đáp ứng yêu cầu quản lý thuthuế trước sự phát triển của nền kinh tế thị trường và yêu cầu của hội nhập quốc tế, vẫn để nângcao trình độ cho đội ngũ cán bộ thuế trở nên cấp bách và được ngành thuế Hà Nội hết sức coitrọng
Hơn 10 năm qua ngành thuế Hà Nội đã phôi hợp với trường Đai học Tài Chính kế toán tổchức 2 lớp đại học tại chức chuyên ngành thuế cho 180 cán bộ; phối hợp với Trung học kinh tế
Hà Nội tổ chức 12 lớp trung học tài chính chuyên ngành thuế cho trên 700 cán bộ; bồi dưỡngngoại ngữ trình đô A, B cho hàng trăm cán bộ; đào tạo tin học cho trên 300 cán bộ và tổ chứctrên 1000 lớp bồi dưỡng ngắn ngày về chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ trong ngành đã đượcnâng cao; Hiện tại ngành thuế Hà Nội có 1856 cán bộ công chức, trong đó: 13 người có trình độtrên đại học (0,7%), 1167 người có trình độ đại học (63%), 641 người có trình độ trung cấp(34,5%), còn lại chỉ có 35 người có trình đọ sơ cấp và chưa qua đào tạo (1,8%) làm các côngviệc tạp vụ, bảo vệ
Đồng thời với việc chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ thuế,ngành thuế Hà Nội cũng hết sức coi trọng công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao trình
độ giác ngộ chính trị và phẩm chất đạo đức cho đội ngũ cán bộ thuế, chấp hành nghiêm chínhsách pháp luật của Nhà nuớc và 10 điều kỷ luật của ngành
- Thực hiện nhiệm vụ chính trị
Từ khi thành lập đến nay đuợc sự quan tâm lãnh đạo chỉ đạo của thành uỷ,HĐND,UBND TP Hà Nội, Bộ Tài Chính, Tổng cục thuế, sự phối hợp hỗ trợ của chính quyềncác cấp, các ngành, các đoàn thể với sự nỗ lực phấn đấu không ngừng, ngành thuế Hà Nội đ ãkhắc phục mọi khó khăn, chấp hành nghiêm các luật thuế, hoàn thành tốt nhiệm vụ thu ngânsách hàng năm với số thu cao hơn năm truớc
Trang 61.2 Công tác quản lý thuế: chấp hành nghiêm các quy trình quản lý thu thuế, thực hiện thu thuếqua kho bạc, công khai thuế, thu thuế tách 3 bộ phận theo quy định của ngành Đã xoá bỏ cơ chế chuyên quản, xóa bỏ kiểu quản lý khép kín, hình thành quản lý theo chức năng: bộ phận tuyên truyền hỗ trợ tổ chức cá nhân nộp thuế giúp họ nắm vững và thi hành đúng chính sách chếđộ; bộ phận xử lý dữ liệu tin học tính thuế, theo dõi xử lý tờ khai, tính nợ; bộ phận quản lý đôn đốc nộp thuế, bộ phận thanh tra kiểm tra xử lý các vi phạm về thuế phù hợp với yêu cầu quản
lý thuế theo cơ chế mới: doanh nghiệp tự tính, tự khại, tự nộp thuế vào ngân sách nhà nuớc, chống thất thu có hiệu quả đồng thời hạn chế tiêu cực trong quá trình hành thu.Chức năng và nhiệm vụ của các phòng, ban trong cục thuế:
SƠ ĐỒ BỘ MÁY TỔ CHỨC CỤC THUẾ HÀ NÔI
Cục trưởng Cục thuế
Sau đây là chức năng và nhiệm vụ của từng phòng ban cụ thể:
1.2.1 Chức năng và nhiệm vụ của Phòng Tổng Hợp Dự Toán:
Giúp cục trưởng cục thuế: tổng hợp, xây dựng, phân bổ, tổ chức chỉ đạo thực hiện dựtoán thu thuế, phí, lệ phí và thu khác( sau đây gọi chung là thuế) do Cục Thuế quản lý; triểnkhai, hướng dẫn, chỉ đạo về nghiệp vụ quản lý thu thuế của Cục Thuế
Nhiệm vụ cụ thể:
- Xây dựng, tổng hợp dự toán thu thuế trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; thông báo dựtoán thu thuế cho các Chi Cục thuế, các Phòng Quản lý thuộc Cục Thuế sau khi đã được cấp cóthẩm quyền phê duyệt
và hỗ trợ tài chính
và cá nhân
Phòn
g Tin học
và xử
lý dữ liệu
về thuế
Phòn g Quản ly doan h nghiệ p
Phòn g Thuế thu nhập cá nhân
Phòn
g Quản
lý ấn chỉ
Phòn g Than h tra
Phòn g TỔ chức cán bộ
Phòng Hành chính quản trị tài chính
Phòng Thu lệ phí trước
bạ và thu khác
Phòng Lưu trữ thuộc Cục thuế thành phố Hồ Chí
Trang 7- Trình lãnh đạo Cục Thuế việc tổ chức, hướng dẫn chỉ đạo, đôn đốc cơ quan thuế cấpdưới trong việc thực hiện dự toán thu; tổng hợp; đánh giá tiến độ thực hiện dự toán, phân tíchcác nhân tố ảnh hưởng đến công tác thu, đề xuất các biện pháp khai thác nguồn thu và chốngthất thu Ngân Sách Nhà nước;
- Xây dựng các chương trình, biện pháp quản lý thu thuế; trình lãnh đạo Cục thuế việchướng dẫn, chỉ đạo kiểm tra thực hiện chính sách thuê, các chế độ quản lý, các biện pháp, quytrình nghiệp vụ thuế trong nội bộ;
- Chủ trì trong việc xây dựng các đề án quản lý thu thuế ngoài quốc doanh trình cấp cóthẩm quyền ban hành; chủ trì hoặc tham gia với các ngành trong việc khảo sát, điều tra doanhthu, thu nhập chịu thuế của đối tuợng nộp thuế khu vực ngoài quốc doanh;
- Chủ trì đánh giá, tổng hợp, báo cáo định kỳ, đột xuất, báo cáo chuyên đề và kết quảthực hiện các luật thuế trên địa bàn, tổ chức công tác sơ kết, tổng kết tình hình hoạt động chung,công tác thu thuế và thu khác của Cục thuế; tổng hợp những khó khăn, vuớng mắc phát sinhtrong quá trình thực hiện chính sách và quản lý thuế, dự kiến giải pháp tháo gỡ, báo cáo Tổngcục; đề xuất hoàn thiện các văn bản chính sách hoặc các biện pháp, quy trình nghiệp vụ thu;
- Duyệt bộ tổng hợp thuế ngoài quốc doanh, thuế sử dụng đất nông nghiệp, thuế nhàđất của các Chi cục Thuế;
- Huớng dẫn thực hiện chế độ thống kê, kế toán thuế, chế độ thông tin báo cáo theo quyđịnh:
- Kiểm tra hồ sơ hoàn thuế, miễn, giảm thuế của các tổ chức và cá nhân nộp thuế thuộcChi cục Thuế quản lý, trình lãnh đạoc Cục thuế quyết định;
- Cung cấp thông tin số liệu về thuế cho các cơ quan, ban ngành liên quan và UBNDtỉnh( thành phố) tham gia với các ngành, các cấp về chủ truơng biện pháp khuyến khích pháttriển kinh tế địa phuơng, chống buôn lậu, chống kinh doanh trái phép
- Biên soạn và tham gia biên soạn tài liệu, tổ chức các lớp bỗi duỡng, tập huấn nghiệp vụcho cán bộ thuế;
Tổ chức công tác bảo quản, luu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của Nhà nuớcthuộc lĩnh vực phòng quản lý theo quy định;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục truởng Cục thuế giao
1.2.2 Chức năng nhiệm vụ của Phòng Tuyên truyền và Hỗ trợ tổ chức và cá nhân nộp Thuế (gọi tắt là Phòng Tuyên truyền và Hỗ trợ)
Trang 8Giúp Cục truởng Cục thuế; tuyên truyền, giáo dục Pháp luật về thuế, thực hiện các hoạtđộng hỗ trợ cho tổ chức và cá nhân nộp thuế trong việc thực hiện Pháp luật thuế;
- Cung cấp thông tin, huớng dẫn, trả lời về chính sách thuế, các thủ tục về thuế(như đăng
ký, kê khai thuế, nộp thuê, lập hồ sơ xin miễm thuế, giảm thuế, hoàn thuế, quyết toán thuế )cho các tổ chức và cá nhân nộp thuế;
- Huớng dẫn tập huấn cho các tổ chức và cá nhân nộp thuế về chính sách thuế, thủ tụcthu nộp thúê, chế độ kế toán; chế độ quản lý, sử dụng hoá đơn chứng từ thuế ;
- Chủ trì trong việc tổ chức các cuộc toạ đàm, đối thoại với các tổ chức và cá nhân nộpthuế, nắm bắt những khó khăn, vuớng mắc của các tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện luậtthuế từ đó đề xuất, báo cáo Tổng cục Thuế sửa đổi, bổ sung chính sách thuế và quản lý thu thuế;
- Tổng hợp, báo cáo đánh giá chất lượng công tác tuyên truyền và hoạt động phục vụ, hỗtrợ các tổ chức cá nhân nộp thuế của cơ quan Thuế;
- Cung cấp thông tin cảnh báo, trợ giúp doanh nghiệp tránh rủi ro, thiệt hại trong sảnxuất kinh doanh và các thông tin hỗ trợ tổ chức và cá nhân nộp thuế khác trên cơ sở hệ thốngthông tin do ngành thuế quản lý(các hoá đơn không còn giá trị sử dụng, các doanh nghiệp bỏtrốn, doanh nghiệp mất tích )
- Biên soạn và tham gia biên soạn tài liệu, tập huấn cho cán bộ làm công tác tuyên truyền
hỗ trợ tổ chức và cá nhân nộp thuế;
- Tổ chức công tác bảo quản và lưu trữ hồ sơ nghiệp vụ, tài liệu và các văn bản pháp quycủa Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng theo quy định;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng Cục thuế giao
1.2.3 Chức năng và nhiệm vụ của Phòng Tin học và xử lý dữ liệu về thuế:
Giúp cục trưởng Cục thuế; ứng dụng, quản lý, phát triển công tác tin học của Cục thuế,
xử lý dữ liệu và thống kê thuế
a, Nhiệm vụ về tin học:
Trang 9- Tổ chức quản lý và phát triển công tác tin học tại Cục thuế theo chỉ đạo của Tổng cụcthuế Đề xuất kế hoạch, nhu cầu phát triển ứng dụng tin học vào công tác quản lý của Cục thuếvới Tổng Cục thuế Tham mưu, đề xuất các biện pháp quản lý, triển khai và vận hành hệ thốngtin học của Cục thuế;
- Tổ chức triển khai hệ thống thông tin học theo đúng các quy định của ngành Thuế gồm:lắp đặt trang thiết bị tin học, cài đặt phần mềm hệ thống và các chuông trình ứng dụng thốngnhất trong ngành; trực tiếp vận hành, quản trị hệ thống mạng, quản trị cơ sở dữ liệu, quản trị hệthống mạng truyền thông kết nối với các Chi cục Thuế trực thuộc và kết nối thông tin với Tổngcục Thuế, đảm bảo an toàn hệ thống và dữ liệu
- Quản lý hệ thống trang thiết bị tin học: thực hiện bảo duỡng, bảo trì hệ thống mạngthiết bị tin học tại Cục thuế và Chi cục Thuế theo quy định của Tổng cục Thuế; tổ chức quản lýcác bản quyền sử dụng phần mềm hệ thống và các phần mềm ứng dụng trong ngành theo đúngquy định của Tổng cục Thuế và ngành Tài chính;
- Huớng dẫn chỉ đạo và kiểm tra các Chi cục Thuế trong việc thực hiện nhịêm vụ tin học;
hỗ trợ Chi cục Thuế về công tác tin học nhu: xử lý các vấn đề về kỹ thuật tin học, sữa chữa thiết
bị, giải quyết các vuớng mắc khi thực hiện chuơng trình ứng dụng; tập hợp và thông báo lỗi về
xử lý thông tin tại các phần mềm ứng dụng của ngành về Tổng cục Thuế;
b, Nhiệm vụ xủ lý dữ liệu:
- Tổ chức công tác đăng ký thuế: tiếp nhận tờ khai đăng ký thuế, kiểm tra tờ khai, nhập
dữ liệu, cấp mã số thuế ; lập danh bạ tổ chức và cá nhân nộp thuế;
- Tiếp nhận tờ khai thuế, kiểm tra, nhập chính xác, đầy đủ, kịp thời các dữ liệu về quản
lý thuế bao gồm dữ liệu trên tờ khai thuế, chứng từ nộp thuế và các thông tin liên quan đến việc
xử lý tính thuế của các tổ chức và cá nhân nôp thuế do Cục thuế trực tiếp quản lý thu, các dữliệu về số thu nộp vào tài khoản tạm giữ, tài khoản nộp Ngân sách từ kết quả thanh tra, kiểm tra
về thuế;
- Thực hiện tính thuế, thông báo thuế, thông báo phạt nộp chậm, ấn định thuế;
- Thực hiện kế toán, thống kê thuế, in và truyền các báo cáo kế toán, thống kê thuế vềTổng cục Thuế;
- Thực hiện điều phối thông tin trực tiếp từ cơ sở dữ liệu có trên mạng máy tính của Cụcthuế để đáp ứng các yêu cầu của lãnh đạo Cục thuế;
Trang 10- Thực hiện huớng dẫn Chi cục Thuế việc đối chiếu biên lai thuế, phí, lệ phí với bộthuế;
- Thực hiện các thủ tục hoàn tiền thuế cho đối tượng nộp thuế sau khi có quyết định hoànthuế của Cục trưởng Cục thuế; theo dõi và dế toán tài khoản tạm giữ, tài khoản quỹ hoàn thuế;
- Phối hợp với các đơn vị trong hệ thống tài chính để xây dựng chương trình khai thác dữliệu phục vụ công tác quản lý thuế;
- Tổ chức công tác bảo quản, lưu giữ hỗ sơ tài liệu như các tờ khai thuế, chứng từ nộpthuế của tổ chức và cá nhân nộp thuế, các báo cáo kế toán, thống kê thuế của các Chi cục Thuế,các tài liệu và văn bản pháp quy của Nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng theo quy định;
c, Các nhiệm vụ khác:
- Biên soạn và tham gia biên soạn tài liệu, tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho cán bộ thuế
về tin học, sử dụng máy tính và sử dụng các chương trình ứng dụng phục vụ công tác quản lýcủa Cục thuế
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng Cục thuế giao
1.2.4 Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Quan lý doanh nghiệp:
Giúp Cục trưởng Cục thuế: quản lý đôn đốc việc kế khai, nộp thuế đối với các doanhnghiệp thuộc phân cấp quản lý của Cục thuế; các tổ chức thu phí( đối với các Cục thuế không rõ
tổ chức Phòng thu lệ phí trước bạ và thu khác); quản lý thu nợ đọng thuế; quản lý thúê thu nhập
cá nhân đối với các đối tượng nộp thuế theo phương pháp khấu trừ tại nguồn(với các Cục thuế
đã có Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân) và thuế thu nhập cá nhân của mọi đối tượng( đốivới các Cục thuế không có Phòng Quản lý thuế thu nhập cá nhân)
Nhiệm vụ cụ thể:
- Theo dõi tình hình phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, thành phố liên quan đến kết quảsản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, tổng hợp tình hình thành lập, hoạt động, giải thể, phásản đối với doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý;
- Xây dựng dự toán thu thuế thuộc doanh nghiệp do phòng quản lý để tổng hợp vào dựtoán thu cua Cục thuế;
- Tổ chức quản lý thu thuế đối với các doanh nghiệp đuợc phân công: Đôn đốc việc kêkhai, nộp thuế và quyết toán thuế; lập biên bản các truờng hợp vi phạm, xử lý và đề nghị xử lýtheo quy định của pháp luật
Trang 11- Xem xét, kiểm tra các hồ sơ đề nghị, miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, hồ sơ quyết toánthuế của doanh nghiệp đuợc phân công quản lý, lập tờ trình và dự thảo quyết định miễn, giảm,hoàn thuế trình cấp có thẩm quyền quyết định.
- Thực hiện kiểm tra quyết toán thuế các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý tại cơ quanCục thuế; phối hợp với phòng thanh tra trong việc thanh tra các hồ sơ hoàn thuế, quyết toán thuếtại doanh nghiệp
- Quản lý, theo dõi số thuế nợ đọng và lập danh sách các doanh nghiệp nợ đọng thuế, các
vụ việc cần thanh tra chuyển phòng thanh tra,
- Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ của doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý: báocáo tài chính, báo cáo quyết toán, hồ sơ hoàn thuế, miễn giảm thuế, các quyết định, biên bản,phiếu xác minh hoá đơn, phiếu điều chỉnh kết quả kiểm tra quyết toán, các chứng từ, tài liệukhác có liên quan vào hồ sơ doanh nghiệp nộp thuế phục vụ cho việc kiểm tra, thanh tra thuế và
ẩt cứu tài liệu phục vụ cho công tác quản lý
- Lập báo cáo định kỳ, đột xuất theo yêu cầu của lãnh đạo Cục thuế, Tổng cục Thuế,phân tích đánh giá công tác quản lý để bổ sung, hoàn thiện quy trình quản lý thuế, pháp luậtthuế;
- Thực hiện việc xác minh hoá đơn( trong phạm vi quản lý) theo yêu cầu của PhòngQuản lý ấn chỉ và chuyển kết quả xác minh cho phòng Quản lý ấn chỉ theo dõi và gửi trả lời Xử
lý các trường hợp qua xác minh có chênh lệch, dự thảo quyết định truy thu, bồi thường phạt;
- Tổ chức công tác bảo quản, lưu trữ hồ sơ tài liệu và các văn bản pháp quy của Nhànước thuộc lĩnh vực quản lý của phòng theo quy định;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng Cục thuế giao
1.2.5 Chức năng, nhiệm vụ của Phòng thuế thu nhập cá nhân:
Giúp Cục trưởng Cục thuế: quản lý thu thuế các cá nhân có thu nhập cao làm việc tại cácVăn phòng đại diện, những cá nhân hành nghề tự do, các cá nhân làm việc ở những đơn vịkhông thuộc diện kê khai nộp thuế theo phuơng thức uỷ nhiệm thu( khấu trừ tại nguồn)
Trang 12- Tổ chức quản lý thu thuế đối với cá nhân đuợc phân công:
Phối hợp với các ban, ngành địa phuơng để quản lý cá nhân nộp thuế, lập danh sách đối tuợngnộp thuế thu nhập cá nhân phải quản lý trên địa bàn,
- Đôn đốc việc kê khai đăng ký thuế, kê khai nộp thuế và quyết toán thuế
- Xem xét các hồ sơ miễm giảm, hoàn thuế(nếu có) của các đối tuợng nộp thuế đuợcphân công quản lý, trình cấp có thẩm quyền quyết định
- Kiểm tra quyết toán thuế thu nhập cá nhân; lập biên bản các truờng hợp vi phạm và đềnghị xử lý theo quy định của pháp luật
- Lập danh sách các cá nhân vi phạm về thuế thu nhập cá nhân, các vụ việc cần thanhtra, chuyển Phòng Thanh tra và tham gia thanh tra các đối tuợng nộp thuế thuộc phạm vi quảnlý
- Tổ chức công tác bảo quản và lưu trữ hồ sơ cá nhân nộp thuế, lập danh sách đối tượngnộp thuế thu nhập cá nhân phải quản lý trên điạ bàn
- Đôn đốc việc kê khai đăng ký thuế, kê khai nộp thuế và quyết toán thuế
- Xem xet các hồ sơ miễn giảm thuế, hoàn thuế(nếu có) của các đối tượng nộp thuế, lậpdanh sách đối tượng nộp thuế thu nhập cá nhân phải quản lý trên điạ bàn
- Đôn đốc việc kê khai đăng ký thuế, kê khai nộp thuế và quyết toán thuế
- Xem xét các hồ sơ miễn, giảm, hoàn thuế(nếu có) của các đối tượng nộp thuế đượcphân công quản lý, trình cấp có thẩm quyền quyết định
- Kiểm tra quyết toán thuế thu nhập cá nhân; lập biên bản các trường hợp vi phạm và đềnghị xử lý theo quy định của pháp luật,
- Lập danh sách các cá nhân vi phạm về thuế thu nhập cá nhân, các vụ việc cần thanhtra, chuyển phòng thanh tra và tham gia thanh tra các đối tuợng nộp thuế thuộc phạm vi quản lý
- Tổ chức công tác bảo quản và lưu trữ hồ sơ cá nhân nộp thuế, lưu giữ các thông tin, tàiliệu cần thiết vào hồ sơ cá nhân nộp thuế phục vụ cho việc kiểm tra quyết toán thuế, xác nhậnnghĩa vụ nộp thuế của các cá nhân nộp thuế
- Biên soạn tài liệu và tập huấn nghiệp vụ thuế thu nhập cá nhân cho cán bộ liên quanđến thúe thu nhập cá nhân của Cục thuế
- Tổ chức công tác bảo quản và lưu trữ hồ sơ tài liệu và các văn bản pháp quy của Nhànước thuộc lĩnh vực quản lý của Phòng theo quy định
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục trưởng Cục thuế giao
Trang 131.2.6 Chức năng, nhiệm vụ của Phòng Quản lý ấn chỉ:
Giúp Cục trưởng Cục thuế: Quản lý, hướng dẫn nghiệp vụ về ấn chỉ thuế
-Nhận, tổng hợp, theo dõi và trả lời các yêu cầu về xác minh hoá đơn;
Duyệt hồ sơ, Mẫu hóa đơn, phiếu vé, trình lãnh đạo Cục thuế giải quyết cho doanh nghiệp sửdụng hoá đơn tự in;
- Kiểm tra, đối chiếu việc ghi chép, sử dụng các loại hoá đơn ấn chỉ thuế của cán bộ thuế
và tổ chức cá nhân sử dụng ấn chỉ thuế; kiểm tra xác minh các chứng từ, hoá đơn có nghi vấn(mua, bán hóa đơn, hóa đơn giả ); xử lý các vi phạm về ấn chỉ thuế;
- Biên soạn tài liệu và tham gia tập huấn, bồi duỡng nghiệp vụ về ấn chỉ để huấn luyện,bồi duỡng cho cán bộ ngành Thuế và phối hợp với phòng Tuyên truyền hỗ trợ tổ chức và cánhân nộp thuế tập huấn cho các tổ chức và cá nhân nộp thuế sử dụng ấn chỉ thuế;
- Tổ chức công tác bảo quản, luu trữ hồ sơ nghiệp vụ và các văn bản pháp quy của nhànuớc thuộc lĩnh vực quản lý của phòng theo quy định;
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục truởng Cục thuế giao
1.2.7 Chức năng, nhiệm vụ của các Phòng Thanh tra:
Giúp Cục truởng Cục thuế: thực hiện và huớng dẫn chỉ đạo các Chi cục Thuế thực hiệncông tác thanh tra các tổ chức và cá nhân nộp thuế và thanh tra nội bộ ngành thuế trong việcchấp hành pháp luật thuế và các quy định của ngành; Công tác cuông chế về thuế; giải quyếtkhiếu nại tố cáo về thuế;
Nhiệm vụ cụ thể:
- Xây dựng kế hoạch thanh tra các tổ chức và cá nhân nộp thuế và thanh tra nội bộ