Tội cưỡng đoạt tài sản trong luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HƯỜNG TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ HƯỜNG TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số : 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Văn Độ Hà nội - 2014 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn cha đợc công bố công trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hờng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc quy định tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam 1.1.1 Tài sản quy định pháp luật Việt Nam vấn đề tài sản 1.1.2 Khái niệm hành vi cưỡng đoạt tài sản 1.1.3 Ý nghĩa việc quy định tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam 14 1.2 Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật hình Việt Nam tội cưỡng đoạt tài sản 14 1.2.1 Giai đoạn từ Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công đến trước pháp điển hóa lần thứ - Bộ luật Hình năm 1985 16 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật Hình năm 1985 đến trước pháp điển hóa lần thứ hai - Bộ luật Hình năm 1999 19 1.2.3 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật Hình năm 1999 đến 21 1.3 Nghiên cứu so sánh quy định tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam với pháp luật hình số nước 28 1.3.1 Bộ luật Hình Nhật Bản 28 1.3.2 Bộ luật Hình Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 29 1.3.3 Bộ luật Hình Liên bang Nga 30 Chương 2: NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN 34 TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ HIỆN HÀNH 2.1 Các dấu hiệu pháp lý đặc trưng tội cưỡng đoạt tài sản 34 2.1.1 Khách thể tội cưỡng đoạt tài sản 34 2.1.2 Mặt khách quan tội cưỡng đoạt tài sản 36 2.1.3 Chủ thể tội cưỡng đoạt tài sản 38 2.1.4 Mặt chủ quan tội cưỡng đoạt tài sản 39 2.2 40 Các trường hợp phạm tội cưỡng đoạt tài sản cụ thể 2.2.1 Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 135 Bộ luật Hình 40 2.2.2 Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 135 Bộ luật Hình 41 2.2.3 Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 135 Bộ luật Hình 46 2.2.4 Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều 135 Bộ luật Hình 47 2.2.5 Hình phạt bổ sung áp dụng người phạm tội cưỡng đoạt tài sản 48 2.3 Phân biệt tội cưỡng đoạt tài sản với số tội phạm khác luật hình Việt Nam 48 2.3.1 Phân biệt tội cưỡng đoạt tài sản với tội cướp tài sản Điều 133 Bộ luật Hình 48 2.3.2 Phân biệt tội Cưỡng đoạt tài sản với tội Bắt cóc nhằm chiếm 54 đoạt tài sản Điều 134 Bộ luật Hình 2.3.3 Phân biệt tội cưỡng đoạt tài sản với tội cướp giật tài sản Điều 136 Bộ luật Hình 57 2.3.4 Phân biệt tội cưỡng đoạt tài sản với tội chiếm đoạt tài sản Điều 137 Bộ luật Hình 59 Chương 3: THỰC TIỄN XÉT XỬ, MỘT SỐ GIẢI PHÁP TIẾP TỤC 63 HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN 3.1 Thực tiễn xét xử tội cưỡng đoạt tài sản nước ta 63 3.1.1 Đánh giá, phân tích tình hình xét xử tội cưỡng đoạt tài sản thời gian từ năm 2008 đến năm 2013 63 3.1.2 Thực tiễn xét xử vụ án cưỡng đoạt tài sản 68 3.1.3 Một số tồn tại, bất cập thực tiễn xét xử nguyên nhân 72 3.2 Hồn thiện pháp luật hình tội cưỡng đoạt tài sản 76 3.2.1 Sự cần thiết ý nghĩa việc hoàn thiện quy định Bộ luật Hình tội cưỡng đoạt tài sản 76 3.2.2 Những giải pháp tiếp tục hoàn thiện quy định Bộ luật Hình tội cưỡng đoạt tài sản 78 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình tội cưỡng đoạt tài sản 83 3.3.1 Tăng cường công tác hướng dẫn, giải thích quy định Bộ luật Hình hành tương quan với văn pháp luật khác tội cưỡng đoạt tài sản 83 3.3.2 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân 85 3.3.3 Phối hợp quan, tổ chức với quan bảo vệ pháp luật Tòa án để phòng ngừa, ngăn chặn xét xử nghiêm minh tội cưỡng đoạt tài sản 86 3.3.4 Tăng cường quan hệ phối hợp quan tiến hành tố 88 tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án) sở thực chức năng, nhiệm vụ quan 3.3.5 Tăng cường, hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng công tác tư pháp 91 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật Hình CTTP : Cấu thành tội phạm TNHS : Trách nhiệm hình DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Tổng số vụ án, số bị cáo bị xét xử tội cưỡng đoạt tài 64 bảng 3.1 sản phải giải toàn quốc từ năm 2008 - 2013 3.2 Phân tích tình hình xét xử sơ thẩm tội cưỡng đoạt tài sản 64 nước ta thời gian từ năm 2008 - 2013 3.3 Phân tích chế tài bị cáo theo định 65 Tòa án tội cưỡng đoạt tài sản 3.4 Đặc điểm nhân thân bị cáo bị xét xử tội 67 cưỡng đoạt tài sản 3.5 Tỷ lệ số vụ án, số bị cáo bị xét xử tội cưỡng đoạt tài sản với tổng số vụ án, số bị cáo bị xét xử tội xâm phạm sở hữu 68 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Đất nước ta, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam tiến hành cơng đổi cách tồn diện từ Đại hội toàn quốc lần thứ VI đạt nhiều thành tựu quan trọng Nền kinh tế chuyển từ chế độ quản lý tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước vượt qua thời kỳ suy giảm, đạt tốc độ tăng trưởng cao Tình hình trị - xã hội ổn định, quốc phòng an ninh giữ vững ngày tăng cường; quan hệ đối ngoại có bước phát triển mới, đời sống nhân dân cải thiện Tuy nhiên, năm gần đây, bên cạnh thành tựu đạt tác động nhiều nguyên nhân, phát sinh nhiều vấn đề tiêu cực, đe dọa ổn định xã hội, ảnh hưởng đến nghiệp đổi toàn dân Qua thực tiễn xét xử vụ án hình cho thấy tình hình tội phạm nói chung, tội xâm phạm sở hữu nói riêng có nhiều diễn biến phức tạp, gây hậu tác hại lớn cho xã hội Trong tội phạm xâm phạm sở hữu, hành vi cưỡng đoạt tài sản coi hành vi gây hậu nghiêm trọng, vấn đề gây nhức nhối với toàn xã hội, tội phạm vừa phổ biến, đa dạng hình thức, đối tượng phạm tội lại vừa gây tâm lý hoang mang đại đa số phận dân chúng, gây ảnh hưởng lớn tới trật tự an toàn xã hội Cưỡng đoạt tài sản tội phạm xâm hại nghiêm trọng tới quan hệ sở hữu nhân thân, hành vi phạm tội thường thực cách nguy hiểm, côn đồ, công khai với người bị hại, thể ý thức coi thường pháp luật, kỷ cường xã hội Loại tội phạm không tăng số lượng mà diễn biến phức tạp về đối tượng phạm tội Phương thức, thủ đoạn phạm tội ngày 10 cụ thể hóa vào thực tiễn với hiệu cao Tuy nhiên để hoàn thiện mặt nội dung quy định pháp luật công tác áp dụng vào thực tiễn đấu tranh phòng, chống loại tội phạm đòi hỏi quan nhà nước có thẩm quyền cần tiếp tục soát văn tăng cường công tác hướng dẫn áp dụng quan tiến hành tố tụng để việc áp dụng quy định pháp luật hình nêu đạt hiệu cao Cần tăng cường công tác nghiên cứu hoạt động áp dụng pháp luật lĩnh vực pháp luật hình nói chung quy định pháp luật hình dấu hiệu định khung tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng nhằm phâp tích chất hoạt động phạm tội yếu tố ảnh hưởng đến trình áp dụng thực tế Từ đánh giá, nhận xét thực tế áp dụng pháp luật đưa đề xuất nhằm cải thiện hoạt động áp dụng pháp luật hiệu Áp dụng pháp luật hoạt động mang tính tổ chức, thể lực nhà nước, thực thơng qua quan Nhà nước có thẩm quyền, nhà chức trách tổ chức xã hội Nhà nước trao quyền, nhằm cá biệt hóa quy phạm pháp vào trường hợp cụ thể cá nhân, tổ chức cụ thể, việc có quy định cụ thể để đưa vào thực tiễn thông qua hoạt động áp dụng pháp luật điều vô cần thiết Hiện hệ thống văn hướng dẫn áp dụng pháp luật hình nói chung, áp dụng dấu hiệu định khung tội cưỡng đoạt tài sản nước ta nói riêng tồn để đáp ứng nhu cầu thực tiến biến động loại tội phạm này, tính khả thi pháp luật thấp Việc khắc phục tồn chậm chạp Thực trạng đòi hỏi quan nhà nước có thẩm quyền phải tăng cường văn hướng dẫn áp dụng tội cưỡng đoạt tài sản số lượng chất lượng, quy định cụ thể, chi tiết, thống nhất, khoa học, chặt chẽ logic để đáp ứng tốt yêu cầu đặt Trên thực tế nay, việc áp dụng pháp luật dấu hiệu định khung tội cưỡng đoạt tài sản gặp khó khăn Ví dụ: nhiều trường hợp quan tiến hành tố tụng băn khoăn việc áp dụng 94 tình tiết định khung hình phạt hành vi phạm tội cướp có dấu hiệu "phạm tội nhiều lần" trường hợp với việc áp dụng tình tiết tăng nặng TNHS có áp dụng thêm tình tiết định khung hình phạt "phạm tội trường hợp đặc biệt nghiêm trọng", vấn đề cần hướng dẫn để việc áp dụng thực tế thống 3.3.2 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhân dân Nhằm mục đích đảm bảo nguyên tắc pháp chế q trình xây dựng nhà nước pháp quyền, cơng dân có quyền nghĩa vụ tơn trọng thực nghiêm chỉnh pháp luật Tuy nhiên, thực trạng cho thấy, không khu vực thành thị, vùng kinh tế phát triển mà vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế - xã hội lạc hậu tội phạm có xu hướng gia tăng Thực tế cho thấy, tội phạm nói chung tội phạm cưỡng đoạt tài sản nói riêng lại có chiều hướng phát triển tỷ lệ thuận với phát triển kinh tế đời sống người Bởi để giảm bớt tội phạm, Nhà nước xã hội phải thường xuyên tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật đến tầng lớp nhân dân qua nhiều hình thức, cách thức khác nhau, tất người dân hiểu biết pháp luật, mặt tránh vi phạm pháp luật hay phạm tội, mặt khác nâng cao ý thức, trách nhiệm thân trước nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội phạm, giữ gìn bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội Để làm tốt công việc này, theo cần thực nội dung cụ thể sau: Một là, tăng cường biện pháp tuyên truyền, phổ biến đường lối, sách pháp luật Nhà nước phòng chống tội phạm nói chung tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng thơng qua câu lạc pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật tất cấp, thông qua phương tiện truyền thông đại chúng Trung ương địa phương 95 Hai là, tăng cường xét xử lưu động, xét xử công khai vụ án cưỡng đoạt tài sản nói riêng nhằm răn đe, giáo dục phòng ngừa chung Ba là, phát động quần chúng nhân dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, cảm hóa giáo dục người phạm tội cộng đồng dân cư, vận động người phạm tội tự thú, khai báo thành khẩn, truy bắt đối tượng phạm tội có lệnh truy nã; thực nghiêm chỉnh chế độ khen thưởng, biểu dương kịp thời, hỗ trợ để khuyến khích, động viên tất quần chúng, nhân dân tham gia phong trào tồn dân đấu tranh phòng chống tội phạm 3.3.3 Phối hợp quan, tổ chức với quan bảo vệ pháp luật Tòa án để phòng ngừa, ngăn chặn xét xử nghiêm minh tội cưỡng đoạt tài sản Đảm bảo chất lượng hoạt động tư pháp yêu cầu quan trọng công tác giải quyết, xét xử loại vụ án Trong thời gian qua, quan tư pháp có nhiều cố gắng để chất lượng giải công việc ngày nâng lên chưa thực đáp ứng yêu cầu Vẫn trường hợp án, định vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng áp dụng pháp luật có sai lầm nghiêm trọng lỗi chủ quan Tòa án Tăng cường nâng cao lực cán để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập quốc tế đòi hỏi cấp bách tình hình Cần coi trọng việc đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ tiến hành tố tụng, giải vụ án nhiệm vụ quan trọng toàn hệ thống quan tư pháp, quan tâm đến việc tập huấn, bồi dưỡng nâng cao lực nghiệp vụ, trình độ trị cho cán ngành Do số lượng vụ án phải thụ lý giải ngày tăng dự báo thời gian tới nước ta hội nhập ngày sâu rộng vào mối quan hệ quốc tế, kinh tế xã hội ngày phát triển số lượng án thụ lý tăng nhanh; vậy, quan tư pháp cần rà sốt, đánh giá dự báo tình hình để xây dựng đề án, sách cụ thể để thu hút, tuyển dụng cán cho đơn vị 96 Nhìn tổng thể, số lượng chất lượng đội ngũ công chức ngành tư pháp chưa thực ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, đặc biệt đơn vị vùng cao, miền núi, hải đảo…, đội ngũ cán tư pháp sở nhiều nơi mỏng, chun mơn, nghiệp vụ nhiều hạn chế nguồn tuyển dụng lại thiếu đa dạng, sách cán chưa đáp ứng yêu cầu thu hút người tài Cùng với việc củng cố, tăng cường hệ thống, máy tòa án, viện kiểm soát quan điều tra, vấn đề đào tạo, nâng cao nhận thức, chất lượng trách nhiệm đội ngũ chức danh người tiến hành tố tụng có ý nghĩa đặc biệt quan trọng Hiện đội ngũ cán làm nhiệm vụ công tác tư pháp thiếu số lượng, khơng đồng trình độ làm nhiệm vụ cơng tác tư pháp còng thiếu số lượng, khơng đồng trình độ, chưa đáp ứng yêu cầu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Một số cán thiếu trách nhiệm, sa sút phẩm chất, chí có người vi phạm pháp luật làm giảm lòng tin nhân dân quan tư pháp Do cần tăng cường kiểm tra để kịp thời phát ngăn ngừa tiêu cực xảy quan tư pháp, xử lý nghiêm cán sai phạm Cần đề biện pháp tích cực để tập trung đạo, hướng dẫn áp dụng quy định pháp luật công tác; cần tổ chức kiểm điểm rút kinh nghiệm, làm rõ nguyên nhân vấn đề chưa đạt yêu cầu, định bị sửa, hủy, từ xác định trách nhiệm cá nhân tìm biện pháp khắc phục ngày thiếu sót, khuyết điểm dù nhỏ công tác chuyên môn, nghiệp vụ Để đảm bảo mục tiêu công tác đào tạo cán phải trọng mức để hồn thành nhiệm vụ chun mơn, tránh xảy oan sai hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình nói chung tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng Cụ thể cần: Đổi chế tuyển dụng, bố trí, sử dụng, quy hoạch, chế độ đãi ngộ thu hút người có trình độ, lực, phẩm chất đạo đức vào làm việc ngành Nâng cao chất lượng đào tạo luật, đào tạo nghề, chức danh thẩm phán, kiểm sát viên, luật 97 sư, công chứng viên, chấp hành viên, bước mở rộng quy mô đào tạo phù hợp với nhu cầu xã hội lực sở đào tạo; đổi chương trình, giáo trình, tài liệu cho sát với yêu cầu thực tiễn, tăng cường trang bị kiến thức thực tiễn, rèn luyện phương pháp, kỹ xử lý tình thực tiễn; thực mạnh mẽ biện pháp khắc phục tiêu cực thi cử bệnh thành tích; tiêu chuẩn hóa đội ngũ giảng viên, đồng thời có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ 3.3.4 Tăng cường quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án) sở thực chức năng, nhiệm vụ quan Xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa - Nhà nước thực nhân dân, nhân dân nhân dân chủ trương lớn nhiệm vụ cấp bách Đảng Nhà nước ta giai đoạn cách mạng Trong Nhà nước pháp quyền, quyền tư pháp làm phận quyền lực nhà nước gắn với bó chặt chẽ với quyền lập pháp quyền hành pháp tổng thể quyền lực nhà nước thống giữ vai trò đặc biệt quan trọng Quyền tư pháp thực thông qua hoạt động quan tư pháp, hoạt động xét xử TAND thể tập trung nhất, thể nên cơng lý, cơng bình đẳng chủ thể trước pháp luật Vì vậy, mục tiêu chiến lược cải cách tư pháp nước ta đền năm 2020 nêu Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị là: "xây dựng tư pháp vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao" [12] Hoạt động tố tụng hình có ảnh hưởng trực tiếp đến quyền người, ảnh hưởng đến việc bảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội lợi ích khác Nhà nước, tổ chức, cá nhân Bộ luật tố tụng hình văn hướng dẫn thi hành quy định mối quan hệ phối hợp quan hệ chế 98 ước thực hoạt động tố tụng Đây mối quan hệ biện chứng, bảo đảm cho hoạt động tố tụng kịp thời, khách quan, có pháp luật, thúc không tốt tất ảnh hưởng tới chất lượng hiệu quản hoạt động tố tụng Từ đất nước bước vào thời kỳ đổi mới, khẳng định hoạt động tư pháp nói chung, có hoạt động điều tra, truy tố xét xử vụ án hình nói riêng đạt kết đáng ghi nhận Chính sách, pháp luật hình tố tụng hình bước định hình hồn thiện, tạo điều kiện cho chủ thể tiến hành tham gia tố tụng có mơi trường pháp lý thuận lợi nhằm thực chức Tuy nhiên, trước yêu cầu thiết việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, thực chiến lược cải cách tư pháp, hoạt động tố tụng hình bộc lộ bất cập khiếm khuyết định Quan hệ phối hợp quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân phối hợp công tác đấu tranh phòng chống tội phạm q trình giải vụ án hình Đó ngun tắc pháp luật tố tụng quy định, có tác động, hỗ trợ thúc đẩy lẫn nhau, đảm bảo việc thực chức năng, nhiệm vụ ngành Phạm vi công tác phối hợp từ phát tội phạm đến kết thúc điều tra, truy tố, xét xử Thực tiễn cho thấy nơi phối hợp tốt đảm bảo việc điều tra, truy tố, xét xử vụ án nhanh, xác, phục vụ yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm đáp ứng nhiệm vụ trị địa phương, việc điều tra, truy tố, xét xử đảm bảo người tội, dư luận đồng tình Tuy nhiên, chưa nhận thức đầy đủ cơng tác nên có lúc, có nơi phối hợp khơng quan tâm Có nhiều trường hợp biểu cục làm cho vụ án bị kéo dài, phải trả hồ sơ để điều tra nhiều lần mà kết thấp Để khắc phục tình trạng trên, thời gian tới cần có phối hợp chặt chẽ, có hiệu quan Tòa án nhân dân với Viện kiểm sát nhân dân quan điều tra trình giải vụ án hình Đây mối 99 liên hệ cần thiết, kịp thời khắc phục sai sót xảy ra, không đảm bảo việc xét xử khách quan, xác mà nâng cao vị trí, uy tín quan tố tụng Về hoạt động điều tra hình sự, thẩm quyền địa hạt tiến hành tố tụng pháp luật quy định rõ, tượng chống lấn thẩm quyền điều tra Nhiều vụ án hình xác định trọng điểm, sơ đạo tập trung, thời gian tiến hành điểu tra kéo dài, khơng vi phạm thời gian điều tra, mà có nguy xâm phạm quyền người hoạt động tư pháp Chất lượng điều tra số vụ án yếu kém, hồ sơ bị trả lại nhiều lần, chất lượng công tác giám định phục vụ cho cơng tác điều tra hạn chế Việc tham gia tố tụng luật sư từ giai đoạn điều tra gặp nhiều khó khăn, mang nặng tính hình thức; nhiều trường hợp vi phạm quyền bào chữa nhờ người khác bào chữa người bị tạm giữ, bị can chậm khắc phục Về thực hành quyền công tố kiểm sát: nhiều địa phương, nhiều vụ án, vai trò Viện kiểm sát, kiểm sát viên việc thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình bị động Trong số vụ án hình sự, việc họp trù bị tồn chi phối suốt giai đoạn tố tụng hình sự, dẫn đến việc hạn chế vi phạm nguyên tắc phân công, phân nhiệm hệ thống quan tư pháp nguyên tắc độc lập xét xử tòa án Thực tế, cơng cải cách tư pháp cần phải có tham gia đồng tình toàn xã hội, cấp, ngành Muốn thực tốt chiến lược cải cách tư pháp, cần phải có chương trình, kế hoạch đề Các cấp ủy Đảng, quyền địa phương cần quan tâm công tác, đôn đốc, đạo thực công tác tư pháp Thực tiễn hoạt động tố tụng cho thấy, có nhiều nơi quan tiến hành tố tụng chưa tạo cân bằng, hợp lý thực chất việc thực quan hệ phối hợp chế ước: coi trọng quan hệ phối hợp mà quên trách nhiệm kiểm sốt, cản trở gây khó khăn cho việc thực nhiệm vụ Biểu phối hợp mức nể, bao che bỏ qua cho sai sót nghiệp vụ Hiện có thực trạng Tòa án 100 khơng trả hồ sơ để điều tra bổ sung theo quy định pháp luật mà Viện kiểm sát, Cơ quan điều tra hợp thức hóa hồ sơ sai sót Sự thụ động, ỷ lại vào quan điểm khởi tố, truy tố, quan điểm thống họp liên ngành đường lối giải vụ án nguyên nhân dẫn đến oan, sai Do đó, cơng tác cải cách tư pháp xem nhẹ vấn đề 3.3.5 Tăng cường, hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng công tác tư pháp Hệ thống pháp luật nước ta chưa đồng bộ, thiếu tính thống nhất, thiếu tính khả thi, chậm vào sống Cơ chế xây dựng sửa đổi pháp luật nhiều bất cập chưa coi trọng đổi mới, hoàn thiện Tiến độ xây dựng văn hướng dẫn chậm, chất lượng văn chưa cao Việc nghiên cứu tổ chức thực điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên chưa quan tâm đầy đủ Hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hạn chế Thiết chế bảo đảm thi hành pháp luật thiết yếu Theo nghị Đảng, việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam phải đảm bảo nguyên tắc sau đây: Một là, thể chế hóa kịp thời, đầy đủ, đắn đường lối Đảng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân nhân dân, bảo đảm quyền người, quyền tự do, dân chủ công dân; xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển văn hóa, xã hội, giữ vững quốc phòng an ninh Hai là, phát huy cao độ nội lực, tích cực, chủ động hội nhập quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế sở giữ vững độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia định hướng xã hội chủ nghĩa Ba là, xuất phát từ thực tiễn Việt Nam, đồng thời tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế xây dựng tổ chức thi hành pháp luật; kết hợp hài hòa 101 sắc văn hóa, truyền thống tốt đẹp dân tộc tính đại hệ thống pháp luật Bốn là, phát huy dân chủ, tăng cường pháp chế trình xây dựng, hồn thiện tổ chức thi hành pháp luật Năm là, việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật cần tiến hành đồng với cải cách hành chính, cải cách tư pháp, với bước vững chắc; coi trọng số lượng chất lượng, có trọng tâm, trọng điểm, dự tính đầy đủ điều kiện bảo đảm hiệu lực, hiệu thi hành pháp luật Yêu cầu quan trọng Nhà nước pháp quyền quản lý đất nước xã hội pháp luật; quan nhà nước, cán bộ, công chức máy Nhà nước hệ thống trị làm mà pháp luật cho phép; cơng dân làm tất mà pháp luật khơng cấm Chính vậy, xây dựng hệ thống pháp luật theo hướng hoàn thiện, đồng bộ, thống nhiệm vụ quan trọng, cấp bách lâu dài hệ thống trị lãnh đạo Đảng Nhà nước ta đặt yêu cầu tập trung xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi để thể chế hóa Cương lĩnh trị, quan điểm, đường lối Đảng, phát huy vài trò hiệu lực quản lý nhà nước, bảo đảm giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội, tăng cường quốc phòng-an ninh, đẩy mạnh hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước ngày vững mạnh 102 KẾT LUẬN Qua nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ luật học "Tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam" cho phép chúng tơi rút số kết luận sau đây: Bảo vệ quyền sở hữu hợp pháp cá nhân, tổ chức nhận quan tâm đặc biệt Đảng, nhà nước toàn xã hội Do đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm phạm sở hữu nói chung tội cưỡng đoạt tài sản nói riêng nhiệm vụ trị quan trọng, đòi hỏi nỗ lực cấp, ngành ý thức chấp hành pháp luật công dân Việc xét xử vụ án cưỡng đoạt tài sản thời gian qua có nhiều tiến tích cực, song bên cạnh bộc lộ tồn làm giảm hiệu nhiệm vụ đấu tranh phòng chống loại tội phạm Một số quy định pháp luật tội cưỡng đoạt tài sản chưa chặt chẽ, cụ thể, nhận thức áp dụng quy định BLHS tội cưỡng đoạt tài sản chưa thống nhất, điều dẫn đến kết công tác xét xử chưa cao, chưa phát huy hết hiệu cơng tác giáo dục phòng ngừa chung xã hội Để góp phần nâng cao nhận thức vấn đề quy định BLHS năm 1999 tội cưỡng đoạt tài sản, đề tài phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác xét xử địa bàn toàn quốc từ năm 2008 đến năm 2013 Qua thiếu sót nhận thức tồn công tác áp dụng pháp luật hình thực tiễn Dấu hiệu định khung hình phạt tội cưỡng đoạt tài sản dấu hiệu thuộc CTTP tăng nặng cho phép xác định khung hình phạt tăng nặng so với mức hình phạt quy định CTTP tội cưỡng đoạt tài sản Khi tình tiết tội phạm thỏa mãn dấu hiệu định tội mà thỏa mãn dấu hiệu CTTP tăng nặng cho phép chuyển khung hình phạt áp dụng người phạm tội cưỡng đoạt tài sản từ khung hình phạt 103 CTTP sang khung hình phạt CTTP tăng nặng Qua phân tích, kiến nghị lập pháp vấn đề cần rút kinh nghiệm thực tiễn xét xử Theo chúng tôi, vấn đề nghiên cứu cấp thiết bổ ích, phân tích cụ thể vấn đề tồn tại, vướng mắc, từ tìm giải pháp hợp lý, đưa kiến nghị để hoàn thiện pháp luật biện pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định BLHS dấu hiệu định khung tội cưỡng đoạt tài sản sau: 1) Tăng cường công tác hướng dẫn áp dụng có hướng dẫn áp dụng dấu hiệu định khung tội cưỡng đoạt tài sản; 2) Nâng cao lực, trình độ chun mơn ý thức trách nhiệm cán thuộc quan tư pháp góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật; 3) Tăng cường quan hệ phối hợp quan tiến hành tố tụng (Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án) sở thực chức năng, nhiệm vụ quan Các giải pháp có ý nghĩa quan trọng nhằm mục đích phòng ngừa đấu tranh hiệu tội cưỡng đoạt tài sản nước ta, qua đảm bảo xử lý nghiêm minh, kịp thời pháp luật hành vi phạm tội người phạm tội, không bỏ lọt tội phạm người phạm tội, không làm oan người vô tội góp phần thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Văn Beo (Chủ biên) (2008), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm), Nxb Cần Thơ, Cần Thơ Mai Bộ (2007), "Tội chiếm đoạt tài sản", Tòa án nhân dân, (11), tr 20-24 Bộ Tư pháp (1957), Tập luật lệ tư pháp, Hà Nội Lê Cảm - Nguyễn Ngọc Chí (Đồng chủ biên) (2004), Cải cách tư pháp Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Cảm Trịnh Quốc Toản (Đồng chủ biên) (2005), Định tội danh: Lý luận, hướng dẫn mẫu & 360 thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Văn Cảm (Chủ biên) (2005), Giáo trình Luật hình (phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Lê Văn Cảm (2005), Sách chuyên khảo Sau đại học: Những vấn đề khoa học luật hình (phần chung), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2000), Trách nhiệm hình tội xâm phạm sở hữu, Luận án tiến sĩ Luật học, Viện Nghiên cứu Nhà nước pháp luật, Hà Nội Nguyễn Văn Đạm (1999), Từ điển tường giải liên tưởng Tiếng Việt, Nxb Văn hóa - Thơng tin, Hà Nội 10 Đảng Lao động Việt Nam (1970), Chỉ thị số 185-CT/TW ngày 09/12/1970 Ban Bí thư Trung ương tăng cường bảo vệ tài sản xã hội chủ nghĩa, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội 105 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb, Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Ngọc Điệp (2000), Tìm hiểu bình luận tội xâm phạm sở hữu, Nxb Mũi Cà Mau, Cà Mau 15 Nguyễn Ngọc Hòa (1991), Tội phạm luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 16 Nguyễn Ngọc Hòa (2007), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 17 Nguyễn Quốc Hùng (1975), Hán Việt tân từ điển, Nhà sách khai trí, Sài Gòn 18 Insun Yu (1994), Luật xã hội Việt Nam kỷ XVII-XVIII, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 19 Nguyễn Lân (2002), Từ điển Từ Ngữ Hán Việt, Nxb, Từ điển Bách khoa, Hà Nội 20 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 33, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 21 V.I Lênin (1981), Toàn tập, tập 36, Nxb Tiến bộ, Matxcơva 22 "Luật hình số nước giới" (1998), Dân chủ pháp luật, (Số chuyên đề) 23 Hồ Chí Minh (1985), Nhà nước Pháp luật, Nxb, Pháp lý, Hà Nội 24 Đinh Văn Quế (1998), Bình luận án, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 25 Đinh Văn Quế (2000), Thực tiễn xét xử pháp luật hình sự, Nxb Đà Nẵng, Đà Nẵng 26 Đinh Văn Quế (2005), Pháp luật hình thực tiễn xét xử án lệ, Nxb Lao động - xã hội Hà Nội; 27 Đinh Văn Quế (2005), Bình luận khoa học Bộ luật Hình Phần tội phạm tập II, tội xâm phạm sở hữu, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 106 28 Quốc hội (1985), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 29 Quốc hội (1999), Bộ luật Hình sự, Hà Nội 30 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 31 Quốc hội (2009), Bộ luật Hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 32 Nguyễn Duy Thuận (1991), Trách nhiệm hình với tội xâm hại sở hữu, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 33 Tòa án nhân dân tối cao (1972), Tập hệ thống hóa luật lệ hình sự, Hà Nội 34 Tòa án nhân dân tối cao (1979), Hệ thống hóa luật lệ hình từ năm 1975 - 1978, tập 2, Hà Nội 35 Tòa án nhân dân tối cao (2006), Nghị số 01/2006/NQ-HTTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình sự, Hà Nội 36 Tòa án nhân dân tối cao (2004-2009), Các báo cáo chuyên đề Hội nghị tổng kết cơng tác ngành Tòa án nhân dân từ năm 2004 đến năm 2009, Hà Nội 37 Tòa án nhân dân tối cao (2005-2009), Báo cáo tổng kết công tác năm từ năm 2005 đến 2009, Hà Nội 38 Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Công an Bộ Tư pháp (2001), Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT/TANDTC-VKSNDTCBCA-BTP ngày 25/12/2001 hướng dẫn áp dụng số quy định Chương XIV - Các tội phạm xâm phạm sở hữu Bộ luật Hình năm 1999, Hà Nội 39 Nguyễn Văn Trượng (2008), "Một số vấn đề cần hoàn thiện tội chiếm đoạt tài sản", Kiểm sát, (8), tr 19-23, 47 40 Trường Đại học Luật Hà Nội (2000), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 41 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; 107 42 Đào Trí Úc (1994), Tội phạm, luật hình luật tố tụng hình sự, Nxb Pháp lý, Hà Nội 43 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản xã hội chủ nghĩa, Hà Nội 44 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1970), Pháp lệnh trừng trị tội xâm phạm tài sản riêng công dân, Hà Nội 45 Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp (1999), Bình luận khoa học Bộ luật Hình 1999, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 46 Viện Nghiên cứu Nhà nước pháp luật (1993), Mơ hình lí luận Bộ luật Hình Việt Nam (phần chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội; 47 Viện Sử học (1991), Quốc triều hình luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội 48 Trịnh Tiến Việt (2013), Tội phạm trách nhiệm hình sự, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 49 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1998), Đại Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 108 ... CHUNG VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc quy định tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam 1.1.1 Tài sản quy định pháp luật Việt Nam vấn đề tài sản 1.1.2... Bộ luật Hình hành tội cưỡng đoạt tài sản 16 Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 KHÁI NIỆM VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC QUY ĐỊNH TỘI CƯỠNG ĐOẠT TÀI SẢN TRONG. .. hành vi cưỡng đoạt tài sản 1.1.3 Ý nghĩa việc quy định tội cưỡng đoạt tài sản luật hình Việt Nam 14 1.2 Khái quát lịch sử hình thành phát triển pháp luật hình Việt Nam tội cưỡng đoạt tài sản 14