Quan hệ Ấn Độ - ASEAN giai đoạn 2009 - 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THIÊN HƢƠNG QUAN HỆ ẤN ĐỘ - ASEAN GIAI ĐOẠN 2009 - 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: QUAN HỆ QUỐC TẾ Hà Nội - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THIÊN HƢƠNG QUAN HỆ ẤN ĐỘ - ASEAN GIAI ĐOẠN 2009 - 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế Mã số: 60 31 02 06 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Thành Nam Hà Nội - 2017 LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Khoa học Xã hội & Nhân văn, thầy cô khoa Quốc tế học tất bạn đồng môn nhiệt tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin đặc biệt tỏ lòng kính trọng, biết ơn Phó giáo sư, Tiến sĩ Bùi Thành Nam, Thầy tận tình bảo hướng dẫn cho tơi q trình học tập nghiên cứu luận văn Tơi xin tỏ lòng biết ơn tới anh chị, cô Thư viện Khoa học Tổng hợp viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt nam, Thư viện Khoa học Ấn Độ, Thông xã Việt Nam, Thư viện Khoa học Đông Nam Á, Thư viện Khoa học Học viện Ngoại giao, Thư viện Khoa Quốc tế học tận tình giúp đỡ tơi nguồn tư liệu Tuy nghiên cứu thời gian ngắn, với giúp đỡ tận tình q thầy cơ, hỗ trợ bạn bè, đồng nghiệp, cố gằng mình, tơi có điều kiện tiếp thu kiến thức phương pháp nghiên cứu vô quý báu Một lần xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2016 Nguyễn Thiên Hƣơng MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG NHÂN TỐ CHỦ YẾU TÁC ĐỘNG ĐẾN QUAN HỆ ẤN ĐỘ - ASEAN 16 1.1 Bối cảnh giới, khu vực tình hình nƣớc 16 1.1.1 Bối cảnh giới khu vực 16 1.1.2 Bối cảnh nƣớc 24 1.2 Vai trò ASEAN “chính sách phía Đơng” Ấn Độ vai trò Ấn Độ phát triển ASEAN…………………….…….22 2.1 Vai trò ASEAN “chính sách phía Đơng” Ấn Độ …22 1.2.2 Vai trò Ấn Độ phát triển ASEAN………… 28 2.1 Khái quát lịch sử mối quan hệ Ấn Độ - ASEAN……………… ……32 2.1.1 Quan hệ Ấn Độ - ASEAN từ năm 1967 – 1995……………… … 32 2.1.2 Quan hệ Ấn Độ - ASEAN từ năm 1995 – 2009…………………….40 2.2 Quan hệ Ấn Độ - ASEAN số lĩnh vực giai đoạn 2009-2015 59 2.2.1 Trên lĩnh vực trị - ngoại giao 59 2.2.2 Trên lĩnh vực kinh tế 62 2.2.3 Trên lĩnh vực an ninh – quốc phòng 71 2.2.4 Trên lĩnh vực khác 75 2.2.5 Trên lĩnh vực hợp tác đa phƣơng 75 2.3 Đánh giá thực trạng quan hệ Ấn Độ – ASEAN giai đoạn 2009 – 2015 77 CHƢƠNG 3: TRIỂN VỌNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƢỜNG MỐI QUAN HỆ ẤN ĐỘ - ASEAN ĐỄN NĂM 2030 83 3.1 Cơ sở dự báo triển vọng quan hệ Ấn Độ – ASEAN 83 3.1.1 Những thuận lợi 83 3.1.2 Những khó khăn 86 3.2 Triển vọng quan hệ Ấn Độ – ASEAN đến năm 2030 90 3.2.1 Một số giải pháp nhằm tăng cƣờng quan hệ Ấn Độ - ASEAN đến 2030 95 3.3.Tác động mối quan hệ Ấn Độ - ASEAN tới Việt Nam 99 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 BẢNG CHỮ TIẾNG ANH VIẾT TẮT ADMM+ ASEAN Defence Ministers Meeting Expansion AEC ASEAN Economic Community APEC Asia Pacific Economic Cooperation ARF ASEAN Regional Forum ASEM Asia-Europe Meeting ASEAN Association Of South East Asian Nations AIC ASEAN – India Centre AFTA ASEAN Free Trade Area AIFTA Free Trade Agreement ASEAN goods - India BIMSTEC Bangladesh-India-Myanmar-Srilanka- ThaiLand Economic Cooperation BRICS Brasil,Russia, India, China, South Africa Emerging Economies CECA Committee For Education And CulturalAction CEP Cutural ExchzngeProgramme CII Confederation Of Indian Industry CTBT Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty EAC East African Community EAS East Asian Community EPA Economic Partnership Agreements FDI Foreign DirectInvestment FTA Free TradeAgreement GMS Greater MekongSubregion IDSA Research Intitutes And Defense Analyst ỊAJCC Joint Committee on Cooperation India-ASEAN ỊABC Business Coucil General of India – ASEAN ITEC Technical Cooperation Programme and The Indian Economy ISEAS Southeast Asia Research Intitute ICRIER Indian Council Research on International Economic Relations NEHU ASEAN Studies Center at Northeastern Univercity LEP Look East Policy MGC Mekong–Ganga Cooperation MOU Memmorandum of Understanding NCAER National Council Of Applied Economic Research NIC Newly Industrialized Country NAM Non-Aligned Movement ODA Official DevelopmentAssistance OECD Organisation For Economic Co- peration And Development OIC Organisation Of Islamic Cooperation RTIA Regional Trade India –ASEAN RCEP Regional Comprehensive Economic Parnership SAARC South Asian Association For Regional Cooperation SAFTA South Asian Free Trade Area SEATO South East Asia Treaty Organization TAC Treaty of Amity and Cooperation UNCTAD United Nations Conference On Tradeand Development UN United Nations WTO World Trade Organization ZOPFAN Zone of Peace, Freedom and Neutrality DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Giá trị xuất Ấn Độ sang nƣớc ASEAN giai đoạn từ 2009-2015………………………………………………………… ……64 Bảng 2.2: Giá trị nhập Ấn Độ từ nƣớc ASEAN giai đoạn từ 2009-2015………………………………………………………………… 65 Bảng 2.3: Cán cân thƣơng mại Ấn Độ nƣớc ASEAN giai đoạn từ 2009-2015……………………………………………… ……………….66 Bảng 2.4: Biểu đồ cán cân thƣơng mại Ấn Độ nƣớc ASEAN giai đoạn từ 2009-2015……………………………………………… ……66 Bảng 2.5: Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ASEAN từ Ấn Độ số đối tác giai đoạn từ 2013-2015………………………………………….…… 69 Bảng 2.6: Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ASEAN từ ngoàiASEAN giai đoạn từ 2013-2015………………………………… …69 Bảng 2.7: Bảng top 10 quốc gia, khu vực đối tác thƣơng mại lớn ASEAN năm 2015………………………………………………… ………70 Bảng 2.8: Thống kê lƣợng khách du lịch đến ASEAN giai đoạn từ 20102014…………………………………………………………… ………… 77 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nền văn minh Ấn Độ văn minh cổ đại giới, đáng nghiên cứu nghiêm túc sâu sắc với thành tựu rực rỡ chữ viết, văn học; nghệ thuật; khoa học tự nhiên tư tưởng, tơn giáo Là quốc gia có dân số đông thứ hai giới, với đa dạng sắc tộc, tôn giáo, Ấn Độ thị trường hấp dẫn, đầy tiềm với nhà đầu tư.Hơn Ấn Độ tượng trỗi dậy thành cơng nhanh chóng kinh tế giới sau thực loạt công đổi cải cách toàn diện, tăng trưởng nhanh với sách đối ngoại linh hoạt dựa nguyên tắc trung lập, không liên kết ủng hộ phong trào giải phóng dân tộc, đấu tranh cho hòa bình Những điều biến Ấn Độ trở thành đối tác nhiều quốc gia mong muốn hợp tác mặt Sau chiến tranh lạnh kết thúc năm, bối cảnh quốc tế, khu vực tình hình nước có nhiều thay đổi, đòi hỏi phải có sách cải cách đưa Ấn Độ tiếp tục phát triển Chính phủ Ấn Độ có điều chỉnh mạnh mẽ, đặc biệt sách đối ngoại nước khu vực giới Khu vực châu Á – Thái Bình Dương trở thành trọng tâm, tư chiến lược Ấn Độ, tăng cường quan hệ với ASEAN trọng tâm “chính sách hướng Đơng” ban hành năm 1991 Việc ASEAN Ấn Độ nâng cấp quan hệ lên đối tác chiến lược hai bên thơng qua tun bố tầm nhìn vào năm 2012 đánh dấu lộ trình phát triển quan trọng hướng tới mối quan hệ đối tác bền vững hòa bình thịnh vượng Tuyên bố tầm nhìn ASEAN - Ấn Độ đánh giá chứa dựng nhiều nội dung hợp tác toàn diện, từ kinh tế đến trị, an ninh, hợp tác văn hóa – xã hội phát triển, tăng cường kết nối xây dựng cấu trúc khu vực1 Trong cục diện quốc tế, ASEAN tić h cực quan ̣ với kinh tế lớn, đồng thời giữ độc lập cân quan hệ với nước lớn Các nước thành viên có quan điểm trí chung vấn đề khu vực giới Với thành công phát triển kinh tế nước thành viên cũng tạo chế hợp tác đa phương đầy sức sống triển vọng, vai trò ASEAN khu vực ngày tăng lên Những điều chỉnh theo hướng hợp tác phát triển nội khối khiến cho nước lớn coi trọng ASEAN xử lý vấn đề khu vực Nghiên cứu, tìm hiểu quan hệ Ấn Độ - ASEAN giúp có nhìn tồn diện thực trạng quan hệ; nhân tố tác động đến quan hệ hai bên; khó khăn, tồn so với tiềm quan hệ hai bên Bên cạnh năm 2009 năm bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai Thủ tướng Manmohan Singh với sách lược tiếp tục “chính sách hướng Đông” thủ tướng Narasimha Rao Đến năm 2014 Thủ tướng Narendra Modi lên nắm quyền có bước sách đối ngoại Đó chuyển từ “chính sách hướng Đơng” thành “hành động phía Đông” Với bước chuyển giao quyền lực hai đời tổng thống thay đổi sách đối ngoại lý để tơi chọn đề tài “Quan hệ Ấn Độ - ASEAN giai đoạn năm 2009 - 2015” làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quan hệ quốc tế Tổng quan tình hình nghiên cứu 2.1 Tài liệu nước ngồi Tại Ấn Độ, việc nghiên cứu lĩnh vực đối ngoại nước tập trung số trung tâm lớn Hội đồng Ấn Độ nghiên cứu quan hệ http://phapluatphattrien.vn/can-bang-dong-tayan-do-cung-co-vi-the-quoc-te_n58375_g725.aspx ngày 13/4/2016 ,truy cập kinh tế lớn giới Dự báo đến năm 2050, GDP Ấn Độ đạt tới gần 30000 tỷ USD, vượt Nhật Bản, đứng sau Hoa Kỳ Trung Quốc Ấn Độ thành viên nhiều tổ chức quốc tế khu vực quan trọng như: ASEAN + 8, ARF, ASEM, Diễn đàn kinh tế Đơng Á, SAARC, UN… ngày có tiếng nói quan trọng nhiều vấn đề khu vực giới Ấn Độ kinh tế thứ ba châu Á (sau Trung Quốc Nhật Bản) với nhiều lĩnh đứng vực hàng đầu giới công nghệ thông tin, công nghiệp chế tạo ô tô… Ấn Độ thị trường tiêu thụ rộng lớn có lực lượng lao động hùng hậu Vào thời điểm 1991, kinh tế Ấn Độ chuyển biến từ kinh tế đóng với sách theo mơ hình chủ nghĩa xã hội sang kinh tế mở theo hướng kinh tế thị trường Sự thay đổi mơ hình kinh tế dẫn đến nhu cầu cần có nhiều bạn hàng nhu cầu thu hút đầu tư nước để phát triển ngành kinh tế nước.Ấn Độ cần thiết phải phát triển kinh tế tự do, trình tự hóa kinh tế dẫn đến hình thành tập đoàn tư sản dân tộc mới, nhu cầu thị trường mở rộng thị trường Một sách đối ngoại hướng tới tìm kiếm thị trường bạn hàng nhu cầu tất yếu làm thay đổi chiến lược sách lược Ấn Độ với ASEAN khu vực trọng tâm đan xen giao thoa quyền lợi trước mắt lâu dài không nước khu vực Châu Á -Thái Bình Dương mà nhiều cường quốc lớn giới có Ấn Độ, với vị trí địa trị, địa kinh tế, quan trọng khu vực Đông Nam Á,cộng đồng ASEAN thấy nhu cầu Ấn Độ khu vực lớn Thứ nhất, phát triển kinh tế khu vực Đông Nam Á lợi ích tiềm cho kinh tế Ấn Độ Do thị trường hấp dẫn cho nhà xuất Ấn Độ ASEAN nằm số đối tác quan trọng 27 Ấn Độ chiếm 10% ngoại thương Ấn Độ chiếm 10% tổng số vốn FDI Ấn Độ 10 năm qua.14Trong chi phí nhân cơng khu vực thấp so với Trung Quốc khát khao thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để cải thiện kết cấu hạ tầng vốn nhiều yếu Việc nhà đầu tư đa quốc gia Ấn Độ chuyển hướng từ nhiều khu vực khác sang Đông Nam Á giúp giảm bớt chi phí phụ thuộc kinh tế Ấn Độ vào khu vực truyền thống Đây chất xúc tác động lực quan trọng tăng trưởng trình tái cấu kinh tế Ấn Độ Thứ hai, nỗ lực Ấn Độ việc hỗ trợ xây dựng lực cho lực lượng hải quân cảnh sát biển cho nước Đông Nam Á tạo cân quyền lực định Biển Đông, giúp giữ vững ổn định khu vực Giống nhiều nước Ấn Độ phụ thuộc nhiều vào tuyến đường biển huyết mạch - Biển Đông với gần 50% hoạt động thương mại Ấn Độ qua khu vực này15, hòa bình khu vực lợi ích chiến lược quan trọng Ấn Độ, đảm bảo tự hàng hải qua khu vực này16 Nhất cán cân quyền lực Đông Á thay đổi, Trung Quốc gia tăng kiểm soát độc chiếm Biển Đông thách thức lớn Ấn Độ Đông Nam Á Thứ ba, khu vực Đông Nam Á thực nơi Ấn Độ tìm kiếm vai trò trị tương xứng với sức mạnh kinh tế quân sự, trở thành “cường quốc” khu vực giới Trong bối cảnh Chính phủ Ấn Độ qua nhiệm kỳ gần xem việc phát triển quan hệ với quốc gia Đông Nam Á – ASEAN trung tâm, Việt Nam ưu tiên quan 14 Thơng xã Việt Nam (2013),”Vai trò củaẤn Độ Đơng Á”, Tài liệu tham khảo đặc biệt, Thứ hai, ngày 24/06/2013 15 Vijay Sakhuja (2012), “Lợi ích Ấn Độ Biển Đơng”, sách Đặng Đình Q ( Chủ biên), “Tranh chấp Biển Đơng - Luật pháp, Địa Chính Trị Hợp tác Quốc tế”, NXB Thế giới, Hà Nội, tr.113 16 Probal Ghosh, “Điểm nóng Biển Đơng - Những lựa chọn sách tác động đến Ấn Độ”, sách Đặng Đình Quý Nguyễn Minh Ngọc( Chủ biên,2013), NXB Thế giới,tr.234 28 trọng chiến lược “hướng Đơng” “hành động hướng Đơng” Tóm lại, trỗi dậy kinh tế Trung Quốc, Ấn Độ ASEAN gần khiến cho vai trò ba kinh tế có tầm quan trọng ngày lớn kinh tế khu vực giới coi động lực thúc đẩy kinh tế giới tăng trưởng năm vừa qua, việc gắn kết vừa hợp tác vừa cạnh tranh xu tất yếu trình phát triển Khu vực châu Á, đặc biệt nước Đông Nam Á với gần gũi địa lý, văn hóa, tương đồng lịch sử chọn lựa số cho sách Ấn Độ hướng tới Đông Nam Á chiến lược mới, hướng không nhằm vào lợi ích kinh tế đơn mà hướng đến lợi ích trị, an ninh, khẳng định vị Ấn Độ năm kỷ XXI, nước Đơng Nam Á lại hướng tới Ấn Độ “với tư cách thị trường tiềm cho lợi ích kinh tế khu vực”17 1.2 Vai trò ASEAN “hành động phía Đơng” Ấn Độ vai trò Ấn Độ phát triển ASEAN 1.2.1 Vai trò ASEAN “hành động phía Đơng” Ấn Độ Với việc Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi thay sách “hướng Đơng” “hành động phía Đơng” (30/09/2014) cam kết mạnh mẽ khẳng định vai trò ASEAN chiến lược hướng Đông Ấn Độ ngày quan trọng xây dựng mối quan hệ lịch sử văn hóa, tăng cường liên kết kinh tế, mở rộng thị trường, đồng thời nâng cao vị Ấn Độ cường quốc khu vực, lâu dài có thể thiết lập trật tự kinh tế khu vực ASEAN 17 Võ Xn Vinh, “Chính sách hướng Đơng Ấn Độ: Các ngun nhân hình thành”, Tạp chí nghiên cứu Đông Nam Á, tháng 03/2005,tr.68 29 Hiê ̣p hô ̣i các nước Đơng Nam Á (ASEAN) có tổng dân số tính đến năm 2011(khoảng 600 triê ̣u dân)18 lớn nhiề u so với Bắ c Mỹ hay khố i các nước châu Âu EU , với mức xuấ t khẩ u hàng hóa lên đế n 1,2 nghìn tỉ USD Stephen Groff, phó chủ tịch ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) nhấ n ma ̣nh bài phát biể u của ông ta ̣i Berlin rằ ng nế u ASEAN là mô ̣t nề n kinh tế với tổ ng sản phẩ m quố c nô ̣i tri ̣giá 2,3 nghìn tỉ USD chắn trở thành nề n kinh tế lớn thứ thế giới năm 2013 Ông nói thêm rằ ng nước khu vực sẽ trở thành nề n kinh tế lớn thứ vào năm 2050 với mức đô ̣ tăng trưởng hiê ̣n Nói cách phù hợp , ASEAN đươ ̣c cho là cái nôi phát triể n của nhu cầ u tiêu dùng và đan g ở vi ̣trí quan tro ̣ng dòng chảy thương ma ̣i toàn cẩ u , nói chiến lược phát triển Ấn Độ nắm hội xu phát triển Châu Á, đặc biệt ASEAN, hội lớn mang ý nghĩa sống với Ấn Độ trình vươn lên với tư cách cường quốc, thể qua lợi ích chiến lược Ấn Độ qua mặt Lợi ích văn hóa, tơn giáo: thật vậy, mối quan hệ Ấn Độ Biển Đơng nói riêng khu vực ASEAN nói chung hình thành từ thời xa xưa Người Ấn Độ trước học cách đóng tầu lớn kỹ thuật biển BaTư, biết lợi dụng sức gió để chạy thuyền buồm chở 600-700 người để thực chuyến hải trình dài ngày biển Sự phát triển ngành hàng hải thúc đẩy nhanh chóng mối liên kết văn hóa, xã hội lợi ích thương mại với vùng đất mới, có vương quốc ven Biển Đông quốc gia hải đảo Đông Nam Á bao gồm vương quốc Phù Nam, Champa, Srivijaya Sumatra số vương quốc phía Đơng Nam Trung Quốc Đối với tơn giáo, Ấn Độ xuất phát điểm hai bốn tơn giáo giới Ấn Độ giáo (Hindu giáo) Phật giáo Theo kết nhiều nghiên cứu, nhà sử học thống tôn giáo văn hóa Ấn Độ truyền 18 Nguồn: Tổng cục thống kê/Trung tâm tư liệu Dịch vụ thống kê địa chỉ: http://www.gso.gov.vn, truy cập ngày 02/10/2016 30 vào Đông Nam Á từ trước công nguyên thầy tu Balamon hay nhà sư mời theo đồn thuyền bn làm lễ cúng tế chữa bệnh cho thủy thủ đoàn Dần dần thầy tu mời làm nhân vật trung gian thần thánh nghi lễ cư dân nơi mà lái thương đến buôn bán Họ lập nghiệp định cư Đông Nam Á tạo tiền đề để Hin Đu giáo trở thành tơn giáo cung đình số vương quốc Quá trình truyền bá tương tự với đạo Phật, nhà sư đến vùng đất xa xôi hơn, thông qua đường thương mại huyết mạch từ Srilanka, Java, Phù Nam, Chăm Pa, Đại Việt Trung Quốc, nhà sư Ấn Độ mang Phật giáo truyền bá vào Trung Quốc Phật giáo phát triển rực rỡ phát huy ảnh hưởng đạo Phật khắp châu lục Cho đến ngày nay, Ấn Độ khơng ngừng truyền bá “sức mạnh mềm” mạnh văn hóa giới Với bối cảnh Ấn Độ cố gắng cạnh tranh với “cường quốc văn hóa” Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, nước Biển Đông – ASEAN xác định thị trường tiềm năng, bao gồm 500 triệu dân văn hóa mở dễ du nhập, đặc biệt có ảnh hưởng truyền thống từ văn hóa Ấn Độ Có thể thấy Ấn Độ bắt đầu gặt hái thành qua hoạt động văn hóa nước Ấn Độ thành lập nhiều Trung tâm văn hóa tổ chức hoạt động giao lưu văn hóa nước khu vực Người Ấn xây dựng thành công thương hiệu điện ảnh thương mại Bollywood, xuất nhiều nước Trung tâm ASEAN-Ấn Độ (AIC) thành lập, có trụ sở NewDehil để tăng cường hợp tác ASEAN Ấn Độ, hướng tới xây dựng Cộng đồng văn hóa-xã hội ASEAN Lợi ích kinh tế-chính trị, nguyên nhân địa chiến lược địa kinh tế khu vực Biển Đơng định hình lợi ích kinh tế tự nhiên Ấn Độ phát triển ổn định Ấn Độ Biển Đông vùng biển tự nhiên tiếp 31 giáp Ấn Độ Dương Thái Bình Dương, nối liền Đơng Nam Á lục địa Đông Nam Á hải đảo, kết nối vùng rộng lớn kinh tế động Các quốc gia Đông Nam Á Trung Quốc bao gồm Hồng Kông, Ma Cao Đài Loan kinh tế quan trọng giới; đối tác kinh tế quan trọng Ấn Độ Có thể thấy, xu hướng kim ngạch thương mại Ấn Độ với quốc gia gia tăng chiếm tỷ trọng cao tổng kim ngạch buôn bán Ấn Độ với giới Về phía Ấn Độ, thị trường Đơng Nam Á xác định khoảng 650 triệu dân, tổng thu nhập 1700 tỷ USD, kim ngạch ngoại thương đạt 2300 tỷ USD, đầu tư đạt 144 tỷ USD tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, thị trường quan trọng đầy tiềm cho Ấn Độ Thương mại Ấn Độ - ASEAN đạt 79 tỷ USD vào năm 2012 dự kiến tăng lên 100 tỷ USD vào năm 2015 gấp đôi vào năm 202219 Sau Ấn Độ ASEAN ký thỏa thuận tự kinh tế FTA Có thể nói, việc hồn thành FTA mở đường cho Ấn Độ tích hợp với kinh tế Đông Á Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) bao gồm ASEAN nước đối tác (gọi tắt ASEAN +6) với thị trường rộng lớn từ Nhật Bản đến Australia Với tiềm có, tờ báo Time of India dẫn nghiên cứu tổ chức Standard Chartered cho biết, xuất Ấn Độ sang khối 10 nước ASEAN dự kiến đạt 280 tỷ USD vòng 10 năm tới, chiếm 15% tổng thị phần xuất Ấn Độ Hành lang thương mại Ấn Độ-ASEAN, đạt giá trị 80 tỷ USD, phát triển với tốc độ tăng trưởng hàng năm 23% thập kỷ qua Trong năm tài 2013-2014, xuất Ấn Độ sang khối ASEAN 33,13 tỷ USD20 Ấn Độ hưởng lợi ích khơng nhỏ trì tuyến đường hàng hải qua Biển Đông đến 19 Nhiều tác giả, Trần Nam Tiến (chủ biên, 2016): “Ấn Độ vớiĐông Nam Á bối cảnh quốc tế mới”, NXB Văn hóa – Văn nghệ, TP HCM,tr.187 20 “India exports to Asean to touch $280 billion in 10 years: Standard Chartered”, The Times of India, Aug 24,2014 32 Đông Bắc Á Bắc Mỹ, theo ước tính sơ 50 % hoạt động thương mại Ấn Độ qua vùng biển Với lĩnh vực đầu tư trực tiếp nước ngoài, Ấn Độ hưởng lợi nhiều tăng cường đầu tư với nước khu vực So với ASEAN, Trung Quốc hay Đài Loan, công nghệ sản xuất Ấn Độ sau nên kêu gọi đầu tư kèm chuyển giao công nghệ giúp nâng cao mặt cơng nghệ thấp Ấn Độ Trong khu vực kể đến Singapore nước đứng đầu đầu tư trực tiếp nước vào Ấn Độ Ngược lại, Ấn Độ thu nhiều nguồn lợi từ đầu tư vào khu vực tăng trưởng nhanh, hàng hóa Ấn Độ thâm nhập khu vực Đông Nam Á với đặc điểm gần gũi với thị trường lớn Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản thuận lợi để vận chuyển đến khu vực Bắc Mỹ Những năm gần Ấn Độ tích cực đẩy mạnh thương mại, đầu tư với nước qua việc thi hành sách hướng Đơng , trọng tâm sách thắt chặt mối quan hệ với thành viên tổ chức ASEAN hoạt động liên kết vốn đầu tư hợp tác thương mại ASEAN Ấn Độ Khai thác hiệu nguồn lợi kinh tế từ khu vực yếu tố quan trọng giúp Ấn Độ thực mục tiêu kinh tế bao gồm: cải cách kinh tế, trì phát triển nhanh, phát triển bền vững hòa nhập vào kinh tế khu vực theo lời thủ tướng Manmohan Singh: “Thế kỷ XXI kỷ châu Á, Ấn Độ Trung Quốc trở thành kinh tế kỷ này” Ở mức độ Ấn Độ hội nhập thành công với khu vực trở thành “đối trọng mềm” với Trung Quốc Đông Nam Á, đặc biệt sau gián tiếp tham gia vào vấn đề Biển Đơng qua khai thác dầu khí Vấn đề Biển Đông thời gian tới hội cho mối quan hệ ASEAN- Ấn Độ thêm gắn kết, nhiên đặt thách thức to lớn cho lợi ích trị Ấn Độ khu vực, Ấn Độ trọng khu vực Biển Đông eo Malacca, 33 đồng thời lớn mạnh nhanh chóng Trung Quốc kinh tế, trị dấy lên mối lo ngại số “căng thẳng chiến lược” nước Đông Nam Á, khiến vai trò Ấn Độ khu vực ủng hộ Như vậy, thấy Ấn Độ khẳng định vai trò lợi ích trị ASEANkhu vực quan trọng giới với kinh tế tăng trưởng địa vị trị ngày công nhận rộng rãi trường quốc tế Châu Á nói chung Đơng Nam Á nói riêng hội tụ điều kiện thuận lợi để Ấn Độ thể sách đối ngoại độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường, thúc đẩy vai trò trị quốc tế, tham gia giải vấn đề khu vực giới trước hết khu vực Biển Đơng Trung Á Nếu làm tốt vai trò an ninh mình, Ấn Độ hồn tồn tranh thủ ủng hộ quốc gia Đông Nam Á Lợi ích an ninh lượng,An ninh kinh tế,An ninh quốc phòng, tại, Ấn Độ hai cực tăng trưởng kinh tế chủ đạo Châu Á nhiên quốc gia thiếu lượng Ấn Độ cần nhập 80% nhu cầu dầu từ nước dẫn đến việc lượng tiền toán cho nhập dầu chiếm tới 1/3 lượng tiền chi tiêu, mơ hình tăng trưởng kinh tế Ấn Độ dựa vào lĩnh vực dịch vụ nên đòi hỏi lượng kinh tế Trung Quốc, Nhật Bản nhu cầu dầu tiếp tục tăng cao mức sống tăng nhu cầu sử dụng cho giao thông Ấn Độ thập niên tới Trong năm 2011 Ấn Độ tiêu thụ 150 triệu thùng/ngày, tới năm 2030, 90% dầu mỏ khí đốt Ấn Độ đến từ nước ngồi21 sức ép lượng kinh tế lên phủ lớn Nhìn chung, bối cảnh dự trữ dầu nước thấp, việc nhập dầu phụ thuộc nhiều vào nước khơng ổn định trị, đòi hỏi Ấn Độ tích cực tìm cách đa dạng hố nguồn cung để tránh bị chi phối khu vực bất ổn, xây dựng kho dự trữ chiến lược đầu tư vào tài sản có liên quan đến dầu mỏ, trọng tâm 21 Thông xã Việt Nam, Các vấn đề quốc tế, Tài liệu tham khảo đặc biệt, tháng 6/2013, tr.18 34 sách lượng có khu vực Biển Đông – Đông Nam Á - đánh giá khu vực Biển Đông giàu tài nguyên dầu mỏ Với tiềm kinh tế to lớn, khoa học kỹ thuật – công nghệ thông tin tiên tiến gần gũi mặt địa lí, tình hình ổn định Ấn Độ quốc gia có khả lớn lĩnh vực đầu tư khai thác dầu mỏ khu vực này, tập chung vào nước khu vực Biển Đông nước khu vực Đông Nam Á, việc khai thác giúp Ấn Độ đa dạng hóa nguồn cung giảm đáng kể phụ thuộc vào dầu mỏ Trung Đông tương lai Biển Đông coi cửa ngõ phía Đơng Ấn Độ, thị trường kinh tế trọng tâm giai đoạn Hàng hóa xuất nhập vào Ấn Độ theo hai hướng : Hướng phía Đơng qua eo Malacca hướng Tây đến khu vực Trung Đơng, đường phía Đông chắn phải qua eo biển Đông Nam Á, qua quần đảo Trường Sa Việt Nam ghé qua hải cảng Việt Nam, Malaixia, Philippines, Trung Quốc, muốn vận chuyển hàng hóa lên vùng Đơng Bắc Á Bắc Mỹ phải qua eo biển Bashi (nằm Đài Loan đảo phía Bắc Philippin) Các hải cảng lớn vùng nơi trung chuyển hàng hóa, cung cấp dịch vụ quan trọng tiếp nhiên liệu lương thực cho tàu biển qua lại, tàu thuyền Ấn Độ chắn phải qua khu vực Thống kê cho thấy cánh cổng Biển Đông nơi qua lại gần 55% hoạt động hàng hải thương mại Ấn Độ thông qua eo biển Malacca22 Do Biển Đơng đóng vai trò quan trọng cho an ninh kinh tế - thương mại Ấn Độ Nếu số địa điểm nhạy cảm eo Malacca hay khu vực trung tâm Biển Đông bùng phát xung đột tranh chấp chủ quyền chắn có tác động lớn đến hoạt động kinh tế thương mại Ấn Độ với khu vực kinh tế Châu Á – Thái Bình Dương, kinh tế xung quan khu vực Biển Đơng Vì vậy, Ngoại 22 The Diplomat website, Chietigj Bajpaee,“Reaffirming India’s South China Sea Credentials”, [truy cap ngày 02/10/2016] 35 trưởng Ấn Độ Somanahalli Krishna (2012) tuyên bố : “Biển Đông tài sản chung nhân loại, khơng có quyền độc chiếm khu vực Ấn Độ hoàn toàn đủ khả để bảo vệ lợi ích mình”.23 Có thể nói lực khống chế Biển Đơng ảnh hướng đến an ninh quốc phòng nhiều lợi ích khác Ấn Độ vị trí kề sát Ấn Độ Dương Với việc tham gia hoạt động qn Biển Đơng, Ấn Độ đảm bảo an ninh quốc gia khống chế khu vực cửa ngõ tiến vào Ấn Độ Dương theo dõi tình hình hoạt động cường quốc hải quân khu vực Trung Quốc, Nhật Bản, Hoa Kỳ hay hạm đội Thái Bình Dương Nga… nguyên nhân Biển Đông eo Malacca tuyến đường ngắn nối Ấn Độ Dương Thái Bình Dương để lực lượng hải quân di chuyển Ngay thời điểm hòa bình chứng kiến hoạt động hải quân nhộn nhịp Biển Đơng Có thể kể đến giai đoạn đầu chiến dịch Tự lâu dài chống Al-Qaeda Taliban Afghanistan vào cuối năm 2001-2002, tư trang quân nhu hải quân Mỹ từ hải quân vận chuyển vào Ấn Độ Dương qua eo biển Malacca Hải quân Trung Quốc tích cực hoạt động, năm 2012, tàu ngầm Trung Quốc “đụng độ” với Ấn Độ 22 lần khiến Bộ Quốc phòng Ấn Độ cảnh báo: “Sự bành trướng tàu ngầm Trung Quốc Ấn Độ Dương hiển nhiên phá hoại ưu tàu ngầm Ấn Độ khu vực này, uy hiếp lớn an ninh tuyến vận tải biển chiến lược qua Ấn Độ Dương” Vì Biển Đơng đặc biệt thu hút với Ấn Độ khu vực Trung Quốc đặt hạm đội Tam Á tàu ngầm Trung Quốc muốn tới Ấn Độ Dương chắn phải qua khu vực Mặt khác, xét bối cảnh Mỹ chuyển chiến lược sang khu vực Châu Á-Thái Bình Dương mà ASEAN trung tâm Chính sách “Hướng Đơng” 23 Hindustan TimesWebsite, “South China Seais Property of World, Krishna”, 06/04/2012 36 bối cảnh Trung Quốc trỗi dậy tạo bất ổn an ninh nhận ủng hộ chia sẻ lớn từ Hoa Kỳ ASEAN24.Về chất ASEAN chế hợp tác khu vực với vai trò tiếng nói ngày tăng lên, ASEAN “cầu nối” tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực Ấn Độ khéo léo nỗ lực đối tác tiềm Nhật Bản, Australia để thu lợi ích chiến lược lớn khả cân chiến lược khu vực với Trung Quốc trở lên rõ nét Như thấy vai trò trung tâm ASEAN cơ chế hợp tác khu vực ngày tăng lên với tăng cường hợp tác an ninh kéo theo mở rộng hội nhập sâu hợp tác kinh tế trở thành yếu tố then chốt để Ấn Độ trì tăng trưởng kinh tế nước thơng qua trao đổi thương mại, phát triển kinh tế - xã hội, đa dạng cân an ninh kinh tế, tái cấu trúc kinh tế theo hướng hội nhập sâu vào kinh tế khu vực giới 1.2.2 Vài trò Ấn Độ phát triển ASEAN Cho đến nay, Ấn Độ theo đuổi sách phù hợp với luật lệ chuẩn mực toàn cầu, điều đảm bảo cho nước ASEAN Ấn Độ phát triển lợi ích kinh tế chiến lược hai bên ngày sâu sắc giới phụ thuộc lẫn nhau, tách rời kinh tế với an ninh ngược lại từ quan điểm này, lợi ích Ấn Độ ASEAN vào tình bên cần ủng hộ bên vấn đề mang tính nguyên tắc Ấn Độ ASEAN ngày vòng xốy thay đổi xu hướng kinh tế chiến lược châu Á-Thái Bình Dương Có thể thấy số vai trò Ấn Độ ASEAN mặt sau: Củng cố vai trò trung tâm động lực ASEAN cho chế hợp 24 K Alan Kronstadt, Paul K Kerr, Michael F Martin, and Bruce Vaughan (2011), India: Dometic Issues, Strategic Dynamics, and U.S Relation, CRS Report.RL33529,1 September 2011 37 tác an ninh - trị - kinh tế Đơng Á Châu Á - Thái Bình Dương, thơng qua nhiều chế hợp tác trị - an ninh với bên chế Đối tác đối thoại, Hiệp ước than thiện hợp tác (TAC), ARF, ASEAN+1, ASEAN+3, Hợp tác chống khủng bố ASEAN nước đối tác, EAS, ADMM+, Hiệp định thương mại tự (FTA)… Các chế mặt giúp đa dạng hóa hình thức hợp tác ASEAN, mặt giúp ASEAN thực vai trò trung tâm điều phối Ấn Độ chủ trương ủng hộ, tiếp tục đề cao vai trò đầu tàu, động lực ASEAN hợp tác an ninh – trị - kinh tế khu vực với bên ngồi Nhân tố để đảm bảo an ninh khu vực, làm đối trọng cân quyền lực với nhân tố khác bao gồm Mỹ, Nhật Bản đặc biệt Trung Quốc, dựa sở liên hệ kinh tế hạn chế, thấy ASEAN trơng đợi vai trò đối tác an ninh nhiều đối tác kinh tế Ấn Độ khơng có xung đột an ninh với quốc gia; với sức mạnh quân Ấn Độ nhân tố làm đối trọng để đảm bảo an ninh khu vực bối cảnh năm gần Trung Quốc liên tục gây căng thẳng Biển Đông, vi phạm Quy tắc ứng xử bên Biển Đông DOC nước ký với ASEAN Trung Quốc tham gia sâu vào hoạt động tổ chức ASEAN đỉnh điểm việc ASEAN không đưa thông cáo chung hội nghị trưởng ASEAN 2012, ảnh hưởng đến nguyên tắc đồng thuận tổ chức Ấn Độ nhân tố giúp ASEAN đảm bảo Trung Quốc với tư cách cường quốc tham gia có tính xây dựng vào vấn đề nội khối ASEAN Tác động tích cực đến nỗ lực hội nhập kinh tế nội khối hội nhập khu vực, đa dạng cân cán cân thương mại giảm bớt chi phối kinh tế Trung Quốc.Về ASEAN chào đón Ấn Độ thực thể kinh tế có tiềm lớn dân số, vị trí địa lý, tiềm lực kinh tế văn hóa Hiện dân số Ấn Độ có khoảng 1,2 tỷ người, dự báo đến năm 2022 vượt Trung Quốc 38 để trở thành nước có dân số đơng giới khoảng 1,53 tỷ người25 Điều tạo động lực cho tăng trưởng kinh tế khu vực làm giảm bớt chi phối kinh tế Trung Quốc Nhật Bản Bên cạnh kinh tế Ấn Độ ASEAN hơp tác lĩnh vực văn hóa-xã hội, nghiên cứu khoa học, môi trường, giáo dục…đã thu hẹp khoảng cách phát triển quốc gia ASEAN, bật lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực Mặc dù ASEAN chưa thể chế hoàn chỉnh EU thân ASEAN tập hợp gồm quốc gia khác diện tích, dân số, thể chế, văn hóa, trình độ phát triển … lợi ích dân tộc nhận thức mối đe dọa an ninh khác từ dẫn đến việc phản ứng với vai trò Ấn Độ với khu vực có khác biệt Ấn Độ tham gia tích cực vào khu vực Biển Đơng rộng ASEAN, xuất phát từ tính tốn, lợi ích chiến lược bên Nhưng xu hướng xác định tạo thuận lợi cho Ấn Độ Đó yếu tố lợi ích ảnh hưởng trực tiếp Ấn Độ gia tăng; cục diện căng thẳng, khó dự đốn Trung Quốc tăng cường gấy hấn vùng Biển Đông, biển Hoa Đông hoạt động mạnh vùng biên giới biển Ấn Độ Dương; trung tâm quyền lực Mỹ, Nga nước lớn Nhật Bản, Hàn Quốc, EU chuyển trọng tâm chiến lược sang khu vực, quốc gia ngồi tranh chấp Ấn Độ khơng đơn độc cạnh tranh với Trung Quốc; cuối Ấn Độ với sức mạnh tổng hợp chủ nghĩa nước lớn hình thành cho thấy xu hướng tham gia thực chất Ấn Độ đến khu vực Từ năm 2010, Ấn Độ tham gia Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng nước ASEAN mở rộng (ADMM+) bước khẳng định trách nhiệm an ninh khu vực châu Á - Thái Bình Dương; đồng thời, nhấn mạnh yêu cầu phải giải an ninh tuyến đường giao thông biển nạn cướp biển, Biển Đông 25 Nguồn: “Plan of Action To Implement the ASEAN – India Partnershep for Peace, Progress and Shered Prosperity (2010-2015)”, The ASEAN Secretariat 39 TIỂU KẾT CHƢƠNG Sau chiến tranh lạnh kết thúc, Liên Xô nước chủ nghĩa xã hội Đông Âu tan rã, đứng trước thay đổi nhanh chóng mơi trường quốc tế, khu vực khủng hoảng nghiêm trọng trị - an ninh – kinh tế nước dường buộc Ấn Độ phải thay đổi mơ hình kinh tế đối ngoại Việc “Hướng Đông” đến khu vực Châu Á- Thái Bình Dương, quốc gia ASEAN Đông Nam Á trọng tâm minh chứng thành công tiềm hội nhập kinh tế, đầu tư thương mại lớn khu vực.26 Với quan hệ “đối tác chiến lược”và bước tiến kinh tế giúp Ấn Độ ASEAN có chỗ đứng mối quan hệ lẫn Đối với Ấn Độ góp phần mở rộng nâng cao ảnh hưởng an ninh - trị khu vực, cạnh tranh tạo đối trọng với Trung Quốc Châu Á – Thái Bình Dương, trì mức tăng trưởng cao ổn định kinh tế nước hội nhập kinh tế giới Đối với ASEAN tư cách nhân tố quan trọng cân ảnh hưởng trị - an ninh – kinh tế khối với Trung Quốc, hợp tác giúp củng cố vị trung tâm ASEAN, động lực chế hợp tác khu vực nói riêng Châu Á - Thái Bình Dương nói chung Ấn Độ ASEAN phấn đấu tiến tới cộng đồng không hợp tác kinh tế mà có quan hệ vững mặt trị quân Với sở tiền đề trên, nước Châu Á biết tận dụng mạnh mình, kết hợp với thành khối khơng kỷ 21 Châu Á mà kỷ Châu Á nhắc nhiều lần tương lai Sự động ASEAN kết hợp với thị trường tiềm Ấn Độ tạo nhiều điểm nhấn đáng ý sức mạnh tổng hợp Châu Á 26 SD Muni, “India’s “Look East” Policy: The Strategic Dimension”, ISAS Working Paper, No.121,2011,p.23 40 Ngoài ra, việc Ấn Độ ASEAN hợp tác vơ tình làm giảm bớt phụ thuộc nước Châu Á Ấn Độ vào lực bên Ấn Độ ASEAN thực đứng trước hội thay đổi vận mệnh câu hỏi liệu Ấn Độ ASEAN sử dụng hội thành công đến đâu ta chờ câu trả lời tương lai 41 ... ASEAN …………… ……32 2.1.1 Quan hệ Ấn Độ - ASEAN từ năm 1967 – 1995……………… … 32 2.1.2 Quan hệ Ấn Độ - ASEAN từ năm 1995 – 2009 ………………….40 2.2 Quan hệ Ấn Độ - ASEAN số lĩnh vực giai đoạn 200 9-2 015 59 2.2.1... Đông” Ấn Độ tác động tới quan hệ Ấn Độ - ASEAN - Nguyễn Trường Sơn (2005); Quan hệ Việt Nam - Ấn Độ sau chiến tranh lạnh - Nguyễn Thanh Tâm; Quan hệ Ấn Độ - ASEAN sau chiến tranh lạnh (199 1-2 010)”... làm rõ nhân tố tác động đến quan hệ Ấn Độ - ASEAN Thứ hai, phân tích kết hợp tác Ấn Độ - ASEAN lĩnh vực giai đoạn 2009 – 2015 Thứ ba, đánh giá thuận lợi, khó khăn quan hệ Ấn Độ ASEAN lĩnh vực, từ