Lồng ghép giới trong xây dựng và triển khai thực hiện chính sách trợ giúp người cao tuổi ở Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _ LÊ KHÁNH LƢƠNG LỒNG GHÉP GIỚI TRONG XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP NGƢỜI CAO TUỔI Ở VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN LÝ Hà Nội, 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _ LÊ KHÁNH LƢƠNG LỒNG GHÉP GIỚI TRONG XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP NGƢỜI CAO TUỔI Ở VIỆT NAM Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Khoa học quản lý Mã số: 60.00.00.02 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Ngọc Toản Hà Nội, 2019 LỜI CẢM ƠN T ọ , y l T Nộ Đồ Đ ọ K ũ ậ ọ X ỗ Họ v y, ô ủ K v ộ N vă Đ ậ K ọ ọ Q ố ủ Hà Họ v TS N vă ; ủ v ế l ậ vă x T y, cô Kh y K ọ N ọ T ộ ọ ậ Tôi xin chân thành cảm ơn ! l ;x v l ậ vă l ậ MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 14 Đối tƣợng nghiên cứu 14 Phạm vi nghiên cứu 14 Câu hỏi nghiên cứu 15 Giả thuyết nghiên cứu 15 Phƣơng pháp nghiên cứu 16 Kết cấu luận văn 16 CHƢƠNG 17 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LỒNG GHÉP GIỚI TRONG XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP NGƢỜI CAO TUỔI 17 1.1 Một số khái niệm luận văn 17 1.1.1 K m gi i, gi 1.1.2 K í ẳng gi i, lồ i cao tuổi, c í é x i 17 ộ ối v i cao tuổi 21 1.2 Sự cần thiết lồng ghép giới xây dựng thực sách ngƣời cao tuổi 23 1.3 Mục đích, yêu cầu, nội dung, phạm vi lồng ghép giới xây dựng, thực sách 27 1.3.1 Mụ í y u lồ é x y d ng, th c hi í l ật 27 1.3.2 Nộ 1.3.3 Đ u ki n b é m vi lồ m lồ é i 28 i 30 1.4 Kinh nghiệm số nƣớc lồng ghép giới xây dựng triển khai thực sách trợ giúp ngƣời cao tuổi 32 1.4.1 Vă 1.4.2 Kinh nghi m số 1.4.3 Bà é i n quốc tế v lồ i 32 c 33 ọc cho Vi t Nam 37 * TIỂU KẾT CHƢƠNG 38 CHƢƠNG 39 THỰC TRẠNG VIỆC LỒNG GHÉP GIỚI TRONG XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP NGƢỜI CAO TUỔI Ở VIỆT NAM 39 2.1 Thực trạng ngƣời cao tuổi sách trợ giúp ngƣời cao tuổi Việt Nam 39 i cao tuổi Vi t Nam 39 2.1.1 Th c tr í 2.1.2 Kết qu th c hi x ộ ối v i cao tuổi Vi t Nam 46 2.2 Thực trạng việc lồng ghép giới xây dựng triển khai thực sách TGXH ngƣời cao tuổi 53 é 2.2.1 Th c tr ng vi c lồ v i x y í TGXH ối i cao tuổi Vi t Nam 53 é 2.2.2 Kết qu vi c lồ i triển khai th c hi í ối i cao tuổi Vi t Nam 59 v 2.2.3 Đ í 2.2.3.1 Nhữ ết qu lồ é x y ển khai th c hi n n từ ă 2007 ến 63 i cao tuổ ểm 63 2.2.3.2 Một số tồn t i, h n chế 66 2.2.3.3 N y n chế 69 2.3 Một số vấn đề đặt việc lồng ghép giới xây dựng triển khai thực sách trợ giúp xã hội ngƣời cao tuổi 73 * TIỂU KẾT CHƢƠNG 78 CHƢƠNG 79 GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG LỒNG GHÉP GIỚI TRONG XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP NGƢỜI CAO TUỔI 79 3.1 Bối cảnh yêu cầu tăng cƣờng lồng ghép giới xây dựng triển khai thực sách trợ giúp ngƣời cao tuổi 79 3.1.1 Bối c nh quốc tế y ội nhập quốc tế 79 u củ c y 3.1.2 Bối c í ối v i i cao tuổi 80 3.2 Quan điểm, định hƣớng lồng ghép giới xây dựng thực sách trợ giúp ngƣời cao tuổi 82 3.2.1 Q ể ị ng v ẳng gi 3.2.2 Q ể ị ng v x y lồ í é i 82 ối v i cao tuổi 83 3.3 Một số giải pháp nhằm thực có hiệu công tác lồng ghép giới xây dựng thực sách trợ giúp ngƣời cao tuổi Việt Nam 85 3.3.1 H l v lồ í é x y ển l ật 85 3.3.2 Tă x y m củ vă í l ật 87 3.3.3 Tă í ẩ m củ ịnh, thẩ vă b n, l ật 88 3.3.4 N x y 3.3.5 Tă ận th ă l c v lồ é ộ ô l ật 88 ng s v ò ủ n bi y gia 90 3.3.6 Đ ồn l c cho ho ộng lồ é x y luật 91 * TIỂU KẾT CHƢƠNG 92 KẾT LUẬN 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 PHỤ LỤC 101 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt BĐG Nội dung B ẳ Convention on the Elimination of all CEDAW Forms of Discrimination against Women L (Cô ố v l ố xử v CNH HĐH Cơ ó GDP Tổ HĐND Hộ LĐTBXH L ộ LGG Lồ LHPN L P ụ ữ NCT N ổ 10 QPPL Q y 11 UBND Ủy 12 UBQG Ủy 13 VĐXH Vấ ố –T l ậ ộ ộ X é x ụ ữ) ó ẩ ố ỏ ộ ọ DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 1.1 Sự khác biệt “ giới” “giới tính” 18 Hình 2.1: Cơ cấu dân số theo nhóm tuổi 40 Hình 2.2 Thời gian để dân số độ từ giai đoạn “già hóa” sang “già” số nƣớc 41 Hình 2.3: Tỷ lệ sống đến 60 tuổi theo giới 42 Bảng 2.4: Nữ hóa dân số cao tuổi 43 Bảng 2.5: Tỷ lệ nghèo lƣơng hƣu theo tuổi, 2016 44 Bảng 2.6: Phân bố NCT đƣợc khảo sát cho biết thân họ đƣợc hƣởng số quy định Luật chăm sóc sức khỏe cho NCT 49 Bảng 2.7: Phân bố NCT sử dụng thẻ BHYT lần khám bệnh gần 50 Bảng 2.8: Phân bố NCT đƣợc khảo sát biết sách ƣu tiên cho NCT 51 Bảng 2.9 Điểm đánh giá NCT mức độ đáp ứng quyền 52 Bảng 2.10: Phân bố NCT đƣợc khảo sát theo trình trạng tình trạng tham gia cơng việc 56 Bảng 2.11 Trình độ học vấn NCT chia theo nhóm tuổi 57 Bảng 2.12 Ngƣời cao tuổi biết quyền dành cho 60 Hình 2.13 Những khó khăn thực quy định lồng ghép giới 72 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài N Vi ột nhữ gi i hi n Đ ày ù kinh tế Mặ ó ộng l ố í D ó v ó ố ó l B ă ũ í ộn ủ ịnh lồ é ẳng gi ộ ó í v vậy, i cao tuổi c n quan ày ò ỏ x y vấ ng ó i cao tuổi c ững NCT, ồng th i ộx ồng Kinh tế - X lĩ í v x i số ội ộ ộ L ế l í p quốc c nhằ c q i bất c ho lập kế ho ch, bao gồm luậ mọ lĩ ếp cận i cao tuổ ậ ó ộng ối v i phụ nữ ng ỉ cập từ ă 1995 i Hội nghị gi i v phụ nữ l n th t i Bắc Kinh, Trung Quốc Hộ x ô v i Đ i quyế x ó ỏi mộ ối v é ó ến tất c ối v p nhằm hỗ tr é gi Lồ í ố ố ế ò í v c n n ể ò lồ ến ò ó ó ển khai th c hi ù ò ặ ển khai th c hi v u ố i ó ẽ ó và ó ó c khỏe, kinh tế, s lĩ ộng củ í x y ó i cao tuổ ể gi i quyế ất ó ng v u củ ến tất c ố í ó củ ó i cao tuổ ốk ó ốc ộ ộ y c ất c v c khu v c Ở Vi t Nam, lồ gi ă 2006, Luậ B B vă y ị ụ é l ậ ể v lồ i vă ă y ịnh Luậ B c l ậ n quy ph 2015 é x y vă ă 2008, L ậ T vă ẳng l ậ ó T ể ể ị v lồ í ằ ắ ụ ẩy ẳ ố x x y NCT ữ x y é vấ ặ x ấ ó ể ă í ấ ộ ủ V t Nam./ 94 ng y lồ é NCT ó ă DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Tr n Thị V T A (2013) "B ẳng gi i - số vấ l l ận", í Khoa học v phụ nữ, số 3, tr.8-18 Ban chấ t Đ i hộ i biể Ban chấ Đ ó X (2011) B í ị ốc l n th XI, Hà Nội Đ ó XI (2012) Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành trung ương Đảng Khóa 11, Một số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012-2020, Hà Nội Ban chấ Đ ó XI (2016) Báo cáo trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Hà Nội B o hiể hội năm 2012, X ội Vi t Nam (2013), Báo cáo công tác bảo hiểm xã ày i Ủy ban v C vấ x ội Quốc hộ ày 12/10/2013 Hà Nội Bộ C í ị Ban Chấ T Đ ng Cộng s n Vi t Nam (2007), Nghị số 11-NQ/TW ngày 27/4/2007 công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Hà Nội Bộ G ô Vận t i (2011), Thông tư số 71/2011/TTƯBGTVT Quy định hỗ trợ Người cao tuổi tham gia giao thông công cộng, Hà Nội Bộ L ộng – T X ội (2018), Báo cáo 10 năm thi X ội ActionAid (2018), Báo hành Luật Bình đẳng giới, Hà Nội Bộ L ộng – T cáo lần “Cơng việc chăm sóc khơng lương – San sẻ yêu thương” Hà Nội 10 Bộ L ộng – T X ội (2011), Quyết định số 567/QĐ-LĐTBXH, ngày 10/5/2011 phê quyệt Kế hoạch hành động BĐG giai đoạn 2011-2015 ngành Lao động – Thương binh Xã hội, Hà Nội 11 Bộ L ộng – T X ội (2012), Tài liệu bồi dưỡng kiến thức, kỹ lồng ghép vấn đề bình đẳng giới phân tích xây 95 dựng sách, pháp luật Hà Nội 12 Bộ L ộng - T x ội (2011), Thông tư số 17/2011/TT-LĐTBXH Quy định hồ sơ, thủ tục thực trợ cấp xã hội tháng, hỗ trợ chi phí mai táng tiếp nhận người cao tuổi vào sở bảo trợ xã hội, Hà Nội 13 Bộ Nội vụ (2009), T ô 08/2009/TTƯBNV hướng dẫn việc thành lập Ban công tác Người cao tuổi Tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội 14 Bộ T (2015) Báo cáo đánh giá tình hình thức hoạt động BĐG giai đoạn 2011-2015, đề xuất giai đoạn 2016-2020, Hà Nội 15 Bộ T (2014) Thông tư 17/2014/TTƯBTP ngày 13/8/2014 hướng dẫn lồng ghép giới xây dựng văn quy phạm pháp luật, Hà Nội 16 Bộ Vă ó T ể D lịch (2013), Đề án Hỗ trợ, chăm sóc đời sống văn hóa tinh thần người cao tuổi thực Chương trình hành động quốc gia người cao tuổi giai đoạn 2012-2020 (Ban hành theo Quyết định số 438/QĐ-BVHTTDL ngày 28 tháng 01 năm 2013 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch), Hà Nội 17 Bộ Y tế (2011), Thông tư số 35/2011/TTƯBYT Hướng dẫn thực chăm sóc sức khỏe người cao tuổi, Hà Nội 18 C í ủ Cộ ò x ộ ủ ĩ V N (2018), Báo cáo số 377/BC-CP việc thực mục tiêu quốc gia bình đẳng giới năm 2017, Hà Nộ 19 C í ủ c Cộ ò x ội chủ ĩ V t Nam (2009), Chương trình hành động Chính phủ giai đoạn đến năm 2020 thực Nghị số 11-NQ/TW ngày 27 tháng năm 2007 Bộ Chính trị công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ban hành kèm theo Nghị số 57/NQ-CP ngày 01 tháng 12 năm 2009 Chính phủ, Hà Nội 96 20 C í ủ c Cộ ò x ội chủ ĩ V t Nam (2011), Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày 14/01/2011 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật người cao tuổi, Hà Nội 21 C í ủ c Cộ ò x ội chủ ĩ V t Nam (2007), Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 9/ 4/2007 sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội, Hà Nội 22 C í ủ c Cộ ò x ội chủ ĩ V t Nam (2009), Nghị định số 48/2009/NĐ-CP ngày 19/5/2009 biện pháp đảm bảo bình đẳng giới, Hà Nộ 23 C í ủ c Cộng ò x ội chủ ĩ V t Nam (2013), Nghị định số 136/2013/NĐ-CP ngày 21/10/2013 quy định sách trợ giúp xã hội với đối tượng bảo trợ xã hội, Hà Nội 24 C í ủ c Cộ ò x ội chủ ĩ V t Nam (2008), Nghị định số 68/2008/NĐ-CP Quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động giải thể Cơ sở Bảo trợ xã hội , Hà Nội 25 Cục B o tr x ội (2014, 2015, 2016, 2017), Báo cáo Kết thực hi n công tác người cao tuổi năm 2014, 2015, 2016, 2017, Hà Nội 26 Cục B o tr x ộ Q ỹ D ố LHQ (2014), Kỷ yếu Hội thảo rà soát đề xuất Đổi sách trợ giúp xã hội người cao tuổi, Qu ng Ninh 27 D le Bél e N y n Thị Ngọ L N y n Thị T y Oanh (2010), Nghiên cứu Thu hẹp bất bình đẳng giới Việt Nam: Phân tích sở kết Tổng điều tra dân số Việt Nam 1989, 1999 2009, Canada 28 Đ i hộ L p quốc (1979), Cơng ước xố bỏ hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ, Newyork 29 Đà Hữ Đắ ( ủ ) (2010) Chính sách phúc lợi xã hội phát triển dịch vụ xã hội: Chăm sóc người cao tuổi kinh tế thị 97 trường định hướng XHCN hội nhập, Nx L ộ x ộ Hà Nộ 30 Đ ng Cộng s n Vi t Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nx C í 31 Hộ L ị quố Hà Nội p Phụ nữ Vi t Nam (2012), Điều tra quốc gia người cao tuổi Việt Nam VNAS năm 2011 - Các kết chủ yếu, Nxb Phụ nữ Hà Nội 32 L N ọ L (2010) Một số vấn đề người cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2010-2020 Hà Nội 33 L N ọ L (2012) Mối quan h giữ V t Nam – Những vấ phụ nữ P ó ế L ậ 35 Võ T ị Hồ Hà Nội c 34 Đặng Thị Linh (2013), Vấ hi n nay, th c tr L Đặ Á Vi t Nam ĩ T ết họ Hà Nội T yế (2005) "B ẳng nam-nữ c hi n quy i cao tuổi c ta", T ẳng nam - nữ í Cộng s n, số 05, tr.39-42 36 Quốc hộ c Cộ c Cộ ò x ội chủ 37 Quốc hộ ò x ội chủ ĩ V t Nam (2013), Hiến ĩ V t Nam, Hà Nội c Cộ ò x ội chủ ĩ V t Nam (2006), Luật c Cộ ò x ội chủ ĩ V t Nam (2009), Luật c Cộ ò x ội chủ ĩ V t Nam (2008), Luật Bình đẳng giới, Hà Nội 38 Quốc hộ người cao tuổi, Hà Nội 39 Quốc hộ Ban hành Văn quy phạm pháp luật, Hà Nội 40 Quốc hộ c Cộ ò x ội chủ ĩ V t Nam (2015), Luật Ban hành Văn quy phạm pháp luật, Hà Nội 41 Quốc hộ ó XII (2014) Văn kiện tài liệu dự án Luật người cao tuổi kỳ họp thứ 5, http://quochoi.vn, (truy cập: 13/8/2019) 42 Quốc hộ c Cộ ò x Luật Lao động, Hà Nội 98 ội Chủ ĩa Vi t Nam (2012), Bộ 43 N ô B T l ậ (2001), “S c ti C í 44 Thủ ẳng v ội kinh tế phụ nữ l ật Vi N ” Hà Nội ủ (2012), Chương trình Hành động quốc gia Người cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2012 – 2020 Hà Nội C í 45 Thủ ủ (2010), Quyết định số 2351/QĐ-TTg, ngày 24 tháng 12 năm 2010 phê duyệt Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020, Hà Nội C í 46 Thủ ủ (2012), Quyết định số 1781/QĐ-TTg ngày 22/11/2012 phê duyệt Chương trình hành động quốc gia người cao tuổi Việt Nam giai đoạn 2012 - 2020, Hà Nội 47 Tổng cụ D ố - KHHGĐ (2011) Triển khai “Mơ hình tư vấn, chăm sóc NCT dựa vào cộng đồng” Khung đề án cho giai đoạn 2011- 2015, Hà Nội (2010 2011) Báo cáo điều tra mức sống dân 48 Tổng cục Thố cư năm 2010, 2011, Hà Nội UNFPA (2014) Điều tra Dân số Nhà 49 Tổng cục Thố kỳ thời điểm 01/4/2014: Một số tiêu chủ yếu, Hà Nội 50 P T ắ Đỗ T ị K Hỷ (2009) “Báo cáo tổng quan sách chăm sóc người già thích ứng với thay đổi cấu tuổi Việt Nam”, Hà Nộ 51 UNFPA (2011), Già hóa dân số người cao tuổi Việt Nam: Thực trạng, dự báo số khuyến nghị sách, Hà Nội 52 Ủy ban Quốc gia v N i cao tuổi Vi t Nam (2019), Hướng tới sách quốc gia tồn diện thích ứng với già hóa dân số Việt Nam, Hà Nội 53 Ủy ban v vấ x ội Quốc hội (2009), Giới lồng ghép giới với hoạt động Quốc hội Nx C í 99 ị quố Hà Nội 54 Ủy ban v C vấ x ội Quốc hộ Q ỹ D ốL h p quốc (2014), Kỷ yếu Hội thảo Đối thoại sách an sinh xã hội người cao tuổi, ngày 22/9/2014, T 55 Vi X ố Hồ C í M ội học (2014), Báo cáo rà sốt pháp luật, sách trợ giúp xã hội cho người cao tuổi Việt Nam Hà Nội 56 Vi n Chiế l L ển, Bộ Kế ho Đ Q ỹ D ố p quốc (2017), Nghiên cứu tác động biến đổi cấu tuổi dân số đến kinh tế Việt Nam đề xuất sách Hà Nội II Tài liệu tiếng Anh 57 Anonuevo, Carlos Antonio Q (2000), Overview of the Gender Situation in the Philippines, Philippines 58 Gender in Norway (2008), Legislation, http://www.gender.no, (truy cập: 15/9/2019) 59 GIZ and ILSSA (2011), Vietnam Social Protection Glossary, Hà Nội 60 European Parliamentary Research Service (2019), Gender mainstreaming in the EU: state of play Plenary 61 Kathryn May Robinson; Sharon Bessell (2002), Women in Indonesia: Gender, Equity and Development, Volume dari Indonesia assessment series Institute of Southeast Asian Studies Singapore 62 Margaret Alston; Aurangzaib Alamgir (2012), "Women's Rights in Malaysia" l y https:// l y e /2012/06/26/w e -rights- / (truy cập: 13/8/2019) 63 UN Division for the Advancement of Women (2008), Declarations, Reservations and Objections to CEDAW, https://www.un.org, (truy cập: 9/9/2019) 64 World Economic Forum (2018), The Global Gender Gap Report 2018, Geneva 100 PHỤ LỤC PHỤ LỤC BẢNG KIỂM VỀ LỒNG GHÉP GIỚI TRONG MỘT SỐ VĂN BẢN VỀ NGƢỜI CAO TUỔI L ậ N TT TIÊU CHÍ/ CHỈ MỤC Khái qt q trình xây dựng dự án luật T ể ắ ị DA l ậ ( T ể t l T ể t qua T ể ó l Xác định vấn đề giới giai đoạn soạn thảo dự án Luật ? - Có x y ? -X ? LGG ị vấ - Có ố l - Có x ẳ ể í ị ? ? õx ấ Dự báo tác động quy định có vấn đề giới -Có v ? ộ y ị - Có ra? ố ó vấ vấ - Có ộ v vấ ô N ị ị ộ c ẩ lậ BST TBT) - Có vấ v ổ Xác định nguồn lực giải vấn đề giới ủ -T l ủ l ậ -T ặ Bộ ể ủ l quan 101 06 N ị ị 67 -N l NSNN í ủ yế y ộ k Việc tuân thủ quy trình lồng ghép giới ủ ụ -B -T BST, TBT ó TƯ Hội LHPN -Có lấy ổ ế xé ế -Xe y cũ ộ Hộ v T PHỤ LỤC BẢNG KIỂM TUÂN THỦ QUY ĐỊNH LỒNG GHÉP GIỚI TRONG XÂY DỰNG TT Tên văn QĐ xây dựng Tờ trình Báo cáo lồng ghép giới Báo cáo thẩm định Báo cáo thẩm tra L ậ N ổ N ị ị 06 N ị ị 67 PHỤ LỤC 3: BẢNG TÓM TẮT NHỮNG NỘI DUNG PHỎNG VẤN Nhóm đối tƣợng vấn Đánh giá quy định LLG XDPL Với quan chủ trì soạn thảo văn (5 ngƣời) Với quan thẩm định dự án luật (2 ngƣời) Với quan thẩm tra dự án luật (3 ngƣời) Với quan phản biện TW hội LHPNVN(5 ngƣời) Với chuyên gia độc lập (5 ngƣời) 102 Khó khăn thực quy định LGG Những kiến nghị PHỤ LỤC 4: CÁC BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI VỚI CÁN BỘ CƠ QUAN CHỦ TRÌ SOẠN THẢO VĂN BẢN I/ THƠNG TIN CHUNG: N i th c hi n vấn: L K L Họ v l p Cao học KHQL N Nă c vấn: í : Gi T ộ học vấn: Ngh nghi p: vấn: Đ Chủ b QPPL ó Đị ểm: ă v y ị LGG y ị c hi ày x y vă ững kiến nghị Th i gian: II/ NỘI DUNG: Câu Ô / í l ế x y vă n, ? i cao tuổ Tr l i: Câu T ó c tập huấ / ộng v gi x y vă ô ộng củ vă ng d n/ gi i thi u v n, ô ? Tr l i: Câu Ơ b QPPL 48/NĐ-CP ó ? Ơ ế ó y ịnh v lồ ết v ô ? 103 ô é x y 17/TTƯBTP vă ị ịnh Tr l i: Câu Ô / ó x y ộng gi x y ó ng hoặ vă QPPL ô / Tr l i: Câu T e ô / VBQPPL y ủ ữ y ịnh hi v LGG ? Tr l i: Câu C vă / l ng d n v kỹ thuật LGG h l ? Tr l i: Câu Ô / ế v chấ l ộng gi / b lồ QPPL l é ng củ i hồ vă ến NCT hi n Tr l i: Câu T e ô x y gi / ữ í ó ă l ật tr ất cập vi c lồ NCT y é ? Tr l i: Câu Ô l ng lồ NCT tr ó é ến nghị xuất gi i vi x y n nay? Tr l i: X ! 104 ằ ển khai th c hi ất í CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI VỚI CÁN BỘ CƠ QUAN THẨM ĐỊNH, THẨM TRA VĂN BẢN I/ THÔNG TIN CHUNG: N i th c hi n vấn: L K L Học v l p Cao học KHQL N Nă c vấn: í : Gi T ộ học vấn: Ngh nghi p: vấn: Đ Chủ ó b n QPPL Đị ă v y ị y ị c hi LGG ày x y vă ững kiến nghị ểm: Th i gian: II/ NỘI DUNG: Câu Ơ / vă í l ế ẩ ịnh/ thẩ ? i cao tuổ Tr l i: Câu T vă ô ẩ ó ịnh/ thẩm tra hồ c tập huấ / ộng củ vă ộng v gi ng d n/ gi i thi u v ô ? Tr l i: vă Câu Ơ í l ế v hồ ế i cao tuổi Tr l i: 105 ủ tụ Câu Ô / ế v chấ l ộng gi / b lồ QPPL l é ng củ i hồ vă ến NCT hi n Tr l i: Câu T e ô / VBQPPL y ủ ữ l y ịnh hi v LGG ? Tr l i: Câu T e x y gi / ữ ó í ă ất cập vi c lồ l ật tr NCT y é ? Tr l i: Câu Ô l é ng lồ ó i vi í ến nghị xuất gi x y NCT ó Tr l i: X ! 106 ể n nay? ằ ất vă QPPL ó CÂU HỎI PHỎNG VẤN SÂU ĐỐI VỚI CÁN BỘ CƠ QUAN PHẢN BIỆN VÀ CHUYÊN GIA ĐỘC LẬP I/ THÔNG TIN CHUNG: N i th c hi n vấn: L K L Họ v l p Cao học KHQL N Nă c vấn: í : Gi T ộ học vấn: Ngh nghi p: vấn: Đ Chủ b QPPL ó ă Đị ểm: v y ị y ị c hi LGG ày x y vă ững kiến nghị Th i gian: II/ NỘI DUNG: Câu Ô / vă í l ế ó n bi ? i cao tuổ Tr l i: Câu T vă ẩ ó ịnh/ thẩm tra hồ c tập huấ / ộng củ vă b ng d n/ gi i thi u v ộng v gi ô ? Tr l i: Câu Ô v th vă ế v í l y ị ế Tr l i: 107 x ến ph n bi i cao tuổi ối Câu N b QPPL y ịnh t i Luậ B vă ò ng d / ph n bi n củ ẳng gi i, Luậ B ó y ị à v vă m ? Tr l i: Câu Ô / ế v chấ l ộng gi / b lồ QPPL l é ng củ i hồ vă ến NCT hi n Tr l i: Câu T e x y gi / ữ ó í ă ất cập vi c lồ l ật tr NCT y é ? Tr l i: Câu Ô l é ng lồ ó i vi í Tr l i: X ến nghị xuất gi x y NCT ó ể n nay? ! 108 ằ g cao chất vă QPPL ó ... 39 THỰC TRẠNG VIỆC LỒNG GHÉP GIỚI TRONG XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP NGƢỜI CAO TUỔI Ở VIỆT NAM 39 2.1 Thực trạng ngƣời cao tuổi sách trợ giúp ngƣời cao tuổi Việt. .. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LỒNG GHÉP GIỚI TRONG XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP NGƢỜI CAO TUỔI 1.1 Một số khái niệm luận văn 1.1.1 Khái niệm giới, giới tính, bình đẳng giới, lồng ghép giới - Giới: ... triển khai thực sách trợ giúp xã hội ngƣời cao tuổi 73 * TIỂU KẾT CHƢƠNG 78 CHƢƠNG 79 GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG LỒNG GHÉP GIỚI TRONG XÂY DỰNG VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ