Chuyên đề 3.1: Phương pháp xác định tổng mức đầu tư và đánh giá hiệu quả đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình
Chuyên đề phương pháp xác định tổng mức đầu tư đánh giá hiệu đầu tư dự án đầu tư xây dựng công trình ban đào tạo viện khoa học kinh tế xây dựng Hà nội, 5/2009 kết cấu nội dung I PP xác định tổng mức đầu tư dự án II PP xác định hiệu đầu tư dự án III PP phân tích, đánh giá rủi ro hiệu DA IV PP xác định suất vốn đầu tư V PP xác định số giá xây dựng VI PP xác định độ dài thời gian xây dựng công trình VII Câu hỏi tập Phần I: 1.1 Một số vấn đề chung TMĐT 1.2 Một số phương Pháp xác định TMĐT 1.1.1 Khái niệm vai trò 1.1.2 Nội dung, cấu thành phần chi phí TMĐT 1.1.3 Nguyên tắc xác định TMĐT 1.1.4 Yêu cầu công việc tính toán 1.2.1 PP xác định TMĐT theo thiết kế sở dự án 1.2.2 PP xác định TMĐT theo tiêu công suất lực 1.2.3 PP xác định TMĐT theo số liệu Công Trình tương tự 1.2.4 phương pháp hỗn hợp để xác định TMĐT 1.1 Một số vấn đề chung TMĐT 1.1.1 Khái niệm vai trò TMĐT - TMDDT dự án đầu tư xây dựng công trình tiêu KT-KT tổng hợp quan trọng; - nước ta, qua thời kỳ đổi chế quản lý chi phí ĐTXD khái niệm nội dung TMĐT thay đổi hoàn thiện dần văn QPPLcủa Nhà nước - NĐ 99/2007/NĐ-CP Chính phủ Thông tư số 05/2007/TT-BXD Bộ Xây dựng đà khảng định vai trò to lớn TMĐT làm để lập kế hoạch quản lý vốn đầu tư, xác định hiệu đầu tư dự án Chuẩ n bị đầu tư Sơ đồ Các giai đoạn hình thành chi phí XD Báo cáo đầu tư / dự án đầu tư /Thiết kế sở Thực đầu t ThiÕt kÕ kü thuËt ThiÕt kÕ b¶n vÏ thi công Đấu thầu công trình Tổng mức đầu tư Tổng dự toán Dt vẽ thi công Giá ký hợp đồng Thực hợp đồng Kết thúc đưa vào sd Giá toán Kết thúc xây dựng Giá toán kết cấu nghị định 99/2007 qlCP-đtxdct (gồm chương, 38 điều) Những quy định chung điều (1:3) Đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Nguyên tắc qlý chi phí đtư XDCT TMĐT, DT XDCT & Dịnh mức XD TMĐT, DT điều (4:11) XDCT điều (4:11) giá XDCT điều (12:18) 12.Định mức XD 13 Lập quản lý ĐM XD 14 Hệ thống giá XDCT 15 Lập đơn giá XDCT 16 Quản lý XDCT 17 Chỉ số giá XD 18 Tư vấn quản lý chi phí ĐT XD Nội dung Néi dung TM§T TM§T XDCT LËp TM§T Thẩm định, XDCT phê duyệt TMĐT Lập TMĐT Điều chỉnh TMĐT Thẩm định, phê Nội dung DT XDCT LËp DT CT dut TM§T 10.ThÈm tra, phê duyệt DT chỉnh CT Điều 11 Điều chỉnh DT CT TMĐT Hợp đồng HĐXDCT, TT &QT 14 ®iỊu (19:32) QLý NN vỊ CP §TXDCT ®iỊu (33:35) 19 HĐ hđ XD 20 Hồ sơ HĐXD 21.Giá HĐXD 22.Điều chỉnh đơn giá HĐXD 23 Điều chỉnh giá HĐXD 24 Tạm ứng vốn để thực HĐXD 25 Thanh toán HĐXD 26 Hồ sơ toán HĐXD 27 Đơn giá KL CV phát sinh HĐXD 28 Bảo hiểm CTXD bảo hành CT 29 Thưởng phạt GQ tranh chấp 30 QToán HĐXD 31 Thanh toán VĐTXDCT 32 QToán VĐTXDCT 33 Bộ XD: trách nhiệm hướng dẫn việc lập Qlý CP ĐTXDCT; công bố Đmức XD, PP tÝnh, tra, kiĨm tra 34 Bé tµi chính: hư ớng dẫn TToán, Qtoán VĐTXDCT, chi phí bảo hiĨm t vÊn, CTXD; tra, kiĨm tra viƯc TT, QT 35 Các Bộ, UBND cấp tỉnh Điều khoản thi hành điều (36:38) 36 Xử lý chuyển tiếp 37 HiƯu lùc thi hµnh 38 Tỉ chøc thùc hiƯn 1.1.2 Nội dung cấu thành phần chi phí tổng mức đầu tư Nội dung chi phí tổng mức đầu tư (TMĐT) TMĐT dự án khái toán chi phí toàn dự án xác định giai đoạn lập dự án, gồm chi phí xây dựng; chi phí thiết bị; chi phí đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư; chi phí khác bao gồm vốn lưu động dự án sản xuất kinh doanh, lÃi vay thời gian xây dựng chi phí dự phòng (Điều 39 NĐ số 16/2005/NĐCP) chi phí dự tính dự án bao gồm chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư; chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng; chi phí khác chi phí dự phòng (Điều 4, NĐ99/2007) Nội dung tổng mức đầu tư Chi phí Chi phí Chi phÝ båi th Chi phÝ qu¶n lý êng gi¶i phóng dự án mặt bằng, tái định - Chi phí tổ chức cư lập báo cáo đầu xây dựng thiết bị - Chi phí xây - Chi phí mua dựng CT, sắm thiết bị HMCT công nghệ - Chi phí båi th t, lËp dù ¸n - Chi phÝ ph¸ - Chi phí đào ờng nhà cửa, vật đầu tư, lập báo tháo dỡ tạo kiến trúc c¸o KTKT c¸c vËt kiÕn chun giao - Chi phÝ thùc hiƯn - Chi phÝ tỉ chøc tróc c«ng nghƯ tái định cư có liên thực công - Chi phí san - Chi phí lắp quan tác bồi thường lấp mặt đặt thiết bị - Chi phí tổ chức giải phóng mặt xây dựng thí bồi thường giải bằng, tái định - Chi phí xây nghiệm, hiệu phãng mỈt b»ng c dùng CT chØnh - Chi phÝ sư dơng - Chi phÝ tỉ chøc t¹m, CT phơc - Chi phÝ vËn ®Êt thêi gian thi tun thiết vụ thi công chuyển, bảo xây dựng kế kiến trúc - Chi phí nhà hiểm thiết bị tạm - Thuế - Chi phí chi trả - v.v trường loại phí liên quan Chi phí Chi phí tư Chi phí dự vấn khác phòng - Chi phí - Chi phí lập báo cáo đầu tư, lập c¸o KTKT - Chi phÝ thi tun thiÕt kÕ kiÕn tróc - v.v - Chi phÝ cho u tè b¶o hiểm trượt giá - v.v tư, lập báo kỹ thuật đà đầu tư dự phòng công trình dự án đầu cho phần hạ tầng - Chi phí nổ xây dựng phát sinh mìn, vật khảo sát công việc phá bom - Chi phí khối lượng - Chi phí rà dựng cho yếu tố đầu tư xây dự phòng tổng mức tư - Chi phí thẩm tra đầu yếu tố cấu thành chi phí tMT NĐ 16: V = VXD + VTB + VGPMB + VK + VDP N§ 99: V = VXD + VTB + VGPMB + VQLDA + VTV + VK + VDP 10 Phần IV: phương pháp xác định suất vốn đầu tư 4.1 số vấn đề chung suất vốn đầu tư 4.2 phương pháp bước tiến hành tính SVĐT XDCT 4.1.1 Khái niệm, ý nghĩa vai trò SVĐT 4.1.2 Nội dung kinh tế tiêu SVĐT 4.1.3 phân loại suất vốn đầu tư 4.2.1 số quan điểm 4.2.2 tính toán SVĐT 4.2.3 bước tiến hành xác định sVĐT 48 S= V N 4.1 mét sè vÊn ®Ị chung vỊ st vèn đầu tư 4.1.1 Khái niệm vai trò SVĐT 4.1.2 nội dung kinh tế SVĐT Chỉ tiêu suất vốn đầu tư tính theo công thức tổng quát sau: Trong đó: S : Suất vốn đầu tư CTXD tính cho đơn vị lực SX phục vụ công trình V : Tổng mức đầu tư công trình N : Năng lực sản xuất phục vụ (công suất thiết kế) công trình 4.1.3 Phân loại suất vốn đầu tư a Theo hình thức đầu tư b Theo loại hình công trình c Theo thành phần chi phí 49 4.2 Phương pháp bước tiến hành tính toán suất vốn đầu tư xây dựng công trình 4.2.1 Một số quan điểm Quan điểm đầu tư có mục tiêu; Quan điểm đầu tư có hiệu Quan điểm tiến 4.2.2 Các tính toán tiêu suất vốn đầu tư + Lựa chọn danh mục công trình + Các pháp lý để xác định suất vốn đầu tư Các văn qui định NN quản lý ĐT &XD Quy chuẩn xây dựng Việt nam Tiêu chuẩn thiết kế công trình xây dựng Các qui định hành NN sử dụng LĐ, VTư, Xemáy CP khác có liên quan thời điểm tính toán Các qui định NN liên quan loại hình công trình Các loại hồ sơ tài liệu công trình xây dựng 50 4.2 Phương pháp bước tiến hành tính toán suất vốn đầu tư xây dựng công trình 4.2.3 Các bước tiến hành xác định tiêu suất vốn đầu tư Quá trình tính toán tiêu suất vốn đầu tư thực qua giai đoạn sau: Giai đoạn 1: xác định danh mục CTXD thu thập số liệu CTXD đà lựa chọn: 1) Xác định phạm vi, thời gian cần điều tra, khảo sát thu thập số liệu công trình xây dựng 2) Liệt kê danh mục công trình đà xây dựng thuộc loại hình công trình đà lựa chọn nói trên; 3) Điêù tra, khảo sát thu thập số liệu, tài liệu công trình xây dựng đà lựa chọn theo mẫu điều tra 51 4.2 Phương pháp bước tiến hành tính toán suất vốn đầu tư xây dựng công trình 4.2.3 Các bước tiến hành xác định tiêu suất vốn đầu tư Giai đoạn 2: Giai đoạn xử lý số liệu tính toán tiêu suất vốn đầu tư Việc tính toán xử lý số liệu để xác định suất vốn đầu tư công trình xây dựng phụ thuộc vào nguồn số liệu loại hồ sơ tài liệu thu thập đư ợc từ giai đoạn Giai đoạn Hoàn thiện kết tính toán SVĐTCT lựa chọn Công việc hoàn thiện gồm bước sau: Bước 1: Tiến hành biên soạn Dự thảo SVĐT Bước 2: Lấy ý kiến đóng góp; Thu thập ý kiến đóng góp chỉnh sửa, bổ sung lại SVĐT đà tính toán thấy cần thiết Bước 3: So sánh SVĐT đà tính toán với SVĐT CTXD đà ban hành/ công bố Bước Hoàn thiện lại SVĐT xây dựng 52 ví dụ tính tóan SVĐT cho số loại hình công trình xây dựng Bảng biểu II Công trình công nghiệp Công trình luyện kim Bảng II.1 Suất vốn đầu tư xây dựng công trình công nghiệp luyện kim STT Loại công trình Suất vốn Đơn vị tính đầu tư Nhà máy luyện cán thép xây dựng, công suất 250.000 Tấn/năm 1000đ/TSP 2.200 Trong Xây ThiÕt dùng bÞ … … 320 1.500 SuÊt vèn đầu tư XDCT công nghiệp luyện kim Bảng II.1 tính toán với CTcấp III theo qui định hành cấp CTXD 53 Thuyết minh bảng biểu Suất vốn đầu tư XDCT luyện kim bao gồm: - CPXD CTSX chính, CT phụ trợ phục vụ; hƯ thèng KT: ®êng GT néi bé, cÊp ®iƯn, cÊp nước, ; CP PCCC - CPTBị gồm toàn CP mua sắm LĐTBị, máy móc dây chuyền SX TBị phụ trợ, phục vụ; CP chạy thử TBị CPTBị tính theo giá mua TBị dây chuyền SX nhập từ nước Châu Âu Suất vốn đầu tư XDCT công nghiệp luyện kim chưa tính đến CP đầu tư XD hạng mục CT nằm hàng rào nhà máy như: đường giao thông, trạm biến áp, Đơn vị tÝnh: - tÝnh b.q cho 1tÊn SP ph«i thÐp, thÐp qui ước Cơ cấu CP CT sản xuất CT phục vụ, phụ trợ sau: Chi phí xây dựng: - Các CTSX chính: 70 - 75%; - Các CT phục vụ, phụ trợ: 30 - 25% - CP thiÕt bÞ: - ThiÕt bÞ SX: 80 - 85%; - Thiết bị phục vụ, phụ trợ: 20 15% 54 Phần Vi: phương pháp xác định độ dài thời gian xây dựng 6.1 Khái niệm vai trò độ dài thời gian xây dựng 6.2 Một số phương pháp xác định độ dài thời gian xây dựng công trình 55 6.1 Khái niệm vai trò độ dài thời gian xây dựng Txdct: Chỉ tiêu quan trọng trình phân tích, đánh giá hiệu KT-TC DAĐT - Txdct xác định hợp lý sẽ: Góp phần đảm bảo tính khả thi việc lập kế hoạch tiến độ thực hiện, quản lý VĐT XDCT Đối với nhà ĐT: nắm bắt hội KD, thực ĐT có hiệu quả, giảm thiệt hại ứ đọng VĐT Đối với nhà thầu XD: góp phần làm giảm CP XD (CP Qlý, thiệt hại ảnh hưởng tự nhiên gây ) Đối với NN toàn XH: sớm đưa CT vào sử dụng, đẩy mạnh SX, CN hoá HĐ hoá đất nước tăng cường khả cạnh tranh đất nước khu vực toàn cầu 56 6.1 Khái niệm vai trò độ dài thời gian xây dựng Txdct xác định chưa hợp lý sẽ: Tăng CP đầu tư, phải điều chỉnh lại TMĐT, đồng thời không xác định hiệu KT-TC DA Hậu DA phải kéo dài T thu hồi vốn làm tăng mức độ rủi ro DA; Có thể làm hội KD so với đối thủ khác Txdct dài: thiệt hại: -VĐT dở dang, VĐT ứ đọng CT, tăng lÃi vay (nếu vốn vay) - Có nguy gặp phải hao mòn vô hình tiến KHKT công nghệ Txdct ngắn: CP XD tăng lên khg tạo khả cho nhà thầu XD thực HĐ, gây khó khăn cho thi công tạo điều kiện cho bên nhà thầu XD đòi hỏi giá cao họ tham gia tranh thầu 57 58 6.2 Một số phương pháp xác định Txdct 1) Phương pháp dựa vào kinh nghiệm XD CT tương tự khu vực, 2) Phương pháp lập tiến độ thi công công trình, 3) Phương pháp xác định độ dài Txdct từ tiêu vốn chi phí công trình, -Tiến hành lập thiết kế tổ chức thi công Nhưng giai đoạn lập DAĐT tiến hành xác định Txd sau: + Xác định T tiến độ thi công h/ mục CT + Xác định Tthi công công tác h/m CT (T thi công công tác XD phụ thuộc vào Q, tuyến công tác, mức độ sử dụng tài nguyên thời hạn XDCT) T thi công c/việc xác định theo công thức: tij = LDij a.N i tij = CM ij a.M i Trong ®ã: Tij - T thi công c/việc ij (ngày) LDij - Q lao động (ngày công) hoàn thành c/việc CMij - Số ca máy ®Ĩ hoµn thµnh c/viƯc a - Sè ca lµm viƯc ngày (chế độ làm việc) Ni,Mj - số NCông, máy biên chế tổ đội 59 6.2 Một số phương pháp xác định Txdct Định luật Murphy áp dụng thi công XD cần cộng thêm số yếu tố an toàn vào dự toán T thực DA phép DPhòng nguyên nhân gây viƯc chËm trƠ T thùc hiƯn DAcã thĨ cã Txd = Txdtcông + Tdp Độ dài thời gian XDCT xác định khoảng thời gian thi công CT với lượng dự phòng thời gian cho việc chậm trễ chưa nhìn trước nguyên nhân gây ví dụ gây hỏa hoạn, tai nạn, hỏng thiết bị, máy móc, biểu tình, đình công, chậm cung ứng vật tư vật liệu xây dựng, điều kiện thi công khó khăn, lũ lụt, chậm trễ văn QPPL, v.v 60 Phần VII: Câu hỏi tập HÃy trả lời câu hỏi, lựa chọn câu trả lời vào đánh dấu vào ô thích hợp Câu Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2007 Chính phủ Quản lý chi phí đầu tư XD có quy định Nội dung TMĐT xây dựng công trình hay không? Câu Theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2007 Chính phủ TMĐT XDCT có thành phần chi phí bản? Đó thành phần nào? Câu Theo Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 Bộ Xây dựng có phương pháp xác định TMĐT xây dựng công trình? Câu Theo Thông tư số 05/2007/TT-BXD ngày 25 tháng năm 2007 Bộ Xây dựng xác định chi phí dự phòng dự án ĐTXD có thời gian thực năm tính nào? Câu Khái niệm cách tính tiêu giá trị thuần- NPV dự án ĐTXDCT Câu Khái niệm cách tính tiêu tỷ suất sinh lợi nội tại- IRR dự án ĐTXDCT Câu Chỉ số giá XD hai khu vực có phản ánh gía khu vực cao giá khu vực hay không? 61 Xin cảm ơn theo dõi anh, chị ! 62 ... dung I PP xác định tổng mức đầu tư dự án II PP xác định hiệu đầu tư dự án III PP phân tích, đánh giá rủi ro hiệu DA IV PP xác định suất vốn đầu tư V PP xác định số giá xây dựng VI PP xác định độ... địa phương nơi xây dựng công trình 14 Phương pháp lập tổng mức đầu tư Bước Xác định chi phí quản lý dự án (GQLDA), chi phí tư vấn đầu tư xây dựng (GTV), chi phí khác (GK) a Xác định định mức. .. Phần II: phương pháp xác định hiệu đầu tư dự án 2.1 Khái niệm hoạt động đầu tư hiệu đầu tư dự án 2.2 xác định yếu tố làm phân tích, tính toán kT-TC dự án 2.1.1 Khái niệm hoạt động đầu tư 2.1.2