Đổi mới quan điểm của đảng về nguồn lực con người để xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở việt nam hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN --- LÃ THỊ KIM OANH ĐỔI MỚI QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ NGUỒN LỰC CON NGƯỜI ĐỂ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

LÃ THỊ KIM OANH

ĐỔI MỚI QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ NGUỒN LỰC CON NGƯỜI ĐỂ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Triết học

Hà Nội - 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN

-

LÃ THỊ KIM OANH

ĐỔI MỚI QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ NGUỒN LỰC CON NGƯỜI ĐỂ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Triết học

Mã số: 60.22.03.01

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Đình Xây

Hà Nội - 2014

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Các kết quả số liệu trong luận văn là trung thực, có nguồn gốc rõ ràng, chính xác của các cơ quan chức năng đã công bố Đồng thời tôi xin chịu trách nhiệm về toàn bộ những kết luận đưa ra trong luận văn

Tác giả luận văn

Lã Thị Kim Oanh

LỜI CẢM ƠN Lời cảm ơn đầu tiên và sâu sắc tôi xin được dành gửi tới thầy giáo PGS

TS Ngô Đình Xây – người đã trực tiếp hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn Nhờ

sự quan tâm, chỉ dẫn tận tình và những lời động viên của thầy đã giúp tôi hoàn thành bài nghiên cứu của mình

Tôi xin trân trọng cảm ơn các Thầy, Cô giáo khoa Triết học, Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn – Đại học quốc gia Hà Nội, đã quan tâm tạo điều kiện thuận lợi, dành nhiều công sức giảng dạy, hướng dẫn tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và học tập tại nhà trường

Tác giả luận văn

Lã Thị Kim Oanh

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Từ những năm 70 của thế kỷ trước trở lại đây đã diễn ra những thay đổi lớn trong chiến lược phát triển của các quốc gia Thế giới đang chuyển từ nền kinh tế chủ yếu dựa vào nguồn tài nguyên hạn hẹp sang nền kinh tế tri thức, trong đó, đầu tư phát triển nguồn lực con người (hay nguồn nhân lực) được coi là quan trọng hơn các nguồn đầu tư khác Kinh nghiệm thế giới và nước ta cho thấy, sự cất cánh và phát triển thành công của một nước gắn chặt với chính sách và chiến lược phát triển vai trò nguồn lực con người Có thể nói, toàn bộ bí quyết thành công của các quốc gia phát triển đều nằm trong chân lý đơn giản là chiến lược trồng người

Cùng với việc biến khoa học, kỹ thuật và công nghệ - những sản phẩm

đã được vật thể hóa của trí tuệ con người thành lực lượng sản xuất trực tiếp, nền kinh tế thế giới đồng thời diễn ra quá trình chuyển đối tượng khai thác vào chính bản thân con người Hầu hết các quốc gia trên thế giới đều có những chương trình mang tính chiến lược về đầu tư và phát triển con người của riêng mình, nhưng họ đều hướng theo một nguyên tắc chung là đặt con người vào vị trí trung tâm của sự phát triển kinh tế - xã hội Việc thừa nhận vai trò quyết định của nguồn lực con người trong phát triển kinh tế xã hội vừa mang ý nghĩa là bước ngoặt của tư duy nhân loại, vừa mở ra một triển vọng mới cho tất cả các nước Sự thành bại cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội ở mỗi nước đang tùy thuộc vào những “bí quyết” về đào tạo, sử dụng và phát huy nguồn lực con người

Khi bước vào thế kỷ XXI thì tầm cao của tư duy, trí tuệ của Đảng ta không chỉ thể hiện ở việc xác định cương lĩnh, đường lối chiến lược, sách lược đúng đắn, sáng tạo mà còn thể hiện ở khả năng dự báo xu hướng phát triển của thế giới và khu vực nhất là về địa chính trị, địa kinh tế, địa chiến

lược, về sự vận động biện chứng của trật tự thế giới mới, về chiến tranh hòa bình và nhất là vấn đề toàn cầu hóa hiện nay Nhận thức được vai trò quan trọng đó và từ thực tiễn của sự nghiệp đổi mới đất nước, Đảng và nhà nước ta

đã luôn đặt ra vấn đề cần thiết phải đổi mới tư duy, nhất là tư duy về vai trò nguồn lực con người trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng

và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Hiện nay, thế giới đang diễn ra xu thế toàn cầu hóa trên tất cả các lĩnh vực: kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh Trong quá trình

đó vừa diễn ra sự hợp tác, liên kết vừa diễn ra sự cạnh tranh gay gắt giữa các quốc gia, dân tộc và Việt Nam không thể nằm ngoài lề cuộc phấn đấu vì một

xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Trước tình hình

đó, Đảng ta xác định phải tiếp tục đổi mới tư duy mà trước hết là đổi mới tư duy lý luận về yếu tố nguồn lực quan trọng nhất, tức vai trò của nguồn lực con người trong nền kinh tế hiện nay Vấn đề này đã được Đại hội lần thứ VI của Đảng cộng sản Việt Nam đề ra và khẳng định đó là tiền đề để giải quyết những khó khăn trước mắt và lâu dài

Thế giới loài người đang sống trong thời đại của những giá trị nhân văn

và năng lực trí tuệ của con người Con người đã và đang sáng tạo ra cuộc sống văn hóa ngày càng phong phú đa dạng, nhưng họ cũng đang tạo ra không biết bao nhiêu hiểm họa cho chính bản thân mình với hàng loạt các câu hỏi đang được đặt ra là: Thế giới sẽ đi về đâu? Tương lai loài người sẽ như thế nào? Những câu hỏi đó không ai khác ngoài con người phải tự trả lời và giải quyết Bởi vậy, hơn lúc nào hết, vấn đề đổi mới quan điểm của Đảng về nguồn lực con người ở Việt Nam hiện nay cần phải được xây dựng trên cơ sở một thế giới quan tiến bộ, một cách nhìn nhận phức hợp về con người và nguồn lực con người

Với lý do trên, học viên đã chọn “Đổi mới quan điểm của Đảng về nguồn

lực con người để xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng

xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay” làm đề tài nghiên cứu của mình

2 Tình hình nghiên cứu

Nghị quyết Đại hội lần thứ VIII của Đảng đã khẳng định: “Lấy việc

phát huy nguồn lực con người làm yếu tố cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững” [8, tr 85] Nhưng đó vẫn còn là một vấn đề cần phải được nghiên

cứu sâu hơn nữa trên cả phương diện lý luận nhận thức lẫn hoạt động thực tiễn Nguồn lực con người Việt Nam hiện nay bên cạnh những điểm mạnh, vẫn còn những hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa cũng như của nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sự chuyển đổi sang nền kinh tế hàng hóa theo cơ chế thị trường và mở rộng giao lưu quốc tế đã mang cả những mặt tích cực, lẫn mặt tiêu cực vào quá trình chuyển biến tâm lý, tư tưởng, đạo đức của con người Việt Nam Trong khi đó vẫn còn những cách hiểu, cách làm khác nhau, không nhất quán

và thiếu đồng bộ về viêc quản lý, đào tạo, sử dụng và phát huy nguồn lực con người Chính vì vậy, một đòi hỏi tất yếu đang đặt ra ở nước ta là cần phải có những công trình nghiên cứu cơ bản, có hệ thống không chỉ về mặt lý luận mà còn có cả sự tổng kết những bài học thực tiễn ở trong và ngoài nước về vấn đề nguồn lực con người, nhằm tìm ra những giải pháp phù hợp với Việt Nam để xây dựng và phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Từ những đòi hỏi cấp bách trên, đã có rất nhiều công trình nghiên cứu

đề cập đến vấn đề này Hơn nữa, việc nghiên cứu nguồn lực con người còn trở thành một trong những đề tài thu hút sự chú ý của các nhà lãnh đạo, quản lý

và đặc biệt là các nhà nghiên cứu lý luận

Cuốn “Con người - những ý kiến mới về một đề tài cũ” do An Mạnh

Toàn dịch, Nxb Sự thật, năm 1986 Đây là một công trình phối hợp nghiên cứu của một số nhà khoa học Liên Xô và cộng hòa dân chủ Đức, xuất phát từ quan điểm của chủ nghĩa Mác – Lênin, căn cứ vào những thành tựu mới nhất của nhiều ngành khoa học nghiên cứu về con người, cố gắng bằng con đường khái quát triết học những vấn đề cơ bản về con người, quá trình phát triển của con người từ thời đại xa xưa đến nay Trên cơ sở nội dung của cuốn sách, chúng ta có thể dựa vào đó để nghiên cứu, vận dụng những quan điểm của chủ nghĩa Mác về con người nhằm thực hiện tốt sự nghiệp xây dựng con người mới xã hội chủ nghĩa ở nước ta trong giai đoạn công nghiệp hóa, hiện đại hóa hiện nay

Cuốn “Phát triển nguồn nhân lực kinh nghiệm thế giới và thực tiễn

nước ta” của Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội,

năm 1996 Cuốn sách đã giới thiệu khái quát về vai trò của nguồn lực con người trong nền kinh tế đổi mới và kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực ở khía cạnh phát triển giáo dục ở một số nước trên thế giới Tác giả còn đưa ra một số khuyến nghị nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao ở nước ta

để tạo động lực thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển

Cuốn “Trở lại với con người” của Trung tâm khoa học xã hội và nhân

văn quốc gia, Viện nghiên cứu con người, Nxb Khoa học xã hội, năm 2001 đã tập hợp các bài viết về con người, nguồn lực con người của nhiều nhà nghiên cứu nổi tiếng trên thế giới để giúp cho người đọc có những cách tiếp cận mới

và có cái nhìn toàn diện hơn về vấn đề này

Cuốn “Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam” của Đỗ

Minh Cương, Nguyễn Thị Doan, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2001 Cuốn sách đã đề cập đến một số nội dung về giáo dục đại học, đồng thời đề xuất những giải pháp có tính khả thi nhằm phát triển nguồn nhân lực giáo dục

đại học, bộ phận nhân lực có trình độ cao trong nguồn nhân lực nước ta, để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Cuốn “Tìm hiểu vai trò quản lý Nhà nước đối với việc phát huy nhân

tố con người trong phát triển kinh tế” của Nguyễn Thị Phi Yến, Nxb Chính trị

quốc gia Hà Nội, năm 2001 đã nói lên mối quan hệ giữa thực trạng quản lý của nhà nước đối với việc phát huy nhân tố con người trong nền kinh tế thị trường Đồng thời tác giả cũng kiến nghị một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý của Nhà nước để phát huy tốt nguồn lực quan trọng này

Cuốn “Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại

hóa đất nước” của Nguyễn Thanh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm

2002 Cuốn sách góp phần làm rõ những cơ sở lý luận và thực tiễn, quan điểm, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, qua đó đưa ra những giải pháp phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta hiện nay Cuốn sách tập trung trình bày chủ yếu những vấn đề sau:

Thứ nhất, trình bày một cách khái quát quan niệm của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng ta về phát triển con người, phát triển nguồn lực con người; phân tích và làm rõ quyết định của việc phát triển nguồn nhân lực đối với sự thành công của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta hiện nay

Thứ hai, chỉ rõ thực trạng nguồn nhân lực ở nước ta hiện nay và phân tích một số định hướng chủ yếu trong việc phát triển nguồn lực con người có chất lượng nhằm đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa

Thứ ba, trên cơ sở làm rõ giáo dục và đào tạo với tư cách là yếu tố trực tiếp, là “điều kiện tiên quyết” đóng vai trò quyết định trong chiến lược phát triển con người, phân tích vai trò quốc sách hàng đầu của việc phát triển giáo dục và đào tạo đối với việc phát triển nguồn lực có chất lượng cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở nước ta hiện nay

Cuốn “Quản lý nguồn nhân lực ở Việt Nam Một số vấn đề lý luận và

thực tiễn” của Phạm Thành Nghị, Vũ Hoàng Ngân, Nxb Khoa học xã hội,

năm 2004 Cuốn sách là sự tập hợp những bài nghiên cứu, bài viết, bài tham luận với các vấn đề lý luận, kinh nghiệm và những khuyến nghị chính yếu trong quản lý nguồn nhân lực Việt Nam Công trình có ý nghĩa quan trọng để Đảng và Nhà nước ta quản lý hiệu quả nguồn lực con người, góp phần đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và thực hiện công cuộc đổi mới đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Cuốn “Triết học Mác về lịch sử” của Phạm Văn Chung, Nxb Chính trị

quốc gia Hà Nội, năm 2007 là chuyên đề tư tưởng triết học được tiếp cận theo phương pháp logic – lịch sử, đã cung cấp nhiều tư liệu quan trọng cho người đọc về lịch sử triết học nói chung và lịch sử hình thành tư tưởng của Mác và

Ph Ăngghen về con người nói riêng

Ngoài ra còn có rất nhiều bài báo, bài tham luận và những công trình nghiên cứu về nguồn lực con người được đăng trên các tạp chí như:

- Nguyễn Đình Hòa (1993), “Phát huy nhân tố con người trong lực lượng sản xuất”, Tạp chí triết học, số 1

- Nguyễn Thế Kiệt (2008), “Xây dựng và phát triển con người, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực con người trong công cuộc đổi mới ở Việt

Nam hiện nay”, Tạp chí Triết học, số 6 (205)

- Nguyễn Văn Tài (2004), “Tư tưởng Hồ Chí Minh về con người và

phát huy nhân tố con người”, Tạp chí triết học, số 2 (153)

- Đào Duy Cận, “Vai trò của Đảng trong việc phát huy nhân tố con

người”, Tạp chí Cộng sản, năm 1987, số 4

- Lê Thi, “Bàn về quan điểm nghiên cứu con người Việt Nam hiện

nay”, Tạp chí triết học, năm 1992, số 3

- Nguyễn Thế Kiệt, “Phát huy nhân tố con người trong công cuộc đổi

mới hiện nay”, Tạp chí Kinh tế và phát triển, năm 1996, số 17

- Phạm Minh Hạc, “Lấy việc phát huy nhân tố con người làm nhân tố

cơ bản cho sự phát triển nhanh và bền vững”, Tạp chí Xây dựng Đảng, năm

1995, số 7

- Lê Văn Quang (2009), “Phát triển toàn diện chất lượng con người để

nâng cao trách nhiệm cá nhân trong điều kiện kinh tế thị trường”, Tạp chí

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

- Mục đích của luận văn là làm rõ quá trình đổi mới quan điểm của Đảng về nguồn lực con người trong điều kiện xây dựng và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta

- Để đạt được mục đích trên, luận văn cần phải thực hiện những nhiệm

vụ sau:

+ Làm rõ các khái niệm: đổi mới, con người, nguồn lực con người

+ Chỉ ra tính tất yếu và tính định hướng trong việc đổi mới quan điểm của Đảng về nguồn lực con người

+ Làm rõ quá trình đổi mới quan điểm của Đảng về nguồn lực con người + Đưa ra một số nhận xét và kiến nghị nhằm xây dựng và đổi mới quan điểm của Đảng về nguồn lực con người

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

- Đối tượng: quá trình đổi mới quan điểm của Đảng về nguồn lực con người trong điều kiện xây dựng và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay

- Phạm vi nghiên cứu của Luận văn tập trung chủ yếu trong các Văn kiện Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam từ 1986 đến nay

5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

- Luận văn được thực hiện trên cơ sở của chủ nghĩa duy vật biện chứng, chủ nghĩa duy vật lịch sử và tư tưởng Hồ Chí Minh về con người, nguồn lực con người

- Phương pháp nghiên cứu: Luận văn dựa vào các phương pháp mác xít trong việc nghiên cứu các vấn đề về con người như phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp lịch sử và logic, phương pháp so sánh…

6 Kết cấu bài nghiên cứu

Ngoài phần mở đầu, phần kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, luận văn còn gồm 2 chương 6 tiết

7 Ý nghĩa

Luận văn góp phần tìm hiểu thêm về vấn đề nguồn lực con người trong giai đoạn hiện nay và làm tài liệu tham khảo cho những ai quan tâm về vấn đề này

NỘI DUNG CHƯƠNG 1: NGUỒN LỰC CON NGƯỜI VÀ TÍNH TẤT YẾU PHẢI ĐỔI MỚI QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG VỀ NGUỒN LỰC CON NGƯỜI

ĐỂ XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG THEO ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Nguồn lực con người và đổi mới quan điểm của Đảng về nguồn lực con người

1.1.1 Quan niệm về con người và nguồn lực con người

Quan niệm về con người

Trong ý nghĩa chung nhất, vấn đề con người là vấn đề trung tâm của triết học ở mọi thời kỳ lịch sử Ngay từ thời cổ đại, Xôcrat đã nâng con người lên vị trí cao bằng mệnh đề “Triết học là sự tự ý thức của con người về chính bản thân mình” Do sự phát triển mạnh mẽ của khoa học và sản xuất, các học thuyết triết học đã chứng minh được sức mạnh vĩ đại của con người, chính vì vậy, một số nước đã đưa ra khẩu hiệu: con người hãy thờ phụng chính bản thân mình, chiêm ngưỡng cái đẹp của chính mình Tuy nhiên, các nhà triết học đã chưa đưa ra được một khái niệm đúng đắn về con người “Protago cho

rằng “Con người là thước đo của vạn vật”, Aristote quan niệm “Bẩm sinh,

con người là một động vật chính trị” hay Pascal cho rằng “Con người là cây sậy biết suy nghĩ”, theo B.Franklin thì “Con người – động vật biết chế tạo công

cụ lao động” và phải đến khi tác phẩm Bản thảo kinh tế triết học năm 1844 của

Mác ra đời chúng ta mới có một khái niệm đầy đủ về con người” [26, tr 83 – 84]

Trong Bản thảo kinh tế triết học năm 1844 Mác đã khẳng định “con

người là thực thể tự nhiên có tính chất người” [44, tr 234] Thực chất, quan niệm

xem con người là một thực thể tự nhiên xuất phát từ tư tưởng của Feuerbach –

người được Mác đánh giá là đã có công “làm cho quan hệ xã hội của con người

với con người trở thành nguyên tắc cơ bản của lý luận” [44, tr 220] Feuerbach

cho rằng, con người là một thực thể đặc biệt của tự nhiên vì nó là thực thể duy nhất có ý thức Tuy vậy, việc xác định bản chất của nó cũng cần phải được tiến hành tương tự như đối với mọi sự vật khác, tức là phải xác định bằng tính chất của các đối tượng bên ngoài như không khí, nước, ánh sáng…

Trên cơ sở kế thừa, tiếp thu có chọn lọc và phát triển những lý di sản lý luận mácxít trước đó và dựa vào những thành tựu của khoa học tự nhiên, triết học Mác khẳng định rằng giới tự nhiên là cái có trước, con người là sản phẩm của quá trình tiến hóa lâu dài của tự nhiên Con người bước vào lịch sử với những điều kiện tồn tại không có sẵn như động vật mà phải lao động để tạo ra những điều kiện phục vụ cho nhu cầu sống của bản thân mình Đóng góp lớn nhất của Mác là không những chỉ cho ta thấy rằng bản chất của con người là

do hoàn cảnh xã hội thực tiễn quy định, mà còn ở chỗ nhận thấy tính tích cực

và tính sáng tạo của con người với tư cách là chủ thể hoạt động Con người

luôn là chủ thể của lịch sử xã hội, “Cái học thuyết duy vật chủ nghĩa cho rằng

con người là sản phẩm của những hoàn cảnh và của giáo dục cái học thuyết quên rằng chính những con người làm thay đổi hoàn cảnh và bản thân nhà giáo cũng cần phải được giáo dục” [39, tr 10] Hoạt động sáng tạo ra lịch sử

chân chính của con người đã khiến con người từ chỗ phụ thuộc tự nhiên sang làm chủ tự nhiên, làm chủ xã hội của chính mình Nhờ những hoạt động đó

mà những mối quan hệ xã hội của con người mới được phát triển đầy đủ, tạo thành bản chất riêng của con người Như vậy, Mác là người đầu tiên phát hiện

ra lao động là cơ sở để tạo nên các quan hệ giữa con người với tự nhiên, giữa con người với con người và với chính bản thân mình; đồng thời phát hiện ra vai trò của các mối quan hệ xã hội trong việc hình thành nên bản chất con

người Do đó, trong Luận cương về Feuerbach, Mác đã viết “Trong tính hiện

thực của nó, bản chất con người là tổng hòa các quan hệ xã hội” [39, tr 11]

Nói đến quan hệ xã hội, trước hết là nói đến quan hệ giữa người với người trong quá trình lao động sản xuất nhằm sản sinh và tái sản sinh ra chính bản thân con người Đó là một tất yếu khách quan mà nếu không có nó thì con người không thể sản xuất và tồn tại được Trong quá trình sản xuất, họ không ngừng tác động vào tự nhiên mà còn tác động lẫn nhau, con người không thể sống tách riêng như một cá nhân riêng lẻ vì sống như thế họ sẽ không thể trở thành con người Điều này đã đánh dấu một bước phát triển mới trong quan điểm cơ bản của lịch sử triết học về bản chất con người Tính hiện thực của bản chất con người cần phải đặt trong hoạt động sản xuất vật chất vì nó là hoạt động đầu tiên, căn bản và quyết định các hoạt động khác Thông qua hoạt động sản xuất của cải vật chất mà con người hình thành nên các quan hệ trên các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hóa…

Như vậy, bản chất của con người là sự thống nhất giữa mặt tự nhiên và mặt xã hội Bản chất đó chỉ được hình thành và phát triển trong lòng xã hội, thông qua các quan hệ xã hội Quan niệm của Mác về bản chất con người đã khắc phục những hạn chế của các quan niệm trước đây tạo nên bước ngoặt lớn trong lịch sử nhận thức triết học về con người và nâng nó lên một tầm cao mới Công lao to lớn của ông là ở chỗ, lần đầu tiên trong lịch sử, những vấn

đề về bản chất và tồn tại của con người, về sự phát triển nhân cách toàn diện của cá nhân, về vị trí, vai trò của con người trong đời sống xã hội đã được giải quyết một cách khoa học, được gắn liền với đời sống xã hội với thực tiễn lịch

sử và phong trào cách mạng của giai cấp vô sản và nhân dân lao động trên toàn thế giới, gắn liền với sự phát triển của cách mạng khoa học – kỹ thuật hiện đại

Nhưng bản chất con người không chỉ là sự thống nhất giữa các yếu tố

tự nhiên và các yếu tố xã hội, mà con người còn là chủ thể làm nên lịch sử

Đó là lịch sử phát triển của giới tự nhiên và xã hội trong việc hình thành con

người Dựa trên quan điểm duy vật lịch sử, Mác khẳng định tiến trình phát triển lịch sử của xã hội loài người là quá trình lịch sử tự nhiên, là sự thay thế lẫn nhau của các hình thái kinh tế xã hội, của các nền văn minh, văn hóa gắn liền với quá trình tiến hóa, phát triển của con người, của xã hội loài người Bằng hoạt động thực tiễn cải tạo thế giới của mình, con người không chỉ phát triển, hoàn thiện bản thân của mình mà còn sáng tạo ra lịch sử của chính

mình Mác viết “Lịch sử xã hội của con người luôn chỉ là lịch sử của sự phát

triển cá nhân của những con người” [43, tr 658] Trong quá trình hoạt động

sản xuất vật chất, hoạt động thực tiễn của mình, con người đã tác động vào tự nhiên, từ đó không ngừng in dấu ấn vào tự nhiên, cải tạo hoàn cảnh, phát triển lực lượng sản xuất Vì thế, trong con người luôn tồn tại với hai tư cách – con người vừa là chủ thể vừa là đối tượng của quá trình phát triển lịch sử

Con người là sản phẩm của tự nhiên song chính con người lại là nguyên nhân của tất cả những biến đổi trong tự nhiên Bằng hoạt động lao động con người đã tạo ra những tiền đề, điều kiện sinh sống và xã hội của mình Theo Mác thì hoàn cảnh cũng chỉ tạo ra con người trong chừng mực con người tạo

ra hoàn cảnh Đó là biểu hiện của mối quan hệ giữa chủ thể và khách thể Như vậy, con người đã tạo ra hoàn cảnh phù hợp với tính người để phát triển bản chất của mình và hoàn thiện nhân cách Con người là sản phẩm của tự nhiên, nhưng đến lượt mình con người lại cải thiện chính tự nhiên đó vì mục đích sinh tồn và phát triển của mình Trong khi chinh phục tự nhiên, con người thực hiện với tư cách là một thành viên của một cộng đồng xã hội Với tư cách đó, con người luôn có quan hệ với nhau và với tự nhiên Vì thế, khi xem xét đến tiến trình phát triển của lịch sử xã hội loài người, theo triết học Mác phải xuất phát từ cơ sở tự nhiên và những thay đổi của chúng do hoạt động của con người gây ra trong quá trình lịch sử

Tóm lại, bản chất con người trong triết học Mác là sự gắn bó chặt chẽ, hòa quyện và xâm nhập vào nhau tạo thành một thể thống nhất giữa các yếu tố tự

nhiên, xã hội Nếu như yếu tố tự nhiên là cơ sở để phát triển yếu tố xã hội trong con người thì yếu tố xã hội là cái quyết định làm nên bản chất con người

Theo quan điểm mácxit, xã hội dưới bất kỳ hình thức nào cũng là sản phẩm của sự tác động qua lại giữa người và người Do vậy, xã hội chỉ tồn tại khi có các cá nhân sống và sự tác động qua lại giữa họ Cá nhân càng phát triển về thể lực và trí lực thì càng có điều kiện thúc đẩy xã hội phát triển Vai trò của cá nhân có ảnh hưởng tới xã hội tùy thuộc vào trình độ phát triển nhân cách Những cá nhân có nhân cách lớn, có tài năng, phẩm chất kinh nghiệm,

có trách nhiệm cao với xã hội sẽ góp phần thúc đẩy xã hội càng phát triển hơn Những cá nhân bị thoái hóa, biến chất sẽ gây hậu quả xấu đến xã hội, cản trở sự phát triển của xã hội Trong khi không xem nhẹ vai trò của cá nhân, triết học mácxit dành sự chú ý đặc biệt cho vai trò của quần chúng trong việc sáng tạo lịch sử Họ là những người góp phần giải quyết những nhiệm vụ do lịch sử đặt ra để thúc đẩy xã hội phát triển, trong đó những người lao động sản xuất ra của cải vật chất được xem là hạt nhân cơ bản

Từ sự phân tích trên, ta có thể rút ra một số kết luận về con người trong quan niệm của triết học Mác – Lênin như sau:

Thứ nhất, con người trong triết học Mác – Lênin không phải là con người chung chung, trừu tượng, phi lịch sử, phi giai cấp mà là con người hiện thực, là một chỉnh thể sinh học – xã hội, bản chất xã hội của con người được hình thành, phát triển và hiện thực hóa trong hoạt động thực tiễn

Thứ hai, bức tranh khoa học về thế giới con người trong triết học Mác – Lênin luôn được đặt trong mối quan hệ qua lại chặt chẽ với công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa cộng sản Con người trong triết học Mác – Lênin luôn phải được xem xét như là sản phẩm, đồng thời lại là chủ thể của quá trình phát triển lịch sử xã hội

Thứ ba, triết học xã hội của chủ nghĩa Mác – Lênin là triết học nhân văn gồm lý thuyết về quá trình phát triển lịch sử xã hội và vấn đề con người

mà trong đó tổng hợp một cách đầy đủ cơ sở khoa học của xu hướng tiến bộ

xã hội theo con đường tiến tới xã hội cộng sản chủ nghĩa trên cơ sở chủ nghĩa nhân đạo hiện thực vì sự phát triển hài hòa, toàn diện của tất cả mọi thành viên trong xã hội Vì lẽ đó, con người vừa là động lực, vừa là mục tiêu của sự phát triển

Một quốc gia muốn phát triển thì cần phải phát huy tối đa và sử dụng có

hiệu quả sức mạnh tổng hợp của tất cả các nguồn lực Nguồn lực chính là

toàn bộ các yếu tố cả vật chất lẫn tinh thần đã, đang và sẽ thúc đẩy quá trình chuyển biến xã hội của một quốc gia, dân tộc Nguồn lực bao gồm không chỉ

những yếu tố đã và đang tạo ra sức mạnh trên thực tế, mà cả những yếu tố mới ở dạng sức mạnh tiềm năng, không chỉ nói lên sức mạnh mà còn chỉ ra nơi cung cấp sức mạnh đó, phản ánh cả mặt số lượng và chất lượng đồng thời

nói lên sự biến đổi không ngừng của các yếu tố đó

Trong các nguồn lực như: tài nguyên thiên nhiên, vốn, khoa học công nghệ, con người… thì nguồn lực con người là quan trọng nhất, có tính chất quyết định sự tăng trưởng và phát triển kinh tế của mọi quốc gia từ trước đến nay Một quốc gia cho dù có tài nguyên thiên nhiên phong phú tới đâu, máy móc kỹ thuật có hiện đại tới cỡ nào nhưng không có những con người có trình

độ thì khó có khả năng đạt được sự phát triển như mong muốn

Quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và trong công cuộc hội nhập nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Đảng ta luôn xác định: nước ta có nguồn lao động dồi dào, yêu nước, cần cù, sáng tạo, có khả năng nắm bắt nhanh khoa học, công nghệ và là nguồn lực quan trọng nhất – nguồn lực nội sinh Vậy nguồn nhân lực là gì?

Hiện nay, có nhiều quan điểm khác nhau về nguồn nhân lực Theo Liên hợp quốc, nguồn nhân lực là tất cả những kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm, năng lực, tính sáng tạo của con người có quan hệ tới sự phát triển của mỗi cá nhân và của đất nước

Ngân hàng thế giới cho rằng nguồn nhân lực là toàn bộ vốn người (thể lực, trí lực, kỹ năng nghề nghiệp…) mà mỗi cá nhân sở hữu Theo quan niệm này, nguồn nhân lực được coi là một nguồn vốn bên cạnh các nguồn vốn khác như tài chính, công nghệ, tài nguyên thiên nhiên

Theo Begg, Fircher và Dorn busch, khác với nguồn lực vật chất khác, nguồn nhân lực được hiểu là toàn bộ trình độ chuyên môn mà con người tích lũy được, nó được đánh giá cao vì tiềm năng đem lại thu nhập trong tương lai Giống như nguồn lực vật chất, nguồn lực con người là kết quả đầu tư trong quá khứ với mục đích tạo ra thu nhập trong tương lai Tuy nhiên, điểm khác là

ở chỗ nguồn lực con người là con người lao động có nhân cách (có tri thức,

kỹ năng, nghề nghiệp và hoạt động xã hội, có các phẩm chất tâm lý như động

cơ, thái độ ứng xử với các tình huống trong cuôc sống), có khả năng tích lũy kinh nghiệm, nghề nghiệp và vốn sống Trong quá trình hoạt động xã hội, người lao động có khả năng phát triển về mọi mặt, khả năng linh hoạt, thích ứng nhanh với cuộc sống, môi trường kinh tế, xã hội, khoa học kỹ thuật và công nghệ luôn thay đổi Nguồn nhân lực là một loại nguồn lực linh hoạt và sôi động nhất, mang nhiều đặc trưng mà các nguồn lực khác không thể có được, đặc biệt là đặc trưng về tính linh hoạt của con người Ngày nay, xã hội

và các nhà quản lý đã nhận thức được tiềm lực tài chính chưa phải là yếu tố quyết định tất cả, tính năng động và sáng tạo của con người và bản thân con người mới là nguồn nhân lực không gì thay thế được Tuy nhiên, tiềm năng, trong đó đặc biệt là tiềm năng sáng tạo của con người chưa được khai thác và phát huy một cách đầy đủ, con người chưa có cơ hội để thể hiện hết giá trị của mình [21, tr 15-16]

Một số nhà khoa học Việt Nam tham gia chương trình KX-07 cho rằng

nguồn nhân lực “được hiểu là số dân và chất lượng con người bao gồm cả thể

chất và tinh thần, sức khỏe và trí tuệ, năng lực phẩm chất và đạo đức của người lao động Nó là tổng thể nguồn nhân lực hiện có thực tế và tiềm năng được chuẩn bị sẵn sàng để tham gia phát triển kinh tế - xã hội của một quốc gia hay một địa phương nào đó” [17, tr 323]

Như vậy, đa số các tài liệu đều cho rằng nguồn nhân lực là một nguồn lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội, là khả năng lao động của xã hội, là tổng hợp cá nhân những con người cụ thể tham gia vào quá trình lao động và cả những lực lượng được chuẩn bị để sẵn sàng tham gia lao động Đồng thời là tổng thể các yếu tố về thể chất và tinh thần được bản thân con người và xã hội huy động vào quá trình lao động và sáng tạo vì sự phát triển của xã hội

Nguồn nhân lực của một đất nước được đánh giá trên hai mặt chủ yếu

là số lượng và chất lượng Số lượng nguồn nhân lực được đánh giá chủ yếu bằng các chỉ tiêu: tỉ lệ lực lượng lao động trong dân số, tỉ lệ tham gia lực lượng lao động của con người trong độ tuổi lao động, tỉ lệ lao động có việc làm trong lực lượng lao động…Chất lượng nguồn nhân lực bao gồm thể lực, trí lực, bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức…trong đó yếu tố quan trọng ngày càng phát huy vai trò to lớn tạo nên chất lượng đó là trí lực Trí lực là yếu tố tinh thần, trí tuệ của con người, đó là yếu tố quyết định phần lớn năng lực lao động và sáng tạo của con người Muốn nâng cao chất lượng nguồn lực con người thì phải nâng cao trình độ trí tuệ, kỹ năng nghề nghiệp, năng lực

lao động vì như C Mác đã chỉ ra rằng “Năng suất lao động phụ thuộc nhiều

vào trình độ khéo léo trung bình của người công nhân, mức độ phát triển của khoa học và trình độ, tác dụng của khoa học vào quy trình công nghệ, sự kết hợp xã hội của quá trình sản xuất, quy mô và hiệu suất của tư liệu sản xuất và các điều kiện tự nhiên”[42, tr 69] Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực còn

cần phải nâng cao thể lực của người lao động Thể lực chính là trạng thái sức

khỏe của con người, biểu hiện ở ngoại hình, tầm vóc, ở khả năng lao động Mặt khác, khi nói tới nguồn lực con người, phẩm chất đạo đức và nhân cách cũng là yếu tố không thể bỏ qua Nó là những giá trị, chuẩn mực của xã hội, được cá nhân hướng đến, biểu hiện ở suy nghĩ và hành động Ngoài ra, còn phải giáo dục người lao động Việt Nam nâng cao lòng yêu nước, tinh thần đoàn kết dân tộc, độc lập, tự cường của dân tộc,… trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế chứa đựng nhiều mâu thuẫn như hiện nay

Như vậy, có thể hiểu rằng nguồn nhân lực là tổng hòa của thể lực và trí lực tồn tại trong toàn bộ lực lượng lao động xã hội của một quốc gia, trong đó kết tinh truyền thống và kinh nghiệm lao động sáng tạo của một dân tộc trong lịch sử được vận dụng để sản xuất ra của cải vật chất và tinh thần phục vụ cho nhu cầu hiện tại và tương lai của đất nước

Giữa nguồn lực con người, vốn, tài nguyên thiên nhiên, cơ sở vật chất

kỹ thuật, khoa học công nghệ… có mối quan hệ nhân quả với nhau, nhưng nguồn lực con người luôn được xem là năng lực nội sinh chi phối các nguồn lực khác trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia So với các nguồn lực khác, nguồn lực con người với yếu tố hàng đầu là trí tuệ, chất xám có ưu thế nổi bật ở chỗ nó không bị cạn kiệt nếu biết bồi dưỡng, khai thác và sử dụng hợp lý, còn các nguồn lực khác dù nhiều đến đâu cũng chỉ là yếu tố có hạn và chỉ phát huy được tác dụng khi kết hợp với nguồn nhân lực một cách có hiệu quả Vì vậy, nguồn lực con người với tư cách là chủ thể sáng tạo, là yếu tố bản thân của quá trình sản xuất, là trung tâm của nội lực, là nguồn lực chính quyết định quá trình phát triển kinh tế - xã hội

Nguồn lực con người là tổng hợp toàn bộ các yếu tố, các quá trình (vật chất hay tinh thần) đã, đang và sẽ tạo ra năng lực, sức mạnh thúc đẩy sự phát triển kinh tế xã hội Như vậy, khái niệm nguồn nhân lực bao chứa trong đó

không chỉ năng lực, sức lao động của con người đã qua, được thể hiện ra mà còn cả những năng lực, sức mạnh ở dạng tiềm năng tạo thành những thế hệ

nối tiếp nhau Dưới dạng khái quát, khái niệm nguồn lực con người có phạm

vi bao quát rộng, nó không chỉ phản ánh số lượng, cơ cấu dân cư, lực lượng lao động mà còn phản ánh chủ yếu chất lượng người lao động trong hiện tại

và trong tương lai gần (dạng tiềm năng) thể hiện qua hàng loạt các yếu tố sau: trình độ giáo dục và đào tạo, văn hóa chuyên môn và nghề nghiệp, trình

độ học vấn, khả năng sáng tạo, kỹ năng lao động, văn hóa lao động, sức khỏe, mức sống, tâm – sinh lý, tư tưởng, tình cảm, tính cách Trong đó, trí lực

và thể lực là hai yếu tố quan trọng nhất

Theo các nhà mácxít, khi nghiên cứu nguồn lực con người, chúng ta

cần thấy được những đặc điểm sau:

Thứ nhất, nguồn lực con người tồn tại với tư cách là một chủ thể có khả năng lao động sáng tạo Đó là khả năng không ngừng vươn tới cái tốt đẹp hơn, nó chi phối sự tồn tại, phát triển hay diệt vong của con người, Mác từng viết rằng: con vật chỉ sản xuất vì bị chi phối bởi nhu cầu thể xác trực tiếp, còn con người thì sản xuất ngay cả khi không bị nhu cầu thể xác ràng buộc; con vật chỉ sản xuất ra bản thân nó còn con người thì đối diện một cách tự do với sản phẩm của mình; con vật chỉ xây dựng theo kích thước và nhu cầu của loài của nó, còn con người thì sản xuất theo kích thước của bất cứ loài nào và ở đâu cũng biết vận dụng bản chất cố hữu của mình vào đối tượng, do đó con người luôn xây dựng theo quy luật của cái đẹp, cái chân – thiện – mỹ Có thể nói, chính sự sáng tạo trong các hoạt động lao động của con người đã làm cho nguồn lực con người trở thành một loại nguồn lực đặc biệt Hoạt động lao động của con người trên một ý nghĩa nào đó không chỉ tạo ra mọi của cải xã hội mà còn góp phần cải tạo chính bản thân con người Lao động và bản thân con người vì vậy trở thành nguồn lực quan trọng bậc nhất của mọi nền sản xuất xã hội

Thứ hai, nguồn lực con người là một loại nguồn lực đặc biệt được tạo bởi những con người có tính tự chủ, có khả năng làm chủ trong mọi hành động, mọi mối quan hệ của bản thân con người với tư cách là chủ thể hành động của nguồn lực, được thể hiện trong ba mối quan hệ chính là: quan hệ với

tự nhiên, quan hệ với xã hội và quan hệ với bản thân Quan hệ với tự nhiên là quan hệ hàng đầu, gắn liền với sự tồn tại của con người Đó là quá trình vận dụng không ngừng của sự tác động qua lại giữa con người với tự nhiên Trình

độ văn minh càng cao thì con người càng làm chủ trong quan hệ với tự nhiên Các mối quan hệ đó suy cho cùng là vì con người, phục vụ chính bản thân con người và đồng thời cũng là để con người có điều kiện tận dụng khả năng sáng tạo của mình tốt hơn Con người không chỉ quan hệ với tự nhiên mà còn quan

hệ với nhau trong xã hội Chính trong các quan hệ xã hội mà mỗi cá nhân ý thức được vị trí, mối quan hệ cũng như nghĩa vụ, trách nhiệm của mình trong

xã hội, do đó có khả năng điều chỉnh và làm chủ được hành vi của mình tiến đến làm chủ bản thân mình

Khi sử dụng và phát huy nguồn lực con người với tư cách là một nguồn tài nguyên đặc biệt – tài nguyên con người thì hiệu quả sử dụng phụ thuộc vào

cả hai mặt: số lượng và chất lượng nguồn nhân lực Mặt số lượng nguồn nhân lực được hiểu là tổng số các cá nhân tham gia vào hệ thống nguồn nhân lực Mặt chất lượng của nguồn nhân lực là một khái niệm tổng hợp bao gồm những nét đặc trưng về thể lực, trí lực, phẩm chất đạo đức, trong đó, trình độ năng lực và phẩm chất đạo đức đóng vai trò quan trọng nhất

Tóm lại, khi nói tới nguồn lực con người, các nhà triết học mácxit cho rằng: một là không thể tuyệt đối hóa mặt tư tưởng, tinh thần của họ; hai là khi nói tới nguồn lực con người trong sự phát triển xã hội không thể dừng lại chỉ

ở con người cá nhân mà phải thấy hết sức mạnh của con người trong tính cộng đồng của nó Nguồn lực con người không phải là con người nói chung

mà là những năng lực thể chất và tinh thần của con người được vận dụng để phát triển xã hội Nói đến nguồn lực con người phải bao gồm các yếu tố: phẩm chất chính trị, đạo đức, nhân cách, sức khỏe, trình độ học vấn, năng lực sáng tạo, khả năng thích nghi… Trong đó, trí lực, thể lực và phẩm chất chính trị là quan trọng nhất

Khi đề cập đến nguồn lực con người với tư cách là động lực của sự phát triển, chúng ta cần tính đến các vấn đề sau: Thứ nhất, quy mô, cơ cấu dân số, lao động và sức trẻ của lực lượng lao động.Thứ hai, trình độ học vấn của lực lượng lao động Hiện nay, trình độ dân trí của nguồn lực con người ở Việt Nam được nâng lên nhờ sự phát triển mạnh mẽ của nền giáo dục quốc dân bởi giáo dục luôn được Đảng và Nhà nước coi trọng và được xem như là quốc sách hàng đầu Đó chính là chìa khóa quan trọng để tiếp thu khoa học,

kỹ thuật và công nghệ, khoa học quản lý tiên tiến của thế giới, tạo ra đầu tàu cho tăng trưởng kinh tế và phát triển đất nước Thứ ba, tính năng động và sức sáng tạo của người lao động Thứ tư, nhóm các yếu tố cấu thành nguồn lực con người có tác động tích cực đến phát huy nguồn lực con người đó là truyền thống lịch sử, nền văn hóa của dân tộc đã bồi đắp và kết tinh trong mỗi con người và cả cộng đồng hun đúc nên bản lĩnh, ý chí, tác phong của người lao động Việt Nam

1.1.2 Đổi mới và ý nghĩa của việc đổi mới quan điểm của Đảng về nguồn lực con người

Khái niệm đổi mới

Ngay từ năm 1949, chủ tịch Hồ Chí Minh đã sử dụng khái niệm “đổi mới” trong sự vận dụng cụ thể vào đổi mới đất nước Người viết: “Công cuộc đổi mới, xây dựng là trách nhiệm của dân” Khi nhấn mạnh sự cần thiết phải không ngừng đổi mới nhận thức để phản ánh đúng tình hình thế giới và trong nước vốn không ngừng biến đổi, Hồ Chí Minh đã nhấn mạnh rằng: thế gới

ngày càng đổi mới, nhân dân ta ngày càng tiến bộ cho nên chúng ta phải tiếp tục học và hành để tiến bộ kịp nhân dân Đổi mới, theo Hồ Chí Minh, còn là

để thắng sức ỳ của thói quen, của tập quán cũ Dù đó là việc khó khăn, nhưng chẳng có việc gì là không thể đổi mới Đổi mới còn là cách để thay đổi một phương thức sống, tạo lập một phương thức sống mới, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của sự phát triển Từ sự phân tích trên có thể hiểu: đổi mới là thay đổi cách nghĩ, cách làm cũ lạc hậu, lỗi thời, không đáp ứng được nhu cầu phát triển, bằng cách nghĩ, cách làm khác tiến bộ hơn, hợp với quy luật của sự phát triển Qua quá trình phân tích tình hình đất nước trong những năm cuối thập niên 70, đầu thập niên 80 thế kỷ XX, Đại hội VI của Đảng ta đã nhấn mạnh: đổi mới là vấn đề có ý nghĩa sống còn Sau khi nêu nội dung đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, đổi mới chính sách xã hội… Đại hội tập trung làm nổi bật nội dung đổi mới của Đảng là: đổi mới tư duy, trước hết là tư duy kinh tế, đổi mới

tổ chức, đổi mới đội ngũ cán bộ, đổi mới phong cách lãnh đạo và công tác của Đảng Từ đây, đổi mới được sử dụng rộng rãi trong các văn kiện Đảng, trong sách báo cũng như trong ngôn ngữ hàng ngày của nhân dân ta Trong gần 30 năm qua, nhận thức về đổi mới ở Việt Nam cũng không ngừng phát triển Thời kỳ đầu, đổi mới được hiểu như những suy nghĩ, những hành động riêng

lẻ, cụ thể nhằm thay đổi một nhận thức, một cách làm nhất định nào đó, càng

về sau, nhận thức càng đầy đủ hơn về đổi mới – đó là vấn đề chiến lược lâu dài trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, nó bao quát toàn diện, không trừ lĩnh vực nào của quá trình đó Đổi mới là quá trình loại bỏ những gì kìm hãm và cản trở sự phát triển, tổ chức lại xã hội, đưa vào cơ chế vận hành của

xã hội một hệ thống đồng bộ các yếu tố vật chất và tinh thần, tạo nên lực lượng cho sự phát triển vượt bậc Đổi mới – đó là quá trình giải phóng mang ý nghĩa toàn diện của từ đó – giải phóng về tư tưởng, giải phóng lực lượng sản

xuất, giải phóng mọi tiềm năng sáng tạo của con người, giải phóng khả năng trí tuệ của nhân dân… để phục vụ cho sự phát triển của con người, bảo đảm tự

do, sáng tạo của nhân dân Đổi mới còn là làm rõ những gì của ngày hôm qua, nhưng do hoàn cảnh đã thay đổi, ngày hôm nay không còn thích hợp, càng phải tổng kết thực tiễn để khái quát lý luận nhằm bổ sung, phát triển nhận thức, phát triển nền tảng tư tưởng của chúng ta Nhờ nền tảng tư tưởng đó mà

cơ quan hoạch định và triển khai đường lối của Đảng được thực hiện có hiệu quả hơn nhằm thúc đẩy đất nước phát triển Như vậy, đổi mới có mục tiêu lý luận và mục tiêu thực tiễn Về lý luận, đổi mới nhằm xác lập lại hệ thống quan điểm đúng đắn về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội

ở nước ta Về thực tiễn, đổi mới để xã hội xã hội chủ nghĩa từng bước được xác lập vững chắc Hai mục tiêu đó có quan hệ biện chứng với nhau: mục tiêu

lý luận phục vụ cho mục tiêu thực tiễn, mục tiêu thực tiễn vừa là yêu cầu, là đòi hỏi nâng cao chất lượng mục tiêu lý luận, vừa là phương thức kiểm tra thành quả đạt được của mục tiêu lý luận Trong sự tác động qua lại đó, mục tiêu thực tiễn là cơ quan quan trọng nhất Đổi mới để giữ vững mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, để làm cho chủ nghĩa xã hội được nhận thức đúng đắn hơn và được xây dựng có hiệu quả hơn Đổi mới không phải là xa rời chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mà là làm cho lý luận đó, tư tưởng

đó được nhận thức và vận dụng, phát triển sáng tạo hơn, mang lại kết quả thiết thực hơn Đổi mới không phải là phủ định sạch trơn nhận thức và cách làm trước đây cùng những thành tựu đã được tạo ra, mà là khẳng định những gì đã nghĩ đúng, làm đúng, giữ lại những giá trị tích cực của quá khứ, lấy đó làm tiền đề để đổi mới, để tiến lên; đồng thời loại bỏ những gì hiểu sai, làm sai, những hậu quả

do những sai sót đó tạo ra Cho nên, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong quá trình đổi mới là vấn đề có ý nghĩa cực kỳ quan trọng

Hiểu đúng những vấn đề của chủ nghĩa xã hội hiện thực thế giới là cơ

sở để hiểu đúng những vấn đề của chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam, hơn nữa để thấy rõ vì sao Việt Nam phải đổi mới và đổi mới trước hết là đổi mới tư duy, quan điểm, là sự nhận thức lại và hình thành những quan điểm mới về chủ nghĩa xã hội, về con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở nước ta

Cách mạng Việt Nam đã chuyển sang giai đoạn mới – giai đoạn cả nước cùng thực hiện một nhiệm vụ chiến lược xây dựng xã hội và bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Tình hình mới xuất hiện những yêu cầu mới, đòi hỏi

sự chuyển biến và đổi mới đồng bộ của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta trên mọi phương diện, từ tổ chức đến hoạt động, từ bộ máy đến con người, từ phương thức, phương pháp lãnh đạo đến cơ chế, chính sách thực hiện, từ nhận thức đến hành động của mỗi cá nhân và tổ chức của các cấp, các ngành từ trung ương đến địa phương

Xuyên qua tất cả những đòi hỏi đó chính là đổi mới, đổi mới quan hệ giữa Đảng – Nhà nước và nhân dân, nhất là đổi mới quan điểm của Đảng về vai trò của nguồn lực con người sao cho phù hợp với tình hình và nhiệm vụ mới Hồ Chí Minh từng căn dặn toàn Đảng, toàn dân cần hiểu rõ đổi mới là một cuộc chiến khổng lồ, là một sự nghiệp cách mạng, xây dựng và phát triển những giá trị mới, tốt đẹp và tiến bộ, chiến thắng những cái xấu xa, hư hỏng, lạc hậu, lỗi thời để không ngừng phát triển Do đó, càng phải phát huy vai trò

và sức sáng tạo của nhân dân, phát triển sức dân, chăm lo bồi dưỡng sức dân

và chú ý tiết kiệm sức dân Cách làm tốt nhất để thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới là phải dựa vào dân, đem tài dân, sức dân đề làm lợi cho dân, mưu cầu hạnh phúc cho dân

Tóm lại, đổi mới tư duy, quan điểm của Đảng là sự đổi mới căn bản sâu sắc và toàn diện hệ thống cách nhìn nhận, phản ánh sự vật, hiện tượng Đó là việc thay đổi cách tiếp cận, phương pháp tiếp cận trong việc nghiên cứu và

tìm hiểu đối tượng Quá trình đổi mới chính là quá trình làm cho tư duy phản ánh kịp thời đúng đắn, khách quan về sự vật, hiện tượng Ngoài ra còn có khả năng đưa ra được các xu hướng, khả năng phát triển của sự vật góp phần tạo

ra tri thức mới nhằm định hướng và chỉ đạo hoạt động thực tiễn

Ý nghĩa của việc đổi mới quan điểm của Đảng về nguồn lực con người

Một câu hỏi được đặt ra là: xuất phát điểm của đổi mới là gì nếu không phải là từ con người? Bởi không có sự đổi mới nào nếu như không có sự đổi mới từ con người Những vấn đề về con người như nhân cách, trí tuệ, tiềm năng, nguồn lực con người, xây dựng và phát triển con người Việt Nam đầu thế kỷ XXI đòi hỏi phải tiếp tục đi sâu nghiên cứu, làm sáng tỏ trong quá trình xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Do đó, đổi mới không thể thành công nếu chúng ta không bắt đầu từ con người

Theo quan điểm triết học mácxít với tư cách là một thực thể tự nhiên –

xã hội, con người nói chung được biểu hiện ra trên nhiều phương diện Từ đó, hình thành nên nhiều khái niệm khác nhau đều có liên quan đến trực tiếp đến con người Chẳng hạn, con người tồn tại với tư cách là một nguồn tài nguyên đặc biệt gọi là tài nguyên con người hay con người tồn tại với tư cách là một nguồn động lực đặc biệt thì được gọi là nguồn nhân lực hay nguồn lực con người, khi con người tồn tại với tư cách là nhân tố thúc đẩy đời sống kinh tế thì được gọi là nhân tố con người…

Có thể nói, khái niệm nguồn lực con người là sự tiếp tục triển khai của triết học Mác-Lênin về con người với tư cách vừa là sản phẩm, vừa là chủ thể sáng tạo ra lịch sử, cũng như chính bản thân con người Cho đến nay, có nhiều quan niệm khác nhau về khái niệm nguồn lực con người tùy theo góc

độ nghiên cứu có các cách tiếp cận khác nhau về nguồn lực con người Theo hướng tiếp cận phức hợp – hệ thống đối với nguồn lực con người, các nhà nghiên cứu cho rằng con người ở mọi nơi, mọi lúc luôn là yếu tố cơ bản chủ

yếu hợp thành hệ thống xã hội Chỉ có thông qua hệ thống xã hội con người mới thể hiện được tính xã hội trong bản chất của mình Như Mác đã từng nói: khi xem xét sức mạnh bản chất của từng của con người, không phải căn cứ vào sức mạnh của từng cá nhân, mà căn cứ vào sức mạnh của toàn xã hội Chính vì vậy, khi nghiên cứu nguồn lực con người trong hệ thống cấu trúc xã hội không chỉ thấy được vai trò của các yếu tố thuộc về cá nhân mỗi người mà còn phải thấy được các yếu tố xã hội đang tác động đến mỗi một cá nhân ấy, không chỉ thấy sức mạnh của từng cá nhân mà phải thấy sức mạnh đó trong mối tương quan với môi trường xã hội, là tổng hòa các mối quan hệ xã hội

Ngày nay, mệnh đề con người là trung tâm của sự phát triển đã được nhìn nhận như tính quy luật của thời đại Mệnh đề này đã được nhiều nước thừa nhận và phát triển hết sức phong phú cả về lý luận và thực tiễn Không phân biệt chế độ chính trị giàu nghèo, lạc hậu hay văn minh, quốc gia nào cũng coi chiến lược phát triển con người là một chiến lược hết sức quan trọng

Ở nước ta, ngay từ buổi đầu của công cuộc cách mạng xã hội chủ nghĩa, khi vận dụng quan điểm của chủ nghĩa Mác-Lênin về con người Đảng khẳng định rằng con người là vốn quý nhất, chăm lo cho tất cả mọi người là mục tiêu phấn đấu nhất của chế độ ta Trước sự phát triển như vũ bão của khoa học, con người luôn được xem là một yếu tố trung tâm của quá trình phát triển xã hội Hồ Chí Minh đã từng nói, muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội, trước hết phải có những con người xã hội chủ nghĩa Con người xã hội chủ nghĩa ở đây là chủ thể của cách mạng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam Vì “lợi ích trăm năm trồng người”, Đảng ta coi sự phát triển con người toàn diện là nhiệm vụ chiến lược lâu dài Vì vậy, mọi chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước ta đều nhằm quán triệt tư tưởng chăm lo bồi dưỡng phát huy nguồn lực con người, hướng tới mục tiêu phát triển toàn diện con người Việt Nam như Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng ta đã khẳng định con người

“phát triển toàn diện về chính trị, tư tưởng, đạo đức, thể chất, năng lực sáng

tạo, có ý thức cộng đồng, lòng nhân ái, khoan dung, tôn trọng nghĩa tình, lối sống có văn hóa, quan hệ hài hòa gia đình, cộng đồng xã hội”

Từ việc nhận thức rõ quan điểm của chủ nghĩa Mác về con người bằng chính hành động và năng lực sáng tạo của mình, Đảng ta đã nhận thức rõ hơn vai trò quyết định của đội ngũ đông đảo những người lao động nước ta khi vạch ra nhiệm vụ phát triển đất nước theo hướng đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, tranh thủ ứng dụng ngày càng nhiều hơn và phổ biến hơn những thành tựu mới về khoa học công nghệ từng bước phát triển nền kinh tế tri thức, phát huy nguồn lực trí tuệ và sức mạnh tinh thần của người

Việt Nam Đảng ta còn khẳng định, phát huy vai nguồn lực con người là “yếu

tố cơ bản để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh, mạnh, bền vững”

[12, tr 108]

Tóm lại, đổi mới tư duy, quan điểm của Đảng về nguồn lực con người chính là việc hiểu rõ hơn, đúng dắn hơn về bản chất con người trên quan điểm của C.Mác-Ăngghen-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh trong thời đại mới nhằm khẳng định được vị trí, vai trò của con người trong sự phát triển của xã hội hiện nay cũng như chính sự hoàn thiện và phát triển của con người

1.2 Yêu cầu của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đối với nguồn lực con người ở Việt Nam

1.2.1 Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Mỗi mô hình kinh tế được coi là sản phẩm của trình độ nhận thức nhất định của con người trong những điều kiện lịch sử nhất định Bước vào thời kỳ đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam, chúng ta đang từng bước xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa góp phần quan trọng vào việc tạo nên diện mạo, sắc thái mới của đời sống xã hội, trước hết là trong phát triển kinh tế

Trước đây, mô hình kinh tế hiện vật được coi là lý tưởng thì nay đã bộc

lộ rõ những hạn chế và kết quả là vô tình nó đã phủ định những mục tiêu ban đầu của chủ nghĩa xã hội Đặc trưng cơ bản của mô hình kinh tế hiện vật là nền kinh tế bị hiện vật hóa, tư duy hiện vật, đó là một nền kinh tế khép kín với

cơ chế quản lý kế hoạch hóa tập trung cao độ Trên thực tế, yếu tố kế hoạch hóa tập trung đã loại bỏ yếu tố thị trường, quan hệ hàng hóa – tiền tệ chỉ còn

là hình thức Sự điều tiết kinh tế theo chiều dọc đã lấn át các quan hệ kinh tế theo chiều ngang Vai trò của người tiêu dùng bị hạ thấp Hệ thống quản lý quan liêu tỏ ra không có khả năng sản xuất với nhu cầu

Kinh tế hiện vật gắn liền với quan niệm truyền thống về kinh tế xã hội chủ nghĩa tuy đã có tác dụng trong điều kiện chiến tranh, góp phần mang lại chiến thắng vẻ vang của dân tộc ta, song khi chuyển sang xây dựng và phát triển kinh tế trong thời bình, chính mô hình kinh tế đó đã tạo ra nhiều khuyết tật: một nền kinh tế không có động lực, không có sức đua tranh, không phát huy được tính chủ động sáng tạo của người lao động, của các chủ thể sản xuất kinh doanh, sản xuất không gắn với nhu cầu, ý chí chủ quan đã lấn át khách quan và triệt tiêu mọi động lực và sức mạnh nội sinh của bản thân nền kinh tế,

đã làm cho nền kinh tế suy thoái, thiếu hụt, hiệu quả thấp, nhiều mục tiêu của chủ nghĩa xã hội không được thực hiện

Kinh tế thị trường có những đặc trưng cơ bản như sự phát triển kinh tế hàng hóa, mở rộng thị trường, tự do kinh doanh, tự do thương mại, tự định giá cả… đó là cơ chế hỗn hợp “có sự điều tiết vĩ mô để khắc phục những khuyết tật của nó” Trong lịch sử kinh tế thế giới, kinh tế thị trường như một tất yếu gắn liền với sự tồn tại của mọi quốc gia, là con đường dẫn đến giàu có, văn minh Tuy nhiên, không phải nước nào chuyển sang nền kinh tế thị trường cũng đều văn minh cả Điều đó còn tùy thuộc vào nỗ lực chủ quan, bản lĩnh, vai trò và trí tuệ của nhà nước ấy

Ở nước ta, sự lựa chọn kinh tế thị trường là một tất yếu khách quan Bởi sau chiến tranh, nguồn viện trợ to lớn từ bên ngoài bị cắt giảm, nền kinh

tế xã hội ở nước ta đã khủng hoảng gay gắt, nay càng gay gắt thêm Đồng thời nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp lại bộc lộ nhiều tiêu cực: sản xuất đình trệ, đời sống nhân dân sa sút, trong quản lý đã tỏ ra nhiều bất lực

Với phương châm nhìn thẳng vào sự thật, Đảng ta đã sớm có những chuyển biến, bắt đầu uốn nắn những lệch lạc trong phong trào hợp tác hóa, công nghiệp hóa đến việc thay đổi các chính sách trong phát triển kinh tế Nghị quyết Trung ương VI của Đảng được đánh dấu như một cái mốc quan trọng trong quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế Chỉ thị 100 của Ban bí thư cho phép khoán sản phẩm trong nông nghiệp, quyết định 25CP của Chính phủ cho phép thực hiện kế hoạch ba phần trong các xí nghiệp công nghiệp Vấn đề giá cả, cốt lõi của cơ chế cũ được coi là đột phá đầu tiên triển khai mạnh mẽ những thử nghiệm về giá cả 1981, tổng điều chỉnh giá – lương – tiền 1985, bỏ phân phối theo định lượng, bù giá vào lương ở các tỉnh phía Nam… là những khám phá từ thực tế Tuy những ý tưởng đổi mới được hình thành nhưng chỉ mới có tính chất tìm kiếm thích nghi, điều chỉnh cục bộ, chưa trở thành những quan điểm có hệ thống của Đảng Chỉ đến năm 1986, khi những tiền đề và điều kiện cho công cuộc đổi mới đã xuất hiện đầy đủ thì những quan điểm trên mới được công khai thừa nhận [6, tr 9 - 10]

Những ý tưởng đổi mới đã được Đại hội VII của Đảng thông qua và nhất quán chuyển sang nền kinh tế thị trường với những quan điểm khá triệt để: chấp nhận thị trường một cách cơ bản, tổng thể, lâu dài, một thị trường thống nhất, thông suốt, hòa nhập với thị trường thế giới, trong đó thị trường là đối tượng quản lý của Nhà nước Thực tế ở nước ta cho thấy quá trình chuyển sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một quá trình đổi mới tất yếu, tiến bộ, nhưng cũng là quá trình phức tạp lâu dài Sự chuyển đổi

đó thực sự đã tạo ra những bước ngoặt trong kinh tế, làm cho đất nước có những thay đổi lớn, đời sống nhân dân được nâng lên rõ rệt Công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng đã đưa đất nước thoát khỏi những khó khăn trước mắt, trong đó vấn đề quan trọng nhất là quan niệm lại mô hình kinh tế xã hội chủ nghĩa, tìm ra cách tiếp cận phù hợp với xu hướng phát triển của nhân loại

mà vấn đề cốt lõi là phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, dân chủ hóa đời sống kinh tế, giải phóng sức sản xuất xã hội, là con đường để giải phóng mọi tiềm năng, khai thác mọi nguồn lực, tích tụ và tập trung để phát triển

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng đã khởi xướng công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, đường lối đổi mới đó được Đại hội VII, Hội nghị Đại biểu toàn quốc của Đảng giữa nhiệm kỳ (khóa VII) khẳng định và phát triển Trong khi khẳng định tính toàn diện của quá trình đổi mới, ngay từ đầu Đảng ta đã xem đổi mới tư duy lý luận về chủ nghĩa xã hội là khâu đột phá Thành quả đổi mới tư duy lý luận về chủ nghĩa xã hội được thực hiện qua thực tiễn ngày càng hoàn thiện hệ thống quan điểm mới về mô hình chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam Trong mô hình đó, Đảng ta đã khẳng định rằng kinh

tế thị trường không phải là đặc trưng riêng có của chủ nghĩa tư bản Thị trường và kinh tế thị trường không phải là cái riêng có của chủ nghĩa tư bản

mà là thành tựu chung của văn minh nhân loại Kinh tế thị trường đã từng tồn tại và phát triển qua các phương thức sản xuất khác nhau Nó có trước, trong

và cả sau chủ nghĩa tư bản Như vậy, trong thời kỳ quá độ từ chủ nghĩa tư bản lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế thị trường tồn tại là tất yếu Trung Quốc đang xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam cũng đang xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Vậy, nền kinh

tế mà chúng ta đã và đang xây dựng đó là gì, nó phát triển như thế nào?

Trước hết, chúng ta có thể khẳng định rằng kinh tế thị trường không phải là đặc trưng riêng của chủ nghĩa tư bản, nó đã ra đời và phát triển ở nhiều

mức độ khác nhau trong từng chế độ xã hội Vì thế, “sự ra đời của kinh tế thị

trường tư bản chủ nghĩa thực chất chỉ đẩy nó lên một giai đoạn phát triển mới về chất, qui mô và mức độ bao quát của nó Là sự phát triển tiếp tục xu hướng khách quan đó, nền kinh tế của chủ nghĩa xã hội nói chung, của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội nói riêng là một sự phát triển mang tính phủ định biện chứng đối với kinh tế thị trường tư bản chủ nghĩa, từ đấy ra đời một nền kinh tế thị trường mới về chất” [6, tr 27] Nếu trong chủ nghĩa tư bản hiện

đại, kinh tế thị trường đặt dưới sự quản lý của nhà nước tư sản độc quyền vì lợi ích của giai cấp tư sản thì trong chủ nghĩa xã hội nền kinh tế thị trường được đặt dưới sự quản lý của nhà nước xã hội chủ nghĩa nhằm phục vụ lợi ích của nhân dân góp phần thực hiện mục tiêu giải phóng con người, vì lợi ích của con người

Chủ nghĩa xã hội là mục tiêu cao nhất trong sự nghiệp đấu tranh cách mạng của Đảng và nhân dân ta Đổi mới kinh tế chuyển sang kinh tế thị trường không có mục tiêu nào ngoài mục tiêu đó Trong những năm qua, nhờ chuyển sang kinh tế thị trường mà nền kinh tế nước ta đã có những thay đổi

cơ bản Nhưng Đảng ta chủ trương chuyển sang kinh tế thị trường không phải

là một thị trường bất kỳ mà là thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Về bản chất, đó là cơ chế hỗn hợp mang tính định hướng xã hội chủ nghĩa, vừa kế thừa những thành tựu của loài người, vừa gắn liền với đặc điểm và mục tiêu chính trị, là sự kết hợp giữa tăng trưởng kinh tế và tiến bộ xã hội Đó được coi

là nguyên tắc chiến lược như sự tìm tòi cho một thiết chế mới

Như vậy, “Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là một

kiểu tổ chức nền kinh tế vừa dựa trên những nguyên tắc và quy luật vận động của kinh tế, vừa dựa trên và được dẫn dắt, chi phối bởi các nguyên tắc và tính chất xã hội chủ nghĩa, thể hiện một cách toàn vẹn và tập trung trên cả ba mặt

sở hữu, tổ chức quản lý và phân phối” [14, tr 86 – 8]

Trong lịch sử phát triển của xã hội loài người, sản xuất hàng hóa đã ra đời từ khi chế độ cộng sản nguyên thủy tan rã, nó tồn tại và phát triển trong xã hội nông nô, trong xã hội phong kiến và đạt được đỉnh cao của nó trong xã

hội tư bản chủ nghĩa Rõ ràng, “thị trường không mang bản chất chế độ mà

chỉ có chế độ xã hội nào biết hay không biết tận dụng những lợi thế của kinh

tế thị trường và sử dụng những lợi thế đó để phục vụ chế độ mình Thị trường được coi là một phương tiện quan trọng để xây dựng và phát triển kinh tế Kinh tế thị trường bao giờ cũng tồn tại dưới một chế độ chính trị, một thể chế chính trị Mỗi nhà nước đều có thể sử dụng nó theo theo quan điểm của mình

để thực hiện những mục tiêu đặt ra” [6, tr 29 – 30]

Nhờ sử dụng triệt để kinh tế thị trường, chủ nghĩa tư bản đã đạt được những thành tựu về kinh tế xã hội, phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao năng suất lao động Ở nước ta, nếu biết sử dụng kinh tế thị trường với động lực cạnh tranh làm cho của cải dồi dào, cộng thêm yếu tố chính trị, một nhà nước thật sự của dân do dân và vì dân thì ý tưởng về kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa sẽ được thực hiện

Như vậy, chủ nghĩa xã hội và chủ nghĩa tư bản đều sử dụng cỗ xe kinh

tế hàng hóa, kinh tế thị trường để phát triển lực lượng sản xuất, phải chăng chỉ khác nhau là sự cân bằng giữa kinh tế, xã hội, con người, quan hệ giữa con người với con người, quan hệ phân phối và thiết chế chính trị; cả hai đều sử dụng cạnh tranh làm động lực phát triển nhưng dưới chủ nghĩa tư bản không thể tránh khỏi quy luật cá lớn nuốt cá bé, bất bình đẳng và bất công Chúng ta chấp nhận thị trường là chấp nhân cạnh tranh nhưng không dã man, tăng trưởng kinh tế đi đôi với công bằng xã hội và phát triển bền vững, khuyến khích làm giàu với xóa đói giảm nghèo

Ở nước ta, nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường có sự quản

lý của Nhà nước theo hướng xã hội chủ nghĩa nhằm mục tiêu hàng đầu là phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật

của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Với chủ trương thực hiện

nhất quán và lâu dài chính sách phát triển nền kinh tế thị trường định hướng

xã hội chủ nghĩa, Đảng ta đã khẳng định: phát triển lực lượng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp trên cả ba mặt sở hữu, quản lý và phân phối đồng thời chỉ rõ trong nền kinh tế đó “có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế”, trong đó, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo và cùng với kinh tế tập thể ngày càng trở thành nền tảng của nền kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm tạo khung pháp lý thuận lợi và môi trường chính trị, xã hội ổn định, môi trường sản xuất kinh doanh bình đẳng, thông thoáng để tất cả các thành phần kinh tế hoạt động tốt nhất, để tiếp tục xác lập, củng cố và không ngừng nâng cao địa vị làm chủ của người lao động trong nền sản xuất xã hội, thực hiện công bằng xã hội ngay trong từng bước phát triển, thực hiện nhiều hình thức phân phối, trong đó lấy phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế làm chủ yếu; đồng thời dựa trên mức đóng góp các nguồn lực khác vào kết quả sản xuất kinh doanh, phân phối và phân phối lại một cách hợp lý các nguồn thu nhập, khuyến khích làm giàu hợp pháp đi đôi với xóa đói giảm nghèo, tăng cường vai trò quản lý vĩ mô của Nhà nước, giữ vững độc lập, tự chủ về kinh tế, chủ động hội nhập quốc tế

Trong thời kỳ đổi mới, nền kinh tế nước ta chuyển dần từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung, quan liêu bao cấp, sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của nhà nước theo định hướng của chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

có nghĩa là nền kinh tế phải tuân theo các nguyên tắc và quy luật phổ biến của kinh tế thị trường (đó là quy luật cung – cầu, quy luật cạnh tranh và quy luật

giá trị) Đồng thời, phát triển nền kinh tế phải đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa và tạo ra chất lượng mới của sự phát triển Đó là nền kinh tế của một nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân, do dân và vì dân dưới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội X cũng đã khẳng định: Dưới tác động của sự phát triển kinh tế xã hội của đất nước nói chung cũng như của từng địa phương nói riêng, nhu cầu về nhân lực không ngừng biến động về số lượng, chất lượng và cơ cấu Nguồn nhân lực phải đáp ứng đúng nhu cầu thị trường lao động cả về chất và lượng

Trong bước chuyển sang nền kinh tế thị trường, vấn đề định hướng xã hội chủ nghĩa được xem xét một cách cơ bản, toàn diện từ kinh tế đến chính trị - xã hội Định hướng xã hội chủ nghĩa thể hiện ở quan hệ phân phối Phân phối công bằng sẽ tạo động lực cho sự phát triển Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chúng ta chủ trương phân phối theo lao động, trên cơ sở khuyến khích mọi người tự do sản xuất kinh doanh công khai hợp pháp, đồng thời thực hiện chính sách công bằng xã hội Chế độ xã hội chủ nghĩa là chế độ của con người, do con người và vì con người, do đó Đảng ta chủ trương chống bóc lột, bất công, chăm lo sự nghiệp y tế giáo dục, đấu tranh cho một nền đạo đức mới, một lối sống lành mạnh Chỉ có kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội mới thực hiện được bản chất của chế độ mới Định hướng trước hết là phụ thuộc vào yếu tố chính trị - đó là sự lãnh đạo của Đảng Định hướng còn tuy thuộc vào việc xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, đội ngũ lãnh đạo kiểu mới, trung thành với lý tưởng xã hội chủ nghĩa,

có kiến thức để xây dựng chủ nghĩa xã hội: Muốn xây dựng chủ nghĩa xã hội

thì phải có những con người xã hội chủ nghĩa

Với lý do trên, nguồn lực con người phải được đặt ở vị trí trung tâm của quá trình đổi mới và phát triển kinh tế - xã hội Con người được đặt ở vị trí đầy đủ với tư cách là cá nhân và cộng đồng, trong đó giữa nghĩa vụ và quyền lợi chính là động lực cho sự phát triển Phải thấy hết vai trò quan trọng

của con người với tư cách là chủ thể xây dựng xã hội mới, tuy nhiên cũng không coi nhẹ tinh thần tập thể cộng đồng mà phải thường xuyên được khơi dậy làm cho trách nhiệm cá nhân thể hiện đầy đủ trong cộng đồng, thực hiện mình vì mọi người, mọi người vì mình, lợi ích của mỗi người luôn gắn liền với lợi ích của cả tập thể, cộng đồng và của toàn xã hội

Đại hội IX của Đảng đã khẳng định mạnh mẽ rằng: Đảng và Nhà nước

ta chủ trương thực hiện nhất quán và lâu dài chính sách phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trường, có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đó chính là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Mục đích của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là phát triển lực lượng sản xuất, xây dựng cơ sở vật chất của chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lượng sản xuất hiện đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất mới phù hợp trên cả ba mặt sở hữu, quản lý và phân phối Chế độ công hữu về tư liệu sản xuất chủ yếu từng bước được xác lập và sẽ chiếm ưu thế tuyệt đối khi chủ nghĩa xã hội được xây dựng xong về

cơ bản Đó là một quá trình phát triển kinh tế xã hội lâu dài qua nhiều bước, nhiều hình thức từ thấp đến cao Tiêu chuẩn căn bản để đánh giá hiệu quả xây dựng quan hệ sản xuất theo định hướng xã hội chủ nghĩa là việc thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, thực hiện công bằng xã hội Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu phải có

sự quản lý của nhà nước Nhà nước ta là nhà nước xã hội chủ nghĩa, quản lý nền kinh tế bằng pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách, đồng thời sử dụng cơ chế thị trường, áp dụng các hình thức và phương pháp quản lý của kinh tế thị trường để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy mặt tích cực, hạn chế và khắc phục mặt tiêu cực của cơ chế thị trường, bảo vệ lợi ích của nhân dân lao động

Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực hiện phân phối chủ yếu theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế Tăng trưởng kinh tế gắn liền với đảm bảo tiến bộ và công bằng xã hội ngay trong từng bước phát triển, tăng trưởng kinh tế đi đôi với phát triển văn hóa và giáo dục, xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc, làm cho chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh giữ vai trò chủ đạo trong đời sống tinh thần của nhân dân, nâng cao dân trí, giáo dục và đào tạo con người, xây dựng và phát triển nguồn nhân lực cho đất nước

Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đạt trình phát triển khi

hệ thống thị trường được phát triển đầy đủ: thị trường hàng hóa và dịch vụ, các thị trường công nghệ, các dịch vụ thông tin, tư vấn, tiếp thị, pháp lý, tài chính, ngân hàng, kiểm toán, bảo hiểm, bảo lãnh, thị trường sức lao động, thị trường khoa học kỹ thuật, thị trường bất động sản, thị trường vốn, thị trường chứng khoán… Tất cả các loại thị trường đó liên kết chặt chẽ với nhau tạo thành một chỉnh thể hữu cơ Hệ thống thị trường này trở thành đầu mối cho mọi sự tác động qua lại của hoạt động kinh tế xã hội Việc vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được thực hiện trong sự kết hợp đường lối, chủ trương, chính sách, kế hoạch… với việc sử dụng các tín hiệu kinh tế mà thị trường cung cấp, việc lưu thông tài nguyên được điều tiết bởi thông tin thị trường và kế hoạch cân đối sản xuất Dựa trên quy luật thị trường thống nhất mà hình thành một trật tự thị trường sản xuất xã hội, lưu thông, phân phối và tiêu dùng với sự điều tiết của thị trường, hình thành mạng lưới sản xuất xã hội có trật tự

Dựa vào đường lối, hiến pháp, pháp luật và quy luật vận hành của kinh

tế thị trường, chính phủ thực hiện điều tiết vĩ mô chỉ đạo kế hoạch và phương pháp hành chính cần thiết để hướng dẫn sự phát triển kinh tế thị trường, phục

vụ công cuộc xây dựng đất nước, nâng cao đời sống nhân dân