Quản lý dự án đầu tư tại công ty viễn thông quốc tế (VNPT i)

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LÊ QUANG TRUNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY VIỄN THÔNG QUỐC TẾ (VNPT-I) LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ QUANG TRUNG QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ TẠI CÔNG TY VIỄN THÔNG QUỐC TẾ (VNPT-I) Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRỊNH THỊ HOA MAI XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS TRỊNH THỊ HOA MAI PGS.TS PHẠM VĂN DŨNG Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thực hướng dẫn Giảng viên hướng dẫn khoa học Các số liệu trích dẫn sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, xin chân thành cảm ơn đến Quý thầy cô trƣờng Đại học Kinh tế - Đa ̣i ho ̣c Quố c gia Hà Nơ ̣i , tận tình giảng dạy, giúp đỡ quá trình ho ̣c tâ ̣p để tơi hồn thành chƣơng trình cao học viết luận văn Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến PGS.TS Trịnh Thị Hoa Mai dành nhiều thời gian tâm huyết hƣớng dẫn nghiên cứu giúp hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin cảm ơn toàn thể cán thuộc Phòng ban chức đơn vị thuộc Công ty Viễn thông Quốc tế nhiệt tình giúp đỡ cơng tác thu thập xử lý liệu tác giả phục vụ q trình viết hồn thiện luận văn Mặc dù tơi có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tịi, nghiên cứu để hồn thiện luận văn, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc đóng góp tận tình Quý thầy bạn quan tâm MỤC LỤC Danh mục từ viết tắt i Danh mục bảng i Danh mục hình ii CHƢƠNG 1:TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CƢ́U VÀ NHƢ̃ NG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ CỦA DOANH NGHIỆP 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1.Khái quát tình hình nghiên cứu 1.1.2.Kết luận 1.2 Những vấn đề chung dự án đầu tƣ 1.2.1.Khái niệm dự án đầu tƣ 1.2.2.Phân loại dự án đầu tƣ 10 1.2.3.Vai trò dự án đầu tƣ Doanh nghiệp 11 1.2.4.Các giai đoạn hình thành phát triển Dự án đầu tƣ 12 1.2.4.1.Giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ gồm bƣớc: 12 1.2.4.2.Giai đoạn thực đầu tƣ: 25 1.2.4.3.Giai đoạn vận hành vào hoạt động, đánh giá kết thúc dự án 25 1.3.Quản lý dự án đầu tƣ Doanh nghiệp 27 1.3.1.Khái niệm quản lý dự án 27 1.3.2.Nội dung quản lý dự án 28 1.3.3Tiêu chí đánh giá hiệu dự án 39 1.3.4Những nhân tố ảnh hƣởng đến công tác quản lý dự án đầu tƣ Doanh nghiệp 42 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ THIẾT KẾ LUẬN VĂN 48 2.1.Phƣơng pháp luận 48 2.2.Các phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 48 2.2.1.Phƣơng pháp kế thừa, khảo cứu tƣ liệu, số liệu thứ cấp 48 2.2.2.Phƣơng pháp quan sát: 49 2.2.3.Phƣơng pháp phân tích 49 2.2.4.Phƣơng pháp tổng hợp 50 2.2.5.Phƣơng pháp thống kê mô tả nghiên cứu tài liệu 51 2.3.Thiết kế quy trình viết luận văn 51 2.3.1.Viết đề cƣơng 51 2.3.2.Thu thập liệu xử lý liệu thu thập đƣợc 51 2.3.3.Tiến hành hoàn thiện luận văn 52 CHƢƠNG 3:THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY VIỄN THÔNG QUỐC TẾ 53 3.1.Khái quát Công ty Viễn thông Quốc tế 53 3.1.1.Quá trình hình thành phát triển: 53 3.1.2.Ngành nghề kinh doanh phạm vi hoạt động: 53 3.1.3.Khái quát dự án đầu tƣ Công ty Viễn thông Quốc tế 54 3.2.Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ Công ty Viễn thông Quốc tế 54 3.2.1.Bộ máy tổ chức quản lý dự án 54 3.2.2.Quy trình quản lý dự án Công ty Viễn thông Quốc tế 55 3.2.3Nội dung quản lý giám sát dự án Công ty VNPT-I 58 3.3.Đánh giá chung công tác quản lý dự án Công ty Viễn thông Quốc tế 71 3.3.1Kết đạt đƣợc 71 3.3.2Hạn chế nguyên nhân 77 CHƢƠNG ĐINH ̣ HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP HỒN THIÊN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY VIỄN THÔNG QUỐC TẾ 82 4.1.Định hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý dự án Công ty 82 4.1.1.Các mục tiêu phát triển chung VNPT-I 82 4.1.2.Định hƣớng hồn thiện cơng tác quản lý dự án Công ty 82 4.2.Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lýdự án Cơng ty Viễn thông Quốc tế 83 4.2.1.Nâng cao lực, trình độ trách nhiệm cán tham gia vào công tác quản lý dự án 83 4.2.2.Nâng cao chất lƣợng thu thập xử lý thông tin, số liệu: 86 4.2.3.Nâng cao nhận thức vai trị cơng tác quản lý dự án: 87 4.2.4.Tăng cƣờng phối hợp chặt chẽ cán bộ, phận chun mơn, hồn thiện quy trình triển khai dự án 89 4.3.Một số kiến nghị 91 4.3.1.Kiến nghị với Nhà nƣớc 91 4.3.2.Kiến nghị Tập đồn Bƣu Viễn thông 91 KẾT LUẬN 93 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BQLDA Ban quản lý dự án BCKTKT Báo cáo kinh tế kỹ thuật DA Dự án DAĐT Dự án đầu tƣ ĐTPT Đầu tƣ phát triển ĐTXD Đầu tƣ xây dựng HSMT Hồ sơ mời thầu QLDA Quản lý dự án TCKTTK Tài kế tốn thống kê 10 TMĐT Tổng mức đầu tƣ 11 VNPT Tập đoàn Bƣu Viễn thơng Việt Nam DANH MỤC BẢNG ST T Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Nội dung Công tác đầu tư lập dự án Công ty VNPT-I giai đoạn 2013-2015 Tổng hợp kết đấu thầu dự án theo hình thức đấu thầu từ năm 20132015 Danh mục dự án chậm tiến độ giai đoạn 2013-2015 Kết giải ngân vốn công ty VNPT-I năm 2013 Kết giải ngân vốn công ty VNPT-I năm 2014 Bảng 3.6 Kết giải ngân vốn công ty VNPT-I i Trang 67 70 73 75 76 77 năm 2015 Bảng 3.7 Tổng hợp toán dự án hồn thành giai đoạn 2013-2015 78 DANH MỤC HÌNH STT Hình Nội dung Hình 3.1 Quy trình tổ chức triển khai dự án Công ty viễn thông Quốc tế ii Trang 66 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đầu tƣ hoạt động dịnh hoạt động tăng trƣởng phát triển Doanh nghiệp, cơng tác Quản lý dự án đầu tƣ khâu then chốt đảm bảo hiệu đầu tƣ Vì để đảm bảo hoạt động đầu tƣ có hiệu việc hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ Doanh nghiệp ngày chú trọng có ý nghĩa quan trọng Kể từ Việt Nam mở cửa hội nhập đến nay, đặc biệt từ thời điểm trở thành thành viên thứ 150 Tổ chức Thƣơng mại Thế Giới (WTO) vào ngày 07/11/2006 doanh nghiệp Việt Nam chịu cạnh tranh mạnh mẽ gay gắt với doanh nghiệp nƣớc doanh nghiệp nƣớc ngồi Các doanh nghiệp viễn thơng, đặc biệt doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực viễn thông quốc tế khơng nằm ngồi ảnh hƣởng tiến trình hội nhập Khi phát triển cơng nghệ thơng tin ngày mạnh mẽ, vịng đời cơng nghệ ngày ngắn doanh nghiệp cung cấp hạ tầng viễn thông thƣờng xuyên phải đầu tƣ, thay đổi công nghệ cho phù hợp với xu để nâng cao sức cạnh tranh Trƣớc đây, thị trƣờng, Tập đồn Bƣu viễn thơng Việt nam (VNPT) đƣợc phép kinh doanh dịch vụ viễn thông đặc biệt Viễn thơng quốc tế xuất nhiều đối thủ cạnh tranh thị trƣờng nhƣ: Viettel, Sphone, FPT… Trƣớc tình hình Doanh nghiệp viễn thơng phải có sách kinh doanh, đầu tƣ hợp lý để cạnh tranh đƣợc với đối thủ Tuy nhiên thực tế Tập đồn Bƣu Viễn thơng Việt Nam nói chung đơn vị thành viên nói riêng mà điển hình Cơng ty Viễn thơng quốc tế việc quản trị dự án đầu tƣ gặp nhiều bất cập, không hiệu nhƣ đầu tƣ tràn lan, lãng phí, thời gian đầu tƣ thƣờng bị kéo dài hay nhiều dự án bị thay đổi quy mơ, tăng tổng mức đầu tƣ chí lãng phí khơng hiệu Do cần thƣờng xuyên tham gia vào lớp đào tạo, bồi dƣỡng ngắn hạn công tác quản lý đầu tƣ, xây dựng, thẩm định dự án nhằm đƣa định xác, hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi cho cán làm công tác quản lý dự án hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao 4.2.2 Nâng cao chất lƣợng thu thập xử lý thông tin, số liệu: Nguồn thông tin đầu vào dự án có vai trị định đến tính hiệu dự án Thơng tin cung cấp xác, kịp thời giúp cho cơng tác lập, phân tích, đánh giá thẩm định dự án đƣợc tốt hơn.Một thông tin sai lệch gây nhiều tác hại lớn nên việc thu thập xử lý thông tin chất lƣơng, có sở tin cậy có phƣơng pháp xử lý thông tin khoa học, hợp lý điều quan trọng Công ty Do đặc thù dự án mà Công ty thực thành phần phần cấu thành nên sản phẩm/ dịch vụ cung cấp cho khách hàng đa phần dự án nâng cấp, mở rộng thay phần toàn mạng lƣới việc, việc thu thập, bóc tách số liệu thƣờng mang tính chất chủ quanh theo quan điểm ngƣời sử dụng số liệu, Công ty chƣa ban hành chuẩn số liệu đầu vào cho việc lập dự án đầu tƣ nhƣ phần số liệu bóc tách để tính doanh thu phần thiết bị đƣợc đầu tƣ dự án, nhƣ số lấy để phân tích, đánh giá tiêu tài chính, dự án nhƣng số liệu đầu vào đơn vị lập đơn vị thẩm định thƣờng có sai khác dẫn đến kết đánh giá cuối khác nhau, gây khó khăn cho đơn vị lập lẫn đơn vị thẩm định, ảnh hƣởng tới kế hoạch nhƣ hiệu đầu tƣ ảnh hƣởng tới q trình sản xuất kinh doanh Cơng ty Vì để chuẩn hóa liệu đầu vào phục vụ cho điều hành sản xuất kinh doanh Công ty nói chung cơng tác đầu tƣ, xây dựng Cơng ty nói riêng, Cơng ty cần: 86 - Xây dựng cho sở liệu mang tính chất tổng hợp, phân loại lƣu trữ cách khoa học, thống cách lấy, sử dụng cho mục đích sử dụng khác - Hình thức lƣu trữ thƣ viện điện tử thƣ viện tài liệu - Tất thông tin đƣợc phân loại dƣới dạng tổng hợp giấy theo mục đích ngƣời sử dụng nhƣ: thơng tin kỹ thuật, , thơng tin sách, văn pháp luật, hƣớng dẫn, nghị định thông tƣ, thông tin nội nhƣ thông tin thị trƣờng, đối thủ cạnh tranh, thị phần, thông tin giá cƣớc, sản lƣợng doanh thu tổng, doanh thu phần chia cho đối tác nƣớc cho dịch vụ, tỷ lệ phân bổ doanh thu phân bổ cho hệ thống, báo cáo tài Việc xây dựng sở liệu thông tin nhƣ có ý nghĩa sử dụng vào hầu hết mục đích khác Công ty, đặc biệt cho công tác đầu tƣ xây dựng, thẩm định dự án từ khâu lập dự án, phân tích, thẩm định, tài dự án, giám sát dự án hạn chế đƣợc thời gian thiếu quán, đồng bộ, sai lệch số liệu thu thập, tổng hợp số liệu thực dự án Ngồi Cơng ty nên áp dụng phƣơng pháp xử lý thông tin đại, tiện lợi mang tính xác cao cho công tác quản lý dự án nhƣ việc dự báo số liệu nên sử dụng phần mềm kinh tế lƣợng SPSS, SPS, Mfit hay phần mềm chuyên dụng cho việc tính tốn phân tích tính khả thi dự án mà số nƣớc áp dụng COMFAR (computer model for feasibility analysis and reporting) tổ chức phát triển công nghiệp Liên hiệp quốc ban hành 4.2.3 Nâng cao nhận thức vai trị cơng tác quản lý dự án: 87 Một vấn đề mà công tác quản lý dự án Cơng ty thuộc Tập đồn nói chung Cơng ty VNPT-I nói riêng gặp phải nhiều khó khăn coi nhẹ vai trị cơng tác quản lý dự án Chính dự án thƣờng không đạt hiệu nhƣ mong muốn, nhiều dự án phải điều chỉnh quy mơ, tổng mức đầu tƣ có đến vài lần dẫn đến việc tính tốn hiệu đầu tƣ ban đầu khơng có ý nghĩa, cơng tác thẩm định giám sát dự án mang tính chất hình thức Vì để giải pháp để hồn thiện cơng tác quản lý dự án Công ty VNPT-I phải nâng cao nhận thức vai trị cơng tác quản lý dự án từ đội ngũ ban lãnh đạo cán nhiên viên Cơng ty, khơng riêng cán tham gia trực tiếp vào công tác quản lý dự án Phải làm cho ngƣời thấy đƣợc công tác quản lý dự án tốt yếu tố mang tính chất định đến đảm bảo án toàn hoạt động đầu tƣ Cơng ty Để làm tốt việc đó, Công ty cần: Một Ban lãnh đạo phải ngƣời đầu việc nâng cao ý thức, nhận thức công tác quản lý dự án, thƣờng xuyên truyền đạt đạo, điều hành đơn vị công tác đầu tƣ xây dựng, đặc biệt phê duyệt dự án sau đơn vị thẩm định trình báo cáo thẩm định với đánh giá hiệu quy mơ, tiêu tài tiến độ Hai thƣờng xuyên ban hành thông báo, tài liệu nội để đỗi ngũ cán nhân viên ý thức rõ ràng điều Ba có chế độ giao ban dự án thƣờng xuyên Lãnh đạo Công ty với đơn vị liên quan; thông qua hệ thống báo cáo định kỳ để nắm bắt tình hình triển khai dự án đơn vị, tăng cƣờng cơng tác kiểm tra, kiểm sốt nội để phát vƣớng mắc, sai sót đồng thời để rút kinh nghiệm cho việc triển khai khâu dự án sau 88 Bốn Ban Lãnh đạo cần bố trí xếp vị trí nhân viên làm cơng tác quản lý dự án cho phù hợp với lực, trình độ, phù hợp với u cầu cơng việc với tính cách ngƣời để từ phát huy hết sở trƣờng họ, đảm bảo hoàn thành tốt công việc đƣợc giao, nâng cao hiệu công tác quản lý dự án 4.2.4 Tăng cƣờng phối hợp chặt chẽ cán bộ, phận chun mơn, hồn thiện quy trình triển khai dự án Công tác quản lý dự án tập hợp nhiều hoạt động từ phận khác nhƣng lại có mối liên quan chặt chẽ với Do việc phối hợp phận hoạt động nhịp nhàng, bổ sung hỗ trợ cho thành thể thống nhằm nâng cao chất lƣợng quản lý dự án điều vô quan trọng Mặc dù Cơng ty ban hành quy trình triển khai dự án từ năm 2009, quy định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm phận đơn vị nhiên quy trình chƣa phát huy hiệu quả, phối hợp đơn vị lỏng lẻo, mang tính chất làm cho xong chuyện, chƣa thực cởi mở, thông tin cung cấp không đầy đủ, phối hợp cán làm công tác quản lý thiếu trách nhiêm, ỷ lại khâu thẩm định dẫn tới dự án nhiều bị tắc chỗ, gây chậm tiến độ Vì giải pháp để tăng cƣờng phối hợp chạt chẽ cán bộ, phận chuyên môn làm công tác quản lý dự án cần: Thứ nhất: Hồn thiện quy trình triển khai dự án đƣợc Công ty ban hành ngày 13/4/2009 theo định số 793/QĐ-VNI-ĐTPT phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh Cơng ty phù hợp với chế độ, sách Nhà nƣớc Trong quy định rõ trách nhiệm đơn vị việc thực nhƣ phối hợp với đơn vị liên quan, đặc biệt gắn việc trách nhiệm cá nhân đơn vị với khâu dự án, quy định rõ thời hạn tối đa phải hoàn thành khâu 89 dự án, Đồng thời quy trình phải quy định rõ quyền hạn trách nhiệm Lãnh đạo trực tiếp quản lý, điều hành, phê duyệt dự án Thứ hai: Bên cạnh quy định trách nhiệm Công ty cần ban hành chế thƣởng phạt rõ ràng công tác quản lý dự án Sẽ thƣởng cho đơn vị, cá nhân hoàn thành xuất sắc công tác quản lý dự án nhƣ đƣa dự án vào hoạt động vƣợt tiến độ, đem lại hiệu kinh tế cao cho Công ty nhƣ tăng doanh thu, tăng thị phần, tăng số lƣợng khách hàng Tuy nhiên đặc biệt quy định chế độ phạt với cá nhân, đơn vị không hợp tác, phối hợp với đồng nghiệp đơn vị khác trình quản lý dự án gây dự án bị chậm tiến độ không hiệu nhƣ ban đầu lý chủ quan, chí điều chuyển cơng tác khơng hồn thành nhiệm vụ chí phải bồi thƣờng đuổi việc dự án không triển khai triển khai không hiệu gây tổn thất cho hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty Thứ ba: Ban hành mẫu BCKTKT, mẫu HSMT phù hợp với thực tế triển khai Công ty; quy định phƣơng pháp lấy số liệu thơng tin sản lƣợng, doanh thu, chi phí, cách tính tổng mức đầu tƣ, cách phân tích tiêu tài chính, dịng tiền, cách tính hiệu đầu tƣ Thứ tư: Ban hành quy trình giám sát thực đầu tƣ, quy trình nghiệm thu dự án mẫu chuẩn cho phù hợp với quy định Nhà nƣớc, Ngành đặc điểm Công ty Thứ năm: Phòng đầu tƣ phát triển đơn vị đầu mối hƣớng dẫn đơn vị thực triển khai kịp thời theo đúng qui định quản lý đầu tƣ xây dựng đấu thầu đƣợc quan chức Nhà nƣớc ban hành đầu mối tập hợp, giải nhƣ đƣa biện pháp xử lý để trình lãnh đạo Công ty định giải vấn đề vƣớng mắc trình triển khai dự án 90 4.3 Một số kiến nghị 4.3.1 Kiến nghị với Nhà nƣớc Môi trƣờng kinh tế vĩ mô gây nhiều ảnh hƣởng tới dự án kinh tế Chỉ cần thay đổi nên kinh tế nhƣ thay đổi tỷ giá, lạm phát dẫn tới thay đổi lãi suất, sách cho vay ngân hàng, tổ chức tín dụng làm cho tất yếu tố đầu vào đầu dự án thay đổi dẫn tới sai lệch hiệu dự án Ngoài hệ thống văn pháp luật liên quan tới dự án tác động khơng tới q trình lập, thẩm định vận hành, giám sát dự án Những tahy đổi sách dầu tƣ, đấu thầu, sách thuế gây nhiều khó khăn cho Chủ đầu tƣ lẫn ngƣời thừa hành làm công tác quản lý dự án Sự thay đổi liên tục hệ thống sách nguy gây rủi ro cho dự án Do xin đƣa số kiến nghị nhƣ sau: Một bổ sung hoàn thiện hệ thống sách, văn pháp luật đầu tƣ, đấu thầu, quản lý xây dựng cơng trình ví dự nhƣ ban hành cụ thể công thức chuẩn việc tính tốn tiêu, định mức đầu tƣ Hai xây dựng hệ thống tiêu chuẩn tính tốn tiêu phân tích, đánh giá tài dự án đầu tƣ loại hình kinh doanh dịch vụ, ngành nghề để làm sở tham chiếu chocông tác quản lý dự án sở, đồng thời làm chuẩn cho công tác thẩm định, đánh giá, giám sát dự án 4.3.2 Kiến nghị Tập đồn Bƣu Viễn thơng Thứ nhất: Tập đồn cần xây dựng qui trình triển khai dự án áp dụng thống cho toàn Tập đoàn để đơn vị vào xây dựng 91 qui trình riêng đơn vị nhƣng đảm bảo tính thống nhất, quán với toàn hệ thống quản lý đầu tƣ Tập đoàn; Thứ hai: Xây dựng hệ thống phần mềm quản lý đầu tƣ thật hoàn chỉnh với việc phân cấp, phân quyền ngang dọc cho khâu, đảm bảo tính quán, liên kết phần hệ thống để hệ thống phần mềm quản lý đầu tƣ thật trở thành công cụ hữu hiệu với đối tƣợng tham gia vào trình quản lý dự án; Thứ ba: Tổ chức nhiều lớp tập huấn lĩnh vực quản lý đầu tƣ, đấu thầu , lý dự án có hiệu cho cán để bƣớc nâng cao chất lƣợng nhƣ tính chuyên nghiệp cho đội ngũ cán làm công tác quản lý dự án đầu tƣ Ví dụ nhƣ tổ chức lớp đào tạo kỹ thuật lập dự án, đánh giá dự án, cách xác định tiêu đánh giá hiệu đầu tƣ dự án; cách thu thập, phân tích số liệu đầu vào để xây dựng dự án,… Thứ tư: Tập đoàn cần giao Kế hoạch vốn sớm để tạo điều kiện cho đơn vị chủ động triển khai dự án nhằm đáp ứng đƣợc nhu cầu sản xuất kinh doanh quản lý khai thác; Thứ năm: Đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền đồng thời tăng cƣờng kiểm tra để tạo chủ động sáng tạo cho đơn vị; 92 KẾT LUẬN Với kết đạt đƣợc thông qua thực đề tài “Quản lý dự án đầu tƣ Công ty Viễn thơng Quốc tế (VNPT-I)”, luận văn có đóng góp chủ yếu sau đây: Thứ nhất: Luận văn hệ thống hóa vấn đề dự án đầu tƣ, hoạt động dự án đầu tƣ, quản lý dự án, thẩm định dự án, nhân tố ảnh hƣởng đến dự án Làm rõ chất mục tiêu, yêu cầu nội dung QLDA cấp độ doanh nghiệp Đây quan trọng để đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác QLDA Cơng ty VNPT-I thời gian tới Thứ hai: Phân tích đánh giá thực trạng công tác công tác QLDA đầu tƣ Công ty VNPT-I năm qua (2013-2015) Đƣa kết đạt đƣợc, hạn chế nguyên nhân công tác QLDA Công ty VNPT-I để từ có giải pháp hồn thiện Thứ ba: Từ sở lý luận khoa học cơng tác QLDA để đảm bảo cho tính thuyết phục khả thi luận văn xây dựng quan điểm hệ thống quan điểm với tồn taị phân tích chƣơng từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý dự án đồng thời đƣa số kiến nghị Với trình độ, kinh nghiệm thời gian nghiên cứu thực đề tài có hạn, mặt khác công tác quản lý dự án thuộc phạm vi nghiên cứu đề tài lớn quan trọng với hoạt động đầu tƣ Doanh nghiệp nói chung thân Cơng ty mà tác giả cơng tác, tác giả cố gắng thực nghiên cứu nhiên không tránh khỏi thiếu sót Tác giả xin chân thành cám ơn ý kiến đóng góp quý báu thầy giáo, nhà 93 khoa học, nhà quản lý dự án bạn bè đồng nghiệp để tiếp tục hoàn thiện luận văn 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Công ty Viễn thơng Quốc tế (VNPT-I), 2013-2015, Báo cáo tài chính, Hà nội Công ty Viễn thông Quốc tế (VNPT-I), 2013-2015, số liệu thống kê tình hình sản xuất kinh doanh, Hà nội Công ty Viễn thông Quốc tế (VNPT-I), 2013-2015, Các số liệu tình hình thực dự án đầu tư,Hà Nội TS Trần Văn Hùng 2011, Bản thảo giáo trình “Quản lý dự án ,Hà Nội, NXB Đại học kinh tế Quốc dân PGS.TS Lƣu Thị Hƣơng, 2005, Giáo trình Thẩm định tài dự án, Hà Nội, NXB Tài TS Nguyễn Bạch Nguyệt, 2000, Giáo trình Lập & quản lý dự án đầu tư, Hà Nội, NXB Thống kê PGS TS Nguyễn Bạch Nguyệt TS Từ Quang Phƣơng, 2004, Giáo trình Kinh tế đầu tư, Hà Nội, NXB thống kê Quốc hội, 2003, Luật xây dựng số 16/2003/QH11 Quốc hội, 2005, Luật đầu tư số 59/2005/QH11 10 Quốc hội, 2005, Luật đấu thầu số 61/2005/QH11 11 Quốc hội, 2013, Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 12 Hoàng Đỗ Qun, 2008, Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư Ban quản lý dự án Cơng trình điện Miền Bắc, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân 95 13 Nguyễn Văn Sênh, 2011, Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình thủy lợi ban quản lý đầu tư xây dựng thủy lợi – Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Luận văn Thạc sĩ quản lý kinh doanh Trƣờng Đại học Nông nghiệp 1, Hà Nội 14 Trần Thị Hồng Vân,2005, Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư Đài tiếng nói Việt Nam, luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân 15 Phạm Hữu Vinh, 2011, Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư tổng Công ty xây dựng cơng trình giao thơng 5, Luận văn Thạc sĩ quản lý kinh doanh Trƣờng Đại học Đà Nẵng Các trang web: 16 http:www.vneconomy.vn 17 http:www.baodautu.vn/ 18 http:www.mpi.gov.vn 96 PHỤ LỤC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA CÁC ĐƠN VỊ TRONG TỔ CHỨC BỘ MÁY QUẢN TRỊ DỰ ÁN TẠI CÔNG TY VNPT-I (ban hành định số 793/QĐ-VNI-ĐTPT ngày 13/4/2009) * Phịng ĐT-PT: - Chủ trì việc lập kế hoạch đầu tƣ xây dựng Phối hợp Phịng Kế hoạch, TC-KT-TK, Viễn thơng, Dự án Trung tâm, BQL lập KHĐT-XD hàng năm; - Chủ trì việc thẩm định, trình phê duyệt Dự án đầu tƣ, Thiết kế dự toán, HSMT Kết xét thầu; Có thể lấy ý kiến Phịng chức khơng tự thẩm định ngồi chức nhiệm vụ - Phối hợp QLDA trình thƣơng thảo hợp đồng - Theo dõi, đơn đốc việc báo cáo tình hình triển khai dự án; - Tổng hợp, lập báo cáo định kỳ với Tập đồn cơng tác đầu tƣ xây dựng; - Đôn đốc giai đoạn khác quy trình triển khai DA * Phịng Kế hoạch: Phối hợp với P.ĐT-PT, Phịng TC-KT-TK việc bố trí nguồn vốn, thẩm định định mức giá cho thuê thiết bị thực dự án, * Phịng Tài kế tốn thống kê (TC-KT-TK): - Chủ trì, Phịng ĐT-PT, Kế hoạch, Viễn thơng, Dự án việc bố trí, tìm kiếm nguồn vốn, kế hoạch vốn giải ngân cho dự án; - Cho ý kiến thẩm định mặt giá BCKTTK/DAĐT với dự án áp dụng hình thức định thầu dự án mà Đơn vị thẩm định yêu cầu cho yếu tố không nằm danh mục hợp đồng cung cấp trƣớc để làm tham chiếu - Phối hợp QLDA trình thƣơng thảo hợp đồng - Thực toán hợp đồng; - Thực Quyết toán dự án đầu tƣ: thẩm định Hồ sơ toán (HSQT) thuê Kiểm toán thẩm định HSQT; - Tổng hợp cung cấp số liệu giải ngân cho Đơn vị liên quan, báo cáo kết giải ngân với Tập đồn * Phịng Viễn thơng(VT): - Chủ trì việc xây dựng quy hoạch phát triển mạng lƣới, làm sở để lập KHĐT-XD; - Phối hợp với Phòng ĐT-PT, KH, TC-KT-TK lập KHĐT-XD hàng năm; - Lập dự án đầu tƣ tham gia nghiên cứu, xây dựng yêu cầu kỹ thuật Dự án, Hồ sơ mời thầu dự án mua sắm thiết bị; - Thẩm định phƣơng án kỹ thuật cho dự án đầu tƣ mua sắm thiết bị, yêu cầu kỹ thuật Hồ sơ mời thầu mua sắm thiết bị… theo yêu cầu Đơn vị thẩm định; - Phối hợp QLDA trình thƣơng thảo hợp đồng dự án múa sắm thiết bị; - Thẩm định chấp thuận “Quy trình đo thử nghiệm thu” Nhà thầu trình trình triển khai hợp đồng mua sắm thiết bị; - Nghiệm thu “Kết Đo thử nghiệm thu” trình triển khai hợp đồng mua sắm thiết bị, báo cáo Giám đốc Cơng ty để thực nghiệm thu hồn thành đƣa vào sử dụng * Phòng Tiếp thị bán hàng (TTBH): - Thẩm định dự báo nhu cầu khách hàng, sản lƣợng hiệu kinh doanh theo yêu cầu thẩm định Đơn vị thẩm định * Phòng Kinh doanh hợp tác quốc tế (KDHTQT): - Thẩm định xác định số lƣợng đơn vị phải ăn chia tƣơng ứng với dịch vụ, tỷ lệ ăn chia với đối tác, giá cƣớc dịch vụ theo yêu cầu Đơn vị thẩm định * Phòng Tin học (TH): - Phối hợp với Phòng ĐT-PT, KH, TC-KT-TK, VT lập KHĐT-XD hàng năm phần liên quan đến mạng tin học Công ty; - Tham gia nghiên cứu, xây dựng yêu cầu kỹ thuật Dự án, Hồ sơ mời thầu dự án liên quan tới tin học; - Thẩm định phƣơng án kỹ thuật cho dự án, yêu cầu kỹ thuật Hồ sơ mời thầu dự án mạng tin học… theo yêu cầu Đơn vị thẩm định; - Thẩm định chấp thuận “Quy trình đo thử nghiệm thu” Nhà thầu trình trình triển khai hợp đồng cung cấp thiết bị mạng tin học (theo yêu cầu Giám đốc Công ty); - Nghiệm thu kết Đo thử nghiệm thu trình triển khai hợp đồng cung cấp thiết bị mạng tin học, báo cáo Giám đốc Công ty để thực nghiệm thu hồn thành đƣa vào sử dụng * Phịng Dự án (DA): Là Đơn vị thực quản lý triển khai dự án dự án khối Văn phịng Cơng ty thực hiện: - Phối hợp với Phịng ĐT-PT, KH, TC-KT-TK, VT q trình lập KHĐT-XD kế hoạch vốn giải ngân hàng năm Cơng ty (cung cấp khối lƣợng hồn thành tiến độ dự án chuyển tiếp); - Chủ trì việc lập dự án, thƣơng thảo hợp đồng theo dự án đƣợc giao; - Triển khai hợp đồng Công ty ký; chịu trách nhiệm tiến độ kết khâu thực dự án; - Báo cáo tiến độ thực dự án đƣợc giao triển khai - Giải trình ý kiến thẩm định q trình tốn dự án * Ban QLDA: Là Đơn vị thực quản lý triển khai dự án dự án kiến trúc đƣợc giao: - Phối hợp với Phòng ĐT-PT, KH, TC-KT-TK, VT trình lập KHĐT-XD kế hoạch vốn giải ngân hàng năm Công ty (cung cấp khối lƣợng hoàn thành tiến độ dự án chuyển tiếp); - Chủ trì việc lập dự án, thƣơng thảo hợp đồng dự án đƣợc giao; - Triển khai hợp đồng Công ty BQL ký; chịu trách nhiệm tiến độ kết khâu thực dự án; - Báo cáo tiến độ thực dự án đƣợc giao triển khai * Các Trung tâm Viễn thông quốc tế khu vực 1,2,3 Trung tâm VINASAT: Là Đơn vị thực quản lý triển khai dự án dự án đƣợc Công ty giao thực nhiệm vụ Chủ đầu tƣ dự án đƣợc phân cấp nằm KHĐT-XD đƣợc giao: - Lập KHĐT-XD, Kế hoạch vốn giải ngân hàng năm Trung tâm để đăng ký với Công ty; - Phối hợp với Phòng ĐT-PT, KH, TC-KT-TK, VT trình lập KHĐT-XD kế hoạch vốn giải ngân hàng năm Công ty (cung cấp khối lƣợng hoàn thành tiến độ dự án chuyển tiếp); - Tổ chức triển khai dự án đƣợc Công ty giao thực nhiệm vụ Chủ đầu tƣ dự án đƣợc phân cấp nằm KHĐT-XD đƣợc giao; Báo cáo tiến độ thực dự án đƣợc giao triển khai ... án Công ty VNPTI Do đề tài “ Quản lý dự án đầu tƣ Công ty Viễn thông Quốc tế (VNPT- I)? ?? tập trung làm rõ công tác quản lý dự án Công ty Viễn thông Quốc tế 1.2 Những vấn đề chung dự án đầu tƣ 1.2.1... 3.2.2.Quy trình quản lý dự án Công ty Viễn thông Quốc tế 55 3.2.3Nội dung quản lý giám sát dự án Công ty VNPT-I 58 3.3.Đánh giá chung công tác quản lý dự án Công ty Viễn thông Quốc tế ... 3.1.3.Khái quát dự án đầu tƣ Công ty Viễn thông Quốc tế 54 3.2.Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tƣ Công ty Viễn thông Quốc tế 54 3.2.1.Bộ máy tổ chức quản lý dự án 54