Đánh giá thực trạng việc làm của lao động nông thôn sau đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

Với mục tiêu tìm hiểu thực trạng việc làm cho người lao động nông thôn sau đào tạo nghề trên địa bàn tỉnh Hưng Yên, nghiên cứu tiến hành khảo sát 240 mẫu lao động đã qua đào tạo nghề ở xã Phùng Chí Kiên (huyện Mỹ Hào) và Phú Thịnh (huyện Kim Động) trong giai đoạn 2011-2016, kết hợp với phỏng vấn sâu cán bộ lãnh đạo huyện, xã và lao động đã qua đào tạo nghề trên địa bàn. Kết quả khảo sát cho thấy tỉnh Hưng Yên rất tích cực ban hành các chính sách trực tiếp hoặc gián tiếp tác động đến tạo việc làm cho người lao động.

Vietnam J Agri Sci 2019, Vol 17, No 10: 881-889 Tạp chí Khoa học Nơng nghiệp Việt Nam 2019, 17(10): 881-889 www.vnua.edu.vn ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VIỆC LÀM CỦA LAO ĐỘNG NÔNG THÔN SAU ĐÀO TẠO NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN Lê Thị Xuân1*, Đặng Thị Phương Hoa2, Vũ Ngọc Huyên1 Khoa Lý luận trị Xã hội, Học Viện Nông Nghiệp Việt Nam Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, Viện hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam * Tác giả liên hệ: ltxuan@vnua.edu.vn Ngày chấp nhận đăng: 14.11.2019 Ngày nhận bài: 25.09.2019 TÓM TẮT Với mục tiêu tìm hiểu thực trạng việc làm cho người lao động nông thôn sau đào tạo nghề địa bàn tỉnh Hưng Yên, nghiên cứu tiến hành khảo sát 240 mẫu lao động qua đào tạo nghề xã Phùng Chí Kiên (huyện Mỹ Hào) Phú Thịnh (huyện Kim Động) giai đoạn 2011-2016, kết hợp với vấn sâu cán lãnh đạo huyện, xã lao động qua đào tạo nghề địa bàn Kết khảo sát cho thấy tỉnh Hưng Yên tích cực ban hành sách trực tiếp gián tiếp tác động đến tạo việc làm cho người lao động Phần lớn người lao động sau đào tạo nghề có việc làm, chủ yếu việc tự làm khu vực hộ gia đình doanh nghiệp tư nhân Bài viết đánh giá chất lượng công việc người lao động sau đào tạo nghề số góc độ thu nhập, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, tính an tồn ổn định cơng việc Từ khóa: Lao động, nông thôn, đào tạo nghề, việc làm, việc làm bền vững Evaluation of the Current Status of Employment of Labour after Vocational Training in Hung Yen Province ABSTRACT In order to find out the status of the employment of labour after vocational training in Hung Yen province, the study was conducted with the survey with 240 samples of the trained labors in Phung Chi Kien commune (My Hao district) and Phu Thinh commune (Kim Dong district) in the period of 2011-2016, combined with in-depth interviews with district and commune leaders and the trained labors The survey results showed that Hung Yen province was very active in promulgating policies directly or indirectly affecting the employment creation Most of the labour were employed after traning, mostly self-employed or working the private sector The article also evaluates the quality of work of the workers after vocational training on a number of perspectives such as income, working time, rest time, safety and stability in work Keywords: Labor, rural area, vocational training, employment, sustainable employment ĐẶT VẤN ĐỀ Việc làm tâng cën bân cho să phát triển cûa quốc gia th gii, c bit l cỏc nỵc ang phỏt trin Theo lý thuyt ngỵi (Mincer, 1962; Becker, 1962), giỏo dýc ngh nghip mang lọi cho ngỵi lao ng li ớch v nởng suỗt v c hi v mc thu nhêp cao hĄn Boheim & cs (2009) cho rìng việc đào täo kỹ nëng nghề nghiệp kỹ nëng mềm (kỹ nëng làm việc nhóm, kỹ nëng phóng vỗn,) cũ tỏc ng tớch cc n khõ nởng cũ việc làm nâng cao hiệu quâ làm việc cûa ngỵi lao ng Vit Nam cú ngun lao ng di dào, đặc biệt khu văc nông thôn chiếm 67,8% lc lỵng lao ng (Tng cýc Thng kờ, 2018) Ngun lao động dồi mặt điều kiện thuên lợi cho phát triển kinh tế xã hội, mặt khác nũ cỹng gồy sc ộp ln vỗn giâi việc làm cho lao động khu văc nông thôn Trong nhĂng 881 Đánh giá thực trạng việc làm lao động nông thôn sau đào tạo nghề địa bàn tỉnh Hưng Yên nëm gæn đåy, nhng giõi phỏp quan trng ó v ang ỵc Vit Nam thc hin nhỡm hỵng n vic giõi quyt vic làm bền vĂng cho lao động khu văc nông thôn l o tọo ngh, nõng cao chỗt lỵng ngun nhõn lăc Đặc biệt, tÿ sau Quyết đðnh 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 cỷa Thỷ tỵng Chớnh phỷ v phờ duyt ỏn “Đào täo nghề cho lao động nông thôn đến nëm 2020”, hột động đào täo nghề cho lao động nơng thụn cng ỵc trin khai tớch cc hn Jones (2001) nghiờn cu Ghana nhờn nh rỡng ngỵi lao động qua đào täo nghề có cĄ hội việc làm v nởng suỗt lao ng cao hn so vi nhũm chỵa qua o tọo ngh Hempell (2003) cỹng ó ỵa nhng nhờn nh cho thỗy t l lao ng qua đào täo nghề cò tác động tích căc đáng kể đối vĆi cĄ hội phát triển cûa ngỵi lao ng v li ớch mang li cho cỏc doanh nghip nn kinh t Tuy nhiờn, ging nhỵ tỡnh trọng cỷa nhiu nỵc ang phỏt trin, hin tỵng thỗt nghip, thiu vic lm, chỗt lỵng vic lm thỗp, bền vĂng ć Việt Nam bít đỉu xây cõ vi nhng ngỵi lao ng ó qua o täo Tính đến đỉu nëm 2018, hĄn triệu ngỵi khụng cú vic lm tọi Vit Nam, s ngỵi thỗt nghip cú trỡnh ọi hc tr lờn l 126.900 ngỵi, chim 2,47% Nhũm trỡnh cao ợng cũ 70.800 ngỵi thỗt nghip, chim 3,82% Nhũm trỡnh s cỗp ngh thỗt nghip l 23.600 ngỵi v chim t l 1,31% (B Lao ng Thỵng binh v Xó hi, 2018) Hỵng Yờn l mt nhng tợnh cú tc độ thð hóa nhanh vĆi hàng lột khu cụng nghip, cỏc d ỏn cú ổu tỵ nỵc ngoi ũ cổn mt s lỵng lao ng ln, đặc biệt lao động qua đào täo ngh Thc hin quyt nh 1956/Q-TTg cỷa Thỷ tỵng Chớnh phỷ, cựng vi vic trin khai chỵng trỡnh dọy ngh, täo việc làm giâm nghèo giai độn 2012-2017, tồn tỵnh däy nghề cho không 220.000 lao động nơng thơn Trong ũ, 9.570 ngỵi ỵc o tọo trỡnh cao ợng, 11.580 ngỵi ỵc o tọo trỡnh trung cỗp, 198.850 ngỵi ỵc o tọo trỡnh s cỗp v ngớn họn Nhúm ngnh ngh ỵc o tọo chỷ yu nghề phi nông nghiệp, 882 chiếm 57%; nghề nông nghiệp chiếm 20%; nghề dðch vý nghề khác chiếm 23% Để đät mýc tiêu hàng nëm täo việc làm mĆi cho tÿ 22 đến 25 nghìn lao động, chỵng trỡnh dọy ngh, vic lm v giõm nghốo cỷa tợnh, giai oọn 2011-2015 nh hỵng 2020 nhiu giõi phỏp v phỏt trin sõn xuỗt; xuỗt khốu lao ng, tởng cỵng thụng tin v th trỵng lao ng v cõi cỏch hnh chớnh ó ỵc Hỵng Yờn t (UBND tợnh Hỵng Yờn, 2016) Vỡ vờy, nghiờn cu ỏnh giỏ thăc träng giâi việc làm cho lao động sau o tọo ngh trờn a bn tợnh Hỵng Yờn cú ý nghïa quan trọng khơng chỵ đối vĆi việc hộch đðnh sách giâi việc làm cûa tỵnh mà cĄ sć cho việc điều chỵnh, nâng cao hiệu quâ công tác đào täo nghề cho lao động PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Thông tin th cỗp ỵc thu thờp t: Bỏo cỏo tng kt chỵng trỡnh dọy ngh, vic lm v giõm nghốo tợnh Hỵng Yờn giai oọn 20112015; Bỏo cỏo tng kt cỷa Ban chỵ đäo đề án đào täo nghề cho lao ng nụng thụn tợnh Hỵng Yờn; Bỏo cỏo phỏt trin kinh tế xã hội; số liệu thống kê cûa Cýc thng kờ, Phũng thng kờ; Phủng Lao ng Thỵng binh v Xó hi cỷa tợnh Hỵng Yờn, cỏc huyn Kim Động, Mỹ Hào, xã Phú Thðnh Phùng Chí Kiên; Các cơng trình, báo, täp chí, ln vën, Thụng tin s cỗp ỵc thu thờp thụng qua nguồn: Điều tra bìng bâng hói 240 méu lao động qua đào täo nghề ć xã Phùng Chí Kiên (Mỹ Hào) Phú Thðnh (Kim Động) khoâng nëm trć läi đåy (giai đoän 2011-2016), thuộc nhũm i tỵng theo Cụng vởn s 4190 ngy 29/11/2010 cỷa B Lao ng Thỵng binh v Xó hi Mộu ỵc la chn ngộu nhiờn da trờn danh sỏch cỷa Ban lao ng, thỵng binh v xó hi cûa xã kết hợp vĆi nhĂng kết quâ thống kê cỷa cỏc n v khỏc nhỵ: Qu khuyn hc xó, thống kê cûa thơn đða bàn xã„ Phóng vỗn sõu ỵc thc hin vi cỏn b lónh đäo huyện, xã 20 lao động qua đào tọo (10 ngỵi ó cũ vic lm t sõn xuỗt kinh doanh v 10 ngỵi cú vic lm cụng ởn lỵng Lờ Th Xuõn, ng Th Phng Hoa, V Ngc Huyên câ lïnh văc nông nghiệp phi nông; ngỵi ang tỡm kim vic lm) nhỡm thu thờp cỏc thụng tin nh tớnh v tỡnh trọng, chỗt lỵng vic lm cỷa ngỵi lao ng sau o tọo ngh Phỵng phỏp thng kờ mụ tõ l phỵng phỏp ỵc sā dýng trình nghiên cĀu KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Một số sách thúc đẩy giâi việc làm tỉnh Hưng Yên Xác đðnh để thúc đèy, nâng cao hiệu quâ giâi việc làm cho lao động cæn phối kết hợp nhiều giâi pháp, đò sách hỗ trợ cûa quyền gi vai trũ quan trng, tợnh Hỵng Yờn ó ban hành số sách hỗ trợ giâi việc làm, cý thể: Thứ nhất, sách kết nối cung cầu lao động: Trung tâm Dðch vý việc làm tợnh Hỵng Yờn l n v t chc chớnh thc cûa tỵnh, chðu trách nhiệm kết nối cung cỉu lao động đða bàn Trong giai đoän 2011-2016, vĆi 112 phiờn giao dch vic lm ỵc t chc; 2.751 lỵt đĄn vð, doanh nghiệp tham gia vĆi nhu cæu tuyển dýng, tuyn sinh o tọo ngh cho 10.340 lỵt lao ng; 84.705 lỵt lao ng ỵc tỵ vỗn, phúng vỗn täi sàn giao dðch việc làm, đò cò 21.109 lỵt ngỵi lao ng ó ỵc tuyn dýng trc tip täi phiên giao dðch thể rõ vai trò h tr cỷa tợnh Hỵng Yờn vi lao ng sau đào täo nghề; Thứ hai, sách kết nối cung cu hng húa: Nởm 2017, Hỵng Yờn ó t chc thành cơng Hội nghð kết nối cung cỉu hàng hóa vĆi să tham gia cûa hĄn 157 doanh nghiệp, doanh nhõn, cỏc c s, cỏc h sõn xuỗt kinh doanh tợnh Hỵng Yờn v cỏc tợnh thnh ph cõ nỵc Hỵng Yờn cỹng c bit quan tồm n vic m rng th trỵng nỵc ngoi, giai oọn 2011-2015 tợnh cú 300 doanh nghip tham gia hoọt ng xuỗt khốu Việc ban hành Quyết đðnh số 1566/QĐ-UBND ngày 02 tháng nởm 2017 cỷa UBND tợnh Hỵng Yờn v vic ban hành kế hoäch triển khai thăc đề án phỏt trin cỏc th trỵng khu vc thi kỡ 2015-2020, tỉm nhìn đến nëm 2030 lỉn nĂa khỵng đðnh s chỳ trng cỷa tợnh Hỵng Yờn vic kt nối cung cỉu hàng hòa, qua đò giâi việc làm cho lao động; Thứ ba, tín dụng ưu đãi: Triển khai Nghð đðnh 78/2002/NĐ-CP cûa Chính phû tín dýng i vi ngỵi nghốo v cỏc i tỵng chớnh sỏch khỏc, tọi Hỵng Yờn, tớnh n thỏng 10 nởm 2017, NHCSXH cho vay vốn 18.161 dă án thuộc chỵng trỡnh cho vay giõi quyt vic lm; 2.447 lỵt h vay i xuỗt khốu lao ng; Th t, sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển sân xuất, täo việc làm: VĆi quan điểm să phát triển cûa doanh nghiệp täo cĄ hội việc làm cho ngỵi lao ng, Hỵng Yờn ban hnh hng loọt c ch m cựng vi cỏc chớnh sỏch ỵu ói bâo đâm theo quy đðnh cûa pháp luêt dành cho nh ổu tỵ nhỵ: Quyt nh s 26/2016/Q-UBND v vic ban hành Quy đðnh số sách khuyến khích doanh nghip ổu tỵ vo lùnh vc nụng nghip, nụng thụn giai oọn 2016-2020 trờn a bn tợnh Hỵng Yờn; Quyết đðnh số 3355/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 cûa UBND tỵnh phê duyt chỵng trỡnh khuyn cụng 3.2 Tỡnh hỡnh vic lm lao động qua đào täo nghề địa bàn nghiên cứu Kết quâ điều tra (Bâng 1) cho thỗy tọi thi im iu tra, ngỵi lao ng ó qua o tọo ngh ỵc iu tra tọi a bn nghiờn cu phổn ln u ó tỡm kim ỵc vic lm ũ, 59% ngỵi lao ng cú cụng vic l t sõn xuỗt, kinh doanh Vi xó Phựng Chớ Kiên, tỷ lệ lao động làm việc khu văc tă làm hoàn toàn phù hợp vĆi să phát triển mọnh m cỷa hoọt ng sõn xuỗt kinh doanh, thu hỳt ổu tỵ cỷa a bn xó T l 55% lao ng lm vic t sõn xuỗt, kinh doanh tọi Phỳ Thnh l s tỵng i cao song lọi thỗp hn so vi Phựng Chớ Kiờn iu ny dễ hiểu bći nơng nghiệp vén đòng vai trđ quan trng c cỗu kinh t cỷa Phỳ Thnh, m vốn dï cĄ hội täo việc làm tÿ hoät động sõn xuỗt nụng nghip thỵng ớt hn so vi cỏc lïnh văc khác Bên cänh đò, doanh nghiệp đỉu tỵ trờn a bn xó chỵa nhiu nờn cỏc hoọt động tă täo việc làm liên quan đến dðch vý phýc vý sõn xuỗt cụng nghip (cho thuờ nh trọ cho cơng nhân, bn bán nhó, ) hän chế 883 Đánh giá thực trạng việc làm lao động nông thôn sau đào tạo nghề địa bàn tỉnh Hưng Yên Bâng Nghề nghiệp täi lao động qua đào täo nghề Phú Thịnh (Kim Động) (n = 120) Loại hình cơng việc Phùng Chí Kiên (Mỹ Hào) (n = 120) Tổng (n = 240) SL % SL % SL % Làm công ăn lương 46 38,3 40 33,3 86 36 Tự sản xuất, kinh doanh 66 55 76 63,4 142 59 Chưa có việc làm 6,7 3,3 12 Hộp Cơ hội việc làm cho lao động sau đào täo nghề “Tồn xã cò 20 tàu vên tâi hàng hóa trng tõi t 100 n 1.000 tỗn, thu hỳt hng trëm lao động, thu nhêp bình quân tÿ đến triu ng/ngỵi/thỏng Ngoi vờn tõi thỷy, vờn tõi b cüng phát triển có tuyến xe buýt 20 tuyến xe vên tâi chć hành khách tĆi Hà Nội số nĄi khác Tồn xã cò 20 tổ thợ mộc, thợ nề, công ty TNHH đòng đða bàn thu hút tÿ 600 đến 700 lao động có thu nhêp bình qn tÿ n triu/ngỵi/thỏng Ngoi xó cũn mt lng ngh måy tre đan 200 điểm kinh doanh, dðch vý, bn bán nhó Trong lúc nơng nhàn có tÿ 400-500 lao động chợ Hà Nội, Hâi Phòng số nĄi khác để tëng thu nhêp cho gia đình, gòp phỉn nång cao đąi sống” – Ơng Nguyễn Vën Vinh, Chû tðch UBND xã Phú Thðnh “Trên địa bàn xã có 265 hộ kinh doanh lĩnh vực như: vận tâi, làm máy đất, máy dịch vụ nông nghiệp, chế biến nông sân thực phẩm, đäi lý nhu yếu phẩm Bên cänh đó, xã thực tốt thu hút đầu tư vào địa bàn, xã có 18 doanh nghiệp nhỏ vừa đầu tư vào sân xuất kinh doanh có hiệu q”- Ơng Nguyễn Gia Nùng, chû tðch UBND xã Phùng Chí Kiên Lm cụng ởn lỵng cỹng l ỵu tiờn la chọn việc làm cûa lao động sau đào täo nghề tọi a phỵng vi t l trung bỡnh l 33,9%, bći sách đèy mänh thu hút vốn đỉu tỵ trờn a bn Hỵng Yờn ó m nhiu c hi vic lm cho ngỵi lao ng (Hp 1) nghề nghiệp täi cûa lao động sau đào täo ngh (Bõng 1) Tọi xó Phựng Chớ Kiờn, ngỵi lao động làm việc khu văc hộ gia đình chiếm 46,7%, thỗp hn so vi Phỳ Thnh, nhiờn cỏc kênh täo việc làm đða bàn xã läi a dọng hn Vộn củn 5% ngỵi lao ng ó qua đào täo nghề khơng có việc làm täi thąi điểm điều tra Tuy đåy số không nhiều nhỵng cỹng ỏng phõi lỵu tồm vỡ lao ng tui, ỵc o tọo ngh m củn chỵa tỡm kim ỵc vic lm khụng nhng l s lóng phớ đối vĆi gia đình xã hội mà täo tâm lí khơng tốt vĆi sống cûa bân thồn ngỵi lao ng Khu vc doanh nghip tỵ nhồn mĆi góp phỉn giâi 16,7% việc làm cho ngỵi lao ng song ồy lọi l khu vc gi vð trí quan trọng thĀ hai, sau khu văc hộ gia ỡnh iu ny cho thỗy vai trũ quan trng cỷa doanh nghip tỵ nhồn xu hỵng phỏt trin chung cûa tồn xã hội nói chung täi đða bàn nghiên cĀu nòi riêng Lao động qua đào täo nghề làm việc doanh nghiệp có vốn đỉu tỵ/liờn doanh vi nỵc ngoi v khu vc nh nỵc chim t l thỗp, tỗt cõ u dỵi 10% Thc t ny l hon ton phự hp vi tớnh chỗt, yêu cæu cûa khu văc làm việc trên, cý th: Khu vc n v s nghip nh nỵc nĄi lao động trình độ cao têp trung nhiều nhỗt, cý th l cỏc ngnh nhỵ: giỏo dýc đào täo, * Khu vực làm việc lao ng ó qua o tọo ngh Ngỵi lao ng ó qua đào täo nghề đða bàn nghiên cĀu chû yếu làm việc täi hộ gia đình (chiếm tĆi 60% lao động) (Biểu đồ 1) Phú Thðnh có 70% lao động làm việc täi hộ gia đình Con số phù hợp vĆi nhĂng phân tích 884 Lê Thị Xuân, Đặng Thị Phương Hoa, Vũ Ngọc Huyên hoät động cûa Đâng, tổ chĀc trð xã hội, quân lý nh nỵc v an ninh quc phũng, y t v hoät động trợ giúp xã hội„ (Tổng cýc Thống kê, 2014), vêy, lao động qua đào täo nghề thỵng khú tip cờn vi khu vc lm vic ny Tỷ lệ lao động qua đào täo nghề làm vic doanh nghip cú ổu tỵ nỵc ngoi cỹng thỗp tọi thi im nghiờn cu trờn a bàn xã Phú Thðnh có doanh nghiệp có ổu tỵ nỵc ngoi nhỵng nhng yờu cổu t nhĂng doanh nghiệp vĆi lao động trình độ, tỏc phong cỹng khỏ cao (B Lao ng Thỵng binh Xã hội, 2008) 3.3 Chất lượng việc làm lao động sau đào täo nghề * Thu nhập phúc lợi lao động qua đào täo nghề Thu nhờp l ng lc quan trng kớch thớch ngỵi lao ng sc sõn xuỗt v lm vic, nồng cao trình độ tay nghề, câi tiến kỹ thuêt nhìm täo să phát triển mänh mẽ cûa hoät động sõn xuỗt Theo ngh nh: 153/2016/N-CP Quy nh mc lỵng ti thiu vựng i vi ngỵi lao ng lm vic theo hợp đồng”, Phùng Chí Kiên xã thuộc vùng tc l cú mc lỵng ti thiu vựng l 3.320.000 ng/ngỵi/thỏng, Phỳ Thnh l xó thuc vựng nờn cú mc lỵng ti thiu vựng l 2.900.000 ng/ngỵi/thỏng (Chớnh Phû, 2016) Kết quâ điều tra (Biểu đồ 2) cho thỗy cũ n 64% ngỵi lao ng cú thu nhờp cao hn mc lỵng ti thiu vựng t triu trć lên Điều cò nghïa mĀc thu nhêp cỷa ngỵi lao ng t gổn n trờn triu ng/ngỵi/thỏng l ph bin ồy l s khỏ phù hợp vĆi tình hình thu nhêp bình qn đỉu ngỵi 2017 cỷa Vit Nam, GDP bỡnh quồn ổu ngỵi þĆc tính đät 53,5 triệu đồng/nëm, tþĄng đþĄng 2.385 USD (Tổng cýc Thống kê, 2017) Tỷ lệ ć Phùng Chí Kiên cao hĄn (78,3% so vĆi 50% ć xã Phỳ Thnh) Tuy nhiờn, vộn củn 21% ngỵi lao ng ć câ hai xã có việc làm vĆi mĀc thu nhờp trung bỡnh bỡng vi mc lỵng ti thiu vựng hoc cao hn nhỵng khụng ỏng k (cao hn khoõng dỵi triu ng) Trong ũ, Phỳ Thnh l xã có tỷ lệ cao hĄn (31,7% lao động), vén cđn 10% lao động täi đða bàn nghiên cĀu có mc thu nhờp thỗp hn mc thu nhờp ti thiu vùng, đò xã Phú Thðnh có tỷ lệ cao hĄn (11,7%), cộng vĆi 5% lao động täi thąi điểm điều tra khơng có thu nhêp Đåy số cổn quan tõm vi cụng tỏc nõng cao chỗt lỵng vic lm cho ngỵi lao ng sau o tọo ngh 140 120 100 46,7 80 Phùng Chí Kiên 60 Phú Thịnh 40 73 20 20 12,5 6,7 Đơn vị nghiệp/ doanh nghiệp nhà nước 13 17,5 Doanh nghiệp tư nhân Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 3,3 6,7 Hộ gia đình Khơng làm Biểu đồ Khu vực làm việc lao động qua đào täo nghề 885 Đánh giá thực trạng việc làm lao động nông thôn sau đào tạo nghề địa bàn tỉnh Hưng Yên 140 50 120 100 80 78,3 Phú Thịnh 60 Phùng Chí Kiên 31,7 40 20 11,7 10 6,7 3,3 8,3 Cao Cao hơn từ 101 Bằng/ triệu triệu trở trở lên lên triệu Thấp Khơng có thu nhập Biểu đồ So sánh thu nhập người lao động với mức lương tối thiểu theo vùng Bâng Các lội bâo hiểm lao động có việc làm (N = 228) Phú Thịnh SX, KD (66) Tổng Phùng Chí Kiên Làm cơng (46) SX, KD (76) Làm công (40) SX, KD (142) Làm công (86) SL % SL % SL % SL % SL % SL % Bảo hiểm xã hội 0 20 43 0 36 90 0 56 65,1 Bảo hiểm thất nghiệp 0 20 43 0 36 90 0 56 65,1 Bảo hiểm y tế 40 61 42 91 51 67 36 90 91 64,1 78 90,7 Bảo hiểm tự nguyện khác 12 12 26 11 14 10 19 13,4 16 18,6 MĀc thu nhêp täi cỷa ngỵi lao ng ũng vai trủ khỏ quan trng tổng thu nhêp cûa gia đình Cò đến 60% ngỵi ỵc iu tra trõ li thu nhờp cỷa h ũng gũp t 50 n dỵi 70% tng thu nhờp cỷa h gia ỡnh Khoõng 23,8% ngỵi lao động cho rìng thu nhêp cûa họ chiếm 70% tổng thu nhêp cûa hộ gia đình, đåy s tỵng i lo ngọi bi vi mc thu nhờp chỷ yu mc trờn dỵi triu ng/ngỵi/thỏng m läi nguồn thu nhêp cûa gia đình khò khën tổ chĀc sống tái sân xuỗt sc lao ng Bõo him l mt nhng phúc lợi quan trọng đâm bâo an sinh xã hội, an ton v mt xó hi cho ngỵi lao ng Số liệu bâng thể lao động tham gia ũng bõo him xó hi v bõo him thỗt nghip täi đða bàn nghiên cĀu chỵ têp trung vào 65,1% lao ng thuc nhúm lm cụng 886 ởn lỵng tọi hai xã Phú Thðnh Phùng Chí Kiên Đåy đồng thi cỹng l nhũm lao ng lm vic ỵc kớ kết hợp đồng lao động vĆi doanh nghiệp cò đëng kớ hoọt ng sõn xuỗt kinh doanh chớnh thc vi nh nỵc Bờn cọnh ũ cỹng cũ 18,6% lao ng lm cụng ởn lỵng cũ tham gia ũng cỏc loọi bâo hiểm tă nguyện khác (Prudential, Bâo Việt ) Đối vi nhũm lao ng t sõn xuỗt kinh doanh, 100% không tham gia bâo hiểm xã hội bâo hiểm thỗt nghip vỡ mt s nguyờn nhồn nhỵ: gi tit kim, dựng chớnh li nhuờn tỏi ổu tỵ, tồm lí nhą cêy vào cháu sau 13,4% lao ng t sõn xuỗt, kinh doanh tham gia khôn bâo hiểm tă nguyện khác nhiều ngun nhồn nhỵ mc ũng v li ớch i kốm, hay phũng tớnh chỗt nguy him cỷa ngh nghip h ang tham gia Loọi hỡnh bõo him cõ ngỵi lao động làm Lê Thị Xuân, Đặng Thị Phương Hoa, V Ngc Huyờn cụng ởn lỵng v lao ng t sõn xuỗt kinh doanh tham gia nhiu nhỗt l bõo him y t vi 64,1% lao ng t sõn xuỗt kinh doanh v 90,7% lao ng lm cụng ởn lỵng VĆi 228 lao động tham gia lội hình bâo hiểm so vĆi tổng số méu điều tra 240, cò 12 lao động täi thąi điểm điều tra khơng tham gia bỗt kỡ loọi hỡnh bõo him no, ồy ng thi chớnh l nhúm lao ng chỵa cũ vic làm Sć dï tỷ lệ lao động tham gia bâo hiểm y tế cao phæn nhu cæu chëm sòc sĀc khóe nhu cỉu thiết yếu cûa cá nhân; phên lao đồng có kí kt hp ng lao ng ỵng nhiờn ỵc doanh nghip ũng bõo him y t; lao ng t sõn xuỗt kinh doanh mua bâo hiểm y tế tă nguyện cao vỡ mc ũng thỗp Mt khỏc, vic trin khai Ngh quyt s 21 cỷa B Chớnh tr v Tởng cỵng să lãnh đäo cûa Đâng đối vĆi công tác bâo hiểm xã hội (BHXH), bâo hiểm y tế (BHYT) giai độn 2012-2020”, việc tổ chĀc thăc sách ó ỵc nhiu a phỵng, ban ngnh quan tõm trin khai tốt hĄn * Thời gian làm việc điều kiện làm việc lao động qua đào täo nghề Tỷ lệ lao động có thąi gian lao động t trờn gi n dỵi 10 gi/ngy tọi xó Phú Thðnh chiếm 62% Phùng Chí Kiên 45% Täi xó Phỳ Thnh cú mt lỵng rỗt ln ngỵi lao ng lm ngh buụn bỏn H thỵng i lm theo xe hng t Hỵng Yờn n Múng Cỏi (Quõng Ninh) Hâi Phòng liên týc, ngội trÿ thąi gian dng nghợ gia ỵng ởn ung, v sinh thỡ thąi gian làm việc trung bình ngày phâi hĄn gią đến 10 gią Cơng nhân thỵnh thông phâi làm việc vào ngày cuối tn ngày nghỵ lễ cỹng bỡnh thỵng vỡ cụng ty b trớ cụng vic theo ca để tên dýng tối đa máy móc, vĆi lọi lm vo nhng ngy ny lỵng lọi ỵc tớnh cao hĄn Tỷ lệ lao động có thąi gian làm vic dỵi gi hoc khụng c nh (ngy nhiu, ngy ớt) trung bỡnh mc dỵi 10%, thỵng tờp trung vo nhúm ngỵi lao ng lm mt s cỏc cụng vic buụn bỏn nhú, phýc vý dồn cỵ v cụng nhồn lm tọi cỏc khu cụng nghip (bỏn nỵc, bỏn hng ởn sỏng ) Ngỵi lao ng cú s ngày nghỵ trung bình tÿ đến ngày/tháng ć Phùng Chí Kiên 56,7%, ć Phú Thðnh vĆi 33,3% Hổu ht ngỵi lao ng ỵc iu tra cho bit ngy nghợ l rỗt cổn thit cho gia ỡnh tý họp, hồi phýc sĀc khóe chn bð cho cơng việc mi Vi ngỵi lao ng lm cụng ởn lỵng, ngy nghợ ỵc thc hin theo hp ng lao ng, hoc theo thúa thuờn vi ngỵi s dýng lao ng Vi nhng ngỵi t sõn xuỗt kinh doanh, ngy nghợ linh hoọt mt b phờn ngỵi lao ng lm dch vý phýc vý theo doanh nghiệp, khu cơng nghiệp ngy nghợ cỹng tỵng ng vi ngy nghợ cỷa ngỵi lm cụng ởn lỵng * An ton v n nh cơng việc An tồn täi nĄi làm việc vỗn an ton lao ng v v sinh lao động, quan tåm đánh giá an toàn vệ sinh tọi ni lm vic chớnh l hỵng ti chởm sũc sc khúe cho bõn thồn ngỵi lao ng phýc vý tốt cơng việc, gia đình, xã hội phòng ngÿa rûi ro diễn Tuy nhiên, mi mt ngh nghip khỏc vỗn v sinh an ton lao ng lọi cú tớnh chỗt khỏc T l lao ng cho rỡng mụi trỵng lao ng cỷa h cũ nguy c gp chỗn thỵng chỷ yu nỡm nhũm lao ng lm cụng ởn lỵng vi 76% täi xã Phú Thðnh 53% täi xã Phùng Chớ Kiờn Nhũm lao ng ny thỵng lm mt s nghề cĄ khí, điện, lái xe„ Mặc dù, tỷ l ln ngỵi lao ng nhũm lm cụng ởn lỵng ỏnh giỏ mụi trỵng lm vic cỷa h cú nguy gp chỗn thỵng cao, nhỵng t l ngỵi lao động tÿng gặp phâi tai nän lao động khơng nhiều số ý kiến lao động cho rỡng mụi trỵng lm vic cng nguy him thỡ h cng cốn thờn; mt s ngỵi lm nụng nghip cỹng cho rỡng mụi trỵng lm vic an ton, khụng cú tai nän xây vĆi họ Tính ổn đðnh cơng việc cüng nhĂng khía cänh xỏc nh chỗt lỵng vic lm Tớnh n nh ồy ỵc hiu l ngỵi lao ng nhờn thỗy cơng việc täi phù hợp họ muốn gín bó lâu dài vĆi cơng việc đò Kết q điều tra cho thỗy nhỡn chung ngỵi lao ng tọi a bàn nghiên cĀu có dă đðnh tiếp týc gín bó vĆi cơng việc täi vĆi 90% lao ng cõ hai xó nghiờn cu Trỵc thc t tình hình kinh tế ngày khò khën, cänh tranh để tìm kiếm, thăc cơng việc ngày gay gít, cộng vĆi tâm lý mong muốn să ổn đðnh, cú th thỗy ngỵi lao ng ó qua o tọo ngh cũ tỵ khỏ thc t hổu ht họ cò ý đðnh gín bó lâu dài vĆi công việc täi 887 Đánh giá thực trạng việc làm lao động nông thôn sau đào tạo nghề địa bàn tỉnh Hưng Yên 90 80 0,4 70 25 60 50 40 Từng gặp tai nạn lao động 76 30 10 20 10 53 35 05 % SX, KD SX,KD Phú Thịnh 21 0,90,4 0,8 66 Mơi trường lao động có nguy gặp chấn thương % % SL % 46 76 40 LC SX, KD SX,KD LC Phùng Chí Kiên Biểu đồ Môi trường làm việc nguy hiểm tai nän lao động KẾT LUẬN Đào täo nghề cho lao ng nụng thụn l mt chỷ trỵng ln cỷa õng, ỵc cý th húa bỡng mt loọt cỏc chớnh sỏch hỵng n ng viờn ngỵi lao ng nụng thụn tớch căc nâng cao trình độ, täo cĄ sć cho việc tìm kiếm việc làm vĆi mĀc thu nhêp điều kiện làm việc phù hợp, hiệu quâ VĆi nhĂng sách hỗ trợ täo việc làm tích căc cûa tỵnh nhỵ: chớnh sỏch kt ni cung cổu lao ng; chớnh sỏch kt ni cung cổu hng húa; Tớn dýng ỵu đãi; Chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển sân xuỗt, tọo vic lm, phổn ln ngỵi lao ng nụng thôn sau đào täo nghề đða bàn hai xã thuc huyn M Ho v huyn Vởn Lồm, tợnh Hỵng Yên cò việc làm bao gồm câ việc làm cụng ởn lỵng v vic lm t tọo Khu vc lm vic chỷ yu cỷa ngỵi lao ng sau o tọo ngh l v cỏc h sõn xuỗt kinh doanh doanh nghiệp đða bàn tỵnh Phỉn ln ngỵi lao ng cú mc lỵng bỡng hoc cao hn mc lỵng ti thiu vựng v ỵc tham gia cỏc hỡnh thc bõo him xó hi, bõo him thỗt nghiệp, bâo hiểm y tế„ Mặc dù tồn täi nhĂng khác biệt đánh giá thąi gian làm vic, thi gian nghợ ngi, mụi trỵng lm vic cỷa cú nguy gp chỗn thỵng gia cỏc nhúm vic lm, nhỵng mt t l ln 888 ngỵi lao ng sau o tọo ngh nhờn thỗy cụng vic hin tọi phự hợp muốn gín bó lâu dài vĆi cơng việc täi cûa họ Đây tín hiệu tốt Hỵng Yờn nũi riờng v cõ nỵc núi chung tip týc trin khai, nhõn rng chỵng trỡnh o tọo nghề cho lao động nông thôn tiếp týc phát huy hiệu quâ sách hỗ trợ giâi việc làm giâi việc làm cho lao động sau đào täo nghề TÀI LIỆU THAM KHẢO Becker G.S (1962) Investment in human capital: a theoretical analysis Journal of political economy 70(5): 9-49 Böheim R., Schneeweis N & Wakolbinger F (2009) Employer-provided training in Austria: productivity, wages and wage inequality Linz: Austrian Center for Labor Economics and the Analysis of the Welfare State Working paper 0927 Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2018) Bản tin thị trường lao động quý II/2018 Chính phủ (2016) Nghị định: 153/2016/NĐ-CP “Quy định mức lương tối thiểu vùng người lao động làm việc theo hợp đồng”, ngày 14/11/2016 Hempell T (2003) Do computers call for training? Firm-level evidence on complementarities between ICT and human capital Mannheim: Centre f`or European Economic Research ZEW Discussion paper pp 3-20 Lê Thị Xuân, Đặng Thị Phương Hoa, Vũ Ngọc Huyên ILO (1999a) Report of the Director-General: Decent work International Labour conference 87th Session Geneva Jones P (2001) Are educated workers really more productive? Journal of development economics 64(1): 57-79 Kết luận số 06 - KL/TU Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 06 - NQ/TU Ban Chấp hành Đảng tỉnh Chương trình dạy nghề, việc làm, giảm nghèo tỉnh Hưng Yên giai đoạn 20112015, số định hướng đến năm 2020 Tổng cục Thống kê Việt Nam (2017) Thơng cáo báo chí tình hình kinh tế - xã hội năm 2017 Truy cập từ http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid =382 &idmid=&ItemID=18667, ngày 27/12/2017 Tỉnh ủy Hưng Yên (2016) Báo cáo tổng kết tình hình thực nghị số 06/NQTU ngày 26/10/2011 chương trình dạy nghề, việc làm giảm nghèo tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011-2015, định hướng đến năm 2020 UBND tỉnh Hưng Yên, huyện Văn Lâm, Mỹ Hào, Kim Động, xã Phùng Chí Kiên, Đại Đồng, Phú Thịnh Báo cáo phát triển kinh tế xã hội năm 2015, 2016 889 ... 3,3 6,7 Hộ gia đình Khơng làm Biểu đồ Khu vực làm việc lao động qua đào täo nghề 885 Đánh giá thực trạng việc làm lao động nông thôn sau đào tạo nghề địa bàn tỉnh Hưng Yên 140 50 120 100 80 78,3... thỗy ngỵi lao ng ó qua o tọo ngh cũ tỵ thăc tế hỉu hết họ cò ý đðnh gín bó lâu dài vĆi cơng việc täi 887 Đánh giá thực trạng việc làm lao động nông thôn sau đào tạo nghề địa bàn tỉnh Hưng Yên 90.. .Đánh giá thực trạng việc làm lao động nông thôn sau đào tạo nghề địa bàn tỉnh Hưng Yên nëm gæn đåy, nhĂng giâi pháp quan trng ó v ang ỵc