Hình thành doanh nghiệp spin off để thương mại hóa kết quả nghiên cứu tại viện nghiên cứu da giầy, bộ công thương

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN NHƯ THANH HÌNH THÀNH DOANH NGHIỆP SPIN-OFF ĐỂ THƯƠNG MẠI HÓA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN NGHIÊN CỨU DA-GIẦY, BỘ CÔNG THƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội-2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - NGUYỄN NHƯ THANH HÌNH THÀNH DOANH NGHIỆP SPIN-OFF ĐỂ THƯƠNG MẠI HÓA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN NGHIÊN CỨU DA-GIẦY, BỘ CÔNG THƯƠNG Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý khoa học công nghệ Mã số: 60340412 Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Hữu Xuyên Hà Nội-2019 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổng quan nghiên cứu 2.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nước 2.2 Tình hình nghiên cứu nước 10 Mục tiêu nghiên cứu 13 3.1 Mục tiêu chung 13 3.2 Mục tiêu cụ thể 13 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 13 Phương pháp nghiên cứu 14 5.1 Phương pháp tiếp cận 14 5.2 Phương pháp thu thập thông tin 14 5.4 Câu hỏi nghiên cứu 15 5.5 Giả thuyết nghiên cứu 15 Những đóng góp đề tài 16 Kết cấu đề tài 16 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP SPIN-OFF ĐỂ THƯƠNG MẠI HÓA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 17 1.1 Doanh nghiệp spin-off 17 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp spin-off 17 1.1.2 Vai trò doanh nghiệp spin-off thương mại hóa kết nghiên cứu 19 1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới việc hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu 24 1.2 Thương mại hóa kết nghiên cứu 28 1.2.1 Khái niệm thương mại hóa kết nghiên cứu 28 1.2.2 Ảnh hưởng thương mại hóa kết nghiên cứu tới phát triển tổ chức khoa học công nghệ 31 1.3 Nguyên tắc hình thành yếu tố ảnh hưởng tới việc hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu 33 1.3.1 Nguyên tắc hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu 33 1.3.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới việc hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu 36 1.4 Kinh nghiệm hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu học cho Viện Nghiên cứu Da-Giầy 42 1.4.1 Kinh nghiệm số tổ chức khoa học công nghệ Việt Nam 42 1.4.2 Bài học cho Viện Nghiên cứu Da-Giầy 46 CHƯƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THƯƠNG MẠI HĨA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ NHU CẦU HÌNH THÀNH DOANH NGHIỆP SPIN-OFF TẠI VIỆN NGHIÊN CỨU DA-GIẦY 48 2.1 Tổng quan thực trạng hình thành phát triển doanh nghiệp spin-off số Viện nghiên cứu Việt Nam 48 2.1.1 Quá trình hình thành 48 2.1.2 Các loại hình doanh nghiệp spin-off 50 2.1.3 Các nội dung hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu 52 2.2 Thực trạng thương mại hóa kết nghiên cứu nhu cầu hình thành doanh nghiệp spin-off Viên Nghiên cứu Da-Giầy 56 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển Viên Nghiên cứu Da-Giầy 56 2.2.2 Phân tích thực trạng thương mại hóa kết nghiên cứu Viên Nghiên cứu Da-Giầy 62 2.2.3 Thực trạng nhu cầu thành lập doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu Viện Nghiên cứu Da-Giầy 67 2.3 Đánh giá thực trạng thương mại hóa kết nghiên cứu nhu cầu hình thành doanh nghiệp spin-off Viên Nghiên cứu Da-Giầy 69 2.3.1 Những kết đạt 69 2.3.2 Những hạn chế cần khắc phục 70 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 72 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP SPIN-OFF ĐỂ THƯƠNG MẠI HÓA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN NGHIÊN CỨU DA-GIẦY 76 3.1 Quan điểm mục tiêu hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu Viện Nghiên cứu Da-Giầy 76 3.1.1 Quan điểm hình thành 76 3.1.2 Mục tiêu hình thành 77 3.2 Các giải pháp hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu Viện Nghiên cứu da giầy 79 3.2.1 Hồn thiện điều kiện để hình thành doanh nghiệp spin-off 79 3.2.2 Nâng cao chất lượng nghiên cứu khoa học 80 3.2.3 Gắn kết quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm hoạt động nghiên cứu 82 3.2.4 Hoàn thiện điều kiện hạ tầng cho việc hình thành phát triển doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu 83 3.2.5 Các giải pháp khác 87 3.3 Điều kiện để thực giải pháp 90 3.3.1 Từ phía Chính phủ, Bộ Công Thương 90 3.3.2 Từ phía Viện Nghiên cứu Da-Giầy 91 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 93 Kết luận 93 Khuyến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 Tài liệu tiếng việt 94 Tài liệu nước 99 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT KÍ HIỆU VIẾT TẮT ASSOMAC CANTI 10 11 12 13 14 CGCN CP DN ĐH & CĐ ĐMST EU GD&ĐT INPI KH & CN KH-KT LEFASO NC&TK 15 PISIE 16 17 18 19 20 21 22 R&D SHTP-IC SHTP SHTT SXKD UNDP UNIDO NỘI DUNG VIẾT TẮT Hiệp hội Quốc gia Các nhà sản xuất thiết bị công nghệ cho ngành da giày Ý Trung tâm ứng dụng kỹ thuật hạt nhân công nghiệp Chuyển giao công nghệ Chính phủ Doanh nghiệp Đại học cao đẳng Đổi sáng tạo Liên minh Châu Âu Giáo dục Đào tạo Viện Sở hữu công nghiệp quốc gia Khoa học công nghệ Khoa học- Kỹ thuật Hiệp Hội Da Giày Túi Xách Việt Nam Nghiên cứu triển khai Một tổ chức phi phủ Ý chuyên phụ trách kỹ thuật hoạt động đào tạo ngành dệt may, da giày sản phẩm liên quan Trung tâm Nghiên cứu-Triển khai Vườn ươm Doanh nghiệp công nghệ cao Khu Công nghệ cao TP HCM Sở hữu trí tuệ Sản xuất kinh doanh Chương trình Phát triển Liên Hợp quốc Tổ chức Phát triển công nghiệp Liên hợp quốc MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, công nghệ coi công cụ nhằm tăng sức cạnh tranh chất lượng loại sản phẩm Trong đó, trường đại học, viện nghiên cứu nơi chủ yếu tạo công nghệ tài sản trí tuệ Nói cách khác, viện nghiên cứu, trường đại học buộc phải “thương mại hoá” kết nghiên cứu để tồn phát triển Trong nghiệp đổi mới, với nhiều ngành công nghiệp phát triển quy mơ lớn, góp phần nâng cao giá trị kinh tế Ngành công nghiệp da-giầy vươn lên vị trí thứ doanh số xuất Năm 2017, tổng kim ngạch xuất toàn ngành đạt 17,93 tỷ USD, tăng 10,7%, đó, xuất giày dép đạt 14,67 tỷ USD, tăng 12,8%; túi cặp, vali loại đạt 3,26 tỷ USD, tăng 2% Với mức tăng kim ngạch ngành sản xuất giầy dép, đồ da đạt tốc độ trung bình 1215%/năm nay, nhu cầu da thuộc sử dụng cho sản xuất giày dép đến năm 2018 dự kiến cần 950-1.050 triệu Sqft tiếp tục tăng năm (nguồn: Hiệp hội Lefaso) Hiện với vai trò Viện nghiên cứu triển khai KH&CN trực thuộc Bộ Công Thương, hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm theo Nghị định số 115/NĐ-CP ngày 5/9/2005 Chính phủ, nghị định số 54/2016/NĐ-CP ngày 14/6/2016 Thơng tư số 01/2017/TT-BKHCN nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ coi nhiệm vụ ưu tiên hàng đầu Viện Các nghiên cứu tập trung chủ yếu vào nghiên cứu phát triển ứng dụng công nghệ lĩnh vực Da - Giầy công nghệ bảo vệ môi trường Một đầu nghiên cứu khoa học cơng nghệ triển khai ứng dụng sống, đem lại lợi ích kinh tế cho ngành Da- Giầy nói riêng xã hội nói chung thân người làm nghiên cứu Chuyển giao cơng nghệ cho tập đồn cơng nghệ hình thức cho phép triển khai nghiên cứu, cách thường đòi hỏi việc “bán” sở hữu tài sản trí tuệ nhà nghiên cứu Thành lập cơng ty khởi nghiệp nhà khoa học đồng sở hữu với quan nghiên cứu cách vừa cho phép thương mại hóa cơng nghệ, vừa cho phép nhà khoa học thu lợi ích lâu dài từ việc sở hữu tài sản trí tuệ quan nghiên cứu qua thu lợi ích kinh tế Hoạt động chuyển giao cơng nghệ da giầy giai đoạn vừa qua chưa thực mang lại hiệu kinh tế - xã hội, mơi trường Viện Nghiên cứu Da-Giầy có nhiều chủ trương giải pháp để thúc đẩy công tác chuyển giao công nghệ từ kết nghiên cứu Thế làm cách để Doanh nghiệp Da- Giầy đón nhận cơng nghệ khơng phải điều đơn giản, đến chưa có giải pháp hữu hiệu Do đó, việc lựa chọn thực đề tài ‘‘Hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu Viện Nghiên cứu Da-Giầy, Bộ Cơng Thương’’ cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn cao Tổng quan nghiên cứu 2.1 Tình hình nghiên cứu ngồi nước Để kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, đặc biệt công nghệ ứng dụng vào đời sống, hầu hết viện nghiên cứu, trường đại học giới thông qua phận chuyển giao công nghệ Tại Brazil, trường Đại học Campinas (University of Campinas – Unicamp) quan chuyển giao công nghệ thành lập trường đại học Brazil, trường thành lập năm 1966 bang Campinas Brazil Năm 2003, Unicamp thành lập Unicamp Innovation Agency (được gọi Inova) Inova tạo nên chuyển biến mạnh mẽ hoạt động bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ chuyển giao công nghệ Unicamp Lĩnh vực đào tạo nghiên cứu Unicamp rộng, đặc biệt sức khỏe, sản xuất công nghiệp, công nghệ thông tin, hóa chất, nơng nghiệp khai thác nguồn lực tự nhiên…Mục tiêu Inova đẩy mạnh hợp tác Unicamp - doanh nghiệp - quan nhà nước tổ chức đào tạo, nghiên cứu khác để ứng dụng công nghệ phát triển kinh tế - xã hội Brazil Nhiệm vụ chủ yếu Inova thay mặt Unicamp quản lý thực việc bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ nước quốc tế; chuyển giao công nghệ; quản lý Vườn ươm Unicamp, quản lý Công viên khoa học công nghệ Unicamp Nhân lực Inova khoảng 50 người, thực hoạt động liên quan đến phát triển sáng tạo 22 trung tâm nghiên cứu thuộc Unicamp với 2.000 chuyên gia Kết hoạt động Inova sau năm thành lập: 192 thỏa thuận chuyển giao công nghệ, 39 hợp đồng cấp phép sử dụng công nghệ, 249 sáng chế đăng ký INPI, 19 sáng chế đăng ký theo PCT, 35 nhãn hiệu hàng hóa đăng ký mới, 16 chương trình máy tính đăng ký mới, 11 công ty khởi nghiệp tốt nghiệp, 20 triệu USD cho dự án nghiên cứu [38] Tại Anh, hầu hết Trường đại học Anh có phận chuyên trách với vai trò liên lạc, kết nối, thỏa thuận Trường đại học, Viện nghiên cứu & Doanh nghiệp nghiên cứu khai thác giá trị thương mại từ nghiên cứu Nhiều Trường đại học thành lập công ty (sở hữu phần toàn bộ) để đầu tư nghiên cứu, thực thí nghiệm, sản xuất thử, khai thác quyền sở hữu trí tuệ lợi ích từ việc thương mại hóa kết nghiên cứu Đặc biệt, chế cạnh tranh cấp phát tài trợ kinh phí hoạt động khoa học cơng nghệ Ưu tiên bố trí ngân sách cho hoạt động có tính ứng dụng cao, có sách huy động tối đa nguồn lực đầu tư từ cá nhân tổ chức Viện Viện ln khuyến khích, thúc đẩy hoạt động Trung tâm, việc đổi công nghệ theo hướng thân thiện với môi môi trường - Chính sách tổ chức nhân cấu hoạt động: Viện có chuyển đổi từ hoạt theo mơ hình liên kết nghiên cứu với đào tạo sản xuất, chuyển đổi mơ hình hành hóa quản lý khoa học Đề xuất quy chế triển khai chương trình hỗ trợ đổi sáng tạo nhằm gắn kết nghiên cứu đào tạo với sản xuất Viện mạnh hoạt động xúc tiến, thương mại hóa cơng nghệ bao gồm hoạt động khảo sát nhu cầu doanh nghiệp, thị trường; hoạt động giới thiệu quảng bá công nghệ, tạo điều kiện để doanh nghiệp hợp tác với Trung tâm Viện Để nâng cao hiệu quản lý máy, chất lượng chuyên viên cán quản lý quan trọng Các chuyên viên cần nỗ lực để nắm bắt trình độ cơng nghệ nước khu vực Hiểu biết kinh tế, tiếp thị đội ngũ chuyên viên hạn chế hậu phân li khoa học - sản xuất để lại Để xây dựng phát triển mơ hình liên kết nghiên cứu, đào tạo, sản xuất Viện cần nâng cao chất lượng đội ngũ chuyên viên thông qua rèn luyện nâng cao lực công nghệ, bổ xung hiểu biết kinh tế thị trường tiếp thị, 86 có tinh thần triển khai kết nghiên cứu vào sản xuất, phối hợp nghiên cứu với đào tạo 3.2.5 Các giải pháp khác Lựa chọn ưu tiên - lĩnh vực khuyến khích thành lập Sản phẩm dịch vụ doanh nghiệp KH&CN phụ thuộc chủ yếu vào việc áp dụng kỹ tri thức KH&CN, áp dụng áp dụng công nghệ tiên tiến sử dụng công nghệ tiên tiến theo cách đổi để đưa sản phẩm dịch vụ hồn tồn Vì vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho truyền bá tri thức công nghệ nhằm đưa hệ thống khuyến khích thích hợp cho khoa học cơng nghiệp để thúc đẩy việc thực đổi mới, cần phát triển sản phẩm hàng hoá, dịch vụ từ kết đề tài nghiên cứu thành công chưa có điều kiện triển khai, nghiên cứu mang tính khả thi cao mà doanh nghiệp bên ngồi khơng có Nhà nước tập trung xác định, xây dựng đặt hàng triển khai thực nhiệm vụ khoa học công nghệ trọng điểm quốc gia thông qua Chương trình đổi cơng nghệ quốc gia, Chương trình phát triển cơng nghệ cao quốc gia; xây dựng chế thúc đẩy hình thành tổ chức khoa học công nghệ theo nhiệm vụ sở liên kết tổ chức khoa học công nghệ để tập hợp cách linh hoạt cán giỏi nghiên cứu, triển khai quản lý nhằm tập trung lực lượng để giải nhiệm vụ khoa học cơng nghệ cho việc hình thành sản phẩm trọng điểm quốc gia giai đoạn tới Tiếp tục hoàn thiện chế phân cấp tự chủ tổ chức khoa học công nghệ phù hợp với đặc thù hoạt động khoa học cơng nghệ Đổi chế tài hoạt động khoa học công nghệ theo hướng thay chế tài hành 87 chế tài nghiệp để tạo động lực cho tổ chức nghiệp khoa học công nghệ hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm Tăng cường chức nghiên cứu trường đại học Nghiên cứu thành lập hệ thống đổi khoa học công nghệ quốc gia để tạo gắn kết liên thông nghiên cứu, đào tạo, sản xuất kinh doanh, hoạt động khoa học công nghệ nước quốc tế Nghiên cứu sửa đổi Luật Ngân sách nhằm tăng cường đầu tư, tập trung quyền hạn trách nhiệm quan quản lý nhà nước khoa học công nghệ đầu tư phát triển ngành khoa học, nhiệm vụ trọng điểm quốc gia, nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có tính liên vùng, liên lĩnh vực, có ảnh hưởng đột phá đến phát triển kinh tế - xã hội đất nước Cụ thể là, Nhà nước lựa chọn số tổ chức nghiên cứu thuộc hướng ưu tiên, đầu tư tới ngưỡng để thực hướng ưu tiên đó, làm sở cho hoạch định nhiệm vụ KH&CN Một việc, người thực hiện, chất lượng tạo đà cho chế thương mại hoá kết KH&CN Các lĩnh vực ưu tiên gồm: Sản phẩm công nghệ cao/mới; sản phẩm sản xuất sở thành tựu chương trình KH&CN cấp nhà nước, bộ/tỉnh; sản phẩm với quyền sở hữu trí tuệ nó; sản phẩm hướng vào xuất thay nhập khẩu; sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, công nghệ điện tử viễn thơng; tự động hố, lượng, vật liệu mới, công nghệ laze môi trường hoạt động tốt cho việc trao đổi tri thức Riêng với ngành Da- Giầy, đặc thù hệ thống ngành, nguyên phụ liệu chiếm tỷ trọng lớn (68-75%) cấu giá thành sản phẩm giày dép 90 % sản phẩm giầy da Việt Nam hàng gia công, phụ thuộc nhiều vào 88 thiết bị kỹ thuật, công nghệ, thiết kế sản phẩm, nguồn cung cấp nguyên liệu thô, phụ liệu thị trường nước Trong để đáp ứng yêu cầu kỹ thuật khắt khe EU, đòi hỏi nỗ lực cải tiến công nghệ quy trình sản xuất nghiêm ngặt từ phía doanh nghiệp Hiện tỷ lệ nội địa hóa ngành chiếm 40-45%, chủ yếu gồm hai mặt hàng thứ yếu đế giày khâu Trên thực tế, Việt Nam chủ động nguyên liệu giày vải (100%) số dòng sản phẩm khác (30-40%), có đến 70% doanh nghiệp phụ thuộc hoàn toàn vào nguồn nguyên liệu nước Nguyên liệu quan trọng để sản xuất giày dép da thuộc da nhân tạo phải nhập Mỗi năm Việt Nam phải nhập từ 1,1-1,5 tỷ USD da thuộc cho sản xuất hàng xuất Nhà máy thuộc da chưa đáp ứng 10% nhu cầu hoạt động 25% công suất thiếu nguyên liệu Để đáp ứng tốt yêu cầu quy tắc xuất xứ Hiệp định Thương mại tự Việt Nam - EU (EVFTA) cho sản phẩm giầy dép, cặp, túi, nước ta phải đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp thuộc da Nhưng thân ngành gặp nhiều khó khăn Nếu không đầu tư mở rộng sản xuất da thuộc lực sản xuất da thuộc nước đáp ứng nhu cầu xuất tiếp tục giảm xuống Áp lực nhu cầu quy hoạch khu công nghiệp dành riêng cho ngành sản xuất da giày, với hệ thống đồng sở hạ tầng xử lý ô nhiễm môi trường nước thải sản xuất; xây dựng vùng nguyên phụ liệu (da ngun liệu, xơ bơng, xơ nhân tạo, hóa chất) đặt ngày cấp thiết chờ đợi cú hích lớn tạo động lực phát triển cho ngành da giày 89 3.3 Điều kiện để thực giải pháp 3.3.1 Từ phía Chính phủ, Bộ Cơng Thương Qua thực tế tìm hiểu, chúng tơi thấy có số vấn đề cấp có thẩm quyền cần giải trình chuẩn bị đưa doanh nghiệp vào hoạt động: Thứ nhất, vấn đề giao tài sản Nhà nước, Viện Nghiên cứu DaGiầy cho doanh nghiệp KH&CN để sử dụng cho sản xuất kinh doanh bao gồm thiết bị nghiên cứu sở hạ tầng Thứ hai, vấn đề định giá tài sản trí tuệ giao quyền sở hữu phần tồn tài sản trí tuệ cho tác giả, cho phép đưa vào sản xuất kinh doanh chế phân chia lợi ích Nhà nước (chủ sở hữu tài sản trí tuệ) với tập thể nhà khoa học (tác giả) quan chủ quản (được giao quản lý tài sản trí tuệ) Thứ ba, chế hỗ trợ Nhà nước (cấp sáng chế, cấp patent mang tính chiến lược, đảm bảo chất lượng sáng chế, mở rộng hợp tác KH&CN, vốn, ưu đãi thuế, sách cán khoa học doanh nghiệp, ) Hiện nay, lúc Nghị định Chính phủ DN KH & CN chưa ban hành nên cần phối hợp như: Tài chính, Kế hoạch Ðầu tư, KH&CN, Thương mại để hướng dẫn hỗ trợ DN làm thí điểm Thứ tư, thành lập “Khu phát triển công nghệ mới” (Khu giúp vấn đề cấp phép, đánh thuế, giao dịch quốc tế, tuyển dụng lao động, quyền sở hữu trí tuệ ) Một số Khu đầu tư sở hạ tầng vật chất nhằm thu hút nhà đầu tư ngồi nước, giống cơng viên cơng nghệ, vườn ươm công nghệ 90 Thứ năm, thành lập Trung tâm dịch vụ cho doanh nghiệp khoa học-công nghệ Cả “Khu phát triển công nghệ mới” Trung tâm quyền địa phương thành lập quản lý Chính phủ Trung ương đạo quyền địa phương tun truyền thương mại hố cơng nghệ hướng dẫn thử nghiệm, phổ biến học, kinh nghiệm để tuyên truyền thành công Thứ sáu, huy động nguồn lực tài cho mục đích thương mại hoá cách thành lập “Quỹ cho vay”, có “Tín dụng cho phát triển khoa học-cơng nghệ” dành cho việc thương mại hố thành tựu khoa học-cơng nghệ Qua hình thành chế cấp vốn cho “Khu phát triển công nghệ mới” phân cấp rõ ràng ba bên tham gia: tổ chức R&D chủ yếu cấp vốn mạo hiểm cho “Khu phát triển công nghệ mới”; ngân hàng cấp vốn để mở rộng “Khu phát triển công nghệ mới” sau “Khu phát triển công nghệ mới” vào hoạt động Khu phát triển công nghệ cung cấp sở hạ tầng Ngoài ra, Trung tâm dịch vụ tham gia cấp vốn mạo hiểm cho “Khu phát triển công nghệ mới” theo sáng kiến chuyên gia khoa học-công nghệ Việc tham gia ngân hàng chi nhánh địa phương chịu ảnh hưởng lớn quyền địa phương đóng góp to lớn cung cấp vốn cho “Khu phát triển công nghệ mới” 3.3.2 Từ phía Viện Nghiên cứu Da-Giầy - Định hướng phát triển thị trường, đổi phương thức quản lý, xây dựng hệ thống quản lý KH&CN dựa sở hợp đồng Việc phải tiến hành tìm kiếm khách hàng, khách hàng lựa chọn mặt hàng, sau bắt tay khách hàng nghiên cứu nhận tiền hợp đồng Như vậy, 91 khách hàng tài trợ cho nghiên cứu thân họ tự nguyện ứng dụng thiết bị, cơng nghệ mới, có rủi ro - Viện phải " bà đỡ" cho kết nghiên cứu cách hỗ trợ nhân lực, vật lực cho kết nghiên cứu, từ triển khai hồn thiện cơng nghệ, sản xuất thử nghiệm áp dụng vào thực tế sản xuất Làm vậy, dần tạo nên thị trường mua bán, trao đổi công nghệ - Ban hành sách như: Chính sách đầu tư; Chính sách phát triển nguồn nhân lực; Các sách điều tiết, hỗ trợ - Mở rộng hợp tác quốc tế khoa học công nghệ Tiểu kết chương III Như vậy, từ thực trạng nghành Da- Giầy Việt Nam nay, loại hình doanh nghiệp spin- off xuất chưa nhiều yếu tố chủ quan lẫn khách quan Hoạt động chủ yếu ngành chuyển giao cơng nghệ hay dịch vụ KH&CN hoạt động đổi công nghệ Yếu tố chủ quan lực sản phẩm nghiên cứu tinh thần kinh thương viện Hầu hết sản phẩm dừng lại kết nghiên cứu sau nghiệm thu, sản phẩm đưa vào ứng dụng Mặt khác, kiến thức kinh doanh nhà khoa học hạn chế Các cán khoa học thiếu tinh thần kinh thương, cộng thêm tâm lý ỷ lại, tư bao cấp nên nhiều nhà khoa học lẫn tổ chức KH&CN rụt rè, ngại ngần chuyển đổi sang loại hình doanh nghiệp Vì vậy, nhà nước thân Viện cần có sách riêng biệt, cụ thể nhằm hỗ trợ cho trình thành lập phát triển loại hình doanh nghiệp 92 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận - Cần triệt để xóa bỏ chế bao cấp Nhà nước với doanh nghiệp Nhà nước, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp, buộc doanh nghiệp đổi công nghệ, áp dụng công nghệ mới, cơng nghệ cao, giảm chi phí, hạ giá thành, nâng cao suất, chất lượng hiệu kinh doanh - Cần nghiên cứu sâu sách tín dụng, thuế doanh nghiệp KH&CN ban hành thêm ưu đãi Khuyến nghị - Đối với doanh nghiệp KH&CN hình thành từ tổ chức mẹ (tổ chức nghiên cứu, trường đại học) Nhà nước cần có sách quy định cụ thể hỗ trợ tổ chức mẹ cho doanh nghiệp xác định rõ ràng quyền sở hữu phân chia lợi ích xuất phát từ sản phẩm khoa học tài trợ từ ngân sách Nhà nước - Nhà nước nên nghiên cứu sách khuyến khích tinh thần kinh thương nhà khoa học, kỹ sư, nghiên cứu sinh, sinh viên để họ thành lập doanh nghiệp KH&CN - Cung cấp kiến thức liên quan đến thương mại hóa kinh thương công nghệ cho nhà sáng lập doanh nghiệp KHCN - Ban hành khung biện pháp sách khuyến khích tổ chức nghiên cứu hình thành doanh nghiệp KH&CN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt Nguyễn Vân Anh (2013), “Một số chế, sách doanh nghiệp Khoa học Cơng nghệ”, tạp chí Thơng tin Khoa học Chính trị – Hành chính, Trung tâm Thơng tin Khoa học, Học viện Chính trị – Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, số năm 2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX (2002), Kết luận số 14/KL-TW ngày 26.7.2002 Hội nghị lần thứ VI; Bộ KH&CN, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ (2008), Thơng tư Liên tịch số 06/2008/TTLT-BKHCN-BTC-BNV ngày 18.6.2008 hướng dẫn thực Nghị định số 80/NĐ-CP; Bộ KH&CN, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ (2012), Thơng tư Liên tịch số 17/2012/TTLT-BKHCN-BTC-BNV ngày 10.9.2012 sửa đổi, bổ sung Thông tư 06; Bộ KH&CN (2011), Thông tư 32/2011/TT-BKHCN ngày 15/11/2011 quy định việc xác định tiêu chí dự án ứng dụng công nghệ cao, dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao thẩm định hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận hoạt động ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp thành lập từ dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ cao; Bộ KH&CN (2013), Tài liệu Hội nghị Phát triển doanh nghiệp KH&CN, tháng 11.2013; Chính phủ (2005), Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 5.9.2005 quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KH&CN cơng lập; 94 Chính phủ (2007), Nghị định số 80/2007/NĐ-CP ngày 19.5.2007 doanh nghiệp KH&CN; Cục sở hữu trí tuệ (2013), Báo cáo thường niên hoạt động sở hữu trí tuệ 2013, Nhà xuất khoa học kỹ thuật, 2013; 10 Mai Ngọc Cường cộng sự, (2003), Đề án phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ trường đại học Việt Nam, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ; 11 Phạm Văn Diễn (2012), “Trao đổi doanh nghiệp KH&CN”, tài liệu tập huấn KH&CN Bình Dương ngày 23/10/2012, Trường quản lý KH&CN, Bộ KH&CN, 2012; 12 Vũ Cao Đàm (2006), “Lại bàn doanh nghiệp Khoa học Công nghệ tạp chí Hoạt động khoa học, Bộ Bộ Khoa học Công nghệ, số tháng 10, 2006; 13 Trần Văn Đích (2014), “Khái niệm, đường hình thành phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ”, tài liệu hội nghị triển khai “Chương trình khoa học cơng nghệ hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao suất chất lượng sản phẩm hàng hóa tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu giai đoạn 2014 – 2020”, Bà Rịa – Vũng Tàu, ngày 10/9/2014; 14 Nguyễn Đức Minh, (2014), Kinh nghiệm số nước tổ chức hoạt động doanh nghiệp Khoa học công nghệ, gợi suy cho Việt Nam, Trường Đại học Hồng Bàng TP Hồ Chí Minh, JSTPM Tập 3, Số 4, 2014; 15 Nguyễn Thị Minh Nga (2006), “Nghiên cứu khía cạnh pháp lý doanh nghiệp khoa học công nghệ”, Kỷ yếu kết nghiên cứu chiến lược sách khoa học công nghệ năm 2005 – 2006, Viện chiến lược sách Khoa học Cơng nghệ, Hà Nội, 2006; 95 Nguyễn Thị Minh Nga, Hoàng Văn Tuyên (2006), “Chính sách hỗ 16 trợ phát triển doanh nghiệp khoa học công nghệ – kinh nghiệm nước châu Âu”, tạp chí nghiên cứu sách khoa học cơng nghệ, Viện chiến lược sách Khoa học Công nghệ, số 12 tháng 12 năm 2006; Phạm Đức Nghiệm (2014), “Ba nhóm giải pháp đẩy mạnh phát 17 triển doanh nghiệp khoa học công nghệ”, http://www.nhandan.com.vn/khoahoc/khoa-hoc/item/23299202-ba-nhom-giaiphap-day-manh-phat-trien-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe.html; Nguyễn Văn Phú (2006), “Một vài kinh nghiệm rút từ nghiên 18 cứu thực tiễn doanh nghiệp Khoa học Cơng nghệ – mơ hình tiêu biểu Khoa học Công nghệ trực tiếp sản xuất”, tạp chí nghiên cứu sách Khoa học Cơng nghệ, Viện chiến lược sách Khoa học Công nghệ, số 13 tháng 12 năm 2006; Nguyễn Quân (2006), “Doanh nghiệp Khoa học Công nghệ – 19 lực lượng sản xuất mới”, tạp chí Hoạt động khoa học, Bộ Bộ Khoa học Công nghệ, số tháng 10, 2006; Phạm Hồng Quất (2014), “Doanh nghiệp KH&CN: Cơ hội thách 20 thức”, http://baodatviet.vn/khoa-hoc/doanh-nghiep-khampcn-co-hoi-va-thach- thuc-3039541/; 21 Quốc hội (2013), Luật KH&CN số 29/2013/QH13 ngày 18.6.2013; 22 Quốc hội (2008), Luật Công nghệ cao số 21/2008/QH12 ngày 13.11.2008; 23 Quốc hội (2006), Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11 ngày 29.6.2006; 24 Quốc hội (2005), Luật đầu tư số 59/2005/QH 11 ngày 29/11/2005; 96 25 Quyết định 49/2010/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt danh mục công nghệ cao ưu tiên phát triển doanh mục sản phẩm công nghệ cao khuyến khích phát triển 26 Bạch Tân Sinh (2016), Chuyển đổi việc tạo tri thức viên nghiên cứu triển khai công nghệ công nghiệp Việt Nam, Viện Chiến lược Chính sách Khoa học Công nghệ, JSTPM Tập 5, Số 4, 2016; 27 Bạch Tân Sinh (2006), “Nghiên cứu hình thành phát triển doanh nghiệp KH&CN chuyển đổi số tổ chức nghiên cứu phát triển Việt Nam sang hoạt động theo chế doanh nghiệp, Kỷ yếu kết nghiên cứu chiến lược sách khoa học cơng nghệ năm 2004 – 2005, Viện chiến lược sách Khoa học Công nghệ, Nhà xuất lao động, Hà Nội, 2006; 28 Bạch Tân Sinh (2005), “Doanh nghiệp KH&CN Việt Nam: sở lý luận đánh giá ban đầu”, tạp chí nghiên cứu sách khoa học cơng nghệ, Viện chiến lược sách Khoa học Công nghệ, số 10 tháng năm 2005; 29 Sở KH & CN, (2013), Số liệu từ 65 doanh nghiệp KH&CN Sở KH&CN báo cáo thống kê năm 2013; 30 STINFO số 4/2016, (2016), Phát triển tiềm lực KH&CN chuyển giao ứng dụng kết nghiên cứu, http://www.cesti.vn/mo-hinh-chuyengiao/phat-trien-tiem-luc-kh-cn-bang-chuyen-giao-ung-dung-ket-qua-nghiencuu/content/view/10294/682/308/1.html; 31 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 592/QĐ-TTg ngày 22.5.2012 việc phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển doanh nghiệp 97 KH&CN tổ chức KH&CN công lập thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm; 32 Thủ tướng Chính phủ (2010), Nghị định 96/2010/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 5.9.2005 quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức KH&CN công lập Nghị định số 80/2007/NĐ-CP ngày 19.5.2007 doanh nghiệp KH&CN; 33 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1244/QĐ-TTg ngày 25 tháng năm 2011 việc phê duyệt phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ KH&CN chủ yếu giai đoạn 2011 – 2015; 34 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2012 phê duyệt Chiến lược phát triển khoa học cơng nghệ giai đoạn 2011 – 2020; 35 Hồng Văn Tuyên (2005), Báo cáo tổng hợp đề tài sở: “Nghiên cứu hình thức đầu tư tài cho doanh nghiệp khoa học công nghệ”, Viện chiến lược sách Khoa học Cơng nghệ, Bộ Khoa học Công nghệ, 2005; 36 Viện chiến lược sách Khoa học & Cơng nghệ, (2018), Liên kết trường đại học doanh nghiệp kinh nghiệm quốc tế liên hệ với Việt Nam, Viện chiến lược sách, Bộ Khoa học & Cơng nghệ 2018, http://congnghe.daisannews.com/?mod=news&site=detail&uId=204&n=lienket-giua truong-dai-hoc-va-doanh-nghiep-kinh-nghiem-quoc-te-va-lien-he-voiviet-nam; 98 Tài liệu nước 37 Barbara Bigliardi, Francesco Galati, Chiara Verbano (2013), “Evaluating Performance of University Spin – Off Companies: lessons from Italy”, Journal of Technology Management & Innovation 2013, Volum 8, Issue 2, ISSN:0718 – 2724 (http://www.jotmi.org), Universidad Alberto Hurtado, Facultad de Economia y Negocios; 38 Inova; Presentation at the IP UniLink Project Meeting; Campinas, 2009] 39 Lundvall, B, editor, (1992) National system of innovation: Towards a theory of innovation and interactive learning, London: Printer Publishers; 40 Masayuki Kondo (2004), “University spin – offs in Japan”; tech monitor, Mar-Apr 2004; 41 ROBERTS, E.B and Malone, D.E., (1996), Policies and structures for spinning off new companies from research and development organizations R&D Management 26(1), 17-48 42 Tindara Abbate, Fabrizio Cesaroni, (2014), “Market Orientation and academic spin-off firms”, Working Paper, ISSN 1989-8843, January,2014, Universidad Carlos III de Madrid, 2014; 43 Thomas Astebro, Navid Bazzazian, Serguey Braguinsky (2011), “Startup by Recent Univercity Graduates versus their Faculty- Implications for University Entrepreneurship Policy”, http://www.andrew.cmu/user/sbrag/ABB.pdf; 99 available at: 44 Yvonne Bernardt, Richard Kerste, Joris Meijaard (2002), “ Spin- off, Start –ups in the Netherlands”, Strategic Study B200106, ISBN: 90-3710854-7, Netherlands Ministry of Economic Affairs, Zoetermeer, May, 2002; 45 http://www.stanford.edu/home/stanford/facts/ 100 ... việc hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu Thứ hai, đề tài đưa số học tham khảo cho Viện Nghiên cứu Da-Giầy, Bộ Công Thương việc hình thành doanh nghiệp spin-off để thương. .. doanh nghiệp spin-off, thương mại hóa kết nghiên cứu, giải pháp khuyến khích hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại hóa kết nghiên cứu Viện Nghiên cứu Da-Giầy - Phạm vi nghiên cứu: +... HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP SPIN-OFF ĐỂ THƯƠNG MẠI HÓA KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU TẠI VIỆN NGHIÊN CỨU DA-GIẦY 76 3.1 Quan điểm mục tiêu hình thành doanh nghiệp spin-off để thương mại