Cộng đồng dân cư địa phương với quá trình xây dựng và vận hành nhà máy thủy điện nhỏ

Cộng đồng dân cư địa phương với quá trình xây dựng và vận hành nhà máy thủy điện nhỏ trình bày: Sự tham gia của cộng đồng dân cư địa phương vào quá trình xây dựng và vận hành nhà máy thủy điện nhỏ Tà Vi; Tác động của việc xây dựng và vận hành nhà máy thủy điện đến cộng đồng dân cư địa phương,...Mời các bạn cùng tham khảo.

Cộng đồng dân cư địa phương với trình xây dựng vận hành nhà máy thủy điện nhỏ (Nghiên cứu trường hợp xã Trà Giác, huyện Bắc Trà My, tnh Qung Nam)(*) Nguyễn Tuấn Anh(**), Nguyễn Thị Hoàng Liên(***) Đặng Thanh Tú(****), Phạm Tiến Đức(*****) Tóm tắt: Dựa kết nghiên cứu xã hội học xã Trà Giác, huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam - nơi có nhà máy thủy điện nhỏ Tà Vi, nội dung viết phân tích tham gia ngời dân địa phơng tác động việc xây dựng vận hành công trình địa phơng đến cộng đồng dân c Các kết rút từ nghiên cứu khái quát hai điểm Thứ nhất, ngời dân địa phơng cán cấp xã không đợc tham vấn trình lên kế hoạch xây dựng nhà máy Họ đơn chấp hành/thực kế hoạch xây dựng nhà máy đợc định cấp Thứ hai, phận nhỏ lao động địa phơng có thêm việc làm trình xây dựng nhà máy, nhiên nhóm hộ gia đình lại gặp khó khăn di chuyển đến nơng rẫy để sản xuất việc xây đập thủy điện Thêm nữa, gần nớc đập thủy điện dâng lên làm ngập nơng rẫy hộ gia đình lòng đập, nhng việc đền bù thiệt hại lại cha đợc tính đến Từ khóa: Xã hội học, Đập thủy điện, Công trình thủy điện, Bắc Trà My, Quảng Nam Việt Nam có tiềm thủy điện lớn nớc ASEAN (Liu, Masera, and Esser (eds), 2013, p.7) Trên thực tế, phát triển thủy điện hớng u tiên Việt Nam (*) (*)(**)(***)(****) (*) Bài viết nằm khuôn khổ đề tµi “Review of renewable energy practices in the Philippines and Vietnam: To develop renewable energy introduction metrics in rural communities” The Toyota Foundation tài trợ (**) PGS.TS., Khoa Xã hội học, Trờng Đại học Khoa học xã hội nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội; email: anhxhh@gmail.com Quyết định Thủ tớng Chính phủ việc phê duyệt chiến lợc phát triển ngành điện Việt Nam giai đoạn 2004-2010, định hớng đến năm 2020 khẳng định: Khuyến khích đầu t nguồn thủy điện nhỏ với nhiều hình thức để tận dụng nguồn lợng sạch, tái sinh Trong khoảng 20 năm tới (***) TS., Khoa Môi trờng, Trờng Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội (****) TS., Viện C«ng nghƯ m«i tr−êng (*****) ThS., Khoa M«i tr−êng, Tr−êng Đại học Khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Hà Nội 28 xây dựng hầu hết nhà máy thủy điện nơi có khả xây dựng (Thủ tớng Chính phủ, 2004) Nhìn cách tổng thể, thủy điện có nhiều lợi ích nh cung cấp nguồn điện sạch, cấp nớc, chống lũ, chống hạn, Tuy nhiên, việc xây dựng vận hành công trình thủy điện tạo tác động trái chiều c dân địa phơng Vì vậy, hệ kinh tế, văn hóa, xã hội dự án thủy điện cần phải đợc quan tâm (Dunlap and Catton, 1979, pp.259-261) Những tác động tiêu cực mặt xã hội việc xây dựng vận hành công trình thủy điện nói chung chia thành ba nhóm Thứ tác động văn hóa-xã hội tổng hợp - tức vấn đề kinh tế, văn hóa, xã hội, cộng đồng dân c địa phơng dòng ngời lao động từ nơi khác đến xây dựng thủy điện gây Thứ hai ảnh hởng thay đổi dòng chảy sông suối (hệ ngăn đập thủy điện) tác động đến nhiều lĩnh vực nh sản xuất nông nghiệp, đánh bắt hải sản, Thứ ba tác động trình di dân phục vụ xây dựng thủy điện (Cernea, 1997) Một chiều cạnh đáng quan tâm khác tham gia cộng đồng c dân địa phơng trình xây dựng vận hành nhà máy thủy điện Nghiên cứu Rai Srivastava thủy điện nhỏ Northwestern Himalaya ®· chØ r»ng, thiÕu sù tham gia cña ng−êi dân dẫn đến phản đối dự án thủy điện nhỏ (Rai and Srivastava, 2014) Trong khuôn khổ viết này, làm rõ tham gia cộng đồng dân c địa phơng vào dự án thủy điện nhỏ tác động dự án đến cộng đồng dân c địa phơng sở kết khảo sát xã hội học Thông tin Khoa học xã hội, số 10.2015 xã Trà Giác, huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam - nơi có nhà máy thủy điện nhỏ Tà Vi(*) Tính đến năm 2014, xã Trà Giác có tổng diện tích tự nhiên 15.041,17 ha, đó: đất rừng tự nhiên 7.680 ha; ®Êt ch−a cã rõng 5.368 ha; ®Êt rõng trång 785 ha; lại đất khác Toàn xã có gần trăm hộ, với 2.700 nhân Phần lớn c dân đồng bào dân tộc thiểu số Ca Dong (chiếm tỷ lệ 95% dân số) Trong năm 2014, xã Trà Giác phát triển đợc 60 diện tích rừng trồng keo, tăng 38 so với năm 2013 Tổng diện tích trồng lúa nớc xã 32 với suất 32 tạ/ha, diện tích lúa rẫy 60 với suất 24 tạ/ha; diƯn tÝch trång khoai lang lµ 19,5 ha; diƯn tÝch trồng sắn 48,5 ha, diện tích trồng rau, đậu loại (ủy ban Nhân dân xã Trà Giác, 2014) Nghề nghiệp ngời dân sản xuất nông, lâm nghiệp; công nghiệp dịch vụ chiếm tỷ lệ không đáng kể Sự tham gia cộng đồng dân c địa phơng vào trình xây dựng vận hành nhà máy thủy điện nhỏ Tà Vi Sự tham gia cộng đồng dân c địa phơng vào việc xây dựng nhà máy thủy điện đợc xem xét qua ba giai đoạn: giai đoạn chuẩn bị trớc xây dựng nhà máy, giai đoạn xây dựng nhà máy, giai đoạn vận hành nhà Nghiên cứu sử dụng ba phơng pháp thu thập thông tin: quan sát (trực tiếp quan sát nhà máy thủy điện, quan sát ruộng rẫy, nhà cửa nơi việc xây dựng nhà máy có tác động đến); vấn sâu (10 vấn sâu đợc thực với lãnh đạo quyền xã, thôn, cán làm việc nhà máy thủy điện ngời dân địa phơng vào tháng 4/2015); khảo sát xã hội học (khảo sát tất hộ gia đình bị ảnh hởng việc xây dựng hay vận hành nhà máy thủy điện, tổng số 35 bảng hỏi với 26 câu hỏi) (*) Cộng đồng dân c địa phơng 29 máy Trên thực tế, nhà máy thủy điện xây dựng Sau khoảng tháng Tà Vi đợc khởi công xây dựng năm lãnh đạo huyện Bắc Trà My, lãnh đạo xã 2009 đợc vận hành để phát điện Trà Giác lãnh đạo công ty Mạnh Nam năm 2012 Kết nghiên cứu thực có họp với đại diện hộ dân bị ảnh địa cho thấy, trớc nhà máy đợc hởng Có thể thấy, ngời dân địa xây dựng, đại diện chủ đầu t (Công ty phơng vai trò gì, cán Mạnh Nam) cán quyền địa cấp xã có vai trò hạn chế việc phơng có tổ chức họp với ngời dân, chuẩn bị xây dựng nhà máy (Phỏng vấn thông báo kế hoạch xây dựng nhà sâu NVB - cán xã Trà Giác) máy nh kế hoạch đền bù Các Nh vậy, việc xây dựng nhà máy họp đợc tổ chức thôn - thủy điện đợc định cấp nơi chịu ảnh hởng việc xây dựng trên, ngời dân địa phơng chấp nhà máy Tuy nhiên, điều đáng lu ý nội dung họp xoay quanh hành định Cán lãnh việc đền bù cho hộ bị ảnh hởng, đạo xã nơi đặt nhà máy không họp tham vấn ngời đợc tham vấn kế hoạch, dự kiến xây dân địa phơng chủ trơng xây dựng dựng nhà máy, mà chấp hành nhà máy thủy điện Liên quan đến vấn định từ cấp Nói cách khác, cán đề này, lãnh đạo xã Trà Giác cho cấp xã ngời dân địa phơng không biết: Trớc nhà máy đợc xây dựng, có tiếng nói việc lên kế hoạch xây lãnh đạo huyện Bắc Trà My lãnh đạo dựng nhà máy thủy điện Trong đó, công ty Mạnh Nam có đến làm việc với kết khảo sát địa phơng cho Thờng vụ Đảng ủy xã Trà Giác Lãnh thấy, nhiều ngời dân đánh giá cao đạo huyện quán triệt chủ trơng xây cần thiết việc quyền, đoàn thể dựng nhà máy Bảng Đánh giá mức độ cần thiết/quan trọng thủy điện Tà Vi số hoạt động trớc xây dựng nhà máy thủy điện (tỷ lệ % tổng số ngời trả lời) xã Là quan cấp dới, Mức độ cần thiết (%) TT Thờng vụ Không Cần Rất Tổng ý Đảng ủy xã cần thiết cần Hoạt động kiến thiết thiết thực ý kiến khác đạo Chính quyền cấp xã cần đợc tham lãnh đạo vấn lên kế 8,6 54,2 34,3 2,9 100,0 huyện Sau hoạch xây dựng họp này, nhà máy thủy điện cán địa Các đoàn thể địa xã cán phơng cần đợc công ty hỏi ý kiÕn vỊ viƯc 2,9 48,6 37,1 11,4 100,0 x©y dùng nhà máy Mạnh Nam thủy điện kiểm đếm Ngời dân địa đất đai phơng cần đợc cối hộ 48,6 20,0 25,7 5,7 100,0 hỏi ý kiến việc gia đình bị ảnh xây dựng nhà máy hởng việc thủy điện 30 Thông tin Khoa học xã hội, số 10.2015 c dân địa phơng tham gia ý kiến trình xây dựng nhà máy, mà mang xây dựng nhà máy giai đoạn xây lại công việc thu nhập cho họ - điều dựng kế hoạch Kết khảo sát cụ thể mà nhiều ngời dân mong đợi Thứ hai, Bảng (trang 29) việc ngời dân địa phơng tham gia xây Số liệu Bảng cho thấy, tỷ lệ lớn dựng nhà máy tạo gắn ngời đợc khảo sát cho kết cộng đồng c dân địa phơng quyền đoàn thể (cấp xã) cần có với nhà máy Trên thùc tÕ, mèi quan hƯ tiÕng nãi viƯc lªn kế hoạch xây cộng đồng dân c địa phơng với dựng nhà máy Về việc hỏi ý kiến ngời công ty Mạnh Nam lỏng lẻo Một dân kế hoạch xây dựng nhà máy minh chứng cụ thể thủy điện, có phân chia ý kiến giai đoạn xây dựng nhà máy, cộng thành hai nhóm, với tỷ lệ gần tơng đồng dân c địa phơng công đơng nhau: nhóm cho không nhân xây dựng thủy điện đợc đa từ cần thiết, nhóm cho cần nơi khác đến có xảy số xung đột, dẫn đến việc ba công nhân phải nhập thiết/hoặc cần thiết Trong giai đoạn xây dựng nhà máy viện (Phỏng vấn sâu NNL - cán xã) thủy điện Tà Vi, công ty Mạnh Nam có Cũng cần nói thêm rằng, nhà thuê số nhân công ngời địa máy vào hoạt động, ngời dân phơng, nhiên số lợng ít, địa phơng không đợc tham gia vào chủ yếu tập trung số hộ gia trình vận hành Từ bảo vệ công đình gần nhà máy Còn lại hầu hết nhân, cán kỹ thuật vận hành nhà máy nhân công xây dựng nhà máy đợc công đợc đa từ nơi khác đến (Phỏng vấn ty Mạnh Nam đa từ nơi khác đến, với sâu NVB - cán xã) Trên thực tế, để số lợng khoảng 40 lao động, số có vận hành nhà máy, công nhân hay cán đăng ký tạm trú với xã trình kỹ thuật cần phải có trình độ chuyên môn xây dựng nhà máy (Phỏng vấn sâu NNL định Vì vậy, c dân địa phơng - cán xã) cha đợc đào tạo không đảm Trong đó, kết khảo sát nhận đợc công việc Tuy nhiên, mức độ cần thiết/quan trọng việc nhân lực bảo vệ nhà máy ngời dân tuyển dụng nhân công địa phơng địa phơng hoàn toàn đảm nhận trình xây dựng Biểu đồ Mức độ cần thiết/quan trọng việc nhà máy (Biểu đồ 1) tuyển dụng nhân công địa phơng trình cho thấy số điểm xây dựng nhà máy (tỷ lệ % tổng số ngời trả lời) đáng lu ý Thứ nhất, 60 phận lớn 54,3 ngời đợc hỏi 50 cho nhân công 40 địa phơng nên đợc 30 tuyển dụng để phục vụ 22,4 20,0 trình xây dựng 20 nhà máy Điều 10 2,9 đóng góp c d©n Rất cần thiết Cần thiết Khơng cần thiết Ý kin khỏc địa phơng vào Cộng đồng dân c địa phơng 31 Trớc xây dựng nhà máy thủy điện Tà Vi, hộ dân đợc thông báo việc kiểm đếm đất đai, cối trình đền bù cho hộ gia đình bị ảnh hởng Kết khảo sát định lợng xã Trà Giác cho thấy số điểm đáng lu ý sau Thứ nhất, có 40,0% số ngời đợc khảo sát đánh giá: Thông tin đền bù thiệt hại hộ gia đình xây dựng thủy điện (cách thức, giá cả, thời gian đền bù) đợc thông báo đầy đủ trớc khoảng thời gian hợp lý để thay đổi/ứng phó Thứ hai, số ngời dân địa phơng (14,3%) đánh giá: Tác động ®èi víi m«i tr−êng sèng (« nhiƠm, ngËp lơt, kh« hạn,) xây dựng vận hành nhà máy đợc thông báo đầy đủ trớc khoảng thời gian hợp lý để thay đổi/ứng phó Đặc biệt có ngời dân địa phơng (2,0%) đánh giá: Tác động đến sinh hoạt hộ gia đình (tiếng ồn ảnh hởng đến sinh hoạt hàng ngày, thời gian thực hoạt động ngày bị thay đổi, lại khó khăn,) việc xây dựng vận hành nhà máy đợc thông báo đầy đủ trớc khoảng thời gian hợp lý để thay đổi/ứng phó Nh vậy, phận lớn ngời dân đợc hỏi đánh giá họ không đợc thông tin đầy đủ hoặc/và trớc khoảng thời gian hợp lý với đại diện hộ gia đình việc xây dựng nhà máy thủy điện việc đền bù Các hộ gia đình chủ yếu đợc đền bù đất sản xuất, cối đất, chòi canh nơng rẫy xây dựng nhà máy thủy điện Không có hộ bị ảnh hởng nhà cửa hay phải di dời đến nơi Trớc đền bù, công ty Mạnh Nam thuê công ty đo đạc có trụ sở tỉnh Quảng Nam đo đạc đất đai bị ảnh hởng Cán địa xã tham gia vào hoạt động này, nhng chứng kiến việc đo đạc Khi đo đạc đất hộ gia đình hộ gia ®×nh ®ã cïng tham gia chøng kiÕn Sau ®o đạc, kiểm đếm xong, việc trả tiền đền bù đợc thực văn phòng ủy ban Nhân dân xã Trà Giác Trong trình đền bù, số hộ gia đình không nhận tiền đền bù cho giá đền bù không với quy định ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Nam Vì vậy, lãnh đạo huyện lãnh đạo xã can thiệp với công ty Mạnh Nam để công ty đền bù theo quy định ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Nam; đồng thời tuyên truyền vận động ngời dân đồng thuận với việc nhận tiền đền bù để việc xây dựng nhà máy đợc triển khai Với số hộ gia đình không đồng ý nhận tiền đền bù, công ty Mạnh Nam phải cử ngời đến nhà để trả tiền đền bù (Phỏng vấn sâu NVB - cán xã) Liên quan đến đền bù, việc đền bù thiệt hại cho hộ gia đình địa phơng xây dựng nhà máy thủy điện Tà Vi đợc thực năm 2009 Những hộ gia đình bị ảnh hởng thuộc thôn thôn xã Trà Giác Để thực đền bù, lãnh đạo huyện Bắc Trà My, lãnh đạo xã Trà Giác lãnh đạo công ty Mạnh Nam có họp với đại diện hộ dân bị ảnh hởng, thông báo Một điểm đáng lu ý sau nhà máy thủy ®iƯn ®i vµo vËn hµnh, n−íc hå thđy ®iƯn dâng lên nhiều hộ gia đình thuộc thôn xã Trà Giác có nơng rẫy dọc theo lòng hồ thủy điện bị ảnh hởng Rẫy họ bị ngập nớc, trồng bị chết, đất đai không canh tác đợc Một ngời dân cho biết, nớc hồ thủy điện dâng lên (nhất năm gần đây), Tác động việc xây dựng vận hành nhà máy thủy điện đến cộng đồng dân c địa phơng 32 trồng rẫy gia đình họ nh keo, quế bị chết Thêm nữa, diện tích rẫy gia đình bị ngập 0,3 canh tác đợc Nhiều hộ gia đình bị thiệt hại nớc lòng hồ dâng phản ánh thực trạng vấn đề lên cán địa xã Trà Giác Tuy nhiên, câu chuyện dừng cha có hộ bị ảnh hởng đợc đền bù Ngời bị thiệt hại nhấn mạnh rằng, chẳng có dấu hiệu cho thấy nhà máy thủy điện có ý định đền bù (Phỏng vấn sâu TML - ngời dân địa phơng) Thông tin Khoa học xã hội, số 10.2015 hại việc xây dựng vận hành nhà máy Đây chủ yếu hộ gia đình bị thiệt hại trình vận hành nhà máy, mực nớc hồ thủy điện dâng lên làm ngập nơng rẫy Điểm đáng lu ý là, có đến 40,0% số ngời đợc hỏi có ý kiến khác - hài lòng mà không hài lòng Điều cho thấy thực tế nhiều ngời đợc đền bù việc đền bù thỏa đáng hay cha Có lẽ đặc điểm dân c (hầu hết ngời dân tộc thiểu số Ca Dong) yếu tố ảnh Kết khảo sát định lợng hởng đến đánh giá Bên cạnh điểm đáng lu ý đánh giá ngời dân địa phơng đối liên quan đến thiệt hại việc đền bù với việc đền bù (bằng tiền mặt - hình thiệt hại, việc xây dựng vận hành thức đền bù nhất) thiệt hại việc xây dựng vận hành nhà máy thủy điện Tà Vi có tác nhà máy thủy điện thể Biểu đồ động khác, tích cực tiêu cực, cộng đồng dân c địa phơng Biểu đồ Đánh giá ngời dân đền bù Về mặt tích cực, ngời thiệt hại xây dựng vận hành nhà máy dân đợc hởng lợi hai (tỷ lệ % số ngời trả lời) phơng diện Thứ nhất, số lao động địa phơng đợc 50 45,7 thuê làm công 45 40,0 trình xây dựng nhà máy (đã 40 35 đợc đề cập trên) Thứ hai, 30 trình xây dựng nhà 25 máy thủy điện làm 20 đợc ®−êng nhá kÕt 15 11,4 nèi hai bê suèi nơi làm đập 10 thủy điện nhà máy Con 2,9 đờng giúp nhiều hộ dân thuận tiƯn viƯc di Ý kiến khác Hài lòng Khơng hài lòng Chưa/khơng nhận đền bù chun tõ bªn suối (nơi có nhà cửa họ) sang bên Sè liƯu BiĨu ®å cho thÊy, tû lƯ suối (nơi có số nơng rẫy ngời đợc hỏi trả lời không hài lòng với họ) Trớc cha có đờng việc đền bù nhà máy thấp Tỷ lệ này, họ phải lội qua suối phải ngời trả lời họ hài lòng với việc xa đến đợc rẫy đền bù cao (45,7%) Tuy nhiên, điểm Tuy nhiên, cần nói thêm rằng, việc đáng lu ý có đến 11,4% ngời đợc ngăn đập thủy điện lại gây khó khăn hỏi cho biết họ cha/không nhận đợc cho nhóm hộ gia đình khác đền bù từ nhà máy thiệt sản xuất Liên quan đến ảnh 33 Cộng đồng dân c địa phơng hởng dự án thủy điện Tà Vi trình sản xuất địa phơng, kết khảo sát định lợng cho số liệu cụ thể nh sau: 68,8% số ngời trả lời cho biết trình sản xuất nông/lâm nghiệp họ khó khăn hơn, 31,4% cho trình sản xuất nông/lâm nghiệp họ không thay đổi Việc ngăn đập để vận hành nhà máy thủy điện làm nớc suối (đợc ngăn làm hồ thủy điện) dâng lên, gây cản trở cho nhóm hộ gia đình trình di chuyển từ nhà họ sang rẫy để sản xuất, họ theo đờng xa Trớc đây, cha có đập thủy điện, hộ gia đình lội qua suối để sang rẫy Tuy nhiên, từ nớc suối dâng ngăn suối làm đập thủy điện, họ phải đờng vòng dài số, có hộ gia đình phải thêm tiếng đồng hồ để di chuyển Điều gây khó khăn cho họ việc canh tác (Phỏng vấn sâu TML - ngời dân địa phơng) Nh vậy, qua kết khảo sát thực tế xã Trà Giác thấy, trình xây dựng nhà máy mang lại số lợi ích cho cộng đồng dân c địa phơng, nhiên ảnh hởng lớn đến đời sống phận ngời dân nơi Thiết nghĩ, việc xây dựng nhà máy thủy điện nhu cầu thiết yếu chiến lợc lợng, phục vụ phát triển đất nớc Tuy nhiên, trớc xây dựng dự án, cần có phơng án thích hợp để giảm thiểu tác động tiêu cực đến đời sống ngời dân địa phơng, đồng thời có sách bồi thờng thỏa đáng, tính đến hỗ trợ cần thiết nhằm mang lại tối đa lợi ích cho ngời chịu tác động trực tiếp từ dự án để ngời dân ổn định sống sau công trình vận hành vµo sư dơng Tµi liƯu trÝch dÉn Cernea, Michael M (1997), “Hydropower Dams and Social Impacts: A Sociological Perspective”, World Bank's Environment Department, Social Policy & Resettlement Division, wwwwds.worldbank.org/ /IB/ /58555932 4_20040283053533.pdf, truy cËp th¸ng 9/2015 Dunlap, Riley E and William R Catton (1979), “Environmental Annual Review of Sociology”, Sociology, No5 Liu, Heng, Diego Masera, and Lara Esser (eds) (2013), “World Small Hydropower Development Report 2013”, United Nations Industrial Organization; International Center on Small Hydropower, http://www.smallhydroworld.org/, truy cËp th¸ng 9/2015 Rai, S C and Ankur Srivastava (2014), “Small Hydro Power Projects and Community Participation”, in: Livelihood Security in Northwestern Himalaya, edited by R B Singh and R Hietala, Springer Japan Thđ t−íng ChÝnh phđ (2004), Quyết định Thủ tớng Chính phủ việc phê duyệt chiến lợc phát triển ngành điện Việt Nam giai đoạn 2004-2010, định hớng đến năm 2020, http://www.evn.com.vn/News/Gioithieu-chung/Tong-quan-veEVN/Chien-luoc-phat-trien-nganhdien-Viet-Nam.aspx), truy cập tháng 9/2015 ủy ban Nhân dân xã Trà Giác (2014), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội - an ninh quốc phòng năm 2014 phơng hớng nhiệm vụ trọng tâm năm 2015  ... cộng đồng dân c địa phơng vào việc xây dựng nhà máy thủy điện đợc xem xét qua ba giai đoạn: giai đoạn chuẩn bị trớc xây dựng nhà máy, giai đoạn xây dựng nhà máy, giai đoạn vận hành nhà Nghiên... hại, việc xây dựng vận hành thức đền bù nhất) thiệt hại việc xây dựng vận hành nhà máy thủy điện Tà Vi có tác nhà máy thủy điện thể Biểu đồ động khác, tích cực tiêu cực, cộng đồng dân c địa phơng... đình bị ảnh xây dựng nhà máy hởng việc thủy điện 30 Thông tin Khoa học xã hội, số 10.2015 c dân địa phơng tham gia ý kiến trình xây dựng nhà máy, mà mang xây dựng nhà máy giai đoạn xây lại công