Chương trình tổng điều tra nông nghiệp của tổ chức lương thực thế giới và tổng điều tra nông nghiệp của Mỹ

Bài viết nghiên cứu chương trình tổng điều tra nông nghiệp của tổ chức lương thực thế giới; tổng điều tra nông nghiệp của Mỹ. Để nắm chi tiết nội dung nghiên cứu mời các bạn cùng tham khảo bài viết.

Kinh nghiệm Tổng điều tra Chương trình Tổng điều tra nông nghiệp TỔ CHỨC LƯƠNG THỰC THẾ GIỚI VÀ TỔNG ĐIỀU TRA NÔNG NGHIỆP CỦA MỸ Đoàn Dũng* Đặt vấn đề Tổng điều tra nông nghiệp (Agricultural Census) tiến hành 150 nước, vùng lãnh thổ, gồm: 41 nước Châu Phi, 23 nước Bắc Trung Mỹ, 13 nước Nam Mỹ, 28 nước Châu Á, 31 nước Châu Âu 14 nước Châu Đại Dương Ở khu vực Đông nam Á có nước, gồm: Indonexia, Thái Lan, Phillipin, Myanma, Lào Việt Nam Tổ chức Lương thực giới (Food Agriculture Oganization - FAO) xây dựng Chương trình Tổng điều tra nông nghiệp (World Programme for the Census of Agriculture) từ năm 1920 Thế kỷ XX Chương trình thực cho tổng điều tra 10 năm cập nhật cho 10 năm tổng điều tra Đến nay, cập nhật cho tổng điều tra lần thứ Tổng điều tra nông thôn nghiệp nghiệp Việt Nam tổng điều tra lớn ghi Luật Thống kê (2003)1 tiến hành theo chu kỳ năm lần Đến nay, tiến hành lần tổng điều tra vào năm 1994, 2001 2006 Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp (viết gọn tổng điều tra nông nghiệp) năm 1994 2001 chưa đánh giá theo qui trình chặt chẽ để tồn đề xuất biện pháp khắc phục cho lần tổng điều tra tồn lớn Hay nói khác, lần tổng điều tra trước chưa có quan độc lập làm nhiệm vụ phản biện Đề án “Phản biện Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản năm 2006” Hội Thống kê đề xuất thực hoạt động thiết thực có ý nghóa lớn không mặt khoa học mà có ý nghóa lớn kinh tế xã hội Nghiên cứu tài liệu có liên quan, tài liệu tổng điều tra nông nghiệp nước nội dung thiếu qui trình phản biện tổng điều tra nông nghiệp năm 2006 Đề án Bài viết giới thiệu nét Chương trình tổng điều tra nông nghiệp FAO tổng điều tra nông nghiệp Mỹ nhằm cung cấp tài liệu để tham chiếu trình xây dựng nội dung, qui trình phản biện đề án Chương trình tổng điều tra nông nghiệp Tổ chức Lương thực giới - Chương trình tổng điều tra nông nghiệp Tổ chức Lương thực tế giới (viết gọn Chương trình Tổng điều tra nông nghiệp FAO) xây dựng cho tổng điều tra nông nghiệp lần tiến hành từ năm 1926 đến năm 1935 (WCA 1930) nhằm khuyến nghò nước tiến hành Tổng điều tra nông nghiệp theo chu kỳ, nội dung quán để so sánh kết tổng điều tra nước Viện Khoa học thống kê Luật Thống kê: Tổng điều tra dân số nhà chu kỳ 10 năm; Tổng điều tra sở kinh tế, hành chính, nghiệp chu kỳ năm; Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp chu kỳ năm * THÁNG - 2011 29 Kinh nghiệm Tổng điều tra khu vực; Chương trình tổng điều tra lần thứ từ 1936 đến 1945 (WCA 1940); lần thứ từ 1946 đến 1955 (WCA 1950); lần thứ từ 1956 đến 1965 (WCA 1960); lần thứ từ 1966 đến 1975 (WCA 1970); lần thứ từ 1976 đến 1985 (WCA 1980); lần thứ từ 1986 đến 1995 (WCA 1990); lần thứ từ 1996 đến 2005 (WCA 2000) lần thứ từ 2006 đến 2015 (WCA 2010) Như vậy, 10 năm Chương trình Tổng điều tra nông nghiệp FAO cập nhật lần (gọi chu kỳ 10 năm), chu kỳ tổng điều tra có sửa đổi, bổ sung số nội dung so với chu kỳ tổng điều tra trước Tuỳ theo điều kiện nước tiến hành tổng điều tra nông nghiệp lần, lần, chí hàng năm theo chu kỳ tổng điều tra nông nghiệp FAO Chẳng hạn: Một số nước, như: Mỹ, Canada, Ấn độ tiến hành tổng điều tra nông nghiệp lần chu kỳ tổng điều tra FAO (chu kỳ năm/lần); số nước khác, như: Phillippine, Indonesia, Thổ Nhó kỳ, Úc, Pakistan tiến hành tổng điều tra lần chu kỳ tổng điều tra FAO (chu kỳ 10 năm/lần); số nước khác lại tiến hành tổng điều tra nông nghiệp hàng năm, như: Bỉ, Lucxembourg, Hà Lan Hiện nay, có số nước tiến hành tổng điều tra nông nghiệp lần đầu, như: Trung Quốc, Angeri, Maroc, Butan, Rumani, Bồ đào Nha Thái Lan, từ chu kỳ tổng điều tra lần thứ (WCA 1990) tiến hành tổng điều tra lần chu kỳ FAO (các chu kỳ trước tổng điều tra lần) Việt Nam tiến hành Tổng điều tra nông nghiệp lần vào năm 1994 thuộc chu kỳ tổng điều tra lần thứ (WCA 1990) FAO; tổng điều tra lần thứ vào năm 2001 thuộc chu kỳ tổng điều tra lần thứ (WCA 2000); tổng điều tra lần thứ (năm 2006) tổng điều tra lần thứ (năm 2011) nằm chọn chu kỳ tổng điều tra lần thứ (WCA 2010) FAO Như vậy, Việt Nam tiến hành tổng điều tra nông nghiệp theo chu kỳ năm/lần, từ tổng điều tra nông nghiệp lần thứ trở nằm chọn chu kỳ tổng điều tra nông nghiệp FAO 30 Điều nói nên tổng điều tra nông nghiệp Việt Nam hoà nhập vào chương trình tổng điều tra nông nghiệp giới mà nằm nhóm với Mỹ, Canada Ấn độ (xét chu kỳ điều tra) - Tài liệu hướng dẫn tổng điều tra nông nghiệp FAO: Chương trình tổng điều tra nông nghiệp 2010 FAO (WCA) cung cấp tài liệu chi tiết tổng điều tra nông nghiệp, gồm 12 chương: (1) Giới thiệu chung; (2) Tầm quan trọng tổng điều tra nông nghiệp; (3) Phương pháp luận tổng điều tra; (4) Nội dung/chỉ tiêu tổng điều tra; (5) Dữ liệu cấp xã; (6) Quan hệ Tổng điều tra nông nghiệp với Tổng điều tra dân số tổng điều tra khác; (7) Kết hợp Tổng điều tra nông nghiệp với tổng điều tra thuỷ sản; (8) Thu thập bổ sung số liệu nông nghiệp hộ gia đình đơn vò sản xuất nông nghiệp; (9) Chương trình điều tra nông nghiệp; (10) Các dàn mẫu cho tổng điều tra điều tra nông nghiệp; (11) Các khái niệm, đònh nghóa sử dụng tổng điều tra nông nghiệp; (12) Phiếu điều tra hệ thống biểu tổng hợp Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp 2006 Việt Nam cố gắng soạn thảo ban hành số tài liệu phục vụ tổng điều tra, nhiên, so với tài liệu nói Chương trình tổng điều tra nông nghiệp 2010 FAO khoảng cách lớn - Nội dung thông tin tổng điều tra nông nghiệp: Chương trình tổng điều tra nông nghiệp 2010 FAO đưa nội dung (chỉ tiêu) thông tin cần thu thập tổng điều tra đưa khái niệm, đònh nghóa nội dung tiêu, nhằm hướng nước thu thập thông tin đạt chuẩn mực quốc tế Nội dung thông tin cần thu thập chương trình tổng điều tra 2010 FAO, gồm 13 nhóm thông tin khác nhau: (1) Thông tin chung; (2) thông tin đất đai; (3) thông tin tưới tiêu quản lý nước; (4) thông tin trồng trọt; (5) thông tin chăn nuôi; (6) thông tin áp dụng biện pháp kỹ thuật; (7) thông tin dòch vụ nông CHUYÊN SAN TỔNG ĐIỀU TRA NÔNG THÔN, NÔNG NGHIỆP VÀ THỦY SẢN NĂM 2011 Kinh nghiệm Tổng điều tra nghiệp; (8) thông tin đặc trưng nhân học xã hội học; (9) thông tin lao động; (10) thông tin an ninh lương thực hộ gia đình; (11) thông tin nuôi trồng thuỷ sản; (12) thông tin lâm nghiệp; (13) thông tin quản lý trang trại Trong nhóm thông tin nói gồm số thông tin cốt lõi số thông tin bổ sung Ví dụ: Nhóm thông tin đất đai, thông tin cốt lõi tổng diện tích đất, loại đất sử dụng, loại đất sở hữu ; thông tin bổ sung diện tích đất, diện tích đất cho thuê, năm bắt đầu canh tác, năm chuyển đổi canh tác, trạng suy giảm đất - Quan hệ tổng điều tra nông nghiệp với tổng điều tra dân số: Chương trình tổng điều tra nông nghiệp 2010 FAO đưa điểm liên quan tổng điều tra nông nghiệp với tổng điều tra dân số: (1) Đơn vò điều tra; (2) Sử dụng chung khái niệm, đònh nghóa bảng phân loại; (3) Sử dụng chung tài liệu thực đòa; (4) Sử dụng danh sách hộ gia đình tổng điều tra dân số làm dàn mẫu tổng điều tra nông nghiệp; (5) Sử dụng số liệu liên quan đến tổng điều tra nông nghiệp từ tổng điều tra dân số; (6) Thu thập bổ sung số liệu liên quan đến tổng điều tra nông nghiệp tổng điều tra dân số; (7) Liên kết số liệu từ hai tổng điều tra; (8) Thực điều tra kết hợp thực đòa Chương trình tổng điều tra nông nghiệp 2010 FAO coi tài liệu chuẩn quốc tế để nước vận dụng vào tổng điều tra nông nghiệp giao đoạn 2006 - 2015 Tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp nước ta tiến hành năm 2006 tổng điều tra vào năm 2011 thuận lợi phương diện phương pháp luận kinh nghiệp tổng điều tra nước Đồng thời Chương trình tổng điều tra nông nghiệp 2010 FAO quan trọng để phản biện tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp năm 2006 nước ta đạt mức theo chuẩn mực quốc tế THÁNG - 2011 Tổng điều tra nông nghiệp Mỹ Mỹ tiến hành tổng điều tra nông nghiệp vào năm 1840 tiến hành đònh kỳ liên tục từ đến Tư liệu tổng điều tra nông nghiệp Mỹ khai thác website: http://www.agcensus.usda.gov Tổng điều tra nông nghiệp năm 2007 vào năm 2012 Mỹ nằm chọn vào vòng thứ Chương trình tổng điều tra nông nghiệp FAO (WAC 2010) Đến tháng 12 năm 2007 giai đoạn thu thập thông tin tổng điều tra năm 2007, kết thúc giai đoạn thu thập thông tin vào ngày 4/2/2008 Do hạn chế thời gian, viết tập trung giới thiệu phiếu điều tra sử dụng tổng điều tra nông nghiệp năm 2007 Mỹ Tổng điều tra nông nghiệp năm 2007 Mỹ sử dụng phiếu điều tra dầy 24 trang giấy khổ A4, gồm 35 phần: (1) diện tích; (2) đất; (3) thủy lợi; (4) chương trình bảo tồn thiên nhiên bảo hiểm mùa vụ; (5) thu hoạch mùa vụ; (6) công suất dự trữ lương thực; (7) thu hoạch cỏ thức ăn gia súc; (8) trồng rừng lấy gỗ; (9) ươm giống, trồng rau nhà, trồng hoa, nấm, hạt giống rau; (10) loại rau, khoai tây loại dưa; (11) hoa, hạt; (12) quả; (13) gia súc; (14) cừu; (15) gia cầm; (16) lợn; (17) thủy sản; (18) ong; (19) chăn nuôi gia súc gia cầm khác; (20) hợp đồng sản xuất cung cấp cho khách hàng; (21) giá trò bán hàng; (22) Các sản phẩm hữu nông nghiệp; (23) vay từ công ty kinh doanh tín dụng hàng hóa; (24) toán từ chương trình nông nghiệp bang liên bang; (25) thu nhập từ nguồn có liên quan đến nông nghiệp; (26) chi phí sản xuất; (27) lao động nông nghiệp; (28) sử dụng phân bón; (29) giá thò trường đất đai, nhà xưởng, máy móc thiết bò; (30) máy móc thiết bò; (31) hoạt động nông nghiệp ranh giới khu bảo tồn; (32) thực tiễn hoạt động; (33) loại hình tổ chức; (34) lực lượng điều hành; (Xem tiếp trang 45) 31 Nội dung, phương pháp, quy trình Tổng điều tra NTNN & TS năm 2011 Nguồn cung cấp thông tin thò trường phục vụ sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản hộ ĐTV lưu ý vấn hộ thông tin nhận áp dụng vào sản xuất kinh doanh chưa cần xem xét mối quan hệ với câu 71 “So với năm trước hộ Ông/Bà có sử dụng giống […] mới/khác không”, mục ghi mã có thông tin giống mới/khác áp dụng vào gieo trồng, chăn nuôi, nuôi thủy sản hộ Nghiên cứu thò trường tiêu thụ sản phẩm xác đònh giác độ bán cho đòa điểm bán đâu chủ yếu Sản phẩm nông, lâm nghiệp, thủy sản đem bán, trao đổi phải hộ sản xuất ra, không tính sản phẩm hàng hóa hộ kinh doanh thương nghiệp bán Mục có quan hệ trực tiếp với thông tin trọng lượng loại gia súc, gia cầm bán giết thòt 12 tháng qua diện tích trồng mà sản phẩm thu hoạch chủ yếu để bán (lúa, chè, cà phê, điều, hồ tiêu…) Thò trường mua, trao đổi giống, vật tư phục vụ sản xuất hộ: Mục có quan hệ với thông tin sử dụng giống mới/khác, tình hình sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu, thuốc tăng trọng, tiêm phòng cho gia súc, gia cầm… vậy, mục có thông tin điều tra viên cần vấn hộ mục Những khâu công việc hộ tự làm (đảm nhiệm tham gia) Thông tin phần có mối quan hệ với thông tin mục phần II phiếu số 01/TĐTNN-HO câu phiếu 04/TĐTNN-HM Về bản, người mà hình thức làm việc câu 11 phiếu 01 ghi mã 1”tự làm cho gia đình” câu phiếu 04 mã ”tự làm nông, lâm nghiệp, thủy sản diêm nghiệp” xem xét để ghi vào mục phải trùng tên, mã thành viên câu phiếu 04 Trường hợp khâu công việc học sinh, sinh viên học đảm nhiệm (vừa học, vừa làm việc) thông tin học sinh thu thập phiếu số 04 mã thành viên)./ Chương trình Tổng điều tra nông nghiệp (Tiếp theo trang 31) (35) kết luận Các sở nông nghiệp thuộc đối tượng điều tra phải có trách nhiệm điền gửi phiếu Ban đạo TĐT qua đường bưu điện qua internet theo đòa chỉ: www.agcensus.nass.usda.gov Tóm lại: Chương trình tổng điều tra nông nghiệp FAO, tài liệu phục vụ chu kỳ tổng điều tra lần thứ (WCA) tài liệu tổng điều tra nông nghiệp Mỹ nguồn tài liệu quan trọng cần thiết Dự án “Phản biện tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp năm 2006 Việt Nam” Bài viết khai thác thông tin chủ yếu internet tư liệu sẵn có Thư viện Viện Khoa học thống kê nên có hạn chế đònh, kể dòch thuật Đề án cần đầu tư nghiên cứu sâu tài liệu nói trên, trí tiến hành khảo sát tổng điều tra nông nghiệp số nước đưa nhận xét, kết luận có tính khoa học, thực tiễn hiệu tổng điều tra nông nghiệp 2006 Việt Nam để làm đề xuất nội dung, phương pháp TĐT Nông thôn, nông nghiệp Thủy sản 2011./ Tài liệu thao khảo: - Wold Programme for the Census of Agriculture 2010; - United States 2007 Census of Agriculture; - http://www.agcensus.usda.gov; - Tài liệu tập huấn tổng điều tra nông thôn, nông nghiệp thuỷ sản năm 2006, Hà Nội, tháng 5-2006; - Tài liệu hướng dân Tổng điều tra dân số nhà năm 1999; - Tài liệu hướng dẫn Tổng điều tra sở kinh tế, hành chính, nghiệp năm 2007 THÁNG - 2011 45 ... tổng điều tra nông nghiệp với tổng điều tra dân số: Chương trình tổng điều tra nông nghiệp 2010 FAO đưa điểm liên quan tổng điều tra nông nghiệp với tổng điều tra dân số: (1) Đơn vò điều tra; ... vụ tổng điều tra, nhiên, so với tài liệu nói Chương trình tổng điều tra nông nghiệp 2010 FAO khoảng cách lớn - Nội dung thông tin tổng điều tra nông nghiệp: Chương trình tổng điều tra nông nghiệp. .. liệu liên quan đến tổng điều tra nông nghiệp tổng điều tra dân số; (7) Liên kết số liệu từ hai tổng điều tra; (8) Thực điều tra kết hợp thực đòa Chương trình tổng điều tra nông nghiệp 2010 FAO coi