Một số biện pháp chủ yếu để nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của các doanh nghiệp xây dựng

Bài viết Một số biện pháp chủ yếu để nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của các doanh nghiệp xây dựng đưa ra một số biện pháp chủ yếu để tăng cường thực lực của doanh nghiệp, tăng chất lượng hồ sơ dự thầu và kỹ thuật đấu thầu nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh trong đấu thầu xây dựng của các doanh nghiệp xây dựng VN.

Tạp chí KTKT Mỏ - Địa chất, số 38/4-2012, tr.33-37 MỘT SỐ BIỆN PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ NÂNG CAO KHẢ NĂNG CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CỦA CÁC DOANH NGHIỆP XÂY DỰNG PHAN THỊ THÁI, Trường Đại học Mỏ - Địa chất Tóm tắt: Bài báo đưa số biện pháp chủ yếu để tăng cường thực lực doanh nghiệp, tăng chất lượng hồ sơ dự thầu kỹ thuật đấu thầu nhằm nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu xây dựng doanh nghiệp xây dựng Việt Nam gắn với điều kiện kinh tế có đầy đủ thiết bị phục vụ nhu cầu thi Đặt vấn đề Đấu thầu xây dựng để tìm kiếm cơng cơng cơng trình, thiết bị trình, việc làm nhằm trì phát triển doanh thi cơng đặc chủng Để cân đối vốn tránh nghiệp, nâng cao vị kinh doanh việc làm vấn đề trên, doanh nghiệp cần phân tích diễn thường xuyên doanh nghiệp xây lựa chọn ba hình thức là: Tín dụng dựng mơi trường cạnh tranh gay gắt thuê mua; thuê thiết bị trực tiếp doanh Muốn thành công đấu thầu nghiệp khác; mua thiết bị Trong đó: doanh nghiệp phải tìm cách nâng cao khả * Đối với tín dụng th mua: Có hai hình cạnh tranh nhiều cách, thức giao dịch chủ yếu là: cần quan tâm đến số biện pháp chủ yếu -Thuê vận hành: Hình thức có thời hạn sau: th ngắn so với tồn đời sống hữu ích Các biện pháp nhằm tăng cường thực lực thiết bị, điều kiện chấm dứt hợp đồng linh hoạt, cần báo trước thời gian ngắn song doanh nghiệp 1.1 Tăng lực thiết bị công nghệ thi người cho thuê phải chịu chi phí vận hành thiết bị chi phí bảo trì, bảo hiểm, cơng Đối với doanh nghiệp xây dựng tỷ lệ thuế… rủi ro giảm giá trị máy tài sản cố định tổng tài sản thường cao móc, thiết bị nên nhu cầu đầu tư tăng lực thiết bị thi - Th tài chính: Hình thức thường xảy công doanh nghiệp cần thời hạn thuê mua chiếm phần lớn tuổi thiết Mặt khác, lĩnh vực xây lắp yêu cầu ngày thọ hữu ích thiết bị giá cao kỹ thuật, mỹ thuật tính phức tạp tồn khoản tiền th phải bù đắp chi cơng trình đòi hỏi phải có thiết bị thi phí mua thiết bị thời điểm bắt đầu hợp đồng cơng phù hợp dự án thực thi Tuy Thực chất hình thức khoản tiền nhiên, để đảm bảo hiệu kinh doanh việc vay đầu tư trung hạn dài hạn điều đầu tư thiết bị công nghệ thi công cần phải kiện thiếu khả bảo lãnh để vay vốn tính đến nhiều yếu tố doanh nghiệp cần phải * Đối với thuê thiết bị trực tiếp doanh giải vấn đề sau: nghiệp khác: Được áp dụng trường hợp a, Cân đối phương án đầu tư thiết bị với ngắn hạn, đột xuất có tính thời điểm Hình thức phụ thuộc vào cơng suất thiết bị dư thừa thuê mua nhằm tăng lực thiết bị Rủi ro lớn làm ảnh hưởng đến trình độ doanh nghiệp bạn nguồn lực tận dụng lực thiết bị công ty xây lắp khác tài chính, kinh tế, kỹ thuật thiếu việc làm thay đổi công nghệ thi cơng Căn vào khả tài mình, tiến vượt bậc khoa học Xét theo tổng yêu cầu chủ đầu tư thực đòi hỏi thể khơng phải lúc doanh nghiệp tiến độ thi công nhu cầu thị trường mà doanh 33 nghiệp sử dụng phương pháp sau để lựa chọn định mua hay thuê thiết bị Gọi NPV1; NPV2 Lần lượt giá trị dòng tiền mua thiết bị thuê thiết bị n2 n1 CFt CFk ; NPV NPV1     k t t 1 (1  t ) t 1 (1  t ) đó: CFt: Dòng tiền ròng năm thứ t phương án mua thiết bị CFk: Dòng tiền ròng năm thứ k phương án thuê thiết bị; n1: Vòng đời dự án mua thiết bị n2: Vòng đời dự án thuê thiết bị; i: Lãi suất chiết khấu Dựa vào bảng để đưa định phù hợp mua thuê thiết bị Bảng Phương án định thuê, mua thiết bị Giá trị NPV1 NPV1 > Mua thiết bị mang lợi nhuận cho Công ty Các điều kiện kèm Quyết định Thuê thiết Nếu NPV2 > NPV1 bị Nếu NPV2 < NPV1 Nếu NPV2 > NPV1 < Mua thiết bị không mang lợi nhuận cho Nếu NPV2 < công ty Mua thiết bị Thuê thiết bị Không thuê, không mua b, Đầu tư thiết bị chuyên dụng đại Thiết bị công nghệ đại sở chất lượng cơng trình, tạo phong cách xây dựng cho doanh nghiệp, giúp doanh nhghiệp thực biện pháp thi công tiên tiến, rút ngắn tiến độ thi công giảm giá thành công trình, tạo tin cậy từ phía chủ đầu tư khách hàng tiềm Tuy nhiên, đầu tư mua sắm thiết bị công nghệ đại tốn nên thiết bị mua sắm phải thiết bị có tính chất quan trọng, định phần lớn giá trị cơng trình phù hợp với khả tài doanh nghiệp Mặt khác, doanh nghiệp phải cân nhắc để xây dựng riêng cho tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu mua sắm thiết bị điều kiện cạnh 34 tranh gay gắt thị trường thiết bị, chất lượng tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ thước đo để lựa chọn xác thiết bị thi công, đảm bảo tiết kiệm chi phí đầu tư, nâng cao hiệu sử dụng Trong điều kiện chưa thể mua sắm lúc khó khăn vốn cần phải có thiết bị để đáp ứng u cầu cơng trình, doanh nghiệp thực giải pháp như: Hợp tác liên doanh với doanh nghiệp xây dựng khác nhằm tăng lực thiết bị thi công Với số thiết bị cải tiến được, doanh nghiệp cần mua linh kiện lắp ráp, thay nhằm kéo dài thời gian hoạt động, tăng công suất 1.2 Tăng lực tài Để giải vấn đề doanh nghiệp thực biện pháp sau: * Huy động vốn cán công nhân viên doanh nghiệp: Do đặc điểm sản xuất kinh doanh lĩnh vực xây dựng đặc tính sản phẩm nên hầu hết doanh nghiệp xây dựng cần lượng vốn lớn Với tình trạng chung nay, cơng trình sau hồn thành khơng tốn dứt điểm, thường xuyên chậm trễ, bị giữ tỷ lệ bảo hành công trình, khiến cho doanh nghiệp gặp nhiều thiệt hại, thiệt hại lãi vay ngân hàng mà chủ yếu mức lãi vay vốn lưu động Về phía người lao động, qua điều tra cho thấy lượng vốn cất trữ dân tương đối lớn Nếu họ có nhu cầu gửi vào ngân hàng thường gửi theo kỳ hạn năm mức lãi hưởng thấp mức lãi suất mà doanh nghiệp vay vốn lưu động ngân hàng Vì vậy, để huy động nguồn vốn này, doanh nghiệp lợi dụng linh hoạt lãi suất nhằm thu hút người lao động gửi tiền vào doanh nghiệp Cụ thể mức lãi suất trả cho người gửi vào doanh nghiệp mức lãi tính khoảng lãi vay vốn lưu động doanh nghiệp lãi tiền gửi ngân hàng người dân Điều mang lại lợi ích cho hai phía * Liên doanh, liên kết với doanh nghiệp khác nhằm tăng lực tài đơn dự thầu với gói thầu quy mô lớn * Nghiêm cấm đơn vị bên gửi hợp đồng vào doanh nghiệp để thu tỷ lệ phần trăm, cấp vốn bảo lãnh mặt cho hợp đồng Ngồi có tượng, doanh nghiệp xây dựng bán cơng trình cho để ăn chênh lệch theo thoả thuận riêng… 1.3 Thực biện pháp nâng cao trình độ chất lượng công tác cán quản lý, công nhân kỹ thuật, đội ngũ cán xây dựng hồ sơ dự thầu Trong giải pháp đưa ln có mặt người, chí ln vị trí trung tâm giải pháp Vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ lao động biện pháp quan trọng nhằm tăng lực dự thầu doanh nghiệp xây dựng Cụ thể: * Đối với Phòng Quản lý dự án: Trong trình tham gia dự thầu xây lắp, họ có trách nhiệm thu thập, đánh giá thông tin, lập hồ sơ dự thầu, kiểm tra cơng trình trúng thầu Để làm tốt cơng việc u cầu cán nhân viên phòng phải có trình độ cao, có kinh nghiệm kiến thức lĩnh vực xây dựng Vì vậy, hàng năm doanh nghiệp phải tổ chức thi sát hạch để kiểm tra chất lượng nhân sự, có kế hoạch tuyển chọn đội ngũ kế cận thay với dự án trúng thầu, doanh nghiệp nên trích tỷ lệ phần trăm để khen thưởng, nhằm động viên kích thích tinh thần động, sáng tạo làm việc cá nhân * Đối với phòng chức khác: Cần gắn trách nhiệm người với cơng trình, dự án thơng qua kế hoạch khốn tiêu, khen thưởng thăng tiến hoàn thành xuất xắc nhiệm vụ, ngược lại để tạo phối hợp đồng sở tuân theo quy định pháp luật, quy chế doanh nghiệp * Đối với đơn vị sản xuất: Thực chế độ khoán sản phẩm, đầu việc cho đơn vị sản xuất nhằm khuyến khích động sáng tạo người lao động, có chế độ thưởng phạt rõ ràng, xây dựng hệ thống thang bảng lương phù hợp với hệ thống phân công lao động doanh nghiệp Mặt khác, tăng cường đội ngũ cán khoa học kỹ thuật xuống đơn vị Mục tiêu X% Y% sản xuất để tham gia kiểm sốt tìm biện pháp để đẩy tiến độ thi công Các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu kỹ thuật đấu thầu 2.1 Xây dựng phương án lựa chọn mức giá dự thầu hợp lý Trong đấu thầu, giá dự thầu có tác dụng định thường chiếm 45% - 55% tổng số điểm mà chủ đầu tư đánh giá cho hồ sơ dự thầu Việc lập giá dự tốn cơng trình phải tn thủ theo quy định văn hướng dẫn quan quản lý, giá chưa phải giá đấu thầu Thực tế, sau tính đơn giá hạng mục công việc, giá dự thầu nhà thầu thức hồn thành niêm phong nộp cho chủ đầu tư Nhưng trình chờ đến ngày mở thầu, nhà thầu thay đổi mức giá Trong nhiều dự án, định giảm giá qua thư giảm giá nhân tố để nhà thầu thắng thầu Việc đến định giá dự thầu dựa mục tiêu đấu thầu là: I: Giành lợi nhuận mức cao; II: Giành lợi nhuận mức vừa; III: Tạo công ăn việc làm, có lợi nhuận; IV: Có việc làm, thâm nhập vào thị trường nhằm tạo điều kiện cho dự án sau (có thể lỗ) Tương ứng với mục tiêu mức giá bỏ thầu phần trăm lợi nhuận dự kiến quan hệ với theo phương trình sau: Gọi A: Mức giá trần khơng bao gồm VAT; B: Chi phí khơng bao gồm VAT X: Tỷ lệ % giá bỏ thầu so với giá trần; Y: Tỷ lệ % lợi nhuận đạt Vậy: giá bỏ thầu A * X phương trình quan hệ X, Y sau: B X *100 A * (100  Y) (A * X)  B Y *100 A * X) Thống kê dự án đấu thầu số doanh nghiệp xây dựng thời gian qua, ta có bảng số liệu quan hệ X, Y nhận xét sau: Bảng Các phương án lựa chọn mức giá vào thầu Mục tiêu I Mục tiêu II Mục tiêu III 85 ÷ 95 70 ÷ 80 55 ÷ 60 ÷ 10 5,5 ÷ 7,5 1,5 ÷ 3,5 Mục tiêu IV < 50 ≤0 35 - Với mục tiêu I: Mức lợi nhuận đạt cao nhất, xảy công trình định thầu, cạnh tranh không đáng kể Vấn đề hiệu phụ thuộc vào điều hành quản lý dự án biện pháp tổ chức thi công doanh nghiệp - Với mục tiêu II: Lợi nhuận vừa phải, mức độ cạnh tranh cao - Với mục tiêu III: Lợi nhuận thấp, mức độ cạnh tranh diễn không gay gắt Do trước đến định giá bỏ thầu, doanh nghiệp cần phải thu thập, phân tích, phán đốn nhanh kênh thơng tin từ phía đối thủ cạnh tranh, đặc biệt thông tin nơi mở thầu để có sở lựa chọn tỷ lệ giảm giá hợp lý - Với mục tiêu IV: Doanh nghiệp bỏ phần lợi nhuận, chí bỏ chi phí quản lý doanh nghiệp Khi áp dụng chiến lược này, doanh nghiệp cần phải cân nhắc thận trọng nên áp dụng trường hợp: Các cơng trình xây dựng từ thiện; Xây dựng cho loại khách hàng đặc biệt quan trọng có ảnh hưởng tới doanh nghiệp; Áp dụng Chi phí vật liệu Chi phí chung Trượt giá (nếu có) thời gian ngắn có tính chất định cần loại bỏ đối thủ cạnh tranh trực tiếp; Thâm nhập thị trường để tạo công ăn việc làm cho đội ngũ cơng nhân quan trọng Việc xác định mục tiêu phương án định giá vào thầu, cho phép doanh nghiệp lựa chọn “thủ pháp” để chủ động việc định giá bỏ thầu, giảm tối thiểu chênh lệch giá so với đối thủ cạnh tranh, khiến cho lợi nhuận cơng trình trúng thầu đỡ bị giảm cách khơng cần thiết 2.2 Hoàn thiện kỹ việc phân tích giá cạnh tranh Trong q trình tham gia đấu thầu, giá bỏ thầu yếu tố quan trọng có ý nghĩa định đến khả thắng thầu Khi tham gia đấu thầu giá bỏ thầu “cao” “thấp” dẫn đến thất bại mà điều lại phụ thuộc vào kỹ việc xây dựng giá Vì vậy, việc xác định giá đúng, đủ hợp lý điều kiện định tăng khả cạnh tranh đấu thầu Cấu thành đơn giá dự thầu bao gồm thành phần mô tả sau: Chi phí nhân cơng Chi phí máy thi cơng Chi phí trực tiếp Lợi nhuận dự kiến Các chi phí đơn giá dự thầu Yếu tố rủi ro (nếu có) Thuế VAT Đơn giá dự thầu Mơ hình hố chi phí cấu thành đơn giá dự thầu Thực tế, hầu hết doanh nghiệp xây dựng tính giá dự thầu thường bị cứng nhắc, không xét đến yếu tố ảnh hưởng đến đơn giá dự thầu Nếu tính đúng, đủ chưa mà phải hợp lý mang tính cạnh tranh cao Vì vậy, doanh nghiệp cần tiến hành nghiên cứu thị trường thời điểm thi cơng để có chiến lược đúng; cần mở rộng quan hệ với doanh nghiệp khác nhằm tìm kiếm nguồn nguyên vật liệu, thiết bị để hạ thấp chi phí… Các doanh 36 nghiệp nên tập trung giảm chi phí trực tiếp chi phí chung với tỷ lệ giảm tùy thuộc lợi *Giảm chi phí trực tiếp: Việc đòi hỏi doanh nghiệp phải thận trọng dẫn đến nghi ngờ chất lượng cơng trình tính hiệu sau hồn thành Để giảm chi phí cách hợp lý cần phải vào biến động ảnh hưởng yếu tố bên ngồi, phân chi phí trực tiếp thành hai nhóm Nhóm 1: Chi phí thường xun biến động Chi phí vật liệu, chiếm từ 55-65% giá trị cơng trình Những năm gần giá vật liệu (sắt, thép, xi măng, cát, đá …) chịu ảnh hưởng yếu tố tình hình kinh tế trị giới, điều kiện thời tiết, khí hậu nên thường xuyên biến động, gây chênh lệch so với dự toán lập ban đầu Đặc điểm tạo hội cho doanh nghiệp lập giá cạnh tranh vật liệu theo hướng: Hình thành xí nghiệp tự sản xuất cung ứng vật liệu xây dựng (đá, gạch, cát), xí nghiệp cung ứng sắt thép, xi măng; Lập phương án vận chuyển chi tiết nhằm bảo đảm khai thác tối đa phương tiện vận chuyển không để gián đoạn sản xuất nhằm rút ngắn thời gian thi công; Quan hệ tốt với nhà cung cấp, thu nhận, đánh giá thông tin biến động giá vật liệu để định khối lượng thời điểm mua thích hợp nhằm hạn chế rủi ro trượt giá Nhóm 2: Chi phí biến động - Chi phí máy nhân cơng Chúng chịu ảnh hưởng yếu tố bên giai đoạn thiết kế kỹ thuật tổ chức thi cơng, tính tốn cụ thể theo quy trình cơng nghệ với loại dự án Vì vậy, chênh lệch so với dự toán lập ban đầu thấp nên chủ đầu tư thường yêu cầu nhà thầu thuyết trình tỉ mỉ việc giảm chi phí Để giảm chi phí doanh nghiệp có thể: Tăng suất lao động, phát huy tính sáng tạo cá nhân, tập thể q trình thi cơng; Sử dụng lao động thuê địa phương việc mà họ đảm nhận Sử dụng đan xen thợ bậc thấp để làm giảm chi phí tiền lương, tạo hội cho thợ bậc thấp nâng cao tay nghề giảm chi phí đào tạo; Nâng cao trình độ giới hố thi cơng, nâng cao hiệu suất sử dụng máy; Tìm biện pháp tổ chức thi công hợp lý, đặc biệt biểu đồ sử dụng nhân lực Sử dụng thiết bị thi cơng đảm bảo tính chủ động theo dự án tính linh hoạt cho nhiều dự án thi cơng * Giảm chi phí chung: Theo thơng tư 04/2010/TT-BXD chi phí chung tính tỷ lệ phần trăm so với chi phí nhân cơng (hoặc máy) tuỳ cơng trình Việc áp đặt định mức chi phí chung số cụ thể khơng phù hợp với thực tế Vì vậy, doanh nghiệp phải vào cấu tổ chức mình, giảm chi phí chung cấp cơng ty thực lúc nhiều cơng trình mà tính chi phí quản lý cơng trình nhằm đảm bảo cạnh tranh giá Ngồi điều góp phần giảm thuế VAT đầu vào cho doanh nghiệp Tóm lại, vào điều kiện thực tế doanh nghiệp mà doanh nghiệp vận dụng linh hoạt số biện pháp nhằm góp phần nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu theo Luật đấu thầu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Lê Thị Thanh Huyền, 2010 Nghiên cứu giải pháp nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu xây dựng - Áp dụng cho Công ty cổ phần đầu tư xây dựng Thành Thắng, luận văn cao học, Đại học Mỏ - Địa chất, Hà Nội [2] Phan Thị Thái, 2008 Giáo trình Quản trị dự án đầu tư, Nxb Giao thông Vận tải, Hà Nội [3] Bộ xây dựng, 2010 Thơng tư hướng dẫn quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình (Thơng tư số 04/TT-BXD ngày 26/05/2010) SUMMARY Researching some essential solutions to improve competitive ability for contracting in building business Phan Thi Thai, University of Mining and Geology This article emphasizes some essential solutions to enhance professional ability of enterprises, quality of constructional document and construction technique to improve competitive ability for contracting in building business in the Vietnamese economy 37 ... gia kiểm sốt tìm biện pháp để đẩy tiến độ thi công Các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu kỹ thuật đấu thầu 2.1 Xây dựng phương án lựa chọn mức giá dự thầu hợp lý Trong đấu thầu, giá... cạnh tranh đấu thầu theo Luật đấu thầu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Lê Thị Thanh Huyền, 2010 Nghiên cứu giải pháp nâng cao khả cạnh tranh đấu thầu xây dựng - Áp dụng cho Công ty cổ phần đầu tư xây dựng. .. cạnh tranh giá Ngồi điều góp phần giảm thuế VAT đầu vào cho doanh nghiệp Tóm lại, vào điều kiện thực tế doanh nghiệp mà doanh nghiệp vận dụng linh hoạt số biện pháp nhằm góp phần nâng cao khả cạnh