Luận văn Một số biện pháp hoàn thiện công tác quản lý nhân lực tại hải quan tân thanh lạng sơn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG NƠNG VŨ HỒN MỘT SỐ BIỆN PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI HẢI QUAN TÂN THANH - LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ HẢI PHÒNG - NĂM 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBND THÀNH PHỐ HẢI PHỊNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI PHỊNG NƠNG VŨ HỒN MỘT SỐ BIỆN PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI HẢIQUAN TÂN THANH - LẠNG SƠN LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Chuyên ngành : QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số : 60.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: TS BÙI THỊ MINH TIỆP HẢI PHÒNG - NĂM 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực Các tài liệu tham khảo có nguồn trích dẫn rõ ràng Nội dung luận văn chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học Hải Phòng, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nơng vũ Hồn ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu với nỗ lực làm việc cách nghiêm túc, tơi hồn thành cơng trình nghiên cứu với đề tài: “Một số biện pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Hải quan Tân Thanh - Lạng Sơn” Tôi xin chân thành cảm ơn Quý thầy, cô trường Đại học Hải Phòng tận tình giảng dạy hướng dẫn nhiều kiến thức quý báu suốt thời gian theo học Trường Xin chân thành cảm ơn thầy hội đồng chấm luận văn đóng góp ý kiến thiết thực cho luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn cán bộ, nhân viên Hải quan Tân Thanh- Lạng Sơn bạn đồng nghiệp hỗ trợ cho nhiều thông tin ý kiến thiết thực trình thu thập thơng tin để hồn thành luận văn Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Bùi Thị Minh Tiệp người tận tình hướng dẫn, đánh giá, phê bình góp ý kiến để tơi hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hải Phòng, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nơng vũ Hồn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN v DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU TRONG LUẬN VĂN vi DANH MỤC CÁC HÌNH, SƠ ĐỒ vii MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN VỀ NHÂN LỰC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC 1.1 Nhân lực quản lý nhân lực doanh nghiệp 1.1.1.Khái niệm 1.1.2 Vai trò mục tiêu quản lý nhân lực quan 1.2 Nội dung quản lý nhân lực 1.2.1 Phân tích cơng việc, xác định nhu cầu nhân lực 1.2.2 Hoạch định tuyển dụng nhân lực 11 1.2.3 Đào tạo phát triển nhân lực 13 * Đào tạo phát triến với vấn đề quản lý nhân lực: 14 1.2.4 Đãi ngộ, trì quản lý nhân lực 14 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhân lực 17 1.3.1 Yếu tố khách quan 18 1.3.2 Yếu tố chủ quan 18 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÂN LỰCTẠI HẢI QUAN TÂN THANH - LẠNG SƠN 21 2.1 Giới thiệu Hải quan Tân Thanh - Lạng Sơn 21 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển 21 2.1.2 Cơ cấu tổ chức quản lý Hải Quan Tân Thanh 22 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Hải quanTân Thanh - Lạng Sơn 25 2.1.4 Kết hoạt động Hải quan Tân Thanh - Lạng Sơn 27 iv 2.2 Thực trạng công tác quản lý nhân Hải quan Tân Thanh - Lạng Sơn giai đoạn 2012-2016 29 2.2.1 Khái quát tình hình nhân lực Hải quan Tân Thanh - Lạng Sơn 29 2.2.2 Khái quát công tác quản lý nhân lực Chi cục Hải quan Tân Thanh 34 2.3 Công tác quản lý nguồn nhân lực Chi cục Hải quan Tân Thanh 47 2.3.1 Những kết tích cực đạt 50 2.3.2 Một số hạn chế tồn nguyên nhân 50 Chương MỘT SỐ BIỆN PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NHÂN LỰC TẠI HẢI QUAN TÂN THANH- LẠNG SƠN 52 3.1 Quan điểm mục tiêu 52 3.1.1 Quan điểm, mục tiêu xu hướng phát triển ngành 52 3.1.2 Quan điểm mục tiêu phát triển nhân lực Hải quan Tân ThanhLạng sơn 53 3.2 Một số biện pháp hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Hải quanTân Thanh- Lạng sơn 55 3.2.1 Biện pháp nâng cao hiệu chức thu hút, bố trí nguồn nhân lực 55 3.2.2 Biện pháp nâng cao chức đào tạo, phát triển nguồn nhân lực 57 3.2.3 Biện pháp nâng cao chức trì nguồn nhân lực 58 3.2.4 Các biện pháp hỗ trợ để nâng cao quản trị nguồn nhân lực 61 KẾT LUẬN 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 66 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CBL& GLTM DNCX Chống buôn lậu gian lận thương mại doanh nghiệp chế xuất NXK Xuất nhập SXXK sản xuất xuất NV KS CBL Nghiệp vụ Kiểm sốt chống bn lậu vi DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 Kết hoạt động củaChi cục từ 2012-2016 Trang 27 2.2 Kim ngạch nhập Chi cục, 2012-2016 28 2.3 Kim ngạch xuất Chi cục, 2012-2016 28 2.4 Cơ cấu lao độngđổ tuổ itại Chi cục, 2012-2016 30 2.5 Cơ cấu lao động theo giới tính Chi cục, 2012-2016 32 2.6 Cơ cấu lao động theo độ tuổi 2012-2016 35 2.7 Nhu cầu lao động chi cục 2012-2016 38 2.8 Đào tạo nhân lực theo kế hoạch Chi cục, 2012-2016 40 2.9 Bảng chi tiết thưởng lễ, tết 44 2.10 Thu nhập bình quân từ năm Chi cục, 2012-2016 48 vii DANH MỤC CÁC HÌNH, Số hiệu Tên hình, sơ đồ hình 1.1 Sơ đồ quy trình đào tạo Trang 13 2.1 Sơ đồ tổ chức chi cục 14 2.2 Biểu đồ cấu lao động chi cục theo trình độ đào 24 tạo MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau trở thành thành viên thức tổ chức Thương mại giới WTO, từ năm 2006 đến Việt Nam tham gia nhiều tổ chức kinh tế lớn khác Nền kinh tế Việt Nam hội nhập sâu rộng với kinh tế giới, doanh nghiệp nước có nhiều hội để mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh đứng trước cạnh tranh mạnh mẽ, khốc liệt Hơn hết doanh nghiệp muốn tiếp tục phát triển bền vững đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam phải thay đổi từ khâu quản lý đến khâu tổ chức thực Một thay đổi quan trọng người lao động phải tự ý thức vai trò, trách nhiệm mình, thay đổi Phát triển nguồn nhân lực thời kỳ hội nhập chiến lược nhiều doanh nghiệp nhắc đến, bên cạnh yếu tố nâng cao chất lượng sản phẩm nhiều doanh nghiệp quan tâm đến việc phát triển nguồn nhân lực Đã có nhiều doanh nghiệp đầu tư nghiên cứu cách nội dung chiến lược nhân lực Trong hội nhập, doanh nghiệp sản xuất có nhiều hội để mở rộng kéo theo phát triển hệ thống dịch vụ Hệ thống Hải quan xem doanh nghiệp tiên phong dẫn đầu Hệ thống Hải quan kịp thời thay đổi để cung cấp dịch vụ phục vụ cho kinh tế có thay đổi mạnh mẽ khâu quản lý người Nhân lực ngành Hải quan chủ động hội nhập để đón đầu hội Bắt nhịp với thay đổi nước, Hải quan Tân Thanh- Lạng Sơn thực quan tâm đến công tác phát triển hệ thống mong muốn có thay đổi hiệu công tác quản trị nhân lực doanh nghiệp Để làm điều đòi hỏi hệ thống phải có chiến lược phát triển nhân lực khâu từ việc hoạch định nguồn nhân lực, công tác thực hiện, đạo, kiểm tra phải lãnh đạo hệ thống sát đạo Nhận thức 53 - Hiện đại hoá quản lý hải quan; Quan điểm đề xuất giải pháp nâng cao hiệu qủa quản lý, giám sát nhà nước hải quan hàng hoá XNK DNCX là: - Cơ quan hải quan chuyển dần sang theo hướng kết hợp hài hoà chức quản lý nhà nước tạo thuận lợi cho DN - Cơ quan hải quan chủ động ngăn chặn, hạn chế thấp vi phạm pháp luật hải quan; tạo cơng bằng, bình đằng cho chủ thể tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh, XNK 3.1.2 Quan điểm mục tiêu phát triển nhân lực Hải quan Tân ThanhLạng sơn Để thực có hiệu thời kỳ Cơng nghiệp hóa - đại hóa, theo chủ trương Đảng Nhà nước xây dựng nước ta thành nước cơng nghiệp có sở vật chất - kỹ thuật đại, cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, đời sống vật chất tinh thần cao, quốc phòng an ninh vững chắc, dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Phấn đấu để đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp hố theo hướng đại Việc hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực doanh nghiệp nhằm tạo đội ngũ lao động nhiệt tình hăng hái, gắn bó với doanh nghiệp Hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực để tạo động lực cho người doanh nghiệp kết hợp tất động lực tất người doanh nghiệp như: - Sắp xếp lại nơi làm việc để tạo quy trình thi cơng liên tục, nơi làm việc với điều kiện tối ưu, giúp tăng suất lao động người lao động, giảm thời gian nguyên vật tư hao phí qua q trình thi cơng Dễ dàng quản lý nhân lực kiểm soát giai đoạn 54 - Phải đề cao tinh thần trách nhiệm ý thức tự quản cho cá nhân, nhóm cơng tác, người phải gắn bó kết cuối với cơng việc mà đảm nhận - Phải có phân công lao động rõ ràng, để người biết làm quyền người kiểm tra kết Hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực hình thành quy chế làm việc, cải thiện điều kiện lao động, tạo môi trường văn hóa hợp lý, gắn bó người doanh nghiệp với nhau, đồng thời thu hút nhân từ nơi khác đến, đẩy mạnh việc nâng cao tay nghề người lao động, phải làm cho người thường trực ý nghĩ “Nếu không cố gắng bị đào thải” Đối với cơng tác hồn thiện cơng quản lý nhân lực Hải quan Tân Thanh phương hướng đặt sau: - Tuyển dụng, đào tạo phát triển đội ngũ cán công nhân phục vụ cơng tác cải cách thủ tục hành cửa quốc tế Nâng cao chuyên môn nghiệp vụ việc XNK, kiểm sốt chống bn lậu - Xây dựng đội ngũ làm công tác xuất nhập vừa giỏi chun mơn, vừa giỏi ngoại ngữ để tìm kiếm nguồn vật tư rẻ chất lượng, phục vụ cho cho cơng tác XNK, giám sát hàng hố, phương tiện vận tải, chống gian lận thương mại hàng hố trái phép quan biên giới - Xây dựng cơng tác giám sát kiểm tra định kỳ toàn CBCNV cơng việc, vệ sinh an tồn lao động, hành vi nơi làm việc… - Xây dựng chế sách thu hút người tài từ bên đào tạo cán kế cận nhằm xây dựng phát triển nguồn nhân lực có chất lượng - Xây dựng phương hướng hoạt động đào tạo cho nguồn nhân lực thường xuyên để nắm bắt nhanh chóng có dự án 55 - Hồn thiện áp dụng hệ thống Hoạch định nguồn lực doanh nghiệp để quản lý hiệu nguồn nhân lực Chi cục, tinh giản tối đa máy hành chính, lao động gián tiếp tăng suất lao động 3.2 Một số biện pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Hải quanTân Thanh-Lạng sơn 3.2.1 Biện pháp hồn thiện chức thu hút, bố trí nguồn nhân lực Trong thời gian tới, cần phải xếp lại đội ngũ cán quản lý hoạt động chi cục theo hướng tập trung vào khâu cơng việc tồn quy trình quản lý hoạt động Cụ thể: - Bố trí cán ổn định, nghiên cứu làm việc theo hướng chuyên sâu - Bố trí cán trẻ có trình độ ngoại ngữ tốt kế cận dần đảm đương nhiệm vụ cho cán lớn tuổi - Công tác chuyên môn nghiệp vụ: Các Đội công tác triển khai giải pháp, biện pháp nhằm hồn thành nhiệm vụ mức cao nhất, việc thực tiêu thu thuế, thu hồi nợ đọng, giảm nợ phát sinh nhiệm vụ hàng đầu Chi cục đặc biệt quan tâm - Tuyên truyền đầy đủ, kịp thời chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật văn cho doanh nghiệp địa bàn Công tác giáo dục trị, tư tưởng; trọng cơng tác giáo dục đạo đức nghề nghiệp, xây dựng đội ngũ CBCC có phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị vững vàng, chuyên nghiệp, tinh thông nghiệp vụ, đề cao kỷ luật, kỷ cương thi hành công vụ liêm hải quan - Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đại hố ngành nhằm thực thắng lợi tồn diện mặt cơng tác giao; thực hiệu phương châm “Chuyên nghiệp - minh bạch - hiệu quả”; khơng để sót tồn đọng công việc - Tăng cường phối hợp hai Đội công tác, đảm bảo thực thắng lợi nhiệm vụ trị giao 56 - Tham gia đầy đủ hoạt động phong trào thể dục thể thao, văn hóa văn nghệ quan, đơn vị tổ chức - Lắp đặt hệ thống camera hình phòng làm thủ tục hải quan để tăng cường giám sát việc thực thủ tục hải quan, hạn chế biểu gây phiền hà, đòi hỏi tiền hối lộ cán hải quan - Tích cực triển khai biện pháp nghiệp vụ có hiệu quả, đặc biệt cơng tác xác định trị giá tính thuế, kịp thời ngăn chặn hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại hành vi khác vi phạm pháp luật hải quan để thu đúng, thu đủ, góp phần hồn thành vượt mức tiêu thu nộp ngân sách giao - Tiến hành kiểm tra việc chấp hành pháp luật hải quan việc nhập máy móc thiết bị, dụng cụ theo mục đích sử dụng DNCX thời gian vừa qua - Thống kê, rà soát hồ sơ khoản DNCX tồn đọng, vướng mắc, đề xuất biện pháp báo cáo Lãnh đạo Chi cục đạo - Kiểm tra công tác, hoạt động Kho Ngoại quan - Kiểm tra tình hình hoạt động Sản xuất kinh doanh doanh nghiệp địa quản lý Chi cục - Định kỳ hàng quý, Đội báo cáo Lãnh đạo Chi cục thực kiểm tra tình trạng hàng hóa gửi kho thực kiểm tra đột xuất có dấu hiệu nghi vấn hàng hóa gửi kho khơng tiêu thụ nội địa hàng hóa gửi kho - Đơn đốc công tác khoản thời hạn, công tác kiểm tra định mức, đặc biệt trọng loại hình SXXK; kịp thời phát vi phạm, xử lý nghiêm đảm bảo chống thất thu cho NSNN - Chú trọng công tác phúc tập hồ sơ, đặc biệt mặt hàng nhạy cảm, dễ gian lận thương mại, hàng có thuế suất cao, mặt hàng dễ lợi dụng giá, thuế, đảm bảo công tác thu đúng, thu đủ cho ngân sách nhà nước - Chủ động phân tích, đánh giá kiểm soát số thu theo tháng, quý để tìm nguyên nhân tăng, giảm thu, tránh bỏ sót nguồn thu, tích cực đề biện pháp cụ thể để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN 57 - Đảm bảo thực thủ tục hải quan hàng hoá XNK Doanh nghiệp theo quy trình nghiệp vụ quy định pháp luật - Triển khai thực việc điều tra nghiên cứu nắm tình hình Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, đặc biệt doanh nghiệp có vốn đầu tư Trung Quốc, Đài Loan tính tuân thủ theo luật Việt Nam doanh nghiệp chưa cao - Chỉ đạo trực tiếp CBCC nắm tình hình triển khai dự án đầu tư hướng dẫn Doanh nghiệp có mơ hình lớn, hướng dẫn Doanh nghiệp KCN thực thủ tục hải quan điện tử 3.2.2 Biện pháp hoàn thiện chức đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Mỗi cán công chức hải quan phải tự rèn luyện hoàn thiện thân để kịp thời nắm bắt, đápứng hiệu cơng tác cải cách hành cửa quốc tế hải quan Tân Thanh Do nhân lực chi cục tuyển dụng phải tổ chức đào tạo, phát triển nguồn thường xuyên, liên tục để bù đắp thiếu hụt số lượng, chất lượng, chuyên ngành thiếu phù hợp với môi trường làm việc cửa Đào tạo phát triển nhân viên tốt từ đầu giúp cho chi cục cung cấp dịch vụ vượt trội, tham gia đóng góp nhiều cho chi cục, tiết kiệm nhiều chi phí, giảm thiểu chi phí cho sai phạm cơng việc Nói chung, nhân viên trẻ đáp ứng, học tập làm việc thành công khi: - Được trọng đào tạo khối lượng kiến thức phù hợp từ tuyển dụng; - Được huấn luyện kỹ để có thao tác làm việc cách thục tự tin; - Có thể học tập từ doanh nghiệp với “mơ hình thành cơng”; - Được tham gia vào q trình học tập có lặp lại thường xuyên; 58 - Được huấn luyện kèm cặp để đạt kết ngay; - Được tham gia vào việc đánh giá kết nhằm cải thiện hồn thiện cơng việc họ nữa; - Được thảo luận chủ động đề xuất chương trình đào tạo, đánh giá chất lượng giảng dạy Giảng viên giáo trình giảng dạy Nội dung cần đào tạo: Đúng với chuyên môn, yêu cầu công việc Đào tạo phải đáp ứng tối đa nhu cầu phát triển giai đoạn, tập trung theo hướng đào tạo nâng cao bồi dưỡng kiến thức, tránh đào tạo manh mún lãng phí Đảm bảo lợi ích người đào tạo lợi ích chi cục Đối với cán thuộc tổ, đơi chi cục cần khuyến khích hỗ trợ việc tự học tập bồi dưỡng nâng cao trình độ, bên cạnh mở lớp chuyên đề ngoại ngữ, tin học Bởi với nhu cầu phát triển, cán tổ, đội nghiệp vụ chun mơn cần phải đào tạo tốt ngoại ngữ, tin học, giao dịch, đối ngoại, ứng xử, giao tiếp tốt… để phục vụ cho hoạt động chi cục Đặc biệt, công tác đào tạo kế cận, đào tạo thay việc làm thiếu Chi cục Chi cục cần xây dựng kế hoạch đào tạo thay thế, đào tạo kế cận để tránh rơi vào tình trạng thụ động phụ thuộc vào người lao động Cụ thể, vị trí làm việc, ln ln phải đào tạo thêm người có khả thay cần thiết vị trí lãnh đạo, Đội trưởng, tổ trưởng… 3.2.3 Biện pháp hồn thiện chức trì nguồn nhân lực Hồn thiện sách đãi ngộ hai lĩnh vực chính: Đãi ngộ vật chất đãi ngộ tinh thần * Đãi ngộ vật chất Trong năm tới, Ban lãnh đạo Chi cục xác định phải tăng mức thu nhập cho người lao động, muốn Chi cục phải tập trung vào 59 việc thu hút thật nhiều khách hàng, tăng doanh thu, nâng cao hiệu kinh doanh, tạo uy tín thị trường Do đó, Chi cục phải trọng tới nguồn nhân lực mình, phải khuyến khích có chế độ ưu đãi đặc biệt nhân viên làm tốt phần việc giao, có tay nghề cao, có sáng tạo cơng việc * Tiền Lương Việc phân phối lương phải thực công khai, dân chủ, đảm bảo công hợp lý chức danh Chi cục - Xây dựng, tạo điều kiện cho cá nhân có thành tích, điển hình tiên tiến để nâng lương trước niên hạn: Cán bộ, nhân viên thời gian giữ bậc lương cũ, (nếu có năm liền đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua mà chưa xếp bậc lương cuối thang lương, bảng lương nâng lương trước niên hạn năm) - Nâng, chỉnh nhóm, ngạch lương theo trình độ CMKT-NV: Theo yêu cầu nhiệm vụ, người lao động Chi cục cho học trường ngành Hải quan, cấp chứng chỉ, sau năm (đủ 12 tháng) xem xét nâng, chỉnh nhóm lương vào đợt xét nâng lương hàng năm Chi cục Ngoài ra, nên tạo điều kiện chưa đủ 12 tháng mà hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ xét nâng, chỉnh - Chuyển nhóm, ngạch lương theo công việc: Người lao động điều chuyển cơng việc phải xếp chuyển nhóm, ngạch lương theo công việc Nếu Chi cục chủ động điều động mức lương phải cao mức lương cũ - Bảo lưu lương Chi cục trường hợp bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động: Trường hợp cán bổ nhiệm, điều động giao chức vụ thấp chức vụ đảm nhiệm, miễn nhiệm chức vụ để làm cơng tác khác, bảo lưu phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp trách nhiệm cũ 60 tháng, từ tháng thứ bảy trở hưởng theo chức vụ - Thực tốt chế độ tiền lương học, công tác, hội họp, học tập: Tiền lương cho người lao động Chi cục cử học, công tác, hội họp nước hưởng 100% tiền lương theo mức lương cấp bậc cơng việc hưởng Ngồi ra, đợt Nhà nước tăng lương mức lương tối thiểu vùng, Chi cục phải xem xét mức lương bình qn tối thiểu cơng nhân viên, từ đề mức tăng lương cho tồn thể nhân viên để đảm bảo sống cho người lao động * Thưởng Tiền thưởng vấn đề Chi cục nên quan tâm ý nhiều Chi cục nên trích hẳn quỹ gọi quỹ khen thưởng Quỹ dành cho tất cá nhân tập thể có thành tích cơng tác tốt, có sáng kiến cải tiến lao động, thu hút khách hàng Số tiền thưởng cho cán cơng nhân viên có thành tích tốt phải có mức giá trị kinh tế đủ cao để khuyến khích cán công nhân viên Chi cục làm tốt công việc Kịp thời đánh giá thành tích đạt nhân viên tổ chức khen thưởng động viên kịp thời để khích lệ tinh thần, khuyến khích nhân viên khác tập trung phấn đấu Việc đánh giá phải phản ánh chất lượng, số lượng lao động thực tế người lao động, tập thể bàn bạc định cách dân chủ, công khai Bên cạnh khen thưởng, với người mắc khuyết điểm, sai sót cần giáo dục kịp thời, có biện pháp hành chính, đồng thời có hình thức thích đáng để răn đe, làm gương xét kỉ luật, trừ lương v.v * Phụ cấp, trợ cấp, phúc lợi… Nên có khoản phụ cấp, trợ cấp, phúc lợi cao Việc chi trả khoản phải thật công khai, minh bạch, người, việc Mục 61 tiêu tạo cảm giác quan tâm, động viên, ghi nhận, chia sẻ Từ người lao động thấy phấn chấn có trách nhiệm với lao động, với Chi cục * Đãi ngộ mặt tinh thần Chi cục nên có kế hoạch sử dụng khả năng, bố trí công việc phù hợp với lực sở trường người, tạo điều kiện cho cá nhân tự nâng cao trình độ cho thân Bên cạnh tiền thưởng, Chi cục cần tạo điều kiện cho cán quản lý giỏi cấp, cá nhân có thành tích xuất sắc có điều kiện thăng tiến Đề bạt nhân viên, cán có tài năng, có chế độ thưởng, phạt rõ ràng, cơng từ tạo động lực cho tồn thể cơng nhân viên thi đua hồn thành tốt nhiệm vụ giao Ban Lãnh đạo Chi cục, thủ trưởng Tổ, Đội nên tỏ thái độ quan tâm chân thành tới nhân viên Chi cục: Nắm vững tên, tuổi, hồn cảnh gia đình, thường xun thăm hỏi động, giảm bớt phân biệt cấp cấp dưới, tạo điều kiện để sinh hoạt, giải trí… Chi cục cần quan tâm đến việc cải thiện điều kiện, cảnh quan môi trường làm việc, nâng cao chất lượng vệ sinh công nghiệp Chi cục để người lao động đảm bảo sức khỏe có tâm trạng thoải mái làm việc Tổ chức đẩy mạnh phong trào thi đua, tiến hành sơ, tổng kết biểu dương khen thưởng kịp thời, công khai, công để khuyến khích tạo động lực phấn đấu cho người lao động 3.2.4 Các biện pháp hỗ trợ để nâng cao quản trị nguồn nhân lực Việc đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ lực cho người lao động phải vào mục tiêu phát triển Chi cục, để từ đánh giá xác nhu cầu mục tiêu năm Chi cục nên áp dụng số phương pháp đào tạo nhằm nâng cao trình độ chun mơn cho người lao động như: 62 - Gửi nhân viên học nghề trường dạy nghề để nâng cao trình độ chun mơn, hồn thiện kiến thức tiếp cận với chương trình bồi dưỡng thực tiễn thực tế dịch vụ ln thay đổi Những người chọn học phải cá nhân có phẩm chất, tư cách đạo đức tốt, có lòng u nghề, có trình độ chun mơn từ trở lên Sau cử học họ phải có trách nhiệm quay làm việc cho Chi cục, lấy kiến thức, chuyên môn mà vừa học truyền lại cho người lao động phận phận khác chun mơn - Ngồi Chi cục nên trọng đến vấn đề đào tạo nhân phòng ban chức năng, để nâng cao hiệu kinh doanh nói chung hiệu quản trị nhân nói riêng Vì cơng tác đào tạo nâng cao trình độ nhân viên Tổ, Đội, nghiệp vụ cần thiết - Tổ chức cho cán tham quan, học hỏi kinh nghiệm doanh nghiệp thành đạt khác ngành phương pháp quản lý Tổ chức buổi hội thảo biện pháp quản lý, nâng cao hiệu công việc nội doanh nghiệp Thêm vào Chi cục nên đào tạo nâng cao nhận thức thành viên Chi cục về: Ý thức tự quản, bảo vệ thất thoát tài sản, nâng cao ý thức an toàn vệ sinh lao động, nâng cao tác phong công nghiệp - Đổi phương pháp hình thức đào tạo, huấn luyện Đào tạo tập trung, không dàn trải, xác định rõ đối tượng, ngành nghề cần đào tạo: + Với đối tượng giữ vị trí chủ chốt ngành, phận tập trung đào tạo nâng cao trình độ lý luận trị, kiến thức tin học, ngoại ngữ, kiến thức lực quản lý kinh tế, lực huy điều hành + Với người lao động trực tiếp, có chế độ khuyến khích người lao động tự học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tay nghề, ngoại ngữ, khả giao tiếp, phong cách phục vụ “tận tình, chu đáo, văn minh, lịch sự” 63 Chi cục tổ chức kiểm tra tay nghề, sở để phân loại tay nghề Cơng nhân có tay nghề cần bồi dưỡng thêm Cơng nhân có tay nghề cần phân hai loại: Công nhân yếu kiến thức chuyên môn cơng nhân yếu tay nghề Trên sở có kế hoạch đào tạo cho thích hợp: - Cơng nhân yếu kiến thức chuyên môn: Tổ chức mở lớp đào tạo (hoặc cử học) để nâng cao trình độ hiểu biết chun mơn, ngành nghề - Cơng nhân có tay nghề yếu: Tùy theo tình hình mà tách khỏi cơng việc để đào tạo tập trung tổ chức đào tạo kèm cặp Tốt phân cơng cơng nhân có tay nghề cao, có kinh nghiệm hướng dẫn cơng nhân Sau tổ chức đào tạo phải tiến hành kiểm tra trước để họ trở lại sản xuất Nếu khơng đạt u cầu Chi cụccó thể đào tạo lại có biện pháp cứng rắn 64 KẾT LUẬN Quản lý nhân lực tất hoạt động tổ chức để thu hút, xây dựng, phát triển, sử dụng, đánh giá giữ gìn lực lượng lao động phù hợp với yêu cầu công việc tổ chức mặt số lượng chất lượng Nội dung quản lý nhân lực bao gồm: Hoạch định nhân lực, phân tích cơng việc, tuyển dụng, đào tạo phát triển nhân lực, động viên trì nhân viên Đồng thời luận văn tiến hành hệ thống hóa phương pháp đánh giá, xác định quy trình đánh giá, tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý nhân lực Xét mặt lý luận, kết nghiên cứu rằng, nhân lực tất tiềm người tổ chức hay xã hội Tất thành viên doanh nghiệp sử dụng kiến thức, khả năng, hành vi ứng xử giá trị đạo đức để thành lập, trì phát triển doanh nghiệp Thông qua việc nghiên cứu thực tiễn Hải quan Tân Thanh- Lạng Sơn làm luận văn công tác quản lý người tổ chức nói chung cơng tác quản lý nhân lực tổ chức giám định nói riêng cơng việc khó khăn phức tạp mang tính đặc thù cung cấp dịch vụ chất xám Đối với ngành giám định sử dụng lao động có số lượng có chất lượng cao bối cảnh kinh tế đầy biến động phức tạp cơng việc lại khó khăn Luận văn rút số điểm sau: - Luận văn trình bày nét cơng tác quản lý nhân lực doanh nghiệp, đồng thời làm rõ khái niệm nhân lực quảnlý nhân lực chức năng, nhiệm vụ quản lý nhân lực, hệ thống hóa việc đánh giá chất lượng quản lý nhân lực Luận văn đánh giá định lượng thực trạng chất lượng quản lý nhân lực Hải quan Tân Thanh- Lạng Sơn - Luận văn đề xuất số biện pháp tăng cường công tác quản lý nhân lực cho Hải quan Tân Thanh thời gian tới 65 Kết nghiên cứu bước đầu cho thấy đề xuất số biện pháp góp phần nâng cao chất lượng quản lý nhân lực cho Hải quan Tân Thanh Tuy nhiên Chi cục cần thiết áp dụng vào thực tiễn đánh giá biện pháp đề xuất quản lý nhân nhằm nâng cao chất lượng quản lý nhân đạt kết tốt đáp ứng mục tiêu: Chi phí lao động thấp nhất, lợi nhuận cao nhất, ổn định việc làm cho người lao động trì phát triển kinh doanh dịch vụ giám định ngày mạnh Về mặt thực tiễn, luận văn đánh giá thực trạng chất lượng quản trị nhân lực ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh dịch vụ chất lượng nhân lực Hải quan Tân Thanh, từ đưa số biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý nhân tốt 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Mai Quốc Chánh, PGS.TS Trần Xuân Cầu (2009), Kinh tế nguồn nhân lực, Nhà xuất Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội PGS TS Nguyễn Duy Dũng (2008), Đào tạo quản lý nhân lực, Nhà xuất Từ điển bách khoa, Hà Nội PGS.TS Trần Kim Dung (2015) Quản trị nguồn nhân lực, NXB Tổng hợp TP HCM; Đoàn Thị Thu Hà & Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2002), Giáo trình Khoa học quản lý, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội PGS.TS Trần Xuân Hải TS Trần Đức Lộc (2013), Giáo trình quản trị nguồn nhân lực, NXB Tài TS Hà Văn Hội, Vai trò Nguồn nhân lực, Quantri.vn biên tập hệ thống hóa Nguyễn Hữu Huân (2004), Quản trị nhân lực, NXB Giáo dục Bùi Bá Khiêm (2015), Bài giảng hành vi tổ chức, Trường ĐH Hải Phòng Lê Thị Mỹ Linh (2009), Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế, Luận án tiến sĩ 10 GS TS Bùi Văn Nhơn (2006), Quản lý phát triển nguồn nhân lực xã hội, NXB Tư Pháp Hà Nội 11 Đỗ Văn Phức (2004), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 12 PGS.TS Đồng Thị Thanh Phương Ths Nguyễn Thị Ngọc An (2006), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê 13 PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân & ThS Nguyễn Vân Điềm (2012), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội 14 Đinh Ngọc Quyên (2004), Lý thuyết quản trị kinh doanh, NXB Giáo dục 67 15 Nguyễn Hữu Thân (2008), Quản trị nhân sự, NXB Lao động xã hội, Hà Nội 16 Nguyễn Văn Tài (2002), Phát huy tính tích cực xã hội đội ngũ cán bộnước ta nay, NXB Chính trị quốc gia, HN 17 Nguyễn Tiệp (2006), Giáo trình Kế hoạch nhân lực, NXB Lao động Xã hội 18 Nguyễn Tiệp (2007), Giáo trình Tổ chức lao động, NXB Lao động - xã hội 19 GS TS Đỗ Hoàn Toàn PGS TS Mai Văn Bưu (2002), Giáo trình Quản lý học kinh tế quốc dân Tập II, Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội ... Tân Thanh- Lạng Sơn Chương Một số biện hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Hải quan Tân Thanh- Lạng Sơn 4 Chương TỔNG QUAN VỀ NHÂN LỰC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC 1.1 Nhân lực quản lý nhân lực doanh... cơng tác quản lý nhân lực Hải quan Tân Thanh - Lạng Sơn Đề biện pháp hồn thiện cơng tác quản lý nhân lực Hải quan Tân Thanh- Lạng Sơn Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu :Công tác quản. .. phát triển nhân lực Hải quan Tân ThanhLạng sơn 53 3.2 Một số biện pháp hoàn thiện công tác quản lý nhân lực Hải quanTân Thanh- Lạng sơn 55 3.2.1 Biện pháp nâng cao hiệu