Vai trò của liên kết trong sản xuất để phát triển ngành công nghiệp điện tử Việt Nam

Nội dung bài viết sẽ tập trung vào phân tích về tình hình liên kết và vai trò của liên kết trong hoạt động sản xuất CNĐT, từ đó, đề xuất một số khuyến nghị để phát triển liên kết trong ngành CNĐT Việt Nam trong những năm tiếp theo.

TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 7(03) - 2019 VAI TRÒ CỦA LIÊN KẾT TRONG SẢN XUẤT ĐỂ PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP ĐIỆN TỬ VIỆT NAM THE ROLE OF LINKAGES IN PRODUCTION FOR DEVELOPMENT OF ELECTRONICS INDUSTRY IN VIET NAM Ngày nhận bài: 15/05/2019 Ngày chấp nhận đăng: 05/08/2019 Vũ Thị Thanh Huyền TÓM TẮT Trong năm vừa qua, ngành Công nghiệp điện tử (CNĐT) Việt Nam có phát triển nhanh chóng Xuất mặt hàng điện tử linh kiện điện tử Việt Nam tăng gần 16.6 % năm 2016 33,2% năm 2017 Ngồi ra, CNĐT ngành có số sản xuất số tiêu thụ sản phẩm cao so với ngành công nghiệp chế biến, chế tạo (tương ứng 32,5% 25,6% năm 2017) Tuy nhiên, với 90% nguyên liệu phụ trợ cho sản xuất ngành điện tử phải nhập khẩu, liên kết doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ nước tập đoàn, DN điện tử nước vơ yếu, … dẫn đến giá trị gia tăng tồn ngành điện tử tạo thấp, chưa tham gia đáng kể vào chuỗi sản xuất điện tử khu vực Sử dụng phương pháp bảng cân đối liên ngành phương pháp nghiên cứu định tính, nội dung viết tập trung vào phân tích tình hình liên kết vai trò liên kết hoạt động sản xuất CNĐT, từ đó, đề xuất số khuyến nghị để phát triển liên kết ngành CNĐT Việt Nam năm Từ khóa: liên kết, cụm liên kết, cơng nghiệp điện tử, công nghiệp hỗ trợ ABSTRACT In recent years, Vietnamese electronics industry has seen a rapid development The exports of electronic devices and components have increased by 16.6% in 2016, and 33.2 % in 2016 In addition, electronics industry is the one which had the highest consuming indicator and production index in comparison with other processing-making industries (by 32.5% and 25.6% in 2017) However, due to the fact that more than 90% of subsidiary materials for production have been imported, and the relationship between domestics companies and other international corporations and firms in supporting industries is still really weak, the added values of the whole electronics industry show their insignificant proportion in the electronic production chain in the area By using inter-sectoral balance sheet methodology, this paper aims at analysing the linkages and the role of lingkages in electronics industry Since then, propose some recommendations to develop links in Vietnam's electronics industry in the following years Keywords: linkages, link cluster, electronics industry, supporting industry Giới thiệu Liên kết sản xuất coi nhân tố quan trọng để giảm chi phí sản xuất, nâng cao giá trị gia tăng cho ngành/ sản phẩm Đặc biệt, ngành sản xuất CN chế biến, chế tạo, liên kết sản xuất có ý nghĩa quan trọng đổi công nghệ, đổi tổ chức hoạt động sản xuất, từ thúc đẩy việc tăng suất, hiệu cho ngành sản xuất cho kinh tế Mặc dù đánh giá ngành có tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất cao, chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch xuất khẩu, tốc độ tiêu thụ sản phẩm lớn, ngành CNĐT Việt Nam thời gian qua tình trạng giá trị gia tăng thấp, tham gia thực chất DN nội địa Việt nam hạn chế. Những điều đặt vấn đề cần xem xét cách nghiêm túc thực trạng liên kết hoạt động sản xuất CNĐT Việt Vũ Thị Thanh Huyền, Trường Đại học Thương Mại 93 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Nam thời gian qua, để đưa giải pháp cần thiết để thúc đẩy phát triển ngành CNĐT Việt Nam năm Cơ sở lý thuyết phương pháp nghiên cứu 2.1 Một số khái niệm liên quan Khái niệm ngành công nghiệp điện tử Ngành điện tử sản xuất thiết bị điện tử cho ngành công nghiệp sản phẩm điện tử tiêu dùng, máy tính, ti vi bảng mạch điện Các ngành công nghiệp điện tử bao gồm viễn thông, thiết bị, linh kiện điện tử, điện tử công nghiệp điện tử tiêu dùng Các công ty điện tử sản xuất thiết bị điện, sản xuất linh kiện điện bán sản phẩm để cung cấp cho người tiêu dùng Hoạt động công nghiệp điện tử bao gồm loại hình thiết kế, chế tạo sản phẩm phần cứng; lắp ráp, gia công sản phẩm phần cứng; cung cấp dịch vụ công nghiệp phần cứng Sản phẩm phần cứng bao gồm: Máy tính, thiết bị mạng, thiết bị ngoại vi; Điện tử nghe nhìn; Điện tử gia dụng; Điện tử chuyên dùng; Thông tin - viễn thông, thiết bị đa phương tiện; Phụ tùng, linh kiện điện tử; Các sản phẩm phần cứng khác Khái niệm CNHT ngành điện tử CNHT ngành điện tử ngành công nghiệp sản xuất nguyên vật liệu bản, linh kiện, phụ tùng, bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiệp lắp ráp điện tử, Trong đó, sản phẩm CNHT ngành điện tử bao gồm nguyên vật liệu nhựa, cao su, kim loại; linh kiện phụ tùng bao gồm: linh kiện nhựa - cao su, linh kiện kim loại, linh kiện điện (như pin, ắc quy, dây dẫn), linh kiện điện tử; bao bì Từ đó, tác giả đề xuất sơ đồ phản ánh chuỗi sản xuất ngành CNĐT sau: Hình 2.1 Chuỗi sản xuất ngành công nghiệp điện tử Nguồn: Đề xuất tác giả Khái niệm cụm liên kết ngành CLKN “nơi tập trung địa lý (quần tụ) cơng ty có liên kết với nhau, nhà cung cấp chun mơn hóa, nhà cung cấp dịch vụ, cơng ty ngành có liên quan, tổ chức liên quan (như trường đại học, quan tiêu chuẩn hiệp hội ngành hàng) cạnh tranh hợp tác”.(Thành) 94 Các điều kiện để giúp phát triển có hiệu cụm LK ngành bao gồm: Có cơng ty dẫn đầu hay gọi tiên phong (trong nước có vốn đầu tư nước ngồi, công ty đa quốc gia (MNC)/xuyên quốc gia (TNC)); Mạng lưới công ty cung ứng hoạt động hữu hiệu (có hệ thống CNHT phát triển); TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 7(03) - 2019 Các tảng kinh tế với nhân tố sản xuất nguồn nhân lực, công nghệ, khả tiếp cận vốn, môi trường kinh doanh kết cấu hạ tầng Khái niệm liên kết sản xuất cơng nghiệp Theo nghĩa hẹp, đưa định nghĩa giới hạn liên kết dòng cung ứng, ngun liệu thơ, hàng hóa bán thành phẩm linh phụ kiện hàng hóa thành phẩm; mối quan tâm thương mại Nói cách khác, liên kết cơng nghiệp xảy hãng sản xuất mua đầu vào để sản xuất hàng hóa dịch vụ bán cho hãng sản xuất khác Theo nghĩa rộng, liên kết công nghiệp bao gồm tất hoạt động hợp tác, bao gồm luồng vật liệu thông tin, yếu tố riêng biệt chức hệ thống sản xuất Liên kết sản xuất kết hợp sản phẩm chảy từ nhà máy, đến nhà bán lẻ, bán buôn, công chúng, hãng sản xuất khác (Stephen Mark Dobson, 1984)(Dobson, 1984) Như vậy, khái niệm liên kết cơng nghiệp có cách hiểu khác nhau, nhất, nhìn thấy theo cách sau: Thứ nhất, liên kết q trình Điều xem để mơ tả chuyển động hàng hóa cơng ty khác giai đoạn trình sản xuất Thứ hai liên kết dịch vụ; điều đề cập đến việc cung cấp máy móc thiết bị phận phụ trợ yêu cầu sửa chữa bảo trì cung cấp công ty riêng biệt Thứ ba, liên kết tiếp thị liên quan đến mối quan hệ với công ty khác hỗ trợ việc bán phân phối hàng hóa; Thứ tư, liên kết tài thương mại mơ tả mối quan hệ với dịch vụ tài tư vấn ngân hàng, công ty bảo hiểm môi giới chứng khoán Trong phạm vi viết này, tác giả tiếp cận liên kết sản xuất theo nghĩa hẹp, liên kết diễn q trình sản xuất, mô tả chuyển động hàng hóa cơng ty khác giai đoạn q trình sản xuất 2.2 Vai trò liên kết sản xuất phát triển công nghiệp Do ý nghĩa quan trọng vấn đề liên kết hoạt động sản xuất ngành công nghiệp kinh tế, có số nghiên cứu có liên quan đến vấn đề giới Việt Nam Theo nghiên cứu Khalid Nadvi Stephanie Barrientos (Nadvi and Barrientos, 2004), cụm công nghiệp, tập trung địa lý doanh nghiệp đơn vị phụ trợ tham gia vào lĩnh vực, tạo nhiều lợi cho doanh nghiệp nhỏ Mơ hình cụm nhấn mạnh mối liên kết nội bộ, nhờ mà lợi ích cụm tăng cường hợp tác công ty địa phương, tổ chức địa phương vốn xã hội địa phương Bằng chứng ngày tăng cụm doanh nghiệp nhỏ nước phát triển cạnh tranh thị trường địa phương tồn cầu thúc đẩy phần lớn nhiệt tình sách việc thúc đẩy cụm Tương tự, theo nghiên cứu Ana Colovic Olivier Lamotte (Colovic and Lamotte, 2014)), cụm tạo thuận lợi cho việc quốc tế hóa liên doanh quốc tế cách cung cấp nguồn lực, hội kết nối mạng tính hợp pháp để giúp họ tiếp cận thị trường toàn cầu cách tăng tốc độ quốc tế hóa; Còn theo Joynal Abdin (2016)(Abdin, 2016), phát triển cụm coi công cụ hiệu để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Các cụm công nghiệp coi chế hiệu để thúc đẩy thu nhập tăng trưởng việc làm, đặc biệt doanh 95 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG nghiệp nhỏ, vừa nhỏ Các nước phát triển phát triển cơng nghiệp có sách riêng để phát triển cụm cơng nghiệp Theo Nguyễn Đình Tài (Tài, 2013) , vai trò liên kết hoạt động sản xuất CN lý thuyết cụm CN phát triển từ lý thuyết lợi cạnh tranh quốc gia Michael Porter (1990) Lý thuyết rằng, cụm liên kết ngành giống chuỗi giá trị sản xuất hàng hóa dịch vụ, đó, ngành cơng nghiệp liên kết với dòng hàng hóa dịch vụ Các CLKN hình thành từ tập trung cao độ doanh nghiệp số ngành lĩnh vực có liên quan chặt chẽ với nhau, có liên quan chặt chẽ đến vai trò doanh nghiệp hỗ trợ Sự lớn mạnh CLKN thường gắn liền với gia tăng phát triển bền vững doanh nghiệp ngành công nghiệp hỗ trợ (CNHT) Một CLKN hình thành tạo yếu tố tảng nâng cao khả cạnh tranh thông qua số thành tố là: giúp DN có hội tăng suất; thúc đẩy trình sáng tạo đổi mới; tác động quan trọng đến việc hình thành DN ngành ngành có liên quan Tương tự, theo Lê Minh Ngọc Lê Huyền Trang (Ngọc and Trang, 2011) , CLKN tác động đến cạnh tranh tạo lợi cạnh tranh theo cách: Tăng suất DN nằm cụm liên kết thông qua cải thiện khả tiếp cận nhà cung cấp, kỹ thông tin chuyên môn; điều chỉnh hướng tốc độ sáng tạo đến tăng trưởng suất tương lai; thúc đẩy việc hình thành sở kinh doanh Mặt khác, nghiên cứu Nguyễn Ngọc Sơn (Sơn, 2015) cụm công nghiệp rằng, với tập trung mặt địa lý công ty tổ chức có liên quan, liên kết với lĩnh vực cụ thể, góp phần tăng cường tính kinh tế địa phương thị hóa, tạo điều kiện cho tái cấu công 96 nghiệp, khuyến khích liên kết doanh nghiệp, cho phép nguồn lực công đầu tư tập trung Mặt khác, điều tạo hội cho việc tích tụ thông tin, kiến thức; tiền đề cho việc cải tiến, đổi sản xuất giảm chi phí giao dịch Tương tự, theo Võ Trí Thành cộng (Thành), việc phát triển CLKN tạo điều kiện tăng sức cạnh tranh (thông qua việc giảm giá thành sản xuất, chia sẻ thông tin nguồn lực khác), đổi (công nghệ, quản lý,…), phát triển chuyển đổi cấu kinh tế địa phương Chính vậy, đến nay, giới có tới 2.500 sáng kiến phát triển CLKN 75 nước thuộc tất trình độ phát triển khác Mối liên kết thể quan hệ DN thuộc thành phần kinh tế ngành quốc tế; DN có vốn đầu tư nước DN nước; DN lớn DNNVV KCN, CCN; DN quan QLNN, quan hoạch định sách; DN sản xuất với sở đào tạo, sở nghiên cứu, hiệp hội ngành hàng; Để tính tốn mức độ liên kết ngành CN, Lafang Wang cộng (Wang et al., 2011) đo lường đóng góp trực tiếp gián tiếp ngành thép kinh tế Trung Quốc đánh giá khác biệt ngành sản xuất thép Trung Quốc quốc gia khác Với mục tiêu đó, mơ hình I-O sử dụng để phát mối liên kết công nghiệp bao gồm liên kết ngược liên kết xuôi quốc gia sản xuất sắt thép Còn theo nghiên cứu Isara Muangthai, Sue J Lin, Charles Lewis (Muangthai et al., 2016), dựa bảng IO 2000, 2005, 2010, điều tra mối liên kết ngành điện ngành khác Kết cho thấy ngành sản xuất điện có hiệu ứng liên kết thuận cao hiệu ứng liên kết ngược tương đối thấp Do đó, ngành sản xuất điện TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 7(03) - 2019 có ảnh hưởng đáng kể nguồn đầu vào cho ngành khác, có lực thấp để thu hút đầu ngành khác Tương tự, Elias Giannakis Theofanis P Mamuneas (Giannakis and Mamuneasb, 2018) sử dụng phương pháp I-O để tính tốn mối liên kết phụ thuộc lẫn ngành công nghiệp kinh tế Síp (Cyprus) khủng hồng kinh tế gần Phân tích số nhân đầu vàođầu cho thấy ngành công nghiệp sản xuất thực phẩm ngành giao thơng lĩnh vực có liên kết ngược cao kinh tế Síp Ngành cơng nghiệp sản xuất thực phẩm ngành nông nghiệp đạt tác động tích cực kinh tế kinh tế thời kỳ suy thoái; Phương pháp I – O nhà nghiên cứu nước sử dụng để tính tốn hệ số liên kết, xác định ngành trọng điểm kinh tế, chẳng hạn nghiên cứu Bùi Trinh cộng (Trinh et al., 2011), Nguyễn Mạnh Toàn Nguyễn Thị Hương (Toàn and Hương, 2013, Toàn and Hương, 2014), Nguyễn Phương Thảo (Thảo, 2015), Như vậy, nghiên cứu cho thấy tầm quan trọng vấn đề liên kết, cụm liên kết hoạt động sản xuất cơng nghiệp nói chung Mặt khác, vấn đề phát triển liên kết sản xuất CN gắn liền với phát triển ngành CNHT Để đánh giá chung tình hình liên kết sản xuất CN, dựa khía cạnh liên kết như: liên kết DN CN với DN CNHT nước DN có vốn đầu tư nước ngồi; DN nước; DN với phủ sở đào tạo, sở nghiên cứu, hiệp hội ngành hàng; 2.3 Khung phân tích sử dụng viết Trong phạm vi viết này, để làm rõ thực trạng liên kết hoạt động sản xuất CNĐT bối cảnh hội nhập, tác giả tập trung vào nội dung phân tích sau: Thứ nhất, phân tích khái quát thực trạng phát triển ngành CNĐT Việt Nam thời gian qua; Thứ hai, phân tích tình hình liên kết hoạt động sản xuất CNĐT Việt Nam, bao gồm: DN công nghiệp hỗ trợ DN CNĐT chính; liên kết DN CNĐT với DN nước (DN nội địa DN có vốn đầu tư nước ngồi) DN ngồi nước (nguồn nhập khẩu) Thứ ba, đánh giá hội thách thức hội nhập quốc tế đến vấn đề liên kết phát triển ngành CNĐT Việt Nam 2.4 Phương pháp nghiên cứu nguồn số liệu Phương pháp nghiên cứu: Để xem xét thực trạng liên kết ngành CNĐT bối cảnh hội nhập, tác giả lựa chọn kết hợp đồng thời phương pháp định tính phương pháp định lượng Phương pháp định tính bao gồm phương pháp thống kê mô tả, so sánh, đối chiếu để phân tích khái quát thực trạng hoạt động sản xuất, kinh doanh ngành CNĐT Việt Nam; khái quát tình hình liên kết DN CNHT với DN CNĐT Phương pháp định lượng: phương pháp bảng cân đối liên ngành sử dụng để tính tốn hệ số liên kết ngược, liên kết xuôi, hệ số lan tỏa đến nhập khẩu, để làm rõ mối liên kết DN ngành CNĐT với DN ngành CNHT nước nước Quan hệ bản: ( A d  A m ).X  Y d  Y m  M  X  A d X  Y d  A m X  Y m  M  X (1) Trong đó: Ad.X véc tơ chi phí trung gian sản phẩm sản xuất nước; Am.X véc tơ chi phí trung gian sản phẩm nhập khẩu; Yd véc tơ nhu cầu cuối sản 97 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG phẩm sản xuất nước; Ym véc tơ nhu cầu cuối sản phẩm nhập Nhu cầu nhập chia thành mục đích: cho sản xuất (Am.X) cho tiêu dùng cuối (Ym) hay: A m X  Y m  M , Khi đó, phương trình (1) viết lại là: A d X  Y d  X 1 d Ứng dụng mơ hình cân đối liên ngành phân tích tác động liên kết, lan tỏa: Lan tỏa tới nhập Trong dạng I/O phi cạnh tranh, ta có mối quan hệ (Ad + Am).X + Yd + Ym -M= X (3) Mặt khác quan hệ viết: X- Am.X = Ad.X +Cd +Id+E+Cm+Im-M p (4) Trong tổng cầu nước (bao gồm tiêu dùng trung gian, tiêu dùng cuối cùng, đầu tư xuất khẩu) TDD = Ad.X +Cd +Id+E ta có: O(mul) j n  O(mul) i n i 1 Trong đó: µj O(mul) j    ij i 1 (cộng theo cột ma trận nghịch đảo Leontief) Những ngành có tiêu liên kết ngược lớn xem ngành có sức lan tỏa lớn Một tăng giảm cầu cuối sản phẩm ngành ảnh hưởng đáng kể đến ngành khác kinh tế - Liên kết xuôi: i  FLi n  FLi n i 1 Trong đó: FLi tổng giá trị mà ngành i cung ứng cho ngành khác toàn hệ thống sản xuất kinh tế giá trị cầu cuối ngành n tăng đơn vị, FLi    ij (Cộng theo j 1 (5) hàng ma trận Leontief);  i X = (I-A ) (TDD+ C +I + E - M ) (6) số liên kết xuôi ngành i Những ngành có  i lớn xem ngành có X = (I-Am)-1.(TDD- Mp) Hoặc: m -1 m m p Ma trận (I-Am)-1 gọi ma trận nhân tử nhập IMi = ∑mij (Cộng theo cột ma trận (I-Am)-1) Hệ số lan tỏa nhập = n.IMi / ∑IMi Hệ số ngành lớn chứng tỏ ngành kích thích đến nhập phụ thuộc lớn vào yếu tố nhập Hệ số nhỏ nhỏ chứng tỏ phụ thuộc vào yếu tố bên thấp ngành nước có lợi cạnh tranh 98 j  n Như vậy, quan hệ (2) trở quan hệ chuẩn Leontief dạng phi cạnh tranh, ma trận nghịch đảo Leontief (I – Ad)-1 phản ánh tốt nhiều độ nhạy độ lan tỏa ngành kinh tế =TDD -M - Liên kết ngược: gọi liên kết ngược ngành j;  X  ( I  A ) Y (2) d Liên kết ngược liên kết xuôi (backward linkages and forward linkages): độ nhạy cao (tức vai trò quan trọng với tư cách nguồn cung ứng đầu vào cho kinh tế) Những ngành cần đảm bảo phát triển ổn định để phục vụ cho phát triển ngành khác kinh tế Nguồn số liệu: Để làm rõ thực trạng phát triển ngành CNĐT Việt Nam thực trạng liên kết sản xuất ngành CNĐT, viết chủ yếu sử dụng liệu thứ cấp từ nguồn Tổng cục Thống kê, Bộ Cơng thương TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 7(03) - 2019 Để tính toán hệ số liên kết, viết sử dụng liệu từ Bảng cân đối liên ngành (I - O) Việt Nam Tổng cục Thống kê cung cấp năm 2007, 2012, 2016; với giả định năm 2007 đại diện cho xu hướng 2005-2010; 2012 đại diện cho xu hướng giai đoạn 2011 - 2015 2016 đại diện cho xu hướng 2016 - 2020 Kết thảo luận 3.1 Khái quát tình hình phát triển ngành Cơng nghiệp điện tử Việt Nam Công nghiệp điện tử (CNĐT) Việt Nam phát triển nhanh từ 2010 đến Theo Niên giám thống kê năm 2017 Tổng cục Thống kê (Tổng cục Thống kê, 2018b) [tr.286-411], số lượng doanh nghiệp sản xuất điện tử, máy vi tính, sản phẩm quang học 1399 doanh nghiệp tăng 22,2 % so với năm trước, thu hút 612.306 lao động tăng 23,2% Trong đó, số doanh nghiệp có quy mơ lao động 300 1127 doanh nghiệp, chiếm 80,55%; số doanh nghiệp có quy mơ vốn 50 tỷ 915 doanh nghiệp, chiếm 65,4% Điều cho thấy rằng, phần lớn doanh nghiệp sản xuất điện tử doanh nghiệp nhỏ vừa, gây khó khăn cho trình đổi nâng cao trình độ cơng nghệ Về số sản xuất công nghiệp: Từ năm 2012 đến nay, số sản xuất công nghiệp điện tử, máy vi tính sản phẩm quang học biến động tương đối phức tạp Sau giảm mạnh vào năm 2013, số sản xuất công nghiệp tăng nhanh năm 2014, 2015; năm 2016, số sản xuất lại giảm xuống 12,5% so với năm trước; đến năm 2017, số sản xuất công nghiệp ngành tăng trở lại mức 32,5% Điều cho thấy tốc độ tăng trưởng ổn định, thiếu bền vững ngành CNĐT Việt Nam Về xuất nhập khẩu: xuất sản phẩm CNĐT nói chung Việt Nam có tăng trưởng tương đối mạnh mẽ Đặc biệt, kim ngạch xuất chung ngành điện tử Việt Nam chiếm tỷ trọng tương đối lớn tổng kim ngạch xuất nước Bảng 3.1 Tỷ trọng xuất sản phẩm điện tử Việt Nam 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Tổng trị giá XK (triệu USD) 96905.7 114529.2 132032.9 150217.1 162016.7 176580.8 214019.1 Hàng điện tử, máy tính, điện thoại loại linh kiện (triệu USD) 11058.9 20595.4 31889.3 35007.1 45847.2 53272.5 71214.5 Cơ cấu (%) 11.41 17.98 24.15 23.30 28.30 30.17 33.27 Nguồn: (Tổng cục Thống kê, 2018a) Trong năm gần đây, tỷ trọng xuất sản phẩm điện tử, máy tính, điện thoại linh kiện có xu hướng tăng nhanh, từ 11,41% tổng kim ngạch xuất năm 2011, lên đến 33,27% vào năm 2017 Điều cho thấy vai trò tích cực ngành điện tử nói chung tăng trưởng xuất Việt Nam đóng góp vào tăng trưởng kinh tế 99 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Tuy nhiên, dù kim ngạch xuất cao, ngành điện tử Việt Nam phụ thuộc nhiều vào đầu vào nguyên vật liệu nhập khẩu; theo nghiên cứu CIEM cộng (Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương et al., 2015), năm 2011, 49,3% kim ngạch xuất hàng điện tử có nguồn gốc từ nhập Như vậy, giá trị gia tăng mà xuất hàng điện tử Việt Nam mang lại tương đối thấp, chưa có đóng góp đáng kể vào tăng trưởng GDP Việt Nam năm vừa qua Về thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi, tính đến hết năm 2016, tổng số dự án đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực điện tử 1011 dự án chiếm 8,63% tổng số dự án đầu tư vào ngành CN CBCT; tương ứng với số vốn đăng ký đạt 28.306,15 tỷ USD, chiếm 16,39% tổng số vốn đăng ký toàn ngành CN CBCT Bên cạnh đó, tốc độ tăng trưởng bình qn giai đoạn 2011-2016 83,04% mức tăng trưởng cao, cho thấy vai trò quan trọng ngành CNĐT Việt Nam thu hút vốn FDI Bảng 3.2 Đầu tư trực tiếp nước vào lĩnh vực điện tử Việt Nam Triệu USD Năm 2011 2012 2013 2014 2015 2016 100% vốn nước 419,18 1.363,63 5.511,48 6.349,86 5.081,47 2.131,23 Hợp đồng hợp tác KD - - - - 1,00 - Liên doanh - 4,22 6,30 49,48 14,63 28,45 Tổng 419,18 1.367,85 5.517,78 6.399,34 5.097,09 2.159,68 Nguồn: Cục Đầu tư nước ngoài, Bộ Kế hoạch Đầu tư 2017 Xét theo hình thức đầu tư, thấy rằng, phần lớn số vốn đầu tư vào ngành điện tử tập trung hình thức 100% vốn nước ngồi, hình thức liên doanh, đặc biệt hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh chiếm tỷ trọng thấp Điều thể tính liên kết doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp nội địa hợp tác sản xuất điện tử hạn chế, việc tận dụng hội từ FDI để thúc đẩy chuyển giao công nghệ đại, tiếp thu khả tổ chức, quản lý tiên tiến để nâng cao giá trị gia tăng cho ngành điện tử Việt Nam 3.2 Khái quát thực trạng liên kết phát triển CNĐT Việt Nam Về mối liên kết DN CNHT DN CNĐT chính: Về bản, sau 30 năm 100 phát triển, ngành điện tử Việt Nam tình trạng lắp ráp cho thương hiệu nước Các doanh nghiệp điện tử nước gần khai thác sản phẩm cũ, lợi nhuận thấp giá trị gia tăng ước tăng 5-10%/năm Trong đó, doanh nghiệp FDI ngành điện tử, điện máy đứng trước sức ép phải giảm chi phí linh phụ kiện nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm sản xuất nước Do số doanh nghiệp hỗ trợ so với số lượng doanh nghiệp lắp ráp, chất lượng linh phụ kiện chưa đảm bảo nên phần lớn doanh nghiệp FDI phải nhập linh phụ kiện từ nước xung quanh TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 7(03) - 2019 Bảng 3.3 Năng lực cung ứng lĩnh vực sản xuất linh kiện, phụ tùng cho ngành CNĐT Việt Nam Khả cung ứng nước (%) Lĩnh vực hạ nguồn Linh kiện khí Linh kiện điện – điện tử Linh kiện nhựa – cao su Điện tử gia dụng 50% 30 – 35% 40% Điện tử tin học, viễn thông 30% 15% 15% Công nghiệp công nghệ cao 10% 5% 5% Nguồn: (Trung tâm phát triển doanh nghiệp Công nghiệp hỗ trợ - Viện nghiên cứu chiến lược sách Cơng nghiệp, 2015) Tỷ lệ cung ứng nội địa nước cho nhà lắp ráp thấp, thường doanh nghiệp đầu tư nước đảm nhiệm Sản phẩm CNHT chủ yếu doanh nghiệp FDI sản xuất nhập Các sản phẩm doanh nghiệp nội địa sản xuất có chất lượng thấp, giá thành cao (cơng nghệ lạc hậu, chậm đổi (do hạn chế nguồn lực, qui trình sản xuất kém…) nên tiêu thụ nội doanh nghiệp nội địa Về hình thành cụm CN, cụm liên kết ngành (CLKN) Trong năm qua, số CLKN, cụm CNĐT tồn hữu cách tự nhiên Chẳng hạn như: KCN Thăng Long (Nội Bài, Hà Nội) với tập trung nhiều DN đến từ Nhật Bản, KCN liên kết DN lắp ráp điện tử lớn Canon, Panasonic với DN cung cấp phụ tùng linh kiện đến từ Nhật Bản Nissei, Santomas, Yasufuku, ; Tại miền bắc, cụm CNĐT bao gồm Hà Nội, Bắc Ninh, Thái Nguyên, Hải Phòng, Vĩnh Phúc, Hải Dương, Hưng Yên, Bắc Giang với tập trung nhiều Tập đoàn đa quốc gia Canon, Samsung, Nokia, LG, Panasonic, nhiều doanh nghiệp vệ tinh, chủ yếu DN FDI; đó, tập đồn đa quốc gia đóng vai trò DN chủ đạo để hình thành phát triển cụm ngành CNĐT Tại miền nam, bắt đầu hình thành cụm ngành công nghệ cao, đặc biệt vi mạch điện tử công nghệ thông tin TP Hồ Chí Minh; cụm ngành điện tử Bình Dương; Tuy nhiên, tham gia DN CNHT nội địa hạn chế, thể liên kết yếu DN nội địa với công ty điện tử lớn, tập đoàn đa quốc gia Theo Võ Trí Thành cộng (Thành), dựa theo đánh giá Mekong Economics (2011), hạn chế CLKN điện tử Việt Nam thể phương diện sau: (1) Các điều kiện cầu: mức cầu nước thấp (để đạt hiệu kinh tế nhờ quy mô), Việt Nam chưa thực tham gia sâu để đáp ứng cầu khu vực giới; (2) Cạnh tranh chiến lược ngành: thiếu doanh nghiệp nước có sức cạnh tranh cao, tăng trưởng suất thấp, mức thuế chưa đủ khuyến khích khơng hợp lý; (3) Các điều kiện nhân tố sản xuất (thiếu nguồn cung lao động lành nghề, chất lượng giáo dục công nghệ cao thấp, chất lượng kết cấu hạ tầng KCN, thiếu kỹ quản lý hiệu trình độ đổi cơng nghệ ); (4) Cơng nghiệp hỗ trợ ngành hàng liên quan: thiếu vắng nguồn cung nước có chất lượng giá rẻ, thiếu hụt thông tin nhà cung cấp nhà lắp ráp Về mối liên kết DN với hệ thống hiệp hội, trung tâm hỗ trợ DN: theo đánh giá 101 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG 3.3 Phân tích tác động liên kết CNĐT Việt Nam thông qua phương pháp bảng cân đối liên ngành (I/O) CIEM (Viện Nghiên cứu Mitsubishi and Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương, 2016), quyền địa phương vận hành trung tâm hỗ trợ DN trung tâm khuyến công tỉnh, thành phố, nhiên, nhận thức DN tồn sở thấp Chính vậy, tần suất sử dụng sở thấp Điều thể tính liên kết yếu DN với quan, tổ chức hỗ trợ DN Vận dụng ý nghĩa ma trận nghịch đảo Leontief, tác giả xem xét tác động liên kết lan tỏa, tác động đến ngành CN khác tác động đến NK ngành CNĐT Việt Nam Bảng 3.4 Phân nhóm sản phẩm CN Điện tử phân tích I-O Tên Sản phẩm I/O 2007 I/O 2012, 2016 Sản phẩm linh kiện điện tử; máy tính thiết bị ngoại vi máy tính 62 Thiết bị truyền thông (điện thoại, máy fax, ăngten, modem) VCPA VSIC (cấp 5,6) (cấp 4,5) 77 26100+26200 2610+2620 63 78 26300 2630 Sản phẩm điện tử dân dụng 64 79 26400 2640 Sản phẩm điện tử khác lại sản phẩm quang học 65 Nguồn: Tổng hợp tác giả ngành CNĐT Việt Nam, với giả định năm 2007 đại diện cho xu hướng biến động giai đoạn 2005-2010; 2012 đại diện cho giai đoạn 2011-2015 2016 đại diện cho giai đoạn 2016-2020 Bảng 3.4 mô tả việc phân nhóm sản phẩm cơng nghiệp điện tử dựa bảng I – O Tổng cục Thống kê cung cấp năm 2007, 2012, 2016 Dựa việc nhóm mã sản phẩm thuộc ngành cơng nghiệp điện tử, tiếp theo, tác giả tính tốn hệ số tác động, hệ số liên kết ngược, liên kết xuôi hệ số tác động đến nhập Tác động liên kết CNĐT đến kinh tế Bảng 3.5 Tác động ngành CN điện tử đến kinh tế 2005-2010 2011-2015 2016-2020 Tổng ảnh hưởng đến GTSX 1,93 1,43 1,60 Tổng ảnh hưởng đến GTGT 0,56 0,33 0,36 Tổng ảnh hưởng đến NK 0,44 0,72 0,64 Lan tỏa đến NK 1,34 2,02 1,68 Liên kết ngược (µ) 1,17 0,85 0,81 Liên kết xi (ω) 1,43 0,82 1,02 Nguồn: Nguồn: Xử lý tính tốn từ bảng I-O 2007, 2012, 2016, TCTK 102 TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 7(03) - 2019 Từ kết tính tốn bảng 3.5, thấy rằng, tác động ngành CNĐT đến tổng GTSX nước, GTGT có xu hướng giảm giai đoạn 2011-2015, tăng nhẹ trở lại giai đoạn 2016-2020 Với hệ số tác động đến GTSX ngành CNĐT = 1,6 giai đoạn 2016-2020, hiểu rằng, cầu cuối với sản phẩm CNĐT tăng đơn vị làm cho giá trị sản xuất toàn kinh tế tăng lên 1,6 đơn vị Tuy nhiên, hệ số tác động đến GTGT ngành CNĐT Việt Nam tương đối thấp (0,36 giai đoạn 2016-2020) cho thấy CNĐT chưa có đóng góp đáng kể vào tăng lên giá trị gia tăng kinh tế (chưa có đóng góp đáng kể cho tăng trưởng kinh tế Việt Nam) Trong đó, ảnh hưởng nhập ngành điện tử Việt Nam có xu hướng gia tăng giai đoạn 2011-2016 giảm dần giai đoạn 2016-2020 cho thấy giảm dần vào nguồn đầu vào nhập trình sản xuất ngành CNĐT Những kết thể xu hướng tác động tích cực ngành điện tử đến kinh tế Việt Nam giai đoạn Hệ số liên kết xuôi ngành công nghiệp điện tử giảm giai đoạn 2011 – 2015, nhiên, có xu hướng tăng trở lại giai đoạn 2016-2020 thể gia tăng vai trò cung ứng ngành trình sản xuất các ngành khác kinh tế Với giá trị hệ số liên kết xuôi giai đoạn 2016-2020 = 1,02 xấp xỉ = 1, đánh giá CNĐT ngành có độ nhạy chưa cao, chưa thể ngành đóng vai trò cung ứng quan trọng sản xuất kinh tế giai đoạn Hệ số liên kết ngược giảm ba giai đoạn, thể vai trò thấp ngành điện tử xét phía cầu, phát triển ngành điện tử chưa động lực cho phát triển ngành sản xuất CNHT nước Kết luận khuyến nghị giải pháp Từ phân tích viết, thấy rằng, tính liên kết yếu hạn chế trình phát triển ngành CN điện tử Việt Nam, phần lớn doanh nghiệp CNHT cho ngành điện tử Việt Nam hoạt động tương đối độc lập, riêng lẻ, thiếu tính liên kết, hợp tác sản xuất, điều dẫn đến thiếu tính chun mơn hóa dẫn đến khó đầu tư đồng máy móc cơng nghệ đại Trong bối cảnh hội nhập ngày sâu sắc toàn diện, liên kết yếu dẫn đến thách thức việc phá vỡ mối quan hệ truyền thống DN nước, đồng thời nguy rút vốn từ DN, tập đồn đa quốc gia Để thúc đẩy liên kết sản xuất để phát triển ngành CNĐT giai đoạn tiếp theo, theo tác giả, cần trọng số giải pháp sau: Thứ nhất, phía Doanh nghiệp, cần chủ động nắm bắt thông tin sản xuất, hội kinh doanh, xu hướng công nghệ, … để chủ động đổi công nghệ, đổi tổ chức sản xuất, đáp ứng nhu cầu sản xuất ngành CNĐT nói riêng ngành sản xuất CN kinh tế nói chung, từ thúc đẩy liên kết ngược liên kết xuôi sản xuất CNĐT Việt Nam DN làm điều thông qua việc chủ động tham dự Hội thảo, hội chợ xúc tiến thương mại nước, … quan quản lý Nhà nước, Hiệp hội DN tổ chức, … đồng thời, thông qua kết nối cá nhân DN tạo với đối tác sản xuất kinh doanh có đối tác kinh doanh xác định tiềm Thứ hai, phía Nhà nước, để tăng cường mối liên kết sản xuất nhằm phát triển ngành CNĐT, cần tập trung vào biện pháp sau: 103 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Một là, tăng cường hiệu hoạt động số Trung tâm, Hiệp hội DN Hiệp hội DN CNHT Việt Nam (VASI), Hiệp hội DN điện tử, để cung cấp thông tin mặt cho DN sản xuất CNHT cho ngành CNĐT nước, cho khách hàng, đối tác tập đoàn đa quốc gia, DN FDI Các thông tin cung cấp cho DN CNHT nội địa cần đa dạng tư vấn kỹ thuật, xúc tiến kinh doanh, tiếp cận sách hỗ trợ Nhà nước, Về phía DN FDI, tập đồn đa quốc gia, cần cung cấp cho họ sở liệu cần thiết, có tính xác cao thơng tin DN CNHT Việt Nam (thông tin sản phẩm, lực sản xuất DN, ) Nhà nước cần tạo chế sách, pháp lý để gia tăng tính liên kết Hiệp hội trung tâm hỗ trợ doanh nghiệp với nhau, với quan quản lý Nhà nước, viện nghiên cứu, để tạo sở thông tin liệu mang tính cập nhật cao hệ thống DN CNHT, nhu cầu, hội hợp tác sản xuất, kinh doanh; tăng tính liên kết để xây dựng sách, biện pháp phù hợp để tăng cường thực thi sách nhằm hỗ trợ phát triển cho CNHT ngành CNĐT nước, tránh biện pháp chồng chéo, trùng lặp tổ chức này, gây lãng phí hiệu cho xã hội Hai là, Nhà nước có sách định hướng hiệu để khuyến khích nhà sản xuất sản phẩm CNĐT sử dụng sản phẩm CNHT đầu vào DN nội địa cung cấp Thông qua quy định sách ưu đãi nhà đầu tư nước thuế, cho thuê đất, mặt kinh doanh, … cần kèm điều kiện ưu tiên sử dụng sản phẩm nhà sản xuất nội địa, tạo ràng buộc để tăng cường liên kết sản xuất với nhà sản xuất nước Ba là, thúc đẩy hình thành tăng cường hiệu hoạt động khu, cụm liên kết công nghiệp, cụm CNHT, tạo môi trường thuận lợi cho giao thương, kết nối hợp tác DN Để tăng cường liên kết cụm CN, phía Chính phủ cần hồn thiện cơng tác Quy hoạch, định hướng DN cụm khu CN tăng cường kết nối thông tin, hợp tác sản xuất, kinh doanh theo chuỗi cung ứng, chuỗi sản xuất TÀI LIỆU THAM KHẢO Abdin, J 2016 Government’s role in industrial cluster development [Online] Available: https://www.linkedin.com/pulse/governments-role-industrial-cluster-development-mdjoynal-abdin [Accessed 4-9 2018] Colovic, A & Lamotte, O 2014 The role of formal industry clusters in the internationalization of new ventures European Business Review, 26, 449-470 Dobson, S M 1984 An analysis of the role of linkages in peripheral area development: the case of devon and cornwall Universit y of Exeter Giannakis, E & Mamuneasb, T P 2018 Sectoral linkages and economic crisis: An inputoutput analysis of the Cypriot economy Cyprus Economic Policy Review Muangthai, I., Lin, S J & Lewis, C 2016 Inter-Industry Linkages, Energy and CO2 Multipliers of the Electric Power Industry in Thailand Taiwan Association for Aerosol Research 104 TẠP CHÍ KHOA HỌC KINH TẾ - SỐ 7(03) - 2019 Nadvi, K & Barrientos, S 2004 Industrial clusters and poverty reduction Ngọc, L M & Trang, L H 2011 Một số giải pháp thúc đẩy phát triển cụm liên kết ngành Việt Nam bối cảnh hội nhập Nghiên cứu kinh tế số 396, 41-50 Sơn, N N 2015 Phát triển cụm ngành cơng nghiệp Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế Kỷ yếu hội thảo quốc gia: Phát triển kinh tế xã hội Việt Nam ngành ngân hàng bối cảnh Hội nhập Hà Nội Tài, N Đ 2013 Hình thành phát triển cụm liên kết ngành Việt Nam: Một lựa chọn sách [Online] Cổng thơng tin kinh tế Việt Nam - Viện quản lý kinh tế Trung Ương Available: http://vnep.org.vn/vi-VN/Cong-nghiep-hoa-Hien-dai-hoa/Hinhthanh-va-phat-trien-cum-lien-ket-nganh-o-Viet-Nam-Mot-so-lua-chon-chinh-sach.html [Accessed 20/7/2016 2016] Thành, V T Phát triển mạng lưới cụm liên kết ngành Việt Nam Thảo, N P 2015 Sử dụng mơ hình cân đối liên ngành việc lựa chọn ngành kinh tế trọng điểm Việt Nam Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, 31, 1-10 Toàn, N M & Hương, N T 2013 Xác định số liên kết kinh tế thơng qua phân tích cân đối liên ngành Tạp chí Khoa học Cơng nghệ, Đại học Đà Nẵng, 65, 143-148 Toàn, N M & Hương, N T 2014 Lựa chọn ngành ưu tiên phát triển dựa sở phân cân đối liên ngành Tạp chí Kinh tế Phát triển, II, 78-85 Tổng cục thống kê 2018a Một số mặt hàng xuất chủ yếu [Online] Available: http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=720 [Accessed 20/12 2017] Tổng cục thống kê 2018b Niêm giám thống kê 2017 Hà Nội: Thống kê Trinh, B., Huân, N V., Anh, V N & Phong, N V 2011 Nguyên nhân thâm hụt thương mại kéo dài Việt Nam nhìn từ mơ hình cân đối liên ngành Tạp chí Khoa học ĐHQGHN: Kinh tế Kinh doanh, 155-163 Trung tâm phát triển doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ - Viện nghiên cứu chiến lược sách cơng nghiệp 2015 Niên giám Cơng nghiệp hỗ trợ ngành chế tạo Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Lao Động Viện nghiên cứu Mitsubishi & Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương 2016 Báo cáo Nghiên cứu nâng cao lực Ngành Công nghiệp hỗ trợ Việt Nam Hà Nội, Việt Nam Viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, Economica Việt Nam & Actionaid Việt Nam 2015 Đánh giá tác động hiệp định thương mại tự đầu tư song phương tới mục tiêu phát triển dài hạn Việt Nam: Trường hợp ngành chế biến thực phẩm điện tử Hà Nội Wang, L., Xie, R & Liu, J 2011 Backward & Forward Linkages in Chinese Steel Industry Using Input Output Analysis International Journal of Strategic Decision Sciences, 2, 36-55 105 ... kiện điện tử, điện tử công nghiệp điện tử tiêu dùng Các công ty điện tử sản xuất thiết bị điện, sản xuất linh kiện điện bán sản phẩm để cung cấp cho người tiêu dùng Hoạt động công nghiệp điện tử. .. ngành công nghiệp điện tử Ngành điện tử sản xuất thiết bị điện tử cho ngành công nghiệp sản phẩm điện tử tiêu dùng, máy tính, ti vi bảng mạch điện Các ngành công nghiệp điện tử bao gồm viễn thông,... đề liên kết, cụm liên kết hoạt động sản xuất cơng nghiệp nói chung Mặt khác, vấn đề phát triển liên kết sản xuất CN gắn liền với phát triển ngành CNHT Để đánh giá chung tình hình liên kết sản xuất