Trong bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0), giáo dục Việt Nam đứng trước nhiều khó khăn, thách thức khi nền giáo dục của chúng ta đang còn quá nặng về truyền tải kiến thức mà chưa hướng đến phát triển phẩm chất và năng lực của người học; chất lượng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý chưa đồng đều.
Giáo dục Việt Nam bối cảnh Cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư Nguyễn Minh Trí1 Trường Đại học Cơng nghệ Tp Hồ Chí Minh Email: nm.tri@hutech.edu.vn Nhận ngày tháng năm 2019 Chấp nhận đăng ngày 27 tháng năm 2019 Tóm tắt: Ngày nay, quốc gia giới, có Việt Nam coi đầu tư cho giáo dục đào tạo đầu tư cho phát triển không hệ hơm nay, mà hệ mai sau xác định phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Trong bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0), giáo dục Việt Nam đứng trước nhiều khó khăn, thách thức giáo dục nặng truyền tải kiến thức mà chưa hướng đến phát triển phNm chất lực người học; chất lượng đội ngũ giáo viên, cán quản lý chưa đồng đều; hệ thống sở vật chất nhiều hạn chế Vấn đề đặt Việt Nam cần có giải pháp thích hợp để phát triển giáo dục đáp ứng yêu cầu đặt cho công dân thời đại CMCN 4.0 [9] Từ khóa: Giáo dục đào tạo, giáo dục, cách mạng công nghiệp 4.0 Phân loại ngành: Giáo dục học Abstract: Today, countries in the world, including Vietnam, consider investments in education and training to be the investments in development not only for today's generation but also for future ones They also deem that education and training development is the top national policy In the context of the Fourth Industrial Revolution (IR 4.0), Vietnam's education sector faces many difficulties and challenges, being inclined too much to the transmission of knowledge rather than the development of the learners' qualities and capacities, and with the uneven quality of teachers and managers as well as limited material facilities The country needs to have appropriate solutions to develop education to meet the requirements for citizens of the era of IR 4.0 [9] Keywords: Education and training, education, industrial revolution 4.0 Subject classification: Educational science 104 Nguyễn Minh Trí Mở đầu Trong thời đại ngày nay, giáo dục đào tạo đường hiệu để người tiếp cận kịp thời thông tin nhất, cập nhật, làm giàu thêm nguồn tri thức lực sáng tạo mình; có thơng qua giáo dục đào tạo đào tạo, phát triển phát huy hiệu nguồn lực xã hội Chính vậy, từ xưa đến nay, quốc gia, dân tộc trình phát triển, đề cao vai trò quan trọng giáo dục; ngày nay, người ta không coi giáo dục đào tạo hoạt động xã hội đặc biệt, phận kiến trúc thượng tầng mà yếu tố giữ vị trí tảng vai trò động lực định phát triển kinh tế - xã hội; đầu tư giáo dục đào tạo đầu tư cho tương lai Hồ Chí Minh rõ vai trò quan trọng đặc biệt giáo dục việc đào tạo phát triển người, rằng: “Một dân tộc dốt dân tộc yếu” [5, tr.7]; Người mục tiêu, sứ mệnh giáo dục là: “Học để làm việc, làm người, làm cán Học để phụng đoàn thể, giai cấp nhân dân, Tổ quốc nhân loại.” [5, tr.208] Thấm nhuần tư tưởng đó, suốt q trình cách mạng cơng đổi tồn diện đất nước, Đảng Nhà nước Việt Nam quan tâm đến phát triển giáo dục, đào tạo khẳng định: “Giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, nhân tố định để thực thành công nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc; nghiệp toàn Đảng, toàn dân” [1, tr.1] Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: “Giáo dục quốc sách hàng đầu Phát triển giáo dục đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo hân lực, bồi dưỡng nhân tài Chuyển mạnh trình giáo dục chủ yếu từ trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phNm chất người học; học đôi với hành, lý luận gắn gắn với thực tiễn Phát triển giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế xã hội, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, với tiến khoa học công nghệ, yêu cầu phát triển nguồn nhân lực thị trường lao động” [2, tr.114-115] Bài viết phân tích thành tựu, thách thức giải pháp phát triển giáo dục Việt Nam bối cảnh CMCN 4.0 Những thành tựu chủ yếu giáo dục Việt Nam Một là, giáo dục mầm non Theo báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo, năm học 2013-2014 nước có 18 tỉnh, thành phố công nhận đạt chuNn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi đến năm 2017, số 63/63 tỉnh, thành; mạng lưới trường học, lớp học mầm non ngày phát triển, tỷ lệ trường lớp ngồi cơng lập tăng nhanh Tỷ lệ huy động trẻ vượt tiêu tất độ tuổi Tháng 8/2018, Chính phủ thống chủ trương thực sách miễn học phí trẻ em mầm non tuổi hỗ trợ đóng học phí sở ngồi cơng lập trẻ em diện phổ cập, thôn, xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa [7] Chính sách thể sâu sắc nỗ lực, tâm nâng cao trình độ dân trí cho tầng lớp nhân dân, vùng miền nước tiếp cận giáo dục, trợ giúp xã hội cho người yếu để tạo phát triển nghĩa tình, nhân văn, công tiến xã hội q trình cơng 105 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Việt Nam Hai là, giáo dục phổ thông Cơ sở vật chất trường phổ thông ngày quan tâm nhiều hơn, từ quy mơ giáo dục ngày mở rộng Nếu năm học 2010-2011, số lượng trường học 28.593 trường đến năm học 20172018 tăng lên 28.710 trường; số giáo viên tăng gần 1,2 lần (đạt 853 nghìn giáo viên) số lượng học sinh 18,7 triệu học sinh, đó, số học sinh trung học phổ thông 2,5 triệu với tỷ lệ tốt nghiệp 97,94% (năm học 2016-2017); số học sinh trung học nghề trung học chuyên nghiệp năm 2016, 2017 khoảng gần 600 nghìn người Như vậy, tổng số có 67% niên độ tuổi đạt trình độ giáo dục trung học phổ thơng tương đương [6, tr.717-721] Công tác phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở triển khai mạnh mẽ địa phương tạo hội điều kiện để phận nhân dân học cấp bậc học cao theo nhu cầu khả năng, ý khu vực đặc biệt khó khăn (vùng cao, vùng sâu, vùng xa), đối tượng người dân tộc thiểu số, người nghèo đối tượng sách xã hội Cả nước đạt chuNn quốc gia xóa mù chữ phổ cập tiểu học (năm 2000); đến cuối năm 2010, hầu hết tỉnh, thành đạt chuNn giáo dục trung học sở; tỉ lệ dân số từ 15 tuổi trở lên biết chữ toàn quốc 95,1%; 100% tỉnh, thành phố đạt chuNn phổ cập giáo dục mầm non [6, tr.120] Về nước ta đạt bình đẳng nam nữ giáo dục sở Công xã hội giáo dục cải thiện, đặc biệt trẻ em gái, người dân tộc thiểu số em gia đình nghèo, đối tượng bị 106 thiệt thòi xã hội ngày trọng Giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa có chuyển biến tích cực, tiếp tục phát triển mạnh mẽ nhờ sách giáo dục cho người dân tộc ban hành thực thi có hiệu Với nỗ lực không ngừng nghỉ học sinh đội ngũ thầy cô giáo nước, ngành giáo dục gặt hái nhiều thành công từ nghiên cứu khoa học, giành nhiều huy chương từ thi Olympic quốc tế khu vực Các đoàn học sinh Việt Nam tham dự kỳ thi Olympic Châu Á quốc tế môn văn hóa đạt thành tích cao với 38/38 học sinh phổ thơng dự thi Olympic quốc tế khu vực có huy chương Đây thành tích tốt từ trước đến nay, có học sinh đạt số điểm cao giới Một số đội tuyển có thành tích ổn định, xếp thứ hạng cao kỳ thi Toán, Vật lý, Tin học Theo Bộ Giáo dục Đào tạo, năm gần đây, thành tích học sinh thi đấu đấu trường quốc tế khu vực năm sau nâng cao so với năm trước để lại dấu ấn sâu đậm lòng bạn bè quốc tế giáo dục phổ thông đất nước, người Việt Nam Ba là, quy mô giáo dục Quy mô giáo dục tăng nhanh, bậc đại học đào tạo nghề, bước đầu đáp ứng nhu cầu xã hội Số lượng trường lớp đào tạo nghề tăng nhanh Theo Tổng cục Thống kê năm 2018, Việt Nam có 235 trường đại học, học viện (bao gồm 170 trường công lập, 60 trường tư thục dân lập, trường có 100% vốn nước ngồi), 37 viện nghiên cứu khoa học giao nhiệm vụ đào tạo trình độ tiến sĩ, 33 trường cao đẳng sư phạm trường trung cấp sư phạm Bên cạnh đó, đào tạo trung cấp Nguyễn Minh Trí có bước phát triển tăng từ 238 trường năm 1996 lên 303 trường năm học 2017-2018 Cùng với gia tăng số lượng trường, lớp gia tăng quy mô đào tạo nguồn nhân lực, năm sau cao năm trước Trong năm học 2017-2018, quy mô đào tạo nghề tăng lần, đào tạo đại học, cao đẳng tăng gấp 3,5 lần Đến năm 2017, nước có khoảng 1,21 triệu học viên sau đại học, 1,7 triệu sinh viên cao đẳng, đại học, 0,8 triệu học sinh học nghề [8, tr 717] Số lượng học sinh, sinh viên tốt nghiệp tăng bình quân năm thêm 10-12% Sự gia tăng quy mô đào tạo Việt Nam thời gian qua góp phần quan trọng việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để cung cấp cho ngành, lĩnh vực kinh tế đất nước Trình độ học vấn, trình độ chun mơn kỹ thuật người lao động Việt Nam bước nâng lên Tỉ lệ lao động qua đào tạo từ 10% năm 1990 tăng lên 51,6% năm 2015 56% năm 2017 [6, tr.153] Giáo dục đào tạo tạo nguồn nhân lực có kỹ năng, nghiệp vụ nhiều ngành nghề kinh tế, ngành, nghề xuất hiện, phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế công xã hội Việt Nam Bốn là, cơng tác xã hội hố đào tạo nguồn nhân lực Sự phát triển nhanh chóng sở giáo dục kỹ thuật, đào tạo đại học cao đẳng với việc tăng ngân sách giáo dục đào tạo việc thực sách hỗ trợ cho địa phương nghèo, hộ nghèo đối tượng yếu tạo điều kiện cho lao động thành thị, nông thôn, người giàu người nghèo điều tiếp cận chương trình đào tạo dạy nghề Bên cạnh đó, nguồn lực đầu tư cho giáo dục đa dạng hố với hình thức huy động linh hoạt, phù hợp với khả kinh tế điều kiện địa phương, giai đoạn cá nhân ngày mang lại hiệu tích cực việc đào tạo nguồn nhân lực đất nước Đồng thời, loại hình trường lớp đa dạng hố, có thêm loại hình trường lớp dân lập, tư thục Các chương trình giáo dục từ xa qua phương tiện thông tin đại chúng bước tăng cường Đối với trường công, Nhà nước ban hành bước hoàn thiện chế độ thu học phí khoản đóng góp khác, tạo thêm nguồn lực tài cho trường Hệ thống trường lớp ngồi cơng lập tiếp tục mở rộng, tạo điều kiện giảm bớt sức ép trường công tạo hội cho lực lượng xã hội với nhà nước tham gia vào nghiệp giáo dục Như vậy, sau 30 năm đổi mới, giáo dục Việt Nam được nhiều thành tựu quan trọng, hình thành hệ thống giáo dục quốc dân tương đối hoàn chỉnh, thống đa dạng hoá với đầy đủ cấp học trình độ đào tạo từ mầm non đến sau đại học; đặc biệt tạo hội, điều kiện học tập cho đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, em gia đình nghèo có bước tiến rõ rệt Hệ thống giáo dục bước đầu đa dạng hóa loại hình, phương thức nguồn lực, bước hội nhập với xu chung giáo dục giới Từ hệ thống giáo dục có trường cơng lập chủ yếu loại hình quy, đến có trường ngồi cơng lập, có nhiều loại hình khơng quy, có trường mở, có phương thức đào tạo từ xa, phương thức liên kết đào tạo với nước Đánh giá thành tựu phát triển giáo dục Việt Nam, Đảng ta khẳng định: “Quy mô, mạng lưới sở giáo dục đào tạo tiếp tục mở rộng Hệ thống giáo dục đào tạo cấp từ sở đến đại học, dạy nghề tổ chức lại bước Chất lượng giáo dục 107 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 đào tạo có tiến Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục, đào tạo cải thiện có bước đại hóa Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có bước phát triển số lượng chất lượng Xã hội hóa giáo dục đNy mạnh” [2, tr.113] Những khó khăn, thách thức giáo dục Việt Nam Một là, chất lượng giáo dục đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu phát triển, đào tạo nguồn nhân lực trình độ cao hạn chế Mặc dù ngành giáo dục năm đổi có nhiều bước phát triển, q tập trung vào việc tăng số lượng, quy mô đào tạo mà chưa thật ý đến chất lượng Chương trình, nội dung phương pháp dạy học yếu tố định đến việc nâng cao trình độ dân trí chất lượng nguồn nhân lực Song, chương trình, nội dung phương pháp dạy học lạc hậu Chúng ta trọng đến dạy kiến thức mà không quan tâm nhiều đến việc dạy kỹ năng, tác phong, văn hóa, đạo đức cho người lao động Dạy kiến thức chủ yếu thiên lý thuyết; dạy thực hành ít, thường tháng cuối khóa học Mặc dù có nhiều nỗ lực để đổi phương pháp dạy học, khuyến khích sử dụng phương pháp dạy học tích cực, lấy người học làm trung tâm, nhiều lí mà phương pháp truyền thống chiếm ưu thế, phương pháp chưa tạo chuyển biến Tất hạn chế ngành giáo dục đào tạo thể rõ nét sản phNm nó, chất lượng nguồn nhân lực thấp Người lao động thiếu tác phong cơng nghiệp, kỷ luật lao động đạo đức nghề nghiệp, phận chậm thích nghi với 108 chế thị trường, tính tổ chức kỷ luật chưa tốt, trình độ vận dụng khoa học, kỹ thuật cơng nghệ Nói chung, người lao động Việt Nam thiếu nhiều phNm chất, lực, kỹ so với yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội điều kiện cạnh tranh toàn cầu gay gắt So với nước khu vực, thứ hạng chất lượng nguồn nhân lực nước ta thấp Nếu tính thang điểm 10 chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đạt 3,79 điểm, Hàn Quốc 6,91 điểm; Ấn Độ 5,76 điểm; Trung Quốc 5,73 điểm; Malaysia 5,59 điểm Hai là, sở vật chất - kỹ thuật nhà trường thiếu thốn, lạc hậu Trang thiết bị, phòng thí nghiệp phục vụ giảng dạy học tập thiếu thốn, tình trạng dạy chay phổ biến Số lượng máy tính ít, vùng khó khăn, nhiều học sinh khơng có đủ sách giáo khoa Trong năm gần đây, quy mô giáo dục phát triển, số lượng trường cao đẳng, đại học tăng mạnh điều kiện đội ngũ giảng viên, sở vật chất nhà trường chưa phát triển tồn tại, tuyển sinh, phát thất nghiệp điều không tránh khỏi Theo thống kê Bộ Lao động, Thương binh Xã hội năm 2018, 100.000 cử nhân thất nghiệp, 70.800 người trình độ cao đẳng chưa có việc làm, 41% doanh nghiệp khơng tuyển dụng đủ lao động có trình độ tay nghề cao; vòng tháng đầu năm 2018, số lượng tìm kiếm cơng việc tăng khoảng 40% so với kỳ năm 2017 Đây thực nghịch lý, “nút thắt” phát triển giáo dục Việt Nam Ba là, công giáo dục đào tạo cải thiện bất cập Điều thể việc đảm bảo giáo dục tối thiểu (phổ thông trung học sở) đạt cấp quốc gia, song tỷ Nguyễn Minh Trí lệ học sinh chưa đến trường cao, đặc biệt huyện miền núi, dân tộc thiểu số Theo số liệu Bộ Giáo dục Đào tạo, năm có khoảng 3,6% học sinh độ tuổi không đến trường Tỷ lệ học sinh vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, nạn bỏ học cao so với vùng kinh tế trọng điểm khu đô thị (Đồng sông Hồng, tỷ lệ học sinh bỏ học 2,96%; khu vực Tây Bắc 6,91%; Tây Nguyên 17,16% Đồng sông Cửu Long 12,64%) Ở vùng núi cao, số trẻ em gái chữ nhóm 10 tuổi 13,69%; nhóm 11-14 tuổi 7,98%; nhóm 15-17 tuổi 9,08% Nếu tính theo nhóm dân tộc số trẻ em gái mù chữ người Mơng 90%, Hà Nhì 89%, Gia Rai 83%, Bana 82% Bốn là, đội ngũ giáo viên vừa yếu vừa thiếu không đồng Người thầy đóng vai trò định chất lượng giáo dục đào tạo, thực tế quy mô học sinh, sinh viên tăng nhanh gây nên bất cập quy mô phát triển giáo dục với đội ngũ giáo viên, bậc mầm non bậc đại học Có tượng vừa thiếu, vừa thừa giáo viên khơng có đồng loại hình Rất nhiều địa phương có tổng biên chế giáo viên đủ, chí thừa, lại thiếu loại hình giáo viên ngoại ngữ, âm nhạc, kỹ thuật Sự hẫng hụt giáo viên trình độ cao trường đại học ngày gia tăng, tuổi trung bình giáo viên cao Năm là, quản lý nhà nước giáo dục đào tạo nhiều yếu kém, bất cập chưa theo kịp đổi lĩnh vực đất nước Một số thực trạng cho thấy, trình phát triển giáo dục đào tạo nước ta thời gian qua có kết thành công phủ nhận Song, Việt Nam thiếu chiến lược tổng thể xây dựng, phát triển sử dụng nguồn nhân lực quốc gia Trong đó, hạn chế lớn chiến lược phát triển kinh tế chiến lược phát triển nhân lực không đồng hành với Các quan hoạch định chiến lược kinh tế quan hoạch định chiến lược xã hội chưa thực đường, thiếu nhạy bén việc tham mưu với Ðảng vấn đề phức tạp nảy sinh, thiếu sách đồng bộ, hợp lý tầm vĩ mô để thúc đNy phát triển giáo dục; số sách giáo dục chủ quan, ý chí, xa thực tế, thiếu đồng thuận xã hội Tư giáo dục chậm đổi mới, chưa theo kịp yêu cầu đổi mới, phát triển đất nước bối cảnh hội nhập quốc tế Do đó, dẫn đến tình trạng thừa mà thiếu nhiều lĩnh vực đào tạo Sáu là, hệ thống giáo dục nặng thi cử sa sút đạo đức giáo dục khắc phục chậm trở thành nỗi xúc xã hội Hệ thống giáo dục nặng thi cử gây áp lực cho thí sinh lẫn phụ huynh, dẫn đến tâm lý đối phó thường trực người học chạy đua thành tích thầy, cơ, nhà trường phụ huynh Căn bệnh thành tích gian lận thi cử lan tràn giáo dục xã hội Vụ thầy giáo Đỗ Việt Khoa tố cáo việc gian lận thi cử; đặc biệt từ trước đến nay, có lẽ chưa có vụ án tiêu cực lớn mùa thi 2018, hàng trăm thi có can thiệp điểm số phát Hà Giang, Sơn La Hòa Bình Đây chứng trung thực mà đau lòng giáo dục Việt Nam, gây nên tổn thương niềm tin vào kỳ thi quan trọng với gần triệu thí sinh, hàng triệu người thân, hàng triệu giáo viên Giáo dục Việt Nam có truyền thống lâu đời dựa phương châm “Tiên học Lễ, hậu học Văn” Đó di sản quí báu Mỗi thời đại giải thích phương châm theo cách mình, chung đề cao giá trị đạo đức, đề cao việc làm người Nhưng tiếc thay 109 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 giá trị bị mai một, với tượng diễn trong giáo dục dạy sóng dư luận xã hội thời gian qua Vụ gian lận thi cử khiến họ bàng hồng, phẫn nộ liên tiếp vụ bạo lực học đường với hình thức mới, mức độ nặng nề khiến họ đau lòng, niềm tin vào phận thầy cô Sự việc phải kể đến, giáo Trần Thị Minh Châu, Trường THPT Long Thới, huyện Nhà Bè bạo hành tinh thần học sinh cách im lặng suốt tháng năm 2018; cô giáo Trường tiểu học An Đồng, Hải Phòng xử phạt học sinh cách cho uống nước giẻ lau bảng; tháng 11/2018 cô giáo Nguyễn Thị Phương Thủy, Trường THCS Duy Ninh, Quảng Bình xử phạt học sinh cách cho tất học sinh lớp tát bạn 231 cái… Đau đớn chấn động ngày cuối tháng 11/2018, nhiều nam học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú Phú Thọ tố bị hiệu trưởng Đinh Bằng My hiếp dâm thời gian dài Cơ quan chức xác minh khởi tố Đinh Bằng My, cho thấy thật kinh hoành phơi bày Theo chiều hướng ngược lại vụ giáo viên bị học trò phụ huynh xâm phạm: Nam sinh Bến Tre nhục mạ bóp cổ giáo trước mặt lớp; nam sinh Quảng Bình đâm thủng bụng thầy giáo Đầu tháng 12, nữ phụ huynh vào tận trường học Bạc Liêu chửi mắng quay clip đăng Facebook xúc phạm thầy giáo quần gái bị học sinh đánh thầy giáo phải nhập viện Những tượng hồi chng cảnh tỉnh giáo dục Việt Nam trước suy thoái đạo đức giáo dục cần phải nhanh chóng chấn chỉnh kịp thời nhằm xây dựng người Việt Nam vừa “hồng” vừa “chuyên” phục vụ đắc lực công xây dựng chủ nghĩa xã hội 110 Những khó khăn, thách thức Đảng ta rõ: “Giáo dục đào tạo chưa thực trở thành quốc sách hàng đầu, thành động lực phát triển Chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo thấp so với yêu cầu, giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp ; nặng lý thuyết, nhẹ thực hành Đào tạo thiếu gắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất kinh doanh nhu cầu thị trường lao động; chưa trọng mức việc giáo dục đạo đức, lối sống kỹ làm việc” [2, tr.113-114] Nguyên nhân chủ yếu do: (1) Quan điểm giáo dục quốc sách hàng đầu chưa thực quán triệt mức cấp quản lý đạo giáo dục Nhiều bộ, ngành, địa phương chưa nhận thức đầy đủ vai trò, sứ mệnh giáo dục, chưa thấy hết trách nhiệm giáo dục nên chưa ưu tiên thỏa đáng tạo điều kiện phát triển giáo dục; (2) Tư đổi mới, phát triển giáo dục đào tạo nước ta năm vừa qua, chưa thực đáp ứng tốt cho yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam trình hội nhập quốc tế dẫn đến nội dung, phương pháp giáo dục lạc hậu; chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo thấp, chất lượng nguồn nhân lực bất cập, tỉ lệ lao động có trình độ chun mơn cao, tay nghề giỏi Ngành nghề đào tạo chưa thật gắn kết với nhu cầu thị trường lao động Một phận lao động trẻ đào tạo quy chưa có việc làm làm việc trái với ngành, nghề, lĩnh vực đào tạo; (3) Đội ngũ nhà giáo chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục thời kỳ mới, dẫn đến tình trạng đội ngũ giáo viên cấp vừa thừa vừa thiếu không cân đối trình độ, chun mơn Ở trường đại học, cao đẳng, số lượng thạc sĩ, tiến sĩ q (chỉ chiếm khoảng 15%) nên chưa đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực Phương thức đào tạo Nguyễn Minh Trí nhà trường sư phạm chậm đổi mới, chuyên môn, nghiệp vụ đạo đức phận nhà giáo chưa đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Các chế, sách nhà giáo chưa thỏa đáng, chưa tạo động lực phấn đấu vươn lên thân người thầy; (4) Cơng tác xã hội hóa giáo dục chậm Nhà nước chưa ban hành đồng đầy đủ văn pháp quy văn hướng dẫn hoạt động, phối hợp quan trung ương với địa phương để quản lý sở giáo dục ngồi cơng lập thiếu chặt chẽ Giải pháp phát triển giáo dục Việt Nam Thứ nhất, đổi mạnh mẽ nội dung, chương trình, phương pháp dạy học tất cấp học, bậc học, cụ thể: Đối với giáo dục mầm non, tập trung phát triển trường, lớp khu công nghiệp, khu chế xuất; đNy mạnh giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước giáo dục mầm non, giảm bạo hành trẻ giải tình trạng thiếu giáo viên Đối với cấp học phổ thông, cần đảm bảo cho người dân độ bảo tuổi học đến trường, đặc biệt vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa; tập trung phát triển trí tuệ, thể chất, hình thành phNm chất, lực cơng dân, phát bồi dưỡng khiếu, định hướng nghề nghiệp cho học sinh phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Về nội dung giáo dục, trước hết phải trọng việc trang bị cho người học kiến thức để học sinh chuNn bị làm hành trang vào đời Về phương pháp, cần sử dụng cách phổ biến triệt để phương pháp giáo dục tiên tiến theo hướng kết hợp đại với truyền thống, làm tốt công tác hướng nghiệp, tạo gắn kết chặt chẽ trường phổ thông với trường đại học, cao đẳng, trung cấp trường dạy nghề địa bàn địa phương Nâng cao chất lượng công tác tổ chức thi, kiểm tra đánh giá đặc biệt kỳ thi THPT quốc gia; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ sống cho học sinh; triển khai đổi chế quản lý trường phổ thông Đối với giáo dục nghề nghiệp, tăng nhanh quy mô đào tạo cao đẳng nghề, trung cấp nghề cho khu công nghiệp, vùng kinh tế động lực cho việc xuất khNu lao động Tập trung đào tạo kỹ năng, chuyên môn dựa nhu cầu thực tế địa phương khác nước thông qua hình thức tự đào tạo, tăng cường liên kết doanh nghiệp sở đào tạo dựa nhu cầu Đối với giáo dục đại học, tập trung đào tạo lao động có trình độ phù hợp với trình chuyển dịch cấu kinh tế, đó, tập trung nguồn nhân lực cho ngành có hàm lượng công nghệ, giá trị gia tăng cao, đảm bảo nhu cầu lao động cao chất lượng cao cho ngành nghề vốn mạnh Việt Nam phù hợp với bối cảnh CMCN 4.0, đáp ứng nhu cầu xã hội để tỷ lệ sinh viên trường có việc làm phù hợp với chuyên ngành đào tạo ngày tăng Gắn việc dạy học với thực tiễn Giáo dục cần phải mô chuNn bị cho người học bước vào sống thực tiễn nhiều tốt công nghệ làm cho khả tiếp cận kiến thức trở nên dễ dàng khiến kiến thức khơng mang ý nghĩa “bảo hiểm” cho tương lai người học trước Một cách tiếp cận phù hợp tăng cường giáo dục khoa học, công nghệ, kỹ thuật toán học 111 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 (giáo dục STEM) nhà trường Theo đó, học sinh trang bị kiến thức gắn liền với ứng dụng chúng thực tiễn; trải nghiệm tìm tòi, khám phá cơng nghệ gắn với kiến thức học chương trình giáo dục; khuyến khích sáng tạo khoa học, kỹ thuật nhằm cải thiện phát triển công nghệ Đây cách tiếp cận liên môn nhằm trang bị cho người học kiến thức, kỹ để người học áp dụng để giải vấn đề sống [8] Từng bước chủ động tham gia tích cực hiệu thị trường lao động kỹ thuật cao khu vực quốc tế, trước hết ngành nghề (gồm nha khoa, điều dưỡng, kỹ thuật, xây dựng, kế toán, kiến trúc, khảo sát du lịch) tự chuyển dịch Cộng đồng kinh tế ASEAN Tiến hành tốt công tác dự báo nhu cầu thị trường lao động ngắn hạn dài hạn Trên sở chiến lược tổng thể phát triển nguồn nhân lực, cần rà sốt, hồn thiện quy hoạch thực quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng dạy nghề nước cho phù hợp Thứ hai, khuyến khích học tập suốt đời Một mục tiêu quan trọng giáo dục phát nuôi dưỡng tài năng, khuyến khích theo đuổi, đam mê nhu cầu học tập suốt đời người học Để đạt mục tiêu này, thay đổi lớn cấu lại hệ thống trung tâm giáo dục thường xuyên trung tâm học tập cộng đồng, thay đổi khuôn mẫu truyền thống để xây dựng trung tâm học tập suốt đời Đây giải pháp thực đổi bản, toàn diện giáo dục “Hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập” theo tinh thần Nghị số 29-NQ/TW 112 Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI [8] Thứ ba, đổi chế quản lý nhà nước giáo dục đào tạo phù hợp với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Thực phân quyền mạnh mẽ cho sở quản lý giáo dục đào tạo cách phù hợp, rõ ràng nhằm phát huy sức sáng tạo tổ chức quản lý, điều hành thực sách, chương trình nhằm phát huy vai trò giáo dục đào tạo phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời, xác định trách nhiệm tập thể trách nhiệm cá nhân, chế độ chịu trách nhiệm cá nhân người đứng đầu, phát huy tính tiên phong, trách nhiệm, gương mẫu cấp lãnh đạo việc thực giáo dục đào tạo Giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm cho sở giáo dục, đào tạo; thực giám sát chủ thể nhà trường xã hội, tăng cường công tác tra, kiểm tra quan quản lý cấp, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch Thứ tư, xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên có chất lượng Đây khâu đột phá định chất lượng giáo dục đào tạo Việt Nam nay, chương trình, sách giáo khoa, thiết bị đầy đủ, thời lượng học hợp lý, giáo viên yếu lực chuyên môn, phNm chất đạo đức khơng thể dạy tốt khơng có sản phNm tốt Bộ Giáo dục Đào tạo cần chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, giảng viên chuNn bị 10 năm tới… Tiến tới đạt loại trình độ khác đại học, thạc sĩ gắn với lực nghiệp vụ sư phạm Hàng năm phải tiến hành rà soát lại kế hoạch đào tạo để sớm đưa đào tạo, kể đào tạo nước ngồi cán trẻ có khả triển vọng giảng dạy nghiên cứu, khắc Nguyễn Minh Trí phục tình trạng thừa thiếu giáo viên cục bộ, nâng cao đạo đức nhà giáo Thứ năm, hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng mở, đại liên thơng Hồn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng mở liên thơng, chuNn hóa, đại hóa, đa dạng hóa hội nhập quốc tế, đáp ứng nhu cầu nhân lực cho phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt coi trọng đào tạo nhân lực chất lượng cao tất cấp trình độ Xây dựng hệ thống giáo dục đa dạng phương thức học tập, đảm bảo người dân học theo nguyện vọng học suốt đời xã hội học tập Phát triển hệ thống giáo dục đào tạo theo hướng mở, đại liên thông tiền đề cho phát triển khoa học, công nghệ, khai thác nhiều vận dụng có hiệu nguồn tri thức dân tộc, nhân loại làm tảng cho q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa cho cơng xây dựng kinh tế tri thức nước ta; đồng thời, tăng cường hoạt động giám sát, tra, kiểm tra thực luật pháp giáo dục đào tạo để kịp thời xử lý vấn đề phát sinh thực tiễn sống Kết luận Trong thời đại ngày nay, nhân loại bước vào kinh tế tri thức khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, đặc biệt CMCN 4.0, giáo dục đào tạo có vai trò vị trí quan trọng phát triển quốc gia, dân tộc Song bối cảnh tụt hậu nước ta so với trình độ chung khu vực giới, muốn đưa giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến khu vực, đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế, phải nhanh chóng đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, phải có tâm lựa chọn cách làm bản, theo lộ trình định; xây dựng hệ thống giáo dục thúc đNy đổi sáng tạo, nhấn mạnh tầm quan trọng việc học tập suốt đời khả phát triển lâu dài người học Hơn hết, việc phân bổ ngân sách cách hiệu quả, kèm với cam kết trị mạnh mẽ giáo dục đào tạo tạo khác biệt cho tương lai hệ trẻ Việt Nam [8] Tài liệu tham khảo [1] Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [2] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội [3] Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội [4] Phạm Minh Hạc (2001), Về phát triển tồn diện người thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [5] Hồ Chí Minh (2011), Tồn tập, t.4, t.6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [6] Tổng cục Thống kê (2018), Niên giám thống kê Việt Nam năm 2017, Nxb Thống kê, Hà Nội [7] https://dantri.com.vn/giao-duc-khuyen-hoc/ buc-tranh-giao-duc-viet-nam-sau-5-nam-doimoi-can-ban-toan-dien20181013111401235.htm [8] https://baomoi.com/giao-duc-viet-nam-trongboi-canh-cuoc-cach-mang-cong-nghiep-lanthu-tu/c/27240667.epi 113 Khoa học xã hội Việt Nam, số - 2019 114 ... ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có bước phát triển số lượng chất lượng Xã hội hóa giáo dục đNy mạnh” [2, tr.113] Những khó khăn, thách thức giáo dục Việt Nam Một là, chất lượng giáo dục đào... thành tựu chủ yếu giáo dục Việt Nam Một là, giáo dục mầm non Theo báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo, năm học 2013-2014 nước có 18 tỉnh, thành phố cơng nhận đạt chuNn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ... trường công tạo hội cho lực lượng xã hội với nhà nước tham gia vào nghiệp giáo dục Như vậy, sau 30 năm đổi mới, giáo dục Việt Nam được nhiều thành tựu quan trọng, hình thành hệ thống giáo dục quốc