Các yếu tố gây chậm trễ trong các dự án giao thông sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại các tỉnh phía Nam

Bài viết nghiên cứu các yếu tố gây chậm trễ trong các dự án giao thông sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Nghiên cứu đã tiến hành khảo sát các cá nhân tham gia các dự án giao thông hiện đang làm việc trong các công ty xây dựng, tư vấn, ban quản lý, sở ban ngành trên địa bàn các tỉnh thành phía nam Việt Nam trong những năm 2010 đến nay với số mẫu hợp lệ là 242 mẫu.

Các yếu tố Kinh tế CÁC YẾU TỐ GÂY CHẬM TRỄ TRONG CÁC DỰ ÁN GIAO THÔNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI CÁC TỈNH PHÍA NAM Trịnh Thùy Anh* TĨM TẮT Bài viết nghiên cứu yếu tố gây chậm trễ dự án giao thông sử dụng vốn ngân sách nhà nước Nghiên cứu tiến hành khảo sát cá nhân tham gia dự án giao thông làm việc công ty xây dựng, tư vấn, ban quản lý, sở ban ngành địa bàn tỉnh thành phía nam Việt Nam năm 2010 đến với số mẫu hợp lệ 242 mẫu Kết nghiên cứu cho thấy lực hạn chế chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn thiết kế, tư vấn giám sát, yếu tố chế tác động bên ngồi, nguồn lực tài ngun vật liệu yếu tố gây nên chậm trễ dự án Từ khóa: dự án, chậm trễ dự án FACTORS CAUSING DELAY IN TRANSPORTATION PROJECTS USING STATE BUDGET IN THE SOUTHERN PROVINCE ABSTRACT This paper aims to determine affecting factors to time delay in transport projects that use government budget The study has taken a survey of people who take part into project in terms of constructor, consultant, project manager, officer Total 242 samples were collected in the south of Vietnam from 2010 until now The result of the study shows limited capability of the owner, constructor, designer, consultant, supervisor, mechanism and external factor, financial and material are six factors that affect to time delay in transport projects Key words: project, time delay ĐẶT VẤN ĐỀ Để phát triển kinh tế đất nước, giao thông cần phải trước bước Đối với Việt Nam, nước nghèo đường hội nhập quốc tế, dự án xây dựng hệ thống đường giao thơng có vai trò quan trọng Nhà nước đầu tư nhiều tiền cho dự án giao thông, nhiều dự án bị chậm trễ, chi phí phát sinh, gây trở ngại chung cho hoạt động lĩnh vực liên quan khó khăn cho đời sống người dân khu vực Do việc tìm nguyên nhân gây nên chậm trễ trình thực dự án giao thông * TS Khoa Quản trị kinh doanh, Trường Đại học Mở TP HCM Taïp chí Kinh tế - Kỹ thuật nhu cầu có thực, quan trọng cấp thiết Bài báo đặt mục tiêu xác định yếu tố gây chậm trễ dự án đánh giá mức độ tác động yếu tố Kết nghiên cứu giúp cho chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị tư vấn ban ngành liên quan nhận diện ngun nhân, từ tìm kiếm giải pháp giảm thiểu chậm trễ dự án xây dựng, tránh tổn thất việc chậm tiến độ gây ra, đặc biệt dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước lạm phát, ước tính vật liệu khơng xác, phức tạp dự án, thay đổi thiết kế, suất lao động yếu, quy hoạch không đầy đủ Al Ghafly MA, 1999 [2] nghiên cứu dự án dịch vụ công cộng Ả Rập Saudi với số liệu khảo sát từ 23 nhà thầu, 12 tư vấn 10 người có thẩm quyền định đầu tư tìm 60 nguyên nhân Trong nguyên nhân quan trọng là: vấn đề tài chính, thay đổi thiết kế quy mô dự án, chậm trễ việc định chủ đầu tư, khó khăn việc phối hợp liên lạc bên Al Momani AH, 2000 [3] nghiên cứu 130 dự án nhà ở, văn phòng, nhà cơng vụ, trường học, y tế phương tiện truyền thông Jordan, nguyên nhân chủ yếu gây chậm trễ liên quan đến thiết kế, thay đổi chủ sở hữu, thời tiết, điều kiện công trường, chậm chi trả, điều kiện kinh tế vượt khối lượng Abd El-Razek, H A Bassioni, A M Mobarak, 2008 [10] nghiên cứu dự án xây dựng Ai Cập, cho thấy nguyên nhân quan trọng là: tài nhà thầu trình xây dựng, chậm trễ toán nhà thầu chủ sở hữu, thay đổi thiết kế chủ sở hữu đại diện chủ sở hữu trình xây dựng, vấn đề tốn q trình xây dựng, việc quản lý xây dựng hợp đồng thiếu chuyên nghiệp Nghiên cứu cho thấy để làm giảm đáng kể chậm trễ cần đẩy mạnh nỗ lực làm việc nhóm Geraldine John Kikwasi, 2012 [6] nghiên cứu nguyên nhân, tác động gián đoạn dự án xây dựng sở vấn khách hàng, công ty tư vấn, ban quản lý dự án công ty xây dựng Kết cho thấy thay đổi thiết kế, chậm MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU Một số nghiên cứu có liên quan nhiều yếu tố gây chậm trễ dự án xây dựng Theo nghiên cứu Al Barak AA, 1993 [1] với 68 nhà thầu xây dựng cơng trình nhà cao tầng đường cao tốc Ả Rập Saudi, có 34 nguyên nhân như: nhà thầu thiếu kinh nghiệm, đánh giá chi phí thực tế khơng đầy đủ, quản lý xây dựng lỏng lẻo chế, ảnh hưởng thị trường kinh tế thiếu tài thời gian trước đó, chậm trễ chi trả, khả sản xuất cải tiến công việc, Chan DW, Kumaraswamy MM, 1997 [5] nghiên cứu dự án xây dựng Hongkong 83 nguyên nhân với nguyên nhân thường xuyên gây chậm trễ là: quản lý giám sát công trường kém, địa chất phức tạp, chậm trễ việc định, thay đổi từ phía chủ đầu tư, thay đổi trình thực hoạt động dự án Kaming P, Olomolaiye P, Holt G, Harris F, 1997 [8] nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến việc chậm tiến độ vượt chi phí xây dựng dự án cao ốc hai thành phố Jakarta Yogyakarta Indonesia Các nguyên nhân gây chậm trễ xếp hạng theo tầm quan trọng mức độ thường xuyên chúng, bao gồm nguyên nhân là: Các yếu tố trễ toán cho nhà thầu, thơng tin chậm trễ, vấn đề kinh phí, quản lý dự án kém, vấn đề bồi thường bất đồng xác định giá trị công việc thực nguyên nhân gây chậm trễ gián đoạn dự án Các nguyên nhân dẫn đến thời gian bị kéo dài, chi phí phát sinh, tác động xã hội tiêu cực, lãng phí nguồn tài nguyên tranh chấp Nghiên cứu kiến nghị cần chuẩn bị ngân sách xây dựng đầy đủ, tổ chức thơng tin kịp thời, hồn thiện thiết kế kỹ quản lý dự án bên liên quan trình thực dự án Một số nghiên cứu Việt Nam nghiên cứu Long Le Hoai, Young Dai Lee Yun Yong Lee, 2008 [9], tiến hành khảo sát với 87 chuyên gia, tìm 21 nguyên nhân chia thành nhân tố là: chậm trễ thiếu thúc ép, thiếu trình độ, thiết kế, đánh giá thị trường, lực tài chính, quyền, cơng nhân Mai Xn Việt [13] thực nghiên cứu năm 2011 thành phố Hồ Chí Minh khu vực lân cận, 18 yếu tố phân thành nhân tố chính: tốn trễ hẹn, quản lý dòng ngân lưu dự án kém, nguồn tài khơng chắn, thị trường tài khơng ổn định Trên sở nghiên cứu có liên quan, với việc thảo luận với 10 chuyên gia quản lý dự án giao thơng, tác giả đề suất mơ hình nghiên cứu (xem Hình 1) Hình 1: Mơ hình nghiên cứu đề nghị Trong mơ hình nghiên cứu đề xuất, yếu tố gây nên chậm trễ dự án chia thành nhóm ngun nhân chính, là:  Các yếu tố chủ đầu tư / ban quản lý dự án (10 yếu tố) Nhóm yếu tố bao gồm: gặp khó khăn tài chính; phương pháp quản lý không tốt; thiếu trao đổi thông tin bên; hợp đồng thiếu chặt chẽ thiếu điều kiện ràng buộc; chậm trễ bàn giao mặt bằng; chậm trễ việc giải hồ sơ định; thiếu quy định phạt trường hợp chậm tiến độ; thiếu quy định thưởng trường hợp vượt tiến độ; xung đột bên (chủ đầu tư, cấp quyền, nhà thầu, giám sát, ); thay đổi thiết kế q trình thi cơng Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật  Các yếu tố nhà thầu (11 yếu tố) Nhóm yếu tố bao gồm: công tác quản lý, tổ chức sản xuất kém; khó khăn tài chính; áp dụng phương pháp thi công, công nghệ lạc hậu, không phù hợp; thiếu trao đổi thông tin bên; xung đột bên (chủ đầu tư, nhà thầu, giám sát, công nhân, ); thiếu lực lượng lao động tay nghề cao; tuyển thầu phụ không đủ lực; sách cơng trường khơng tốt; lập kế hoạch, lập tiến độ không hiệu quả; mâu thuẫn tiến độ hợp đồng thực tế; chậm trễ việc lập hồ sơ kiểm tra chất lượng thi công, lập hồ sơ nghiệm thu  Các yếu tố tư vấn giám sát (7 yếu tố) Nhóm yếu tố bao gồm: công tác quản lý, giám sát kém; xung đột bên (chủ đầu tư, nhà thầu, công nhân, ); chậm trễ nghiệm thu; thiếu trao đổi thông tin bên; cứng nhắc thiếu linh hoạt xử lý công việc; thiếu lực lượng giám sát có chun mơn cao; chậm trễ kiểm tra kiểm nghiệm  Các yếu tố tư vấn thiết kế (6 yếu tố) Nhóm yếu tố bao gồm: thiết kế lỗi, không đồng nhất; vẽ không rõ ràng, rườm rà, phức tạp; thiếu khảo sát, thu thập liệu thực tế; tính dự tốn, khoản dự trù khơng xác; chậm trễ, thiếu bám sát việc giám sát tác giả, xử lý kỹ thuật; chậm trễ việc lập hồ sơ thiết kế có phát sinh  Các yếu tố nguyên nhân khác (11 yếu tố) Nhóm yếu tố bao gồm: chậm cung ứng vật liệu, thiếu vật liệu; Khác biệt thiết kế điều kiện thực tế thi công; biến động giá cả; điều kiện giao thơng khó khăn; khác biệt yếu tố văn hóa, xã hội địa phương; điều kiện sinh hoạt khó khăn; cố bất khả kháng (mưa lũ, động đất, đình cơng, ); Cơng trình bị tạm dừng tranh chấp; Thay đổi văn pháp quy quan thẩm quyền; quản lý quy hoạch, đầu tư không đồng bộ; văn pháp quy bộ, ngành thiếu tính đồng PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp định tính định lượng thực nghiên cứu Từ mơ hình nghiên cứu đề xuất sau tham khảo tài liệu nước quốc tế, nghiên cứu định tính thực thơng qua việc thảo luận với 10 chuyên gia ngành, nhằm hiệu chỉnh mơ hình cho phù hợp với đặc thù dự án giao thông Việt Nam Việc thảo luận nhằm phát sai sót bảng câu hỏi kiểm tra thang đo Bảng câu hỏi bao gồm 45 phát biểu, có 10 phát biểu chủ đầu tư/ban QLDA, 11 phát biểu nhà thầu, phát biểu tư vấn giám sát, phát biểu tư vấn thiết kế 11 phát biểu nguyên nhân khác Mỗi câu hỏi yếu tố gây chậm trễ đo lường thơng qua hai tiêu chí “Mức độ ảnh hưởng” “Tần số xuất hiện” dựa thang đo Likert mức độ sau: Mức độ ảnh hưởng yếu tố Bậc Mức độ ảnh hưởng Hồn tồn khơng Rất Trung bình Cao Rất cao Các yếu tố tin thu thập mức độ ảnh hưởng yếu tố gây chậm trễ khách quan đắn Kết thống kê cho thấy đa số người hỏi có kinh nghiệm năm: 39% cá nhân tham gia khảo sát có kinh nghiệm từ - 10 năm 22% cá nhân tham gia khảo sát có kinh nghiệm 10 năm Chỉ có có 10% cá nhân tham gia khảo sát có kinh nghiệm năm 29% cá nhân tham gia khảo sát có kinh nghiệm từ - năm Những người hỏi tham gia nhiều dự án, 13% tham gia dự án; 30% tham gia – dự án; 20% tham gia – dự án; 37% tham gia dự án Nghiên cứu tiếp cận cá nhân làm việc vị trí cao dự án Kết thống kê cho thấy có 22.8% cá nhân tham gia khảo sát giữ chức vụ giám đốc/ phó giám đốc; 26.3% cá nhân tham gia khảo sát trưởng phòng/phó trưởng phòng; 14.2% cá nhân tham gia khảo sát giữ vai trò giám sát trưởng/chỉ huy trưởng; 19.9% cá nhân tham gia khảo sát kỹ sư làm việc cơng trình cán kỹ thuật văn phòng chiếm 24.6% Nghiên cứu tiến hành khảo sát tất bên liên quan, bao gồm: đại diện cho chủ đầu tư/ban QLDA (26.7%); nhà thầu thi công (35%); tư vấn giám sát (10.6%); tư vấn thiết kế (23.8%) đại diện cho sở ban ngành (3.8%) Mức độ xảy yếu tố Bậc Tần số xuất Hiếm Đơi Trung bình Thường xun Ln ln Nghiên cứu thức thực với 287 cá nhân tham gia dự án giao thông làm việc công ty xây dựng, ban quản lý, sở ban ngành địa bàn tỉnh thành phía nam Việt Nam Đak Lak, Đak Nơng, Lâm Đồng, Bình Phước, Bình Dương, thành phố Hồ Chí Minh, Bình Thuận khoảng thời gian từ tháng năm 2013 đến tháng 11 năm 2013 Kết thu sau loại bảng hỏi không đạt yêu cầu thu 242 bảng hỏi Các mẫu không hợp lệ bảng khảo sát mà người tham gia trả lời không điền hết điều tra, chưa tham gia dự án giao thông vốn ngân sách Nhà nước, quan điểm vấn đề nghiên cứu Con số mẫu đảm bảo quy tắc xác định cỡ mẫu kích thước mẫu lần số biến phân tích nhân tố (theo Hoàng Trọng Chu Nguyễn Mộng Ngọc, 2008 [16]) Kích thước mẫu cần thiết tối thiểu dùng để phân tích liệu 45 x = 225 mẫu Vậy số lượng mẫu nghiên cứu chấp nhận Dữ liệu sau thu thập tiến hành mã hóa, nhập liệu vào chương trình phân tích số liệu thống kê SPSS 16.0 để phân tích KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN Hệ số tin cậy Cronbach’s Alpha sử dụng để đánh giá độ tin cậy thang đo, phép kiểm định thống kê để kiểm tra xem thang đo có đo khái niệm hay khơng Theo Hồng Trọng Chu Nguyễn Mộng Ngọc, 2008 [16] Nunnally & Burnstein, 1994 [11], hệ số Cronbach’s Alpha có giá trị 0.7 ≤ α ≤ 0.95 đánh giá tốt THÔNG TIN MẪU NGHIÊN CỨU Nghiên cứu tiến hành khảo sát cá nhân có kinh nghiệm làm việc, thơng Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuaät Hệ số tương quan biến - tổng hệ số tương quan biến với điểm trung bình biến khác thang đo, hệ số cao tương quan biến với biến khác nhóm cao Theo Nunnally & Burnstein, 1994 [11], hệ số có tương quan biến - tổng nhỏ 0.3 coi biến rác bị loại khỏi thang đo Trong nghiên cứu này, hệ số Cronbach’s Alpha biến có giá trị xấp xỉ 0.8 trở lên chứng tỏ thang đo tốt, biến có hệ số tương quan biến - tổng nhỏ lớn 0.3 cho thấy biến chấp nhận Bảng 1: Hệ số Cronbach’s Alpha biến STT Thang đo Số biến quan sát Cronbach’s Alpha Hệ số tương quan biến – tổng nhỏ Chậm trễ chủ đầu tư/ban QLDA 10 0.795 0.317 Chậm trễ nhà thầu thi công 11 0.871 0.515 Chậm trễ tư vấn giám sát 0.880 0.612 Chậm trễ tư vấn thiết kế 0.872 0.616 Chậm trễ nguyên nhân khác 11 0.843 0.403 Phân tích nhân tố khám phá (Exploit Factor Analysis - EFA) áp dụng nhằm đánh giá giá trị hội tụ giá trị phân biệt thang đo Theo yêu cầu, Hệ số KMO1 (Kaiser-Mayer-Olkin) ≥ 0.5 mức ý nghĩa kiểm định Bartlett ≤ 0.05; Hệ số tải nhân tố (Factor loading) ≥ 0.5; Tởng phương sai trích ≥ 50%; Hệ số Eigenvalue > biến chấp nhận Tác giả tiến hành phân tích nhân tố khám phá (EFA) điều chỉnh mơ hình nghiên cứu theo kết EFA Các biến GS3, GS7, K2, K4, K7, bị loại bỏ có hệ số tải nhân tố < 0.5 Ta trích nhân tố đo lường chậm trễ dự án giao thông Hệ số KMO = 0.892 nên EFA phù hợp với liệu thống kê Chi-Square kiểm định Bartlett đạt giá trị 3661.864 với mức ý nghĩa 0.000; biến quan sát có tương quan với xét phạm vi tổng thể; Phương sai trích 64.182% thể nhân tố rút giải thích 64.182% biến thiên liệu, hệ số Eigenvalue = 1.166 Do vậy, thang đo rút chấp nhận Điều chỉnh mơ hình theo kết EFA đặt lại tên biến phụ thuộc Bảng Các yếu tố Bảng 2: Kết phân tích nhân tố khám phá EFA Nhân tố F1 Năng lực tư vấn thiết kế (6 nhân tố) F2 Năng lực nhà thầu thi công (10 nhân tố) F3 Năng lực chủ đầu tư (9 nhân tố) F4 Cơ chế, tác động bên (7 nhân tố) Biến quan sát TK4: Tư vấn thiết kế tính dự tốn, khoản dự trù khơng xác TK3: Tư vấn thiết kế thiếu khảo sát, thu thập liệu thực tế TK6: Tư vấn thiết kế chậm trễ việc lập hồ sơ thiết kế có phát sinh TK5: Tư vấn thiết kế chậm trễ, thiếu bám sát việc giám sát tác giả xử lý kỹ thuật TK2: Bản vẽ không rõ ràng, rườm rà, phức tạp TK1: Tư vấn thiết kế thiết kế lỗi, không đồng NT6: Nhà thầu thiếu lực lượng lao động tay nghề cao NT5: Nhà thầu xung đột với bên NT4: Thiếu trao đổi thông tin bên NT3: Nhà thầu áp dụng phương pháp thi công, công nghệ lạc hậu, không phù hợp NT7: Nhà thầu tuyển thầu phụ không đủ lực NT9: Nhà thầu lập kế hoạch, tiến độ không hiệu NT1: Công tác quản lý, tổ chức sản xuất nhà thầu NT8: Nhà thầu sử dụng sách công trường không tốt NT10: Mâu thuẫn tiến độ hợp đồng thực tế NT11: Chậm trễ việc lập hồ sơ kiểm tra chất lượng thi công, lập hồ sơ nghiệm thu CĐT9: Chủ đầu tư/ban QLDA xung đột với bên CĐT8: Chủ đầu tư/ban QLDA thiếu quy định thưởng trường hợp vượt tiến độ CĐT5: Chậm trễ bàn giao mặt CĐT7: Chủ đầu tư/ban QLDA thiếu quy định phạt trường hợp chậm tiến độ CĐT2: Phương pháp quản lý không tốt CĐT6: Chậm trễ việc giải hồ sơ, định CĐT10: Thay đổi thiết kế trình thi công CĐT3: Chủ đầu tư/ban QLDA thiếu trao đổi thông tin bên CĐT4: Chủ đầu tư/ban QLDA soạn thảo hợp đồng thiếu chặt chẽ, ràng buộc K10: quản lý quy hoạch, đầu tư không đồng K11: Các văn pháp quy ngành thiếu tính đồng K9: Thay đổi quy định quan thẩm quyền K3: Biến động giá K8: Công trình bị tạm dừng tranh chấp K6: Điều kiện sinh hoạt khó khăn K5: Sự khác biệt yếu tố văn hóa, xã hội địa phương Hệ số tải 0.765 0.739 0.717 0.715 0.715 0.688 0.794 0.713 0.71 0.7 0.664 0.592 0.589 0.587 0.585 0.51 0.768 0.746 0.745 0.72 0.703 0.68 0.62 0.567 0.542 0.803 0.724 0.717 0.654 0.553 0.532 0.522 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật F5 CĐT1: Chủ đầu tư/ban QLDA gặp khó khăn tài Tài chính, NT2: Nhà thầu gặp khó khăn tài vật tư (3 nhân tố) K1: Chậm cung ứng vật liệu, thiếu vật liệu F6 Năng lực tư vấn giám sát (5 nhân tố) 0.78 0.647 0.598 0.703 GS2: Giám sát xung đột với bên GS6: Thiếu lực lượng giám sát có chun mơn cao 0.7 GS1: Công tác quản lý, giám sát kém; 0.69 GS4: Thiếu trao đổi thông tin bên 0.67 GS5: Cứng nhắc, thiếu linh hoạt xử lý công việc 0.6 Áp dụng phương pháp hồi quy bội để kiểm định giả thuyết nghiên cứu thực đo lường mức độ quan trọng nhân tố cấu thành chậm trễ, với giả thuyết H0: biến phụ thuộc khơng có liên hệ tuyến tính với biến độc lập; giả thuyết H1 – H6 là: yy H1: ảnh hưởng các yếu tố tiêu cực lực tư vấn thiết kế càng lớn mức đợ nghiêm trọng chậm trễ lớn yy H2: ảnh hưởng các yếu tố tiêu cực lực nhà thầu thi công càng lớn mức đợ nghiêm trọng chậm trễ lớn yy H3: ảnh hưởng các yếu tố tiêu cực lực chủ đầu tư càng lớn mức đợ nghiêm trọng chậm trễ lớn yy H4: ảnh hưởng các yếu tố tiêu cực chế, tác động bên càng lớn mức đợ nghiêm trọng chậm trễ lớn yy H5: ảnh hưởng các yếu tố tiêu cực khó khăn tài chậm cung ứng vật tư càng lớn mức đợ nghiêm trọng chậm trễ lớn yy H6: ảnh hưởng các yếu tố tiêu cực lực tư vấn giám sát càng lớn mức đợ nghiêm trọng chậm trễ lớn Hệ số xác định R2 để đánh giá mức độ phù hợp mơ hình nghiên cứu với điều kiện R2 > 0.6 Kết hồi quy tuyến tính bội cho thấy hệ số xác định R2 0.703 R2 điều chỉnh 0.688 nghĩa mơ hình tuyến tính xây dựng phù hợp với tập liệu đến mức 68.8% (hay mô hình giải thích 68.8% biến thiên biến phụ thuộc mức độ chậm trễ) Kiểm tra tượng tương quan với hệ số Durbin-Watson (1 < 1.709 < 3); trị số thống kê F đạt giá trị 17.936 tính từ giá trị R-Square mơ hình đầy đủ, mức ý nghĩa Sig = 0.000; kiểm tra tượng đa cộng tuyến mơ hình hệ số phóng đại phương sai VIF tác giả nhận thấy tất hệ số phóng đại phương sai biến có giá trị VIF = < 10 Như vậy, mơ hình hồi quy tuyến tính bội đưa phù hợp với mơ hình dữ liệu nghiên cứu (xem bảng 3) Bảng 3: Sơ lược mơ hình hồi quy bội Mơ hình R R Square Adjusted R Square Std Error of the Estimate Durbin-Watson 551a 703 688 4.921 1.709 a Predictors: (Constant), F6, F5, F4, F3, F2, F1 b Biến phụ thuộc: Y Các yếu tố Kết phân tích hồi quy trình bày bảng sau Từ bảng thấy tất nhân tố tác động dương (hệ số Beta dương) đến chậm trễ Nghĩa với độ tin cậy 95% an tồn bác bỏ H0 Do kết luận giả thuyết H1, H2, H3, H4, H5, H6 chấp nhận Bảng 4: Các thông số phương trình hồi quy Hệ số chưa chuẩn hóa Hệ số chuẩn hóa B Std Error Beta (Constant) 3.28 0.293 F1 0.954 0.294 F2 1.699 F3 Biến T Sig 25.261 0.000 0.146 2.906 0.003 0.294 0.291 5.781 0.001 1.226 0.294 0.21 4.172 0.000 F4 1.136 0.294 0.143 2.843 0.004 F5 2.009 0.294 0.345 6.836 0.000 F6 0.973 0.294 0.115 2.29 0.023 Phương trình hồi quy có dạng sau: Y = 3.28 + 0.954 F1 + 1.699 F2 + 1.226 F3 + 1.136 F4 + 2.009F5 + 0.973 F6 Như thấy nhân tố F5 (tài chính, vật tư) có tác động lớn đến chậm trễ, nhân tố F2 (năng lực nhà thầu thi công), F3 (năng lực chủ đầu tư), F4 (cơ chế, tác động bên ngoài) Các nhân tố F6 (năng lực tư vấn giám sát) F1 (năng lực tư vấn thiết kế) có tác động đến chậm trễ dự án Dùng kiểm định T-test so sánh giá trị trung bình thành phần gây chậm trễ với giá trị điểm thang đo (trung hòa = 9) để đánh giá cảm nhận người khảo sát đánh giá yếu tố Do đánh giá yếu tố đơn vị đo nên tác giả chọn cách tính giá trị nhân tố theo phương pháp trung bình cộng yếu tố nhân tố Kết kiểm định cho thấy, cảm nhận người khảo sát nhân tố khó khăn tài chậm cung ứng nguyên vật liệu cao (MeanF5 = 12.517 với mức ý nghĩa Sig VIF = 0.000) tác động yếu tố theo mơ hình hồi quy cao Trong đó, đánh giá cao nhà thầu gặp khó khăn tài (NT2, với giá trị trung bình 14.29), chủ đầu tư gặp khó khăn tài (CĐT1, với giá trị trung bình 12.63) chậm cung ứng vật liệu, thiếu vật liệu (K1, với giá trị trung bình 10.62) Cảm nhận người vấn nhân tố nhà thầu thi công đứng thứ (MeanF2 = 10.65, Sig = 0.000) tác động yếu tố theo mơ hình hồi quy cao thứ hai Đặc biệt biến quan sát đánh giá công tác quản lý, tổ chức sản xuất nhà thầu (NT1, với giá trị trung bình 11.04), việc tổ chức lên kế hoạch tiến độ không hiệu (NT9, với giá trị trung bình 10.5), nhà thầu tuyển thầu phụ thiếu lực thiếu lao động tay nghề cao (NT6, với giá trị trung bình 9.8) Tiếp theo, nhân tố chế, tác động từ bên (MeanF4 = 9,686, Sig = 0.006); nhân tố lực chủ đầu tư (MeanF3 = 7.116, Sig = 0.000) Taïp chí Kinh tế - Kỹ thuật Đối với nhân tố lực tư vấn thiết kế (F1) lực tư vấn giám sát (F6) mức ý nghĩa hai nhân tố SigMeanF1 = 0.182, SigMeanF6 = 0.061 nên ta bác bỏ giả thuyết Ho (Ho: giá trị trung bình MeanF1 MeanF6 9) với mức ý nghĩa 0.05 Bảng 5: Giá trị trung bình nhân tố tác động đến chậm trễ One-Sample Test Nhân tố Giá trị trung bình MeanF1 MeanF2 MeanF3 MeanF4 MeanF5 MeanF6 8.671 10.650 7.116 9.686 12.517 8.395 Test Value = t Sig (2-tailed) Độ lệch chuẩn -1.339 6.884 -8.474 2.782 13.527 -1.878 0.182 0.000 0.000 0.006 0.000 0.061 4.127 4.025 3.734 4.140 4.366 5.405 Sử dụng phương pháp phân tích sâu Post Hoc cho thấy khơng có khác biệt mức độ chậm trễ dự án chủ đầu tư/ ban QLDA/sở ban ngành; nhà thầu thi công đơn vị tư vấn mức độ tin cậy 95% Điều cho thấy có thống quan điểm đánh giá chậm trễ dự án giao thông Việt Nam Trong số nhóm yếu tố trên, ảnh hưởng lớn đến chậm trễ khó khăn tài chậm cung ứng nguyên vật liệu; lực nhà thầu thi công hạn chế; lực chủ đầu tư hạn chế; chế, tác động môi trường bên ngoài, lực tư vấn thiết kế; ảnh hưởng đến chậm trễ lực tư vấn giám sát Kết luận thể phù hợp kết kiểm định T-test với mơ hình hồi quy tuyến tính bội Mức độ đánh giá chậm trễ dự án giao thông vốn ngân sách Nhà nước bên tham gia dự án khơng có khác biệt Để giảm thiểu hậu xấu chậm trễ dự án gây ra, bên tham gia dự án cần tập trung vào giải yếu tố liên quan thuộc trách nhiệm mình, với thứ tự ưu tiên theo mức độ tác động các nhân tố đến chậm trễ nêu Trước hết, bên liên quan đến dự án cần phải cải thiện khó khăn tài cung ứng nguyên vật liệu người tham gia khảo sát đánh giá cao yếu tố có tác động lớn đến chậm trễ dự án Yếu tố nhà thầu thi công yếu tố có mức độ tác KẾT LUẬN Dựa vào việc kiểm định thang đo phân tích nhân tố khám phá (EFA), nghiên cứu xác định nhóm nhân tố cụ thể ảnh hưởng đến chậm trễ dự án giao thông sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, yếu tố: Năng lực tư vấn thiết kế (F1), lực nhà thầu (F2), lực chủ đầu tư (F3), chế tác động bên ngồi (F4), tài nguyên vật liệu (F5), lực tư vấn giám sát (F6) Thang đo kiểm định đáp ứng yêu cầu giá trị, độ tin cậy phù hợp mơ hình Như vậy, nghiên cứu xác định được 40 nhân tố ảnh hưởng đến sự chậm trễ các dự án giao thông vốn ngân sách, các biến nói được phân thành nhóm 10 Các yếu tố động mạnh thứ hai đến chậm trễ dự án, người khảo sát đánh giá cao yếu tố Nghiên cứu tập trung khảo sát dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước Kết nghiên cứu có ý nghĩa giúp bên liên quan đến dự án nhận diện gợi ý giải pháp giảm thiểu chậm trễ dự án xây dựng cơng trình giao thơng sử dụng vốn ngân sách TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Al-Barak AA Cause of contractor’s failures in Saudi Arabia Master thesis, CEM Dept., KFUPM Dhahran, Saudi Arabia, 1993 [2] Al-Ghafly MA “Delays in construction of public utility projects in Saudi Arabia”, International Journal of Project Management, 01/1999; 17(2): 101-106 [3] Al-Momani AH “Construction delay: a quantitative analysis”, International Journal of Project Management 2000; 18(1): 51-9 [4] Assaf SA, Al Khalil M, Al-Hazmil M “Causes of delays in large building construction projects” ASCE Journal of Management Engineering, 1995; 11(2): 45-50 [5] Chan DW, Kumaraswamy MM, “A comparative study of causes of time overruns in Hong Kong construction projects”, International Journal of Project Management 1997; 15(1): 55-63 [6] Geraldine John Kikwasi “Causes and effects of delays and disruptions in construction projects in Tanzania”, Australasian Journal of Construction Economics and Building, Conference Series, (2), 2012; 52-59 [7] Jabnoun & Al-Tamimi, “Measuring perceived service quality at UAE commercial banks”, International Journal of Quality and Reliability Management, 2003; (20), [8] Kaming P, Olomolaiye P, Holt G, Harris F “Factors influencing construction time and cost overruns on high-rise projects in Indonesia” Construction Management Economic 1997; 15:83-94 [9] Long Le-Hoai, Young Dai Lee and Yun Yong Lee “Delay and cost overruns in Vietnam large construction project: A comparision with other selected contries” KSCE Journal of Civil Engineering (2008); 12(6): 367-377 [10] M E Abd El-Razek, H A Bassioni, and A M Mobarak, “Causes of Delay in Building ConstructionProjects in Egypt”, Journal of Construction Engineering and Management, ASCE / November 2008; 831 - 841 [11] Jum C Nunnally, Ira H Bernstein, Psychometric theory, McGraw-Hill, 01-01-1994 [12] Đỗ Thị Xuân Lan, “Giáo trình quản lý dự án xây dựng”, NXB Đại học Quốc Gia Tp.HCM, 2003 [13] Luật số 16/2003/QH11 quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 10 quy định hoạt động xây dựng [14] Mai Xuân Việt, “Nghiên cứu mức độ tác động nhân tố liên quan đến tài gây chậm trễ tiến độ dự án xây dựng Việt Nam”, luận văn thạc sĩ, đại học Bách Khoa Tp.HCM, 2011 [15] Nghị định 12/2009/NĐ – CP ngày 10-12-2009 Chính phủ quy định quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình [16] Hồng Trọng – Chu Nguyễn Mộng Ngọc, “Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS 1&2”, NXB Hồng Đức, 2008 [17] Website Tổng cục Thống kê www.gso.gov.vn 11 ... dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước Kết nghiên cứu có ý nghĩa giúp bên liên quan đến dự án nhận diện gợi ý giải pháp giảm thiểu chậm trễ dự án xây dựng cơng trình giao thơng sử dụng vốn ngân sách. .. pháp giảm thiểu chậm trễ dự án xây dựng, tránh tổn thất việc chậm tiến độ gây ra, đặc biệt dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước lạm phát, ước tính vật liệu khơng xác, phức tạp dự án, thay đổi thiết... LUẬN Dựa vào việc kiểm định thang đo phân tích nhân tố khám phá (EFA), nghiên cứu xác định nhóm nhân tố cụ thể ảnh hưởng đến chậm trễ dự án giao thông sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, yếu tố: