Quản lý dự án đầu tư của công ty cổ phần công nghệ mobifone toàn cầu

HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG Phạm Thị Nga QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ MOBIFONE TOÀN CẦU LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH (Theo định hướng ứng dụng) HÀ NỘI - 2019 HỌC VIỆN CƠNG NGHỆ BƯU CHÍNH VIỄN THƠNG Phạm Thị Nga QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ MOBIFONE TOÀN CẦU Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8.34.01.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH (Theo định hướng ứng dụng) NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN XUÂN VINH HÀ NỘI - 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Phạm Thị Nga ii LỜI CẢM ƠN Trước tiên em xin gửi lời cảm ơn đến thầy, giáo quan tâm, tận tình truyền đạt kiến thức cho em suốt khoá học vừa qua Học viện Cơng nghệ Bưu Viễn thơng Em xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, anh chị, bạn bè đồng nghiêp công tác Cơng ty Cổ phần Cơng nghệ Mobifone Tồn cầu nhiệt tình giúp đỡ, chia sẻ thơng tin, hỗ trợ q trình thu thập thơng tin để em hồn thành nội dung luận văn tốt nghiệp Em xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Quốc tế Đào tạo sau đại học - Học viện Cơng nghệ Bưu Viễn thơng, đặc biệt TS Nguyễn Xuân Vinh thầy giáo trực tiếp hướng dẫn, ln tận tình hướng dẫn bảo, giúp đỡ em suốt trình thực luận văn Mặc dù em có nhiều cố gằng hạn chế điều kiện thời gian nghiên cứu nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận quan tâm góp ý thầy cô giáo, bạn bè người quan tâm Xin trân trọng cảm ơn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii 1.1 Dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư 1.1.2 Đặc trưng dự án đầu tư 1.1.3 Phân loại dự án đầu tư 1.2 Quản lý dự án đầu tư 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án đầu tư 1.2.2 Tác dụng quản lý dự án đầu tư 10 1.2.3 Mục tiêu quản lý dự án đầu tư 11 1.2.4 Nội dung quản lý dự án đầu tư 13 1.2.5 Mơ hình quản lý dự án đầu tư 15 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ MOBIFONE TOÀN CẦU 19 2.1 Tổng quan cơng ty cổ phần cơng nghệ Mobifone tồn cầu 19 2.1.1 Giới thiệu chung 19 2.1.2 Lịch sử phát triển hình thành cơng ty 19 2.1.3 Chức nhiệm vụ công ty 21 2.2 Các dự án đầu tư Cơng ty Cổ phần Cơng nghệ Mobifone Tồn cầu 26 2.2.1 Cơ chế đầu tư thực công ty 26 2.2.2 Tình hình thực dự án đầu tư giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2017 28 2.2.3 Thực trạng công tác quản lý dự án Công ty 31 2.2.4 Đánh giá chung công tác quản lý dự án giai đoạn 2011 đến 42 iv CHƯƠNG 3: CÁC BIỆN PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN CÔNG NGHỆ MOBIFONE TOÀN CẦU GIAI ĐOẠN 2018-2020 49 3.1 Kế hoạch đầu tư xây dựng công ty cổ phần cơng nghệ Mobifone tồn cầu 49 3.1.1 Hiện trạng sở vật chất công ty 49 3.1.2 Kế hoạch đầu tư xây dựng công ty năm 2018-2020 50 3.2 Các biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Toàn cầu 52 3.2.1 Biện pháp công cụ quản lý dự án 52 3.2.2 Xây dựng quy trình quản lý dự án xây dựng 56 3.2.3 Biện pháp nguồn nhân lực 59 3.2.4 Một số biện pháp khác theo nội dung quản lý 63 3.2.5 Một số kiến nghị với ban lãnh đạo Công ty Cổ phần Công nghệ Mobifone Global 79 KẾT LUẬN 81 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 v DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Tiếng Việt Ban PTM : Ban Quản lý Dự án Đầu tư – Phát triển mạng CĐT : Chủ đầu tư CBCNV : Cán công nhân viên HĐQT : Hội đồng quản trị CSHT : Cơ sở hạ tầng HSDT HSĐX HSMT HSYC MOBIFONE GLOBAL : Hồ sơ dự thầu hồ sơ đề xuất : Hồ sơ mời thầu Hồ sơ yêu cầu : Công ty cổ phần cơng nghệ Mobifone tồn cầu Phòng KH-ĐT : Phòng Kế hoạch – Đầu tư Phòng KT : Phòng kỹ thuật Phòng KT-TC : Phòng Kế tốn – Tài QCVN : Quy chuẩn Việt Nam QLDA : Quản lý dự án Tổ CGĐT : Tổ Chuyên gia đấu thầu TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TGĐ : Tổng Giám Đốc TTSV : UBND : Ủy ban nhân dân VTTC : XDCB : Xây dựng Công ty Cổ phần Viễn thông Giải pháp công nghệ Việt Nam Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Phát triển dịch vụ viễn thơng tồn cầu vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Các tình thay đổi 12 Bảng 2.1: Quy mô vốn Công ty Mobifone Global (2015-2017) 21 Bảng 2.2: Tổng hợp tổng mức đầu tư dự án năm 2011-2017 27 Bảng 2.3:Tổng hợp mức đầu tư dự án Cơng ty theo tiêu chí thẩm quyền định 28 Bảng 2.4: Tỷ lệ hấp thụ vốn dự án đầu tư Công ty năm 2011-2017 30 Bảng 3.1: Hiện trạng sở vật chất Công ty 49 Bảng 3.2: Bảng thống kê thiết bị văn phòng Cơng ty 49 Bảng 3.3: Bảng tổng hợp thiết bị, dịch vụ phục vụ dự án 50 vii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Chu trình quản lý dự án đầu tư 10 Hình 1.2 Mối quan hệ mục tiêu: Thời gian, Chi phí Kết 13 Hình 1.3 Quá trình phát triển mục tiêu quản lý dự án 13 Hình 1.4 Mơ hình chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 16 Hình 1.5 Mơ hình chủ nhiệm điều hành dự án 17 Hình 1.6 Mơ hình chìa khóa trao tay 18 Hình 1.7: Mơ hình tự thực dự án 18 Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức Mobifone Global 22 Hình 2.2: Cơ chế quản lý Mobifone Global 26 Hình 2.3: Biểu đồ đánh giá tiến độ dự án Mobifone Global năm 2011-2017 30 Hình 2.4: Đánh giá nhân viên hiệu áp dụng quy trình quản lý dự án Mobifone Global 33 Hình 2.5 Sơ đồ quy trình quản lý theo phạm vi dự án 34 Hình 2.6: Sơ đồ Gantt biểu diễn kế hoạch triển khai dự án 35 Hình 3.1: Quy trình hồn thiện quản lý dự án Mobifone Global đề xuất áp dụng thời gian tới 57 Hình 3.2: Quy trình đề xuất áp dụng giải pháp nhân lực nhằm tăng cường hiệu quản lý dự án Mobifone Global 59 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Trong năm gần đây, phát triển ngành viễn thông Việt Nam mạnh mẽ, đặc biệt phát triển mạng thông tin di động Các nhà mạng Viettel, Vinaphone, Mobifone không ngừng phát triển mạng lưới rộng khắp nước để cạnh tranh thu hút khách hàng, nhu cầu đầu tư xây dựng sở hạ tầng lớn Như vậy, đầu tư nhân tố quan trọng trình phát triển cơng ty Viễn thơng di động Với vị trí tầm quan trọng lĩnh vực đầu tư xây dựng vai trò quản lý dự án với lĩnh vực to lớn Trong bối cảnh cạnh tranh khốc liệt nhà mạng việc tối ưu hóa chi phí mang tính cấp bách cần thiết hết, chi phí đầu tư xây dựng chiếm tỷ trọng lớn phần chi phí doanh nghiệp viễn thơng Cơng ty cổ phần cơng nghệ Mobifone tồn cầu (Mobifone Global) đơn vị thực đầu tư xây dựng công trình sở hạ tầng phục vụ cho mạng Mobifone, xu hướng phát triển sau tách khỏi tập đồn VNPT thành lập Tổng cơng ty Mobifone nhu cầu đầu tư xây dựng lớn, thực tế, trình quản lý, chất lượng hiệu quản lý dự án đầu tư xây dựng hạn chế gặp nhiều khó khăn Tình trạng xuất phát từ nhiều nguyên nhân khác nhau, chủ yếu chưa hoàn thiện chế quản lý dự án đầu tư xây dựng, từ cấu tổ chức quản lý, quy trình quản lý chưa chặt chẽ, tính chun nghiệp hố chưa cao đến chất lượng đội ngũ cán công tác quản lý dự án xây dựng chưa đáp ứng yêu cầu thực tế Trong thời gian qua, công tác quản lý dự án đầu tư Cơng ty cổ phần cơng nghệ Mobifone tồn cầu nhiều bất cập nên việc tìm hiểu đánh giá phân tích cơng tác quản lý tiến độ thời gian dự án việc làm cần thiết, tơi chọn đề tài "Quản lý dự án đầu tư công ty cổ phần công nghệ Mobifone Toàn cầu” làm luận văn tốt nghiệp Tổng quan vấn đề nghiên cứu Đã có số cơng trình nghiên cứu cơng tác Quản lý dự án đầu tư theo nhiều chủ đề bình diện khác như: 85 13 Xin anh/chị cho biết đánh giá anh/chị hiệu công tác kết thúc dự án quản lý dự án Mobifone Global? Rất không hiệu Hiệu Khơng hiệu Bình thường Rất hiệu 14 Xin anh/chị cho biết đánh giá anh/chị hiệu hiệu áp dụng quy trình quản lý quản lý dự án Mobifone Global? Rất không hiệu Hiệu Khơng hiệu Bình thường Rất hiệu 15 Nếu đóng góp ý kiến đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý dự án Mobifone Global, anh/chị mong muốn xem xét ứng dụng phương án nào? PHẦN II: THƠNG TIN CÁ NHÂN Thơng tin người tham gia khảo sát giữ bí mật, liệu kết bảng hỏi sử dụng vào mục đích nghiên cứu nâng cao hiệu quản lý dự án , ngồi khơng sử dụng vào mục đích khác Họ tên người tham gia khảo sát: ……………………………………… Bộ phận công tác: ………………………………………………………… Số năm công tác tại:……………………………………………… -Xin trân trọng cảm ơn! 86 Phụ lục 02 TỔNG CÔNG TY VIỄN THÔNG MOBIFONE CÔNG TY MOBIFONE GLOBAL QUYCHẾ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI CÔNG TY MOBIFONE GLOBAL Hà Nội – 04/2013 87 PHẦN III: DIỄN GIẢI QUY CHẾ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG MOBIFONE GLOBAL hướng dẫn đơn vị thống thực Quy chế đầu tư xây dựng theo trình tự khung bước công việc sau: I- Giai đoạn chuẩn bị đầu tư Giai đoạn chuẩn bị đầu tư khâu lập Kế hoạch đầu tư có Quyết định đầu tư Chủ tịch Hội đồng Quản trị Tổng Giám đốc phê duyệt (theo phân cấp Quy chế tổ chức hoạt động Hội đồng quản trị số 10/2008/QĐ-HĐQT ngày 31/01/2008 Quy chế tài số 44/2008/QĐ- HĐQT ngày 30/10/2008 Quy chế điều hành Tổng Giám đốc số 13/2008/QĐ-HĐQT ngày 31/01/2008 Hội đồng Quản trị) Các đơn vị phải tuân thủ bước sau: Bước 1: Lập Kế hoạch đầu tư Phòng KH-ĐT: Đơn vị chịu trách nhiệm chủ trì việc lập kế hoạch đầu tư hàng năm trình Tổng Giám đốc xem xét để trình HĐQT phê duyệt Dựa nhu cầu kinh doanh đơn vị, yêu cầu phát triển mạng lưới năm, dự báo năm sở dự án chuyển tiếp từ năm trước… Phòng KH-ĐT phối hợp với phòng KD, Phòng KT, Phòng KT-TC, Phòng TC- HC, Ban PTM Đơn vị trực thuộclập kế hoạch đầu tư hàng năm, thời gian hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 hàng năm để trình HĐQT phê duyệt - Đối với dự án mới: Các phòng, ban chức năng, Đơn vị trực thuộc Công ty lập nhu cầu đầu tư sở kế hoạch kinh doanh, nhu cầu phát triển mạng lưới, nhu cầu trang thiết bị phục vụ sản xuất, quản lý gửi Phòng KH-ĐTtrước ngày 25 tháng 11 hàng năm để Phòng KH-ĐT tập hợp; - Đối với dự án chuyển tiếp: Phòng KH-ĐT phối hợp với Ban PTM, Phòng KT-TC thống kê danh mục dự án chuyển tiếp, dự kiến số liệu giải ngân luỹ hết ngày 31 tháng 03 năm sau mức vốn cần giải ngân năm đơn vị, thời gian trước 25 tháng 11 hàng năm để Phòng KH-ĐT tập hợp lập kế hoạch đầu tư 88 Khi lập kế hoạch đầu tư hàng năm, đơn vị đăng ký dự án đầu tư cần phải có thuyết minh cần thiết cho kế hoạch đăng ký, đặc biệt dự án kinh doanh, dự án liên quan tới việc phát triển mạng lưới, cần thuyết minh rõ ràng nội dung sau: 3.1 Tóm tắt cần thiết đầu tư Trình bày sơ về: - Sự cần thiết phải đầu tư (theo quy hoạch, yêu cầu phát triển mạng lưới năm nhu cầu kinh doanh đơn vị…); - Hiện trạng (tình trạng hệ thống cần đầu tư, nâng cấp, đòi hỏi phát sinh sản xuất kinh doanh cần đầu tư mới…); 3.2 Tóm tắt quy mơ đầu tư: trình bày tổng quan qui mô đầu tư, số lượng trang thiết bị sở phương án kinh doanh, phương án kỹ thuật 3.3 Phương án kinh doanh: Trình bày phương án kinh doanh dịch vụ, dự báo doanh thu, sản lượng, sơ hiệu dự án đầu tư 3.4 Phương án kỹ thuật: Trình bày sơ giải pháp kỹ thuật, phù hợp với quy mô kinh doanh, quy hoạch mạng lưới, dịch vụ 3.5 Thời gian dự kiến bắt đầu triển khai dự án hoàn thành dự án nhằm đáp ứng cần thiết đầu tư: thời điểm trình dự án; dự kiến thời gian mua sắm, xây dựng; dự kiến thời gian triển khai đưa dự án vào khai thác… 3.6 Dự toán vốn cho dự án dự toán vốn thực năm: cần nêu sơ sở lập dự toán 3.7 Các dự án kế hoạch đầu tư đăng ký phải xếp theo thứ tự ưu tiên từ cao xuống thấp 3.8 Hàng năm theo nhu cầu thực tế, tình hình triển khai cụ thể dự án, Phòng KH-ĐT phối hợp với Đơn vị lập kế hoạch đầu tư bổ sung, điều chỉnh để trình HĐQT xem xét trước ngày 20 tháng 06 trước ngày 20 tháng 12 3.9 Ngoài ra, trường hợp có dự án phát sinh đột xuất, đặc biệt dự án phục vụ kinh doanh, nhu cầu thật cần thiết, cấp bách, Đơn vị có nhu cầu phát sinh lập Tờ trình việc bổ sung dự án gửi Phòng KH-ĐT, Phòng KT-TC, Ban PTM hợp để trình HĐQT chấp thuận, bổ sung vào kế hoạch 89 đầu tư Đơn vị cần lập phương án rõ ràng cần thiết đầu tư, quy mô đầu tư, phương án kinh doanh, phương án kỹ thuật, công nghệ, sơ hiệu dự án đầu tư để HĐQT xem xét Bước 2: Giao kế hoạch triển khai dự án Khi kế hoạch đầu tư HĐQT phê duyệt, Tổng Giám đốc giao cho Đơn vị chủ trì triển khai xây dựng dự án thực Tương ứng với việc phê duyệt bổ sung, điều chỉnh kế hoạch đầu tư HĐQT, Tổng Giám đốc giao kế hoạch đầu tư bổ sung, điều chỉnh cho đơn vị chủ trì triển khai thực Bước 3: Thông báo kế hoạch vốn Khi nguồn vốn cân đối, bố trí theo kế hoạch đầu tư HĐQT phê duyệt, Phòng KT-TC phối hợp phòng KH-ĐT trình Tổng Giám đốc phê duyệt kế hoạch vốn, thông báo cấp vốn cho dự án để đơn vị thực Chỉ tốn hợp đồng bố trí vốn cho dự án Bước 4: Lập dự án đầu tư Khi có đủ điều kiện để triển khai dự án (kế hoạch đầu tư duyệt), Ban PTMphối hợp đơn vị có liên quan tiến hành lập trình phê duyệt dự án theo trình tự sau: Trường hợp tự thực tư vấn: Ban PTM chủ trì, đơn vị có liên quan phối hợp việc lập Dự án đầu tư xây dựng công trình/ Báo cáo kinh tế - Kỹ thuật xây dựng cơng trình / Dự tốn kinh phí, trình thẩm định phê duyệt Trong trường hợp thuê Tư vấn lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Báo cáo kinh tế - Kỹ thuật xây dựng cơng trình: Ban PTM trình Chủ tịch HĐQT/Tổng Giám đốc lựa chọn đơn vị tư vấn theo trình tự: Lập kế hoạch thầu lựa chọn đơn vị tư vấn trình Chủ tịch HĐQT/Tổng Giám đốc phê duyệt Đấu thầu định thầu tư vấn lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Báo cáo kinh tế - Kỹ thuật xây dựng cơng trình, trình Tổng Giám đốc ký hợp đồng tư vấn 90 Kiểm tra, trình Tổng Giám đốc phê duyệt nhiệm vụ khảo sát/phương án khảo sát lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Báo cáo kinh tế - Kỹ thuật xây dựng cơng trình, nghiệm thu Báo cáo khảo sát đơn vị Tư vấn Ban PTM chủ trì việc kiểm tra nội dung Dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Báo cáo kinh tế - Kỹ thuật xây dựng cơng trình đơn vị Tư vấn lập Trình duyệt Dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Báo cáo kinh tế - Kỹ thuật xây dựng cơng trình: - Đối với dự án có tổng mức đầu tư thuộc thẩm quyền định đầu tư Tổng Giám đốc: Phòng KH-ĐT thẩm định, trình Tổng Giám đốc xem xét, phê duyệt định đầu tư - Đối với dự án có tổng mức đầu tư thuộc thẩm quyền định đầu tư HĐQT: Phòng KH-ĐT thẩm định trình Tổng Giám đốc ký trình HĐQT định đầu tư Trong trình lập Dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Báo cáo kinh tế - Kỹ thuật xây dựng cơng trình, lập Tổng mức đầu tư/Tổng dự tốn, Dự tốn kinh phí đơn vị phải tuyệt đối tuân thủ qui định Nhà nước VMS quản lý chi phí, đơn giá, định mức, thơng báo giá quan có thẩm quyền Trường hợp khơng có đơn giá phải có sở báo giá (có so sánh báo giá, chứng thư thẩm định giá đơn vị có chức xác nhậnhoặc vào sở giá hợp đồng thực thông qua đấu thầu) Bước 5: Thẩm định phê duyệt Dự án đầu tư Phòng KH-ĐT đơn vị chủ trì việc thẩm định Dự án đầu tư, trình Tổng Giám đốc HĐQT phê duyệt Trong trình thẩm định, trường hợp cần thiết, Bộ phận thẩm định lấy ý kiến Phòng liên quan như: Phòng KT-TC để lấy ý kiến thẩm định tài chính, nguồn vốn; Phòng KT để lấy ý kiến thẩm định phương án kỹ thuật, Phòng KD Đơn vị trực thuộc có liên quan để lấy ý kiến thẩm định phương án kinh doanh thuê thẩm tra dự án đầu tư xây dựng quan trọng, phức 91 tạp Trong vòng 03 ngày kể từ ngày nhận thông tin xin ý kiến phục vụ thẩm định, đơn vị xin ý kiến phải có thơng tin trả lời gửi cho Phòng KH-ĐT Trường hợp ý kiến thẩm định có yêu cầu cần làm rõ, điều chỉnh, bổ sung, Phòng KH-ĐT có văn chủ trì họp để đơn vị xây dựng dự án giải trình thống Nếu khơng thể thống nhất, Phòng KH-ĐT văn thẩm định trình Tổng Giám đốc xem xét, cho ý kiến đạo Đối với dự án thuộc thẩm quyền HĐQT định đầu tư, Phòng KH-ĐT thực thẩm định DAĐT trình Tổng Giám đốc ký trình HĐQT phê duyệt thực yêu cầu HĐQT dự án phê duyệt II Giai đoạn thực đầu tư Bước 6.Lựa chọn Nhà thầu Sau có Quyết định phê duyệt dự án, phê duyệt kế hoạch đấu thầu Ban PTM có trách nhiệm triển khai bước trình Tổng Giám đốc thành lập Tổ CGĐT để thực bước lựa chọn nhà thầu Tổ CGĐT gồm: Tổ trưởng thành viên Tổ trưởng người có khả bao quát quy chế triển khai phạm vi cơng việc gói thầu - Tổ CGĐT phải đảm bảo thành phần: Cán chịu trách nhiệm vấn đề thủ tục pháp lý; Cán chịu trách nhiệm vấn đề kỹ thuật; Cán chịu trách nhiệm vấn đề tài chính, thương mại - Các thành viên TCGĐT phải có chứng nghiệp vụ Đấu thầu Tổ trưởng TCGĐT có quyền trách nhiệm sau: 3.1 Có quyền: - Gửi văn thông báo cho Đơn vị quản lý thành viên lịch làm việc Tổ CGĐT để Đơn vị bố trí cơng việc cho thành viên - Toàn quyền điều hành thành viên thời gian lịch làm việc Tổ để hoàn thành phần việc giao theo tiến độ Thông báo với Trưởng đơn vị quản lý thành viên chất lượng công việc người 92 3.2 Có trách nhiệm: - Phối hợp với Đơn vị liên quan, điều hành Tổ CGĐT thực đấu thầu tiến độ đảm bảo chất lượng, giải trình đầy đủ theo yêu cầu phận thẩm định Nhiệm vụ Tổ CGĐT: - Tổ chức xây dựng HSMT/HSYC sở nội dung dự án duyệt, đồng thời tổ chức trình giải trình HSMT HSMT Tổng Giám đốc phê duyệt - Soạn thảo thông báo mời thầu; chủ trì đóng/mở thầu - Đánh giá HSDT/HSĐX theo yêu cầu HSMT/HSYC tiêu chuẩn đánh giá nêu HSMT/HSYC - Làm rõ HSMT/HSYC yêu cầu nhà thầu làm rõ HSDT/HSĐX trình đánh giá HSDT/HSĐX (nếu cần) - Tổng hợp báo cáo kết đấu thầu trình duyệt - Soạn thảo Thơng báo kết đấu thầu - Tổ chức thương thảo, hoàn thiện hợp đồng - Cung cấp thông tin cho Báo Đấu thầu - Xử lý tình trình đấu thầu - Đề xuất giải kiến nghị đấu thầu - Thực quyền nghĩa vụ khác theo quy định Pháp luật Bước Thẩm định phê duyệt HSMT/HSYC, kết đấu thầu Thẩm định phê duyệt HSMT/HSYC Phòng KH-ĐT (Bộ phận thẩm định) có trách nhiệm thẩm định HSMT/HSYC Tổ CGĐT.Trường hợp cần thiết, lấy ý đơn vị liên quan Thẩm định phê duyệt kết đấu thầu Phòng KH-ĐT (Bộ phận thẩm định)chủ trì việc thẩm định kết đấu thầu 93 - Báo cáo thẩm định phải làm theo mẫu, nhận xét đầy đủ trình thực Tổ CGĐT nêu rõ quan điểm, kiến nghị, đề xuất để Tổng Giám đốc định - Trường hợp ý kiến thẩm định có yêu cầu Tổ CGĐT làm rõ bổ sung, Phòng KH-ĐT (Bộ phận thẩm định) chủ trì họp để Tổ CGĐT giải trình Nếu thống ý kiến, phận thẩm định văn thẩm định trình Tổng giám đốc xem xét, đạo Trình duyệt phê duyệt kết đấu thầu: Tổ CGĐT lập báo cáo kết lựa chọn nhà thầu chuyển Phòng KH-ĐT (Bộ phận thẩm định) thực công tác thẩm định trình Tổng giám đốc phê duyệt Bước Thương thảo, hồn thiện hợp đồng Sau có Quyết định phê duyệt kết đấu thầu, Tổ CGĐT tổ chức thực thủ tục thông báo kết đấu thầu, đàm phán, thương thảo hoàn thiện Hợp đồng với Nhà thầu trúng thầu Ban PTM, Phòng KH-ĐT Phòng KT-TC có trách nhiệm hồn thiện hợp đồng cuối để trình Tổng Giám đốc ký hợp đồng Bước Triển khai hợp đồng (thực dự án đầu tư) Đơn vị chủ trì triển khai thực hợp đồng (dự án), đầu mối liên hệ (Đại diện Bên A) trình thực Hợp đồng, có trách nhiệm phối hợp với Nhà thầu Đơn vị liên quan triển khai thực Hợp đồng, bao gồm: - Tổ chức chuẩn bị tiếp nhận, bàn giao hàng hóa, vật tư thiết bị; - Tổ chức khảo sát mặt bằng, lên phương án thi công xây lắp, lắp đặt,cài đặt; - Tham gia phối hợp với đơn vị liên quan (phòng KT, đơn vị trực thuộc) việc phối hợp với Nhà thầu xây dựng phê duyệt Test; - Phối hợp giám sát lắp đặt, chạy thử nghiệm, Tổ chức việc nghiệm thu giai đoạn nghiệm thu bàn giao cuối cho Hợp đồng; 94 - Tổ chức theo dõi, đôn đốc chung tiến độ, phối hợp xử lý thủ tục phát sinh báo cáo tình hình thực Tổ chức giám sát cơng trình: - Việc giám sát, nghiệm thu bàn giao, hồn cơng cơng trình thực theo Quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng - Cơng tác giám sát thi cơng q trình xây dựng cơng trình phải thực thường xuyên, liên tục có hệ thống nhằm ngăn ngừa sai phạm kỹ thuật, đảm bảo việc nghiệm thu khối lượng chất lượng công tác xây dựng nhà thầu thực theo dự án đầu tư duyệt, theo qui chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng, qui định an toàn lao động, đảm bảo tiến độ phù hợp với hợp đồng giao nhận thực gói thầu, HSMT/HSYC, HSDT/HSĐX - Đối với dự án đầu tư xây dựng có quy mơ lớn, phức tạp, Phòng KT Ban PTM phối hợp đơn vị trực thuộc đề xuất trình duyệt mơ hình triển khai phù hợp thuê đơn vị tư vấn giám sát theo qui định để thực giám sát chất lượng dự án đầu tư Hồ sơ, tài liệu trình triển khai 3.1 Đối với hợp đồng mua sắm hàng hóa, vật tư thiết bị đơn vị chủ trì triển khai có trách nhiệm đơn đốc hoàn thiện hồ sơ, tài liệu liên quan trình thực hợp đồng sau: - Biên bàn giao hàng hóa - Biên thống test - Biên xác nhận kết test - Biên nghiệm thu chạy thử (nếu có) - Biên nghiệm thu kỹ thuật - Nhật ký công trình (nếu có) 3.2 Đối với hợp đồng thi cơng xây dựng cơng trình, đơn vị chủ trì triển khai phối hợp với Giám sát thi cơng, Nhà thầu có trách nhiệm hoàn thiện hồ sơ, tài 95 liệu liên quan trình thực hợp đồng theo qui định mẫu biểu quản lý cơng trình đầu tư xây dựng Nhà nước Thanh toán theo hợp đồng: 4.1 Phòng KT-TC Ban PTM thực việc toán tạm ứng, toán theo tiến độ, khối lượng theo quy định Hợp đồng 4.2 Việc toán phải tuân thủ nguyên tắc toán theo Điều khoản, Điều kiện ghi hợp đồng, kể thời gian toán loại tài liệu phục vụ cho việc toán Chỉ đòi hỏi Nhà thầu cung cấp tài liệu, giấy tờ, chứng từ quy định hợp đồng (trừ trường hợp nhà nước có văn hướng dẫn bổ sung sau hai bên ký hợp đồng) 4.3 Sau đợt tốn, Phòng KT-TC có trách nhiệm thông báo giá trị giải ngân cho đơn vị liên quan (Ban PTM, Phòng KT đơn vị trực thuộc) để cập nhật theo dõi tiến độ phục vụ công tác báo cáo giá trị vốn giải ngân định kỳ III Giai đoạn kết thúc đầu tư xây dựng Bước 10 Nghiệm thu bàn giao đưa dự án vào khai thác sử dụng Ban PTM đầu mối tiếp nhận phiếu yêu cầu nghiệm thu từ nhà thầu xây dựng nghiệm thu phận, giai đoạn thi cơng; nghiệm thu hồn thành hạng mục cơng trình, cơng trình xây dựng thành viên hội đồng nghiệm thu cơng trình Thơng báo lịch nghiệm thu đến đơn vị có liên quan để tổ chức kiểm tra nghiệm thu Các Phòng, ban chức năng, đơn vị trực thuộc phối hợp thực nghiệm thu cơng trình theo Qui định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Sau ký Biên nghiệm thu đưa dự án vào khai thác sử dụng, Phòng KT-TC gửi hồ sơ liên quan đến tài sản, cơng trình xây dựng cho Đơn vị giao nhiệm vụ quản lý, vận hành khai thác để theo dõi, quản lý tài sản, theo dõi việc thực trách nhiệm nhà thầu công tác bảo hành, hỗ trợ kỹ thuật bảo hành, bảo trì cơng trình xây dựng 96 Ban PTM,Phòng KT-TC rà sốt chủ động yêu cầu đơn vị có liên quan hồn thiện hồ sơ dự án, xử lý tình phát sinh (nếu có) như: phạt hợp đồng, thỏa thuận trách nhiệm, nghĩa vụ lại bên… tập hợp hồ sơ dự án phục vụ phê duyệt toán Bước 11: Quyết toán hợp đồng/dự án Phòng KT-TC thẩm tra trình phê duyệt tốn cơng trình đầu tư Sau thực xong hợp đồng (đối với dự án mua sắm) sau có định phê duyệt tốn cơng trình (đối với dự án xây dựng cơng trình) Phòng KT-TC phối hợp Ban PTM thực thủ tục trình Tổng Giám đốc ký biên lý hợp đồng Phòng KT-TC thực nghĩa vụ tốn hợp đồng sau có biên lý hợp đồng IV Quy định mốc thời gian việc triển khai dự án Nhằm nâng cao trách nhiệm cá nhân việc xử lý công việc, MOBIFONE GLOBAL quy định mốc thời trình triển khai đầu tư sau: Giai đoạn Chuẩn bị đầu tư, thời gian lập, trình duyệt thẩm định, phê duyệt hồ sơ quy định sau: a Đối với dự án thuê Tư vấn lập DAĐT Thời gian TT Nội dung Lựa chọn tư vấn lập dự án 05 Tối đa Phê duyệt lựa chọn nhà thầu tư vấn 05 Tối đa Thương thảo, ký Hợp đồng tư vấn 05 Tối đa 30 Tối đa 02 Tối đa 05 Tối đa Nhiệm vụ khảo sát, phương án khảo sát; Khảo sát, lập lập DAĐT Kiểm tra trình duyệt nhiệm vụ khảo sát, phương án khảo sát Kiểm tra dự án (ngày) Ghi 97 Thẩm định dự án Tùy tính chất dự 05 án Tối đa (theo quy Người có thẩm quyền phê duyệt định phê duyệt 10 kế hoạch đấu thầu) b Đối với dự án Đơn vị MOBIFONE GLOBAL tự lập: Thời gian Nội dung Ghi (ngày) Tối đa Khảo sát 05÷10 Lập trình duyệt DAĐT 07 ÷ 20 Thẩm định dự án 05 Tối đa Người có thẩm quyền phê duyệt 10 Tối đa Tuỳ theo quy mơ, tính chất DA Thời gian quy định quy chế đấu thầu quy định sau: Thời gian (ngày) Nội dung Thời gian tối đa HSMT/HSMST/HSYC Lập Thời gian tối đa Thẩm định HSMT/HSMST/HSYC Thời gian tối đa phê HSMT/HSMST/HSYC Thời gian tối thiểu Thông báo mời thầu (Trước phát hành HSMT/HSMST/HSYC) duyệt Ghi 20 Tùy quy mơ, tính chất gói thầu 10 Gói thầu quy mơ nhỏ 20 Gói thầu quy mơ lớn 10 Tối đa 10 Gói thầu quy mơ lớn Gói thầu quy mơ nhỏ: Phát hành từ ngày đăng tải thông 98 báo mời thầu Phát hành HSYC kể từ ngày Phát hành HSYC kể từ ngày Phát hành HSMST kể từ ngày 05 Kể từ gửi thư mời thầu gói thầu đấu thầu sơ tuyển 15 Gói thầu quy mơ lớn Thời gian tối thiểu chuẩn bị HSDT/HSDST/HSĐX (kể từ ngày 10 Gói thầu quy mô nhỏ 05 Chào hàng phát hành hồ sơ) 05 Chỉ định thầu 30 Sơ tuyển 180 Tùy theo quy mơ, tính chất gói thầu Trường hợp cần thiết yêu cầu nhà thầu gia hạn thời gian Thời gian tối đa có hiệu lực HSDT/HSDST/HSĐX (kể từ thời điểm đóng thầu) có hiệu lực hồ sơ tổng thời gian lần gia hạn khơng q 30 ngày 45 Gói thầu quy mơ nhỏ Thời gian tối đa thực định thầu kể từ ngày phê duyệt HSYC đến ngày ký kết hợp đồng 90 Gói thầu có quy mơ lớn, phức tạp Thời gian tối đa Mở thầu 0,5 Thời gian tối đa Đánh giá HSDT/HSĐX 20 Gói thầu quy mơ nhỏ 45 Gói thầu quy mơ lớn 20 Chào hàng 10 Thẩm định danh sách nhà thầu đạt yêu cầu kỹ thuật 10 Đối với gói thầu quy mô lớn 11 Phê duyệt danh sách nhà thầu đạt yêu cầu mặt kỹ thuật 10 Đối với gói thầu quy mơ lớn 12 Phê duyệt danh sách xếp hạng nhà 10 99 thầu 13 Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu 10 Gói thầu quy mơ nhỏ 20 Gói thầu quy mơ lớn 14 Phê duyệt kết đấu thầu 10 Tối đa 15 Thông báo kết đấu thầu 01 Tối đa 16 Thương thảo, hồn thiện ký kết hợp đồng 05 15 ÷ Tuỳ quy mơ, tính chất gói thầu Giai đoạn Kết thúc đầu tư Thời TT Nội dung Ghi gian (ngày) Nghiệm thu tổng thể, nghiệm thu đưa vào khai thác, sử dụng 03 Kể từ nhận phiếu yêu cầu nghiệm thu nhà thầu Lập Báo cáo toán thuê tư vấn kiểm toán 15 Tối đa Thẩm định/thuê kiểm toán thẩm định 30 Tối đa Phê duyệt toán dự án 10 Thanh lý hợp đồng 07 Kể từ ngày nghiệm thu tổng thể có phê duyệt toán ... lý dự án đầu tư công ty cổ phần cơng nghệ Mobifone tồn cầu giai đoạn 2015-2020 5 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Dự án đầu tư 1.1.1 Khái niệm dự án đầu tư Dự. .. sở lý luận dự án đầu tư quản lý dự án đầu tư Chương 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư công ty cổ phần cơng nghệ Mobifone tồn cầu Chương 3: Các biện pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý. .. quản lý dự án đầu tư 1.2.2 Tác dụng quản lý dự án đầu tư 10 1.2.3 Mục tiêu quản lý dự án đầu tư 11 1.2.4 Nội dung quản lý dự án đầu tư 13 1.2.5 Mơ hình quản lý dự