Bài thuyết trình: Nợ công - Thực trạng, Giải pháp quản lý nợ công tại Việt Nam từ 2008 đến nay trình bày nội dung về: Lý thuyết về nợ công; Thực trạng nợ công ở Việt Nám, Giải pháp quản lý nợ công ở Việt Nam,... Mời các bạn cùng tham khảo.
BÀI THUYẾT TRÌNH QLNN VỀ TCTT NỢ CƠNG – THỰC TRẠNG, GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NỢ CƠNG TẠI VN TỪ 2008 ĐẾN NAY HỌ VÀ TÊN LỚP 1. Trần Văn Hịa 01THS.QL01 2. Nguyễn Huy Hồng 01THS.QL01 3. Ngô Thị Thu Trang 01THS.QL01 4. Nguyễn Thị Thảo Trang 01THS.QL01 5. Nguyễn Thị Huyền 01THS.QL01 6. Nguyễn Văn Thành 01THS.QL01 7. Nguyễn Thừa Tuyển 01THS.QL01 8. Vũ Trung 01THS.QL01 9. Phạm Thị Nga 01THS.QL01 10. Nguyễn Thị Trang 01THS.QL01 MÃ SINH VIÊN 01THS.401.0014 01THS.401.0008 1. Khái niệm nợ cơng 2. Đặc trưng cơ bản của nợ cơng KHÁI NIỆM NỢ CƠNG Nợ cơng là tổng giá trị các khoản tiền mà chính phủ thuộc mọi cấp từ trung ương đến địa phương đi vay. Việc đi vay này nhằm tài trợ cho các khoản thâm hụt ngân sách nên nói cách khác, nợ cơng là thâm hụt ngân sách tích lũy kể đến một thời điểm nào đó KHÁI NIỆM NỢ CƠNG • • • Theo quy định của pháp luật Việt Nam, nợ cơng được hiểu bao gồm ba nhóm là: Nợ Chính phủ Nợ được Chính phủ bảo lãnh Nợ chính quyền địa phương NGUN NHÂN: NHU CẦU CHI TIÊU CƠNG Q LỚN CỦA CHÍNH PHỦ ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CƠNG Nợ cơng là khoản nợ ràng buộc trách nhiệm trả nợ của Nhà nước: Nợ công được xác định là một khoản nợ mà Nhà nước (bao gồm các cơ quan nhà nước có thẩm quyền) có trách nhiệm trả khoản nợ ấy Trách nhiệm trả nợ của Nhà nước được thể hiện dưới hai góc độ trả nợ trực tiếp và trả nợ gián tiếp ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CƠNG Nợ cơng được quản lý theo quy trình chặt chẽ với sự tham gia của cơ quan nhà nước có thẩm quyền Mục đích của việc quản lí nợ cơng: • Đảm bảo khả năng trả nợ của đơn vị sử dụng vốn vay và cao hơn nữa là đảm bảo cán cân thanh tốn vĩ mơ và an ninh tài chính quốc gia • Đề đạt được những mục tiêu của q trình sử dụng vốn Ngun tắc quản lí nợ cơng của Việt Nam: Nhà nước quản lý thống nhất, tồn diện nợ cơng từ việc huy động, phân bổ, sử dụng vốn vay đến việc trả nợ để đảm bảo hai mục tiêu cơ bản trên ĐẶC TRƯNG CƠ BẢN CỦA NỢ CƠNG Mục tiêu cao nhất trong việc huy động và sử dụng nợ cơng là phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích cộng đồng Nợ cơng được huy động và sử dụng vì lợi ích chung của cộng đồng Ở Việt Nam, các khoản nợ công được quyết định phải dựa trên lợi ích của nhân dân, cụ thể là đề phát triển kinh tế – xã hội của đất nước và phải coi đó là điều kiện quan trọng nhất II. THỰC TRẠNG NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM (2008 NAY) 1. Tình hình nợ cơng 2. Diễn biến nợ cơng 3. Dự báo quy mơ nợ cơng 4. Ngun nhân dẫn đến tình trạng nợ cơng ở Việt nam hiện nay TÌNH HÌNH NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM (2008 – NAY) Theo Bộ Tài chính (5/2010), tổng số dư nợ cơng của Việt Nam tính đến cuối năm 2009 khoảng 44,7% GDP theo khái niệm nợ cơng của Việt Nam. Nợ nước ngồi và nợ trong nước của Chính phủ có xu hướng gia tăng, việc phát hành trái phiếu chính phủ thành cơng cùng với việc thu hút vốn ODA từ nước ngồi làm cho tổg mức nợ nước ngồi của Chính phủ tăng lên trung bình 30% GDP tronng suốt giai đoạn 2008nay và tăng mạnh trong tương lai. Trong vịng 1 năm, khối nợ nước ngồi của Việt Nam đã gia tăng thêm gần 4,6 tỷ USD DIỄN BIẾN NỢ CƠNG TRONG GIAI ĐOẠN 2008 NAY Từ 2008 đến hết 2011, nợ cơng đã tăng khoảng 22,5%, đạt mức trung bình 5,6%/năm. Với đà tăng này, chỉ cần 8 năm nữa, nợ cơng Việt Nam sẽ lên tới 100% GDP. Nợ cơng chỉ suy giảm chút ít vào năm 2008 rồi lại tiếp tục tăng vọt từ năm 2009. Trong bối cảnh này, cách giải thích lơgic là nguồn chi tiêu cơng được tài trợ chủ yếu bằng phát hành tiền và lạm phát phản ứng của xã hội về kỳ vọng mất giá đồng nội tệ BẢNG SỐ LIỆU NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2008 2013 (USD) Năm Tổng nợ công Nợ công/ người 2008 2009 37.210.655.7 42.741.369.8 2010 2011 2012 47.999.178.0 48.771.204.7 67.674.000.00 2013 70.576000.00 434,43 494,47 550,52 760 756,9 787,9 49,6% 49,4% 56,3% 54,9% 55,7% 49,5% 24,2% 14,9% 12,3% 14% 11,2% Nợ công/ GDP Thay đổi QUY MƠ NỢ CƠNG TĂNG NHANH NGỒI DỰ BÁO Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ cho biết, tính đến 31/12/2012, tỷ lệ nợ Chính phủ là 45,7% GDP, nợ nước ngồi là 42,2%; nợ cơng là 57,3%. Điều kiện nợ ngày càng ngặt nghèo hơn Dịch vụ nợ tăng nhanh, hệ số an tồn nợ giảm III. GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM Chính phủ cần xây dựng kế hoạch vay nợ cơng phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội, kế hoạch thu, chi ngân sách nhà nước trong từng giai đoạn, thời kỳ Đảm bảo tính bền vững về quy mơ và tốc độ tăng trưởng của nợ cơng, có khả năng thanh tốn trong nhiều tình huống khác nhau và hạn chế rủi ro, chi phí Kiểm sốt chặt chẽ các khoản vay để cho vay lại và các khoản vay được Chính phủ bảo lãnh. III. GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM Nâng cao hiệu quả và tăng cường kiểm soát việc sử dụng vốn vay, vốn được Chính phủ bảo lãnh Cơng khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình trong quản lý nợ cơng Kiểm tốn Nhà nước với tư cách là cơ quan độc lập về kiểm tra tài chính nhà nước cần được quy định rõ nhiệm vụ kiểm tốn nợ cơng trong Luật Quản lý nợ cơng và Luật Kiểm tốn nhà nước KẾT LUẬN Nhìn chung cho đến nay, quản lý nợ cơng ở Việt Nam vẫn chưa thực hiện hiệu quả. Năm 2012, sự phá sản của tập đồn Vinalines lại một lần nữa cảnh báo tình trạng nợ cơng của Việt Nam vẫn tiếp tục tăng nhanh và theo đánh giá của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), đến năm 2015, nợ công của Việt Nam có khả năng là 86,2 tỷ USD, chiếm 65% GDP Vì vậy, việc triển khai kịp thời các chính sách và biện pháp quản lý nợ cơng là một nhiệm vụ quan trọng đối với Chính phủ và các ngành, các cấp để có thể quản lý nợ cơng tại Việt Nam một cách an tồn, hiệu quả. 21 ... II. THỰC TRẠNG NỢ CƠNG CỦA VIỆT NAM? ? (2008? ?? ?NAY) 1. Tình hình? ?nợ? ?cơng 2. Diễn biến? ?nợ? ?cơng 3. Dự báo quy mơ? ?nợ? ?cơng 4. Ngun nhân dẫn? ?đến? ?tình trạng? ?nợ? ?cơng ở Việt? ?nam? ?hiện? ?nay TÌNH HÌNH NỢ CƠNG CỦA VIỆT? ?NAM. .. TÌNH HÌNH NỢ CƠNG CỦA VIỆT? ?NAM (2008? ?–? ?NAY) Theo Bộ Tài chính (5/2010), tổng số dư? ?nợ cơng của? ?Việt? ?Nam? ?tính? ?đến? ?cuối năm 2009 khoảng 44,7% GDP theo khái niệm? ?nợ? ?cơng của? ?Việt? ?Nam. Nợ? ?nước ngồi và? ?nợ? ?trong nước của Chính phủ có xu hướng gia tăng, ... đoạn ? ?2008? ?nay? ? và tăng mạnh trong tương lai. Trong vịng 1 năm, khối? ?nợ? ?nước ngồi của? ?Việt? ?Nam? ?đã gia tăng thêm gần 4,6 tỷ USD DIỄN BIẾN NỢ CƠNG TRONG GIAI ĐOẠN? ?2008? ? ? ?NAY Từ? ?2008? ? đến? ?hết 2011,? ?nợ? ?cơng